В соответствии с частью 11 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и во исполнение приказа Федерального казначейства от 12.03.2018 N 14н "Об утверждении общих требований к осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления внутренним контрольным органом администрации городского округа Краснознаменск Московской области контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (прилагается).
2. Сектору информационной политики администрации городского округа Краснознаменск Московской области (Грехов Д.В.) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете администрации "Официальный Краснознаменск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области.
Об использовании официальных сайтов органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сетевых изданий) в качестве единственного или альтернативного источника официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов см. письмо Министерства юстиции РФ от 16 июня 2017 г. N 08-71886/17
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя администрации |
О.Г. Марушкин |
Утверждён
постановлением администрации
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 31.05.2018 N 376-ПА
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Администрации городского округа Краснознаменск Московской области N 376-ПА вместо "от 31.05.2018" следует читать "от 30.05.2018"
Порядок
осуществления внутренним контрольным органом администрации городского округа Краснознаменск Московской области контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет осуществление внутренним контрольным органом администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее по тексту - внутренний контрольный орган администрации) контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон).
1.2. Внутренний контрольный орган администрации осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Краснознаменск Московской области (далее по тексту - городской округ) в соответствии с частями 3, 8, 9 статьи 99 Федерального закона.
1.3 Деятельность внутреннего контрольного органа администрации по контролю за соблюдением Федерального закона (далее по тексту - деятельность по контролю) основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
1.4. Контроль в сфере закупок осуществляется в отношении муниципальных казенных учреждений городского округа, муниципальных бюджетных учреждений городского округа, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, осуществляющих действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд городского округа в соответствии с Федеральным законом о (далее по тексту - субъект контроля).
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе, объектами контроля являются автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия.
1.5 Деятельность по контролю осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.
1.6. Должностным лицом, осуществляющим деятельность по контролю, является консультант администрации.
1.7. Плановые контрольные мероприятия осуществляются на основании Плана внутреннего контрольного органа администрации по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа (далее по тексту - План контрольных мероприятий).
1.8. Внеплановые проверки осуществляются по следующим основаниям:
- получение обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего;
- поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- истечение срока исполнения ранее выданного предписания.
1.9. Должностное лицо внутреннего контрольного органа администрации обязано:
1.9.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений Федерального закона о контрактной системе.
1.9.2. Соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, муниципальные правовые акты при проведении контрольных мероприятий.
1.9.3. Проводить контрольные мероприятия на основании и в соответствии с распорядительным документом о проведении контрольного мероприятия.
1.9.4. Уведомлять субъект контроля о проведении планового контрольного мероприятия не позднее, чем за семь рабочих дней до дня начала контрольного мероприятия.
Образец оформления уведомления о проведении планового контрольного мероприятия приведен в Приложении N 1 к настоящему Порядку.
1.9.5. Посещать территории и помещения субъекта контроля в целях проведения контрольного мероприятия только во время исполнения служебных обязанностей с соблюдением установленного срока проведения контрольного мероприятия.
1.9.6. Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо субъекта контроля с копией распорядительного документа о проведении контрольного мероприятия, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении должностного лица внутреннего контрольного органа администрации, а также с результатами контрольного мероприятия.
1.9.7. При выявлении в результате проведения контрольного мероприятия факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, внутренний контрольный орган администрации направляет в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта по решению руководителя администрации.
1.9.8. При выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального) органа (должностного лица), внутренний контрольный орган администрации направляет информацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления таких обстоятельств и фактов по решению руководителя администрации.
1.10. Должностное лицо внутреннего контрольного органа администрации в рамках установленной компетенции имеет право:
1.10.1. Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме, подписанного руководителем администрации, документы и информацию, объяснения в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, необходимые для проведения контрольного мероприятия.
1.10.2. При осуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии распорядительного документа о проведении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимает субъект контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю.
1.10.3. Выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.10.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и принимать меры по их предотвращению.
1.10.5. По результатам контрольных мероприятий администрация городского округа Краснознаменск Московской области (далее по тексту - администрация) вправе обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.11. Должностное лицо внутреннего контрольного органа администрации несет ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе осуществления контрольных мероприятий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.12. Во время проведения контрольного мероприятия руководитель субъекта контроля, иные должностные лица или уполномоченные представители субъекта контроля обязаны:
1.12.1. Не препятствовать проведению контрольного мероприятия, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа должностного лица внутреннего контрольного органа администрации на территорию, в помещения с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
1.12.2. По письменному запросу представлять документы и сведения, необходимые при проведении контрольного мероприятия.
По требованию должностных лиц субъекта контроля передача запрашиваемых документов и сведений осуществляется на основании акта приема-передачи документов и сведений.
1.12.3. Обеспечивать необходимые условия для работы должностного лица внутреннего контрольного органа администрации, в том числе предоставлять отдельное помещение для работы, оргтехнику, средства связи (за исключением мобильной связи) и иные необходимые для проведения контрольного мероприятия средства и оборудование.
1.13. Руководитель субъекта контроля, иные должностные лица или уполномоченные представители субъекта контроля, необоснованно препятствующие проведению контрольного мероприятия, уклоняющиеся от его проведения и (или) представления необходимой для осуществления контрольного мероприятия информации, а также не исполняющие в установленный срок предписания, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.14. В рамках одного контрольного мероприятия могут быть реализованы полномочия внутреннего контрольного органа администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
1.15. Все документы, составляемые должностным лицом внутреннего контрольного органа администрации в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
1.16. Порядок использования единой информационной системы в сфере закупок, а также ведения документооборота в единой информационной системе в сфере закупок при осуществлении деятельности по контролю, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 99 Федерального закона, должен соответствовать требованиям Правил ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015 года N 1148.
Обязательными документами для размещения в единой информационной системе в сфере закупок являются отчет о результатах выездной или камеральной проверки, который оформляется в соответствии с пунктом 5.8. настоящего Порядка, предписание, выданное субъекту контроля в соответствии с подпунктом "а" пункта 5.7. настоящего Порядка.
1.17. К процедурам осуществления контрольного мероприятия относятся назначение контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия и реализация результатов проведения контрольного мероприятия.
II. Требования к планированию контроля в сфере закупок
2.1. План контрольных мероприятий формируется на полугодие и утверждается руководителем администрации.
2.2. План контрольных мероприятий утверждается не менее чем за месяц до начала соответствующего полугодия. Внесение изменений в План контрольных мероприятий допускается не менее чем за месяц до начала проведения контрольного мероприятия, в отношении которого вносятся такие изменения.
2.3. При формировании плана контрольных мероприятий учитываются следующие критерии отбора субъектов контроля:
2.3.1. Существенность и значимость направлений и объемов бюджетных расходов, осуществляемых субъектами контроля, в отношении которых предполагается проведение контрольного мероприятия.
2.3.2. Период, прошедший с момента проведения контрольного мероприятия, и результаты проведения предыдущих контрольных мероприятий в отношении соответствующего субъекта контроля.
2.3.3. Информация о наличии признаков нарушений, поступившая от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления городского округа, полученная из средств массовой информации о фактах нарушения Федерального закона о контрактной системе, а также по результатам анализа данных единой информационной системы в сфере закупок.
2.3.4. Основные показатели эффективности состояния закупок субъекта контроля, сформированные на основании сведений, содержащихся в единой информационной системе в сфере закупок, а также региональной информационной системе в сфере закупок.
2.5. В Плане контрольных мероприятий указываются субъекты контроля, предмет контрольного мероприятия, проверяемый период, месяц начала контрольного мероприятия.
III. Назначение контрольных мероприятий
3.1. Контрольное мероприятие проводится должностным лицом внутреннего контрольного органа администрации на основании распорядительного документа руководителя администрации о назначении контрольного мероприятия.
3.2. Распорядительный документ руководителя администрации о назначении контрольного мероприятия должен содержать следующие сведения:
а) наименование субъекта контроля;
б) место нахождения субъекта контроля;
в) место фактического осуществления деятельности субъекта контроля;
г) вид проверки (плановая и внеплановая);
д) форма проверки (камеральная или выездная);
е) проверяемый период;
ж) основание проведения контрольного мероприятия;
з) предмет контрольного мероприятия;
и) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица внутреннего контрольного органа администрации, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольного мероприятия;
к) срок проведения контрольного мероприятия;
л) срок, в течение которого оформляется акт;
м) перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.
Образец оформления распорядительного документа о проведении контрольного мероприятия приведен в Приложении N 2 к настоящему Порядку.
3.3 Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с утвержденным Планом контрольных мероприятий внутреннего контрольного органа.
3.4. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного субъекта контроля должна составлять не более 1 раза в год.
3.5. Изменение должностного лица внутреннего контрольного органа администрации при проведении контрольного мероприятия оформляется распорядительным документом руководителя администрации.
На время приостановления контрольного мероприятия, течение его срока прерывается.
3.6. Решение о возобновлении контрольного мероприятия принимается после устранения причин приостановления контрольного мероприятия в соответствии с настоящим Порядком и оформляется распорядительным документом руководителя администрации.
3.7. Внеплановые проверки проводятся в соответствии с решением руководителя администрации, принятого:
а) на основании поступившей информации о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов;
б) в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания;
в) в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 5.7. настоящего Порядка.
IV. Проведение контрольных мероприятий
4.1. Подготовка к проведению контрольного мероприятия начинается со сбора достоверной и в достаточном объеме информации (документов, материалов и сведений, относящихся к предмету проверки) соответствующей предмету, целям задачам и основным вопросам, подлежащим проверке.
4.2. Запросы о представлении документов и информации, предусмотренные настоящим Порядком, акты проверок и предписания вручаются представителю субъекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
4.3. Запрос должен содержать четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых к истребованию документов, материалов и сведений, срок их представления.
Образец оформления запроса о представлении документов и информации приведен в Приложении N 3 к настоящему Порядку.
4.4. Срок представления документов и информации субъектом контроля устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения такого запроса. При этом указанный срок не может быть менее двух рабочих дней.
4.5. Документы и информация, необходимые для проведения контрольного мероприятия, представляются в подлиннике или представляются их копии, заверенные объектами контроля в установленном порядке.
4.6. Проведение камеральной проверки.
4.6.1. Камеральная проверка проводится по месту нахождения внутреннего контрольного органа и состоит в исследовании информации, документов и материалов, представленных субъектами контроля по запросам.
4.6.2. Срок проведения камеральной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня получения от субъекта контроля документов и информации по запросу внутреннего контрольного органа.
4.6.3. При проведении камеральной проверки должностным лицом внутреннего контрольного органа администрации проводится проверка полноты представленных субъектом контроля документов и информации по запросу внутреннего контрольного органа администрации в течение 3 рабочих дней со дня получении от субъекта контроля таких документов и информации.
4.6.4. В случае если по результатам проверки полноты представленных субъектом контроля документов и информации в соответствии с пунктом 4.6.3. настоящего Порядка установлено, что субъектом контроля не в полном объеме представлены запрошенные документы и информация, проведение камеральной проверки приостанавливается в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.10. настоящего Порядка со дня окончания проверки полноты представленных субъектом контроля документов и информации.
Одновременно с направлением копии решения о приостановлении камеральной проверки в соответствии с пунктом 4.12. настоящего Порядка в адрес субъекта контроля направляется повторный запрос о представлении недостающих документов и информации, необходимых для проведения проверки.
В случае непредставления субъектом контроля документов и информации по повторному запросу органа внутреннего контроля по истечении срока приостановления проверки в соответствии с пунктом "г" пункта 4.10. настоящего Порядка проверка возобновляется.
Факт непредставления субъектом контроля документов и информации фиксируется в акте, который оформляется по результатам проверки.
4.7. Проведение выездной проверки.
4.7.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения и месту фактического осуществления деятельности субъекта контроля.
4.7.2. Срок проведения выездной проверки не может превышать 30 рабочих дней.
4.7.3. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности субъекта контроля.
4.7.4. Контрольные действия по документальному изучению проводятся путем анализа финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов субъекта контроля с учетом устных и письменных объяснений должностных, материально ответственных лиц субъекта контроля и осуществления других действий по контролю.
4.7.5. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.
4.8. Срок проведения выездной или камеральной проверки может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней по решению руководителя администрации.
4.8.1. Решение о продлении срока контрольного мероприятия принимается на основании мотивированного обращения должностного лица внутреннего контрольного органа администрации.
4.8.2 Основанием продления срока контрольного мероприятия является получение в ходе проведения проверки информации о наличии в деятельности субъекта контроля нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов, требующей дополнительного изучения.
4.9. Проведение встречной проверки.
4.9.1. В рамках выездной или камеральной проверки проводится встречная проверка по решению руководителя администрации, принятого на основании мотивированного обращения должностного лица внутреннего контрольного органа администрации.
4.9.2. При проведении встречной проверки проводятся контрольные действия в целях установления и (или) подтверждения либо опровержения фактов нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов.
4.9.3. Встречная проверка проводится в порядке, установленном настоящим Порядком для выездных и камеральных проверок в соответствии с пунктами 4.6.1., 4.7.1., 4.7.3. настоящего Порядка.
4.9.4. Срок проведения встречной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
4.10. Проведение выездной или камеральной проверки по решению руководителя администрации, принятого на основании мотивированного обращения должностного лица внутреннего контрольного органа администрации, приостанавливается на общий срок не более 30 рабочих дней в следующих случаях:
а) на период проведения встречной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней;
б) на период организации и проведения экспертиз, но не более чем на 20 рабочих дней;
в) на период воспрепятствования проведению контрольного мероприятия и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней;
г) на период, необходимый для представления субъектом контроля документов и информации по повторному запросу внутреннего контрольного органа администрации в соответствии с пунктом 4.6.4 настоящего Порядка, но не более чем на 10 рабочих дней;
д) на период не более 20 рабочих дней при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностного лица Органа контроля, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.
4.11. Решение о возобновлении проведения выездной или камеральной проверки принимается в срок не более 2 рабочих дней:
а) после завершения проведения встречной проверки и (или) экспертизы согласно подпунктам "а", "б" пункта 4.10. настоящего Порядка;
б) после устранения причин приостановления проведения проверки, указанных в подпунктах "в" - "д" пункта 4.10. настоящего Порядка;
в) после истечения срока приостановления проверки в соответствии с подпунктами "в" - "д" пункта 4.10. настоящего Порядка.
4.12. Решение о продлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлении проведения выездной или камеральной проверки оформляется распорядительным документом руководителя администрации, в котором указываются основания продления срока проведения проверки, приостановления, возобновления проведения проверки.
Копия распорядительного документа руководителя администрации о продлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлении проведения выездной или камеральной проверки направляется (вручается) субъекту контроля в срок не более 3 рабочих дней со дня издания соответствующего распорядительного документа.
4.13. В случае непредставления или несвоевременного представления документов и информации по запросу внутреннего контрольного органа администрации в соответствии с 1.10.1 настоящего Порядка либо представления заведомо недостоверных документов и информации внутренним контрольным органом администрации применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.14. Должностное лицо внутреннего контрольного органа администрации уполномочено составлять протоколы об административных правонарушениях.
V. Оформление результатов контрольных мероприятий
5.1. Результаты встречной проверки оформляются актом, который подписывается должностным лицом внутреннего контрольного органа администрации в последний день проведения проверки и приобщается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно.
По результатам встречной проверки предписания субъекту контроля не выдаются.
5.2. По результатам выездной или камеральной проверки в срок не более 3 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем окончания срока проведения проверки, оформляется акт, который подписывается должностным лицом внутреннего контрольного органа администрации.
Образец оформления акта по результатам проверки приведен в Приложении N 4 к настоящему Порядку.
5.3. К акту, оформленному по результатам выездной или камеральной проверки, прилагаются результаты экспертиз, фото-, видео- и аудиоматериалы, акт встречной проверки (в случае ее проведения), а также иные материалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.
5.4. Акт, оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, в срок не более 3 рабочих дней со дня его подписания должен быть вручен (направлен) представителю субъекта контроля.
5.5. Субъект контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, в срок не более 10 рабочих дней со дня получения такого акта.
Письменные возражения субъекта контроля приобщаются к материалам контрольного мероприятия.
5.6. Акт, оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, возражения субъекта контроля (при их наличии) и иные материалы выездной или камеральной проверки подлежат рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) администрации.
5.7. По результатам рассмотрения акта, оформленного по результатам выездной или камеральной проверки, с учетом возражений субъекта контроля (при их наличии) и иных материалов выездной или камеральной проверки руководитель администрации принимает решение, которое оформляется распорядительным документом руководителя в срок не более 30 рабочих дней со дня подписания акта:
а) о выдаче обязательного для исполнения предписания в случаях, установленных Федеральным законом;
б) об отсутствии оснований для выдачи предписания;
в) о проведении внеплановой выездной проверки.
5.8. Одновременно с подписанием вышеуказанного распорядительного документа руководителя администрации руководителем администрации утверждается отчет о результатах выездной или камеральной проверки, в который включаются все отраженные в акте нарушения, выявленные при проведении проверки, и подтвержденные после рассмотрения возражений субъекта контроля (при их наличии).
Отчет о результатах выездной или камеральной проверки подписывается должностным лицом внутреннего контрольного органа администрации, проводившим проверку.
Отчет о результатах выездной или камеральной проверки приобщается к материалам проверки.
VI. Реализация результатов контрольных мероприятий
6.1. Предписание направляется (вручается) представителю субъекта контроля в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче обязательного для исполнения предписания в соответствии с подпунктом "а" пункта 5.7. настоящего Порядка.
Образец оформления предписания приведен в Приложении N 5 к настоящему Порядку.
6.2. Срок для исполнения субъектом контроля предписания устанавливается в зависимости от результатов контрольного мероприятия и содержания требований, указанных в предписании, но не может быть более тридцати календарных дней со дня получения предписания.
6.3. Субъект контроля, в отношении которого выдано предписание, письменно сообщает в администрацию не позднее дня, следующего за днем окончания срока дня исполнения предписания, о результатах его исполнения.
6.4. Должностное лицо внутреннего контрольного органа администрации обязано осуществлять контроль за выполнением субъектом контроля предписания.
6.5. В случае неисполнения субъектом контроля предписания в установленный срок, к лицу, не исполнившему такое предписание, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Требования к составлению и представлению отчетности о результатах проверок
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.1. Годовая отчетность внутреннего контрольного органа о результатах контрольной деятельности в отчетном году (далее по тексту - отчет внутреннего контрольного органа) составляется в целях определения полноты и своевременности выполнения Плана контрольных мероприятий за отчетный год, эффективности контрольной деятельности.
5.2. Отчет внутреннего контрольного органа составляется на основе результатов проведенных плановых и внеплановых проверок и представляется руководителю администрации не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к Порядку осуществления внутренним контрольным органом
городского округа Краснознаменск Московской области
контроля за соблюдением Федерального закона
"О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд",
утвержденному Постановлением администрации
городского округа Краснознаменск Московской области
от 31 мая 2018 г. N 376-ПА
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Администрации городского округа Краснознаменск Московской области N 376-ПА вместо "от 31.05.2018" следует читать "от 30.05.2018"
Образец оформления уведомления
о проведении контрольного мероприятия
Герб
|
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 1, г. Краснознаменск, 143090 Тел./факс: (495) 590 05 89 / 590 05 08, E-mail:power@g2.ru ОКПО 33042261, ОГРН 1025001064736, ИНН/КПП 5006001916/500601001 |
от |
|
N |
|
|
Должность руководителя
субъекта контроля
Инициалы и Фамилия
Уважаемый (ая) _____________________!
(имя, отчество)
Администрация уведомляет, что в соответствии с пунктом _____ Плана работы внутреннего контрольного органа администрации на __ полугодие 20__года и на основании распоряжения администрации от ________ N ___________ с ___________ по ______________ в
____________________________________________________________________ _____
(наименование субъекта контроля)
____________________________________________________________________ _____
будет проводиться контрольного мероприятия "_____________________________
____________________________________________________________________ ____"
(наименование проверки в соответствии
с планом работы внутреннего контрольного органа)
В соответствии с пунктом 1.12 Порядка осуществления внутренним контрольным органом администрации городского округа Краснознаменск Московской области контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от _________ N _____, прошу обеспечить необходимые условия для работы сотрудника внутреннего контрольного органа администрации.
Приложение: Копия распоряжения администрации о проведении проверки на ___ л. в 1 экз.
Руководитель администрации |
личная подпись |
Инициалы, Фамилия |
Исполнитель
фамилия, инициалы,
номер контактного телефона
Приложение N 2
к Порядку осуществления внутренним контрольным органом
городского округа Краснознаменск Московской области
контроля за соблюдением Федерального закона
"О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд",
утвержденному Постановлением администрации
городского округа Краснознаменск Московской области
от 31 мая 2018 г. N 376-ПА
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Администрации городского округа Краснознаменск Московской области N 376-ПА вместо "от 31.05.2018" следует читать "от 30.05.2018"
Образец оформления распоряжения
о проведении контрольного мероприятия
Герб
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
_______________________ N _____________________
г. Краснознаменск
О проведении планового
контрольного мероприятия
в ____________________________
______________________________
(наименование объекта контроля)
В соответствии с пунктом _____ Плана работы внутреннего контрольного органа администрации на ___ полугодие 20__ года, утвержденного постановлением администрации от _______ 20____ N _____, и в целях осуществления контроля в сфере закупок
1. Провести плановую камеральную (выездную) проверку "___________________
____________________________________________________________________ ____"
(предмет проверки в соответствии с Планом
работы внутреннего контрольного органа)
в ______________________________________________________________________.
(наименование субъекта контроля)
2. Место нахождения субъекта контроля. Место фактического осуществления деятельности субъекта контроля.
3. Установить срок проведения проверки с "___" _____ 20___ года по "____" ______ 20___ год.
4. Установить срок оформления акта с "___" _____ 20___ года по "____" ______ 20___ год.
5. Назначить руководителем проверки
____________________________________________________________________ _____
(должность, фамилия, имя отчество сотрудника внутреннего контрольного органа)
5. Установить перечень основных вопросов проверки Приложением к настоящему распоряжению.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Руководитель администрации |
личная подпись |
Инициалы, Фамилия |
Исполнитель
фамилия, инициалы,
номер контактного телефона
Приложение N 3
к Порядку осуществления внутренним контрольным органом
городского округа Краснознаменск Московской области
контроля за соблюдением Федерального закона
"О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд",
утвержденному Постановлением администрации
городского округа Краснознаменск Московской области
от 31 мая 2018 г. N 376-ПА
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Администрации городского округа Краснознаменск Московской области N 376-ПА вместо "от 31.05.2018" следует читать "от 30.05.2018"
Образец оформления запроса
о представлении документов
и информации
Герб
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 1, г. Краснознаменск, 143090
Тел./факс: (495) 590 05 89 / 590 05 08, E-mail:power@g2.ru
ОКПО 33042261, ОГРН 1025001064736, ИНН/КПП 5006001916/500601001
от ______________ N ________________
___________________________________
___________________________________
Должность руководителя
субъекта контроля
Инициалы и Фамилия
Уважаемый (ая) ____________________________!
(имя, отчество)
На основании распоряжения администрации от _______________ 20___ N ____ в
____________________________________________________________________ _____
(наименование объекта контроля)
будет проводиться проверка "___________________________________________________
____________________________________________________________________ ________"
(наименование проверки в соответствии с планом работы
внутреннего контрольного органа)
В соответствии с пунктом 1.12 Порядка осуществления внутренним контрольным органом администрации городского округа Краснознаменск Московской области контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" как органом внутреннего муниципального финансового контроля, утвержденного постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от _________ N _____, прошу в срок до "____" _________________ 20___ года представить следующие документы (или информацию):
1. ______________________________________________________________________
(указываются наименования конкретных документов или формулируются
вопросы, по которым необходимо представить соответствующую информацию)
2. ______________________________________________________________________
Руководитель администрации |
личная подпись |
Инициалы, Фамилия |
Исполнитель
фамилия, инициалы
номер контактного телефона
Приложение N 4
к Порядку осуществления внутренним контрольным органом
городского округа Краснознаменск Московской области
контроля за соблюдением Федерального закона
"О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд",
утвержденному Постановлением администрации
городского округа Краснознаменск Московской области
от 31 мая 2018 г. N 376-ПА
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Администрации городского округа Краснознаменск Московской области N 376-ПА вместо "от 31.05.2018" следует читать "от 30.05.2018"
Образец оформления акта
по результатам контрольного мероприятия
ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Экземпляр N ____________
АКТ
по результатам контрольного мероприятия
"_______________________________________________________"
(предмет контрольного мероприятия)
субъект контроля
________________________________________________________
(наименование субъекта контроля)
1. Основания для проведения проверки:
- пункт ___ Плана работы внутреннего контрольного органа администрации городского округа Краснознаменск Московской области на ___ полугодие 20__ года, утвержденного постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от _____________ N _______;
- распоряжение администрации от ________________ N ___________
"___________________________________________________________________ ";
(наименование распоряжения о проведении проверки)
2. Проверяемый период деятельности ______________________________________
3. Вопросы контрольного мероприятия:
1) _____________________________________________________________________.
2) _____________________________________________________________________.
(вопросы отражаются в соответствии с перечнем
основных вопросов проверки)
4. Срок проведения контрольного мероприятия с ________ по __________.
5. Краткая информация о субъекте контроля:
- ответственное должностное лицо в проверяемом периоде;
- сведения об учредительных документах;
- постановка на учет в налоговом органе (ОГРН, ИНН/КПП);
- сведения об имеющихся лицензиях;
- перечень и реквизиты всех счетов (лицевых счетов);
- юридический и почтовый адрес.
6. В ходе контрольного мероприятия установлено следующее.
По вопросу 1. ____________________________________________________
1.1. _____________________________________________________________
1.2. _____________________________________________________________
и т.д.
По вопросу 2. ____________________________________________________
2.1. _____________________________________________________________
2.2. _____________________________________________________________
(излагаются результаты контрольного мероприятия
по каждому вопросу)
и т.д.
Приложения к акту:
N |
Содержание |
Кол-во листов. |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
|
|
к экз. N 1 или 2 |
2 |
|
|
к экз. N 1 или 2 |
3 |
|
|
к экз. N 1 или 2 |
Руководитель проверочной группы (должность)
"____" _________ 20__ года |
личная подпись |
Инициалы, Фамилия |
С актом ознакомлен:
Руководитель субъекта контроля (должность)
"____" _________ 20__ года |
личная подпись |
Инициалы, Фамилия |
Для экземпляра N 2 акта
Экземпляр N 1 акта для ознакомления получил:
Руководитель объекта контроля (должность)
"____" _________ 20__ года |
личная подпись |
Инициалы, Фамилия |
Приложение N 5
к Порядку осуществления внутренним контрольным органом
городского округа Краснознаменск Московской области
контроля за соблюдением Федерального закона
"О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд",
утвержденному Постановлением администрации
городского округа Краснознаменск Московской области
от 31 мая 2018 г. N 376-ПА
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Администрации городского округа Краснознаменск Московской области N 376-ПА вместо "от 31.05.2018" следует читать "от 30.05.2018"
Образец оформления предписания
по результатам контрольного мероприятия
Герб
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 1, г. Краснознаменск, 143090
Тел./факс: (495) 590 05 89 / 590 05 08, E-mail:power@g2.ru
ОКПО 33042261, ОГРН 1025001064736, ИНН/КПП 5006001916/500601001
от ______________ N ________________
___________________________________
___________________________________
Должность руководителя
субъекта контроля
Инициалы и Фамилия
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с пунктом ___ Плана работы внутреннего контрольного органа администрации городского округа Краснознаменск Московской области на ___ полугодие 20__ года, утвержденного постановлением администрации от _____________ N _____, и на основании распоряжения администрации от ________ N ____ в
____________________________________________________________________ _____
(наименование субъекта контроля)
проведено контрольное мероприятие
"___________________________________________________________________ _____
____________________________________________________________________ ____"
(предмет контрольного мероприятия)
за период деятельности с ________________ по ________________.
В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:
1.__________________________________________________________________ _____
2.__________________________________________________________________ _____
(указываются факты нарушений, конкретные статьи
законов и (или) пунктов иных нормативных правовых актов,
требования которых нарушены)
С учетом изложенного и на основании подпункта "а" пункта 5.7 Порядка осуществления внутренним контрольным органом администрации городского округа Краснознаменск Московской области контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденного постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от _________ N _____,
____________________________________________________________________ _____
(наименование субъекта контроля)
предписывается незамедлительно устранить указанные факты нарушений.
О выполнении настоящего предписания и принятых мерах необходимо проинформировать руководителя администрации до "____" ____________ 20__ года.
Руководитель администрации |
личная подпись |
Инициалы, Фамилия |
Исполнитель
фамилия, инициалы,
номер контактного телефона
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 30 мая 2018 г. N 376-ПА "Об утверждении Порядка осуществления внутренним контрольным органом администрации городского округа Краснознаменск Московской области контроля за соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Настоящее постановление вступает в силу с 30 мая 2018 г.
Текст постановления опубликован на сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области (http://krasnoznamensk.com) 30 мая 2018 г.