С целью поддержания необходимого уровня сбора денежных средств за жилищно-коммунальные услуги населения, в том числе путем обеспечения соответствующей работы с населением в рамках взыскания дебиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги администрация городского округа Орехово-Зуево постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии при администрации городского округа Орехово-Зуево по урегулированию вопросов, связанных с взысканием с населения задолженности за жилищно-коммунальные услуги (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Деловые вести" и разместить на сайте администрации www.ozmo.ru в сети Интернет.
Об использовании официальных сайтов органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сетевых изданий) в качестве единственного или альтернативного источника официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов см. письмо Министерства юстиции РФ от 16 июня 2017 г. N 08-71886/17
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации А.В. Ефремова.
Глава городского округа |
Г.О. Панин |
Утверждено
постановлением администрации
городского округа Орехово-Зуево
от 06.09.2018 N 1629
Положение
о комиссии при администрации городского округа Орехово-Зуево по урегулированию вопросов, связанных с взысканием с населения задолженности за жилищно-коммунальные услуги
1. Общие положения
1.1 Настоящее положение определяет порядок деятельности комиссии при администрации городского округа Орехово-Зуево по урегулированию вопросов, связанных с взысканием с населения задолженности за жилищно-коммунальные услуги (далее - Комиссия).
1.2 Комиссия является коллегиальным органом и образована в целях решения вопросов, связанных с взысканием задолженности с населения за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ), выработки мер, направленных на повышение эффективности ее взыскания и повышения уровня собираемости платежей с населения за ЖКУ.
1.3 В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.4 Комиссия создается постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево, председателем назначается заместитель главы администрации (далее - Председатель Комиссии), курирующий данное направление.
1.5 Положение и изменения в него разрабатываются Комиссией.
1.6 Изменения в Положение вносятся, если они поддержаны большинством членов Комиссии.
1.7 Право подписи официальных писем, отчетов и иных документов Комиссии принадлежит Председателю Комиссии, а случае его временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) Заместителю Председателя Комиссии.
2. Задачи, права и полномочия Комиссии
2.1 Задачей Комиссии является урегулирование вопросов, связанных с взысканием с населения задолженности за ЖКУ и повышением уровня сбора платы за ЖКУ.
2.2 Члены Комиссии вправе:
2.2.1 Разрабатывать и предлагать к рассмотрению на заседаниях Комиссии информационные материалы.
2.2.2 Принимать участие в подготовке заседаний Комиссии.
2.2.3 Получать информационные материалы, поступающие в Комиссию.
2.2.4 Предлагать вопросы для включения в повестку заседания.
2.2.5 Излагать в письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам, в том числе в случае отсутствия на заседании Комиссии.
2.3 Комиссия осуществляет следующие полномочия:
2.3.1 Заслушивает на своих заседаниях руководителей управляющих и ресурсоснабжающих организаций и/или организаций, осуществляющих деятельность по начислению и сбору платежей за ЖКУ (Единый информационно-расчетный центр (далее - ЕИРЦ) по вопросам сбора платежей с населения по оплате ЖКУ,
2.3.2 Заслушивает представителей Орехово-Зуевского районного отдела судебных приставов Московской области о проделанной за отчетный период работе (далее - О/З РОСП).
2.3.3 МУП "О/З ДЕЗ ЖКХ" ежемесячно представляет Председателю Комиссии информацию о числящейся задолженности населения по оплате ЖКУ и отчет о проделанной работе.
2.3.4 Проводит анализ динамики состояния задолженности с учетом определения эффективности принимаемых мер по ее снижению.
2.3.5 Рассматривает факты и причины образовавшейся задолженности по оплате ЖКУ,
2.3.6 Рассматривает и представляет Председателю Комиссии материалы в отношении граждан, имеющих задолженность по оплате ЖКУ (далее - неплательщик, должник).
2.3.7 Приглашает на заседание Комиссии нанимателей и собственников жилых помещений, не выполняющих обязанность по оплате ЖКУ для решения вопросов погашения задолженности.
2.3.8 Проводит индивидуальную разъяснительную работу с неплательщиками.
2.3.9 Консультирует неплательщиков по вопросам получения различных видов социальной помощи, по предоставлению адресных мер социальной поддержки, содействует их получению и дальнейшей оплате ЖКУ.
2.3.10 Рассматривает предложения по заключению нанимателями и собственниками жилых помещений с управляющей организацией соглашения о погашении задолженности по оплате ЖКУ с указанием сроков ее погашения. Если такое соглашение заключено, то ежемесячно заслушивает отчет управляющей организации об исполнении неплательщиками заключенных соглашений о погашении задолженности. В случае неисполнения должником заключенного соглашения, управляющая организация проводит мероприятия по подаче искового заявления в суд.
2.3.11 В случае если неплательщик не имеет постоянного места работы, Комиссия рекомендует и содействует его обращению о трудоустройстве в Центр занятости населения.
2.3.12 В исключительных случаях при взаимном согласии сторон предлагает неплательщику и управляющей организации (и/или ресурсоснабжающей организации) альтернативные способы возмещения задолженности путем выполнения неплательщиком определенных работ для управляющей организации (и/или ресурсоснабжающей организации).
2.3.13 Рассматривает предложения осуществить обмен (мену) занимаемого ими жилого помещения на меньшее по площади. В случае если неплательщик (наниматель) согласен на обмен занимаемого им жилого помещения на жилое помещение, меньшее по площади, направляет его к специалисту отдела реализации жилищной политики администрации городского округа Орехово-Зуево для решения вопроса обмена жилых помещений.
2.3.14 Предлагает неплательщику сдачу в поднаем помещения в муниципальной квартире с учетом согласия наймодателя (при условии выдерживания предельной нормативной площади для проживания нанимателя) с прямым перечислением платежей за поднаем в счет оплаты за ЖКУ данного жилого помещения.
2.3.15 Взаимодействует с органами опеки и попечительства в отношении должников, получивших жилые помещения в рамках государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.3.16 Взаимодействует с органами внутренних дел в отношении должников, состоящих на учете в соответствующих органах.
2.3.17 Принимает решение обратиться в суд с иском о расторжении договора социального найма и выселении нанимателей с предоставлением другого жилого помещения по нормам общежития, которые в течение продолжительного периода (не менее 3-х лет) без уважительных причин не вносят плату за ЖКУ, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.3.18 Своевременно выявляет пустующие жилые помещения, проводит разъяснительную работу и переговоры с их собственниками, вносит рекомендации по отключению данных жилых помещений от услуг электроэнергии, газа и водоотведения.
2.3.19 В рамках имеющихся полномочий совместно с органами внутренних дел и другими заинтересованными лицами на основании распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 26.10.2015 N 236-РВ обеспечивает по мере необходимости проведение мероприятий по выявлению граждан, пользующихся жилыми помещениями без законных оснований.
2.3.20 Рекомендует управляющим организациям заключить соглашение с энергосбытовой и газоснабжающей организацией о проведении совместных акций по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг должникам.
2.3.21 Рекомендует управляющим организациям заключить договор с ФГУП "Почта России" или приобрести самостоятельно мобильный терминал для оплаты ЖКУ в рамках предоставления услуги жителям "оплата услуг ЖКХ, не выходя из дома" с целью повышения уровня собираемости.
2.3.22 Участвует в проведении рейдов приставами-исполнителями по принудительному взысканию задолженности по оплате ЖКУ с неплательщиков, а также участвует в акциях, проводимым поставщиками услуг по приостановлению или ограничению поставки коммунальных услуг (электроэнергия, газ, водоотведение).
2.3.23 Выступает в средствах массовой информации, прямых эфирах с докладами и трансляциями проведенных рейдов приставами-исполнителями по принудительному взысканию задолженности по оплате ЖКУ и проведенных акций сотрудниками энергосбытовой и управляющей организаций по отключению злостных неплательщиков от услуг электроэнергии и водоснабжения, интервью с целью информирования о ходе своей работы с неплательщиками, агитации населения по ликвидации задолженности по платежам за ЖКУ.
2.3.24 Привлекает в установленном порядке к участию в заседаниях представителей органов государственной власти, организаций жилищно-коммунального хозяйства, объединений потребителей, общественных организаций, представителей О/З РОСП, органов социальной защиты, представителей Центра занятости населения и т.д.
2.3.25 Ведет реестр должников.
3. Состав Комиссии
3.1 Комиссия состоит из Председателя, Заместителя председателя, Координатора, членов комиссии и ответственного секретаря.
3.2 К работе Комиссии могут привлекаться иные участники и представители организаций.
4. Порядок работы Комиссии
4.1 Заседание Комиссии осуществляется каждый месяц в формате очных заседаний.
4.2 Порядок организации работы Комиссии, в том числе порядок проведения заседаний и определение их сроков относится к компетенции Председателя Комиссии.
4.3 Ведет заседание Комиссии ее Председатель либо Заместитель председателя Комиссии по его поручению.
4.4 Комиссия на своем заседании утверждает перечень приоритетных вопросив для рассмотрения.
4.5 Сбор всех предложений и материалов, а также окончательное формирование повестки дня очередного заседания Комиссии осуществляет Координатор Комиссии. Предложения по повестке дня он докладывает Председателю Комиссии, который утверждает повестку дня, принимает решение о дате и месте проведения очередного заседания Комиссии.
4.6 Секретарь Комиссии оповещает членов Комиссии о дате и месте проведения Комиссии с рассылкой материалов (при необходимости) не позднее, чем за три дня до заседания Комиссии.
4.7 Неплательщик вызывается на заседание Комиссии письменным уведомлением за подписью Председателя или Заместителя председателя комиссии с указанием времени и места проведения заседания, необходимости представления соответствующих документов. Уведомление о вызове на Комиссию гражданину направляется заказным письмом или вручается нарочно (лично в руки).
4.8 Результаты заседания оформляются протоколами заседания Комиссии.
4.9 Подготовка протоколов заседаний Комиссии осуществляется секретарем. Протокол подписывается Председателем и ответственным секретарем Комиссии.
4.10 Решения Комиссии в пределах ее компетенции являются обязательными к исполнению всеми гражданами, предприятиями и учреждениями независимо от формы собственности, а также должностными лицами.
4.11 Между заседаниями обмен информацией и материалами, обсуждение различных вопросов происходит в электронном режиме.
4.12 Ответственным секретарем осуществляется ежемесячный сбор и мониторинг отчетной информации.
И.о. начальника Управления |
Ю.В. Макаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 6 сентября 2018 г. N 1629 "Об утверждении Положения о комиссии при администрации городского округа Орехово-Зуево по урегулированию вопросов, связанных с взысканием с населения задолженности за жилищно-коммунальные услуги"
Настоящее постановление вступает в силу с 20 сентября 2018 г.
Текст постановления опубликован на сайте органов местного самоуправления городского округа Орехово-Зуево Московской области (http://ozmo.ru) 25 ноября 2018; в газете "Деловые вести" от 19 сентября 2018 г., N 36