Приказ Администрации Главы Республики Коми от 15 февраля 2016 г. N 47-р "Об организации проведения и проведении антикоррупционной экспертизы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Администрации Главы Республики Коми
от 15 февраля 2016 г. N 47-р
"Об организации проведения и проведении антикоррупционной экспертизы"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2016 г.

Во исполнение Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указа Главы Республики Коми от 1 февраля 2016 г. N 9 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми", постановления Правительства Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 39 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Коми" приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы в Администрации Главы Республики Коми (далее - Положение) согласно приложению.

2. Установить, что Государственно-правовое управление Главы Республики Коми ежегодно до 20 декабря текущего года представляет Руководителю Администрации Главы Республики Коми на утверждение План проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Администрации Главы Республики Коми на следующий календарный год.

3. Признать утратившим силу Приказ Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми от 15 апреля 2011 г. N 33-р "О проведении антикоррупционной экспертизы".

Руководитель Администрации Главы Республики Коми

Е.В. Шабаршина

Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы в Администрации Главы Республики Коми
(утв. Приказом Администрации Главы Республики Коми от 15 февраля 2016 г. N 47-р)

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2016 г.

I. Общие положения

1. Антикоррупционная экспертиза в Администрации Главы Республики Коми (далее - Администрация) проводится в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указом Главы Республики Коми от 1 февраля 2016 г. N 9 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми" (далее - Указ Главы Республики Коми), постановлением Правительства Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 39 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Коми" (далее - постановление Правительства Республики Коми), настоящим Положением согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

2. Организация проведения и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов осуществляется Государственно-правовым управлением Главы Республики Коми (далее - ГПУ).

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

1) нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, Администрации;

2) проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Администрации.

4. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляется в следующие сроки, исчисляемые с даты поступления соответствующего проекта для проведения антикоррупционной экспертизы:

1) проекты нормативных правовых актов Администрации об утверждении положений, порядков, регламентов, планов, правил - в течение семи рабочих дней;

2) проекты иных нормативных правовых актов Администрации - в течение трех рабочих дней.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации осуществляется в сроки, установленные Планом проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Главы Республики Коми на календарный год.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и их проектов осуществляется в сроки, определенные Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, утвержденных Указом Главы Республики Коми.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми и их проектов осуществляется в сроки, определенные Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми

5. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы составляется заключение, подписываемое уполномоченным Руководителем Администрации лицом.

II. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Администрации

6. В случае выявления при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов проекты нормативных правовых актов, разработчиками которых выступают структурные подразделения Администрации, с заключением направляются на доработку соответствующему структурному подразделению Администрации.

Информация об изменениях:

Приказом Администрации Главы Республики Коми от 5 декабря 2016 г. N 174-р в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Структурное подразделение Администрации по результатам рассмотрения замечаний, изложенных в заключении, в течение 14 дней с даты получения заключения:

1) в случае согласия с замечаниями, изложенными в заключении, - дорабатывает проект и направляет его в ГПУ для проведения антикоррупционной экспертизы повторно;

2) в случае несогласия с замечаниями, изложенными в заключении, - оформляет таблицу разногласий по заключению в форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и направляет проект с таблицей разногласий в ГПУ для урегулирования разногласий по заключению.

III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Администрации

8. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов осуществляется при проведении мониторинга их применения в соответствии с планом проведения антикоррупционной экспертизы на соответствующий календарный год (далее - План), утверждаемым ежегодно, не позднее 20 декабря Руководителем Администрации (далее - Руководитель Администрации).

Утвержденный план содержит:

а) перечень нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе, с указанием их реквизитов и наименований;

б) срок проведения антикоррупционной экспертизы с указанием месяца;

Информация об изменениях:

Приказом Администрации Главы Республики Коми от 5 декабря 2016 г. N 174-р подпункт "в" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) фамилия и инициалы государственного служащего ГПУ, на которого возложено выполнение обязанностей по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Администрации Главы Республики Коми (далее - ответственное лицо ГПУ.

Информация об изменениях:

Приказом Администрации Главы Республики Коми от 5 декабря 2016 г. N 174-р в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Внесение изменений и дополнений в План утверждаются Руководителем Администрации в течение пяти рабочих дней со дня их внесения.

Подготовка предложений о внесении изменений в утвержденный План осуществляется ГПУ по итогам его выполнения за 1 полугодие текущего года.

Основаниями подготовки предложений о внесении изменений в План являются:

1) необходимость исключения из утвержденного Плана нормативного правового акта в связи с:

а) окончанием периода, на который он распространял свое действие;

б) признанием его утратившим силу;

2) необходимость дополнения Плана нормативным правовым актом в связи с уменьшением количества актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в текущем году, по основаниям, указанным в подпункте 1 настоящего пункта. При исключении нормативных правовых актов План дополняется таким количеством нормативных правовых актов.

Информация об изменениях:

Приказом Администрации Главы Республики Коми от 5 декабря 2016 г. N 174-р в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В случае отсутствия в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов ответственное лицо ГПУ в срок, установленный Планом, составляется заключение, в котором указывается на отсутствие коррупциогенных факторов.

Информация об изменениях:

Приказом Администрации Главы Республики Коми от 5 декабря 2016 г. N 174-р в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В случае выявления коррупциогенного фактора в нормативном правовом акте ответственного лица ГПУ в срок, установленный Планом, составляет заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

В случае выявления при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов нормативные правовые акты с заключением направляются для рассмотрения в соответствующее структурное подразделение Администрации, в компетенцию которого входят вопросы, урегулированные нормативным правовым актом.

12. Структурное подразделение Администрации в течение 1 месяца со дня получения заключения осуществляет подготовку:

1) в случае согласия с выводами, изложенными в заключении, - соответствующего проекта нормативного правового акта;

2) в случае несогласия с выводами, изложенными в заключении, - мотивированного возражения по каждому из выявленных коррупциогенных факторов, оформленного в виде таблицы разногласий по заключению по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

13. Проект нормативного правового акта, подготовленный с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора, направляется в установленном порядке в ГПУ для проведения юридической и антикоррупционной экспертизы с приложением копии заключения, указанного в абзаце втором пункта 11 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Приказом Администрации Главы Республики Коми от 5 декабря 2016 г. N 174-р в пункт 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. При возникновении обстоятельств, затрудняющих своевременную подготовку проекта, структурное подразделение Администрации в течение срока, установленного абзацем первым пункта 12 настоящего Положения, готовит мотивированное предложение о продлении срока подготовки проекта (далее - мотивированное предложение) и направляет его для согласования заместителю Руководителя Администрации - начальнику Государственно-правового управления Главы Республики Коми (далее - заместитель Руководителя Администрации).

Информация об изменениях:

Приказом Администрации Главы Республики Коми от 5 декабря 2016 г. N 174-р в пункт 15 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Мотивированное предложение, согласованное заместителем Руководителя Администрации, не позднее 2 рабочих дней со дня его согласования доводится до структурного подразделения Администрации, его направившего, и ответственного лица ГПУ, подготовившего соответствующее заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

Информация об изменениях:

Приказом Администрации Главы Республики Коми от 5 декабря 2016 г. N 174-р раздел IV изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

16. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, разработчиками которых выступает Администрация, проектов нормативных правовых актов Администрации (далее - проект) проект вместе с паспортом проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - паспорт проекта) размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации в подразделе "Независимая антикоррупционная экспертиза" раздела "Противодействие коррупции" (далее - официальный сайт).

17. Решение о размещении проекта на официальном сайте в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы принимается Руководителем Администрации одновременно с принятием им решения о направлении проекта на согласование в установленном порядке.

18. Руководители структурных подразделений, являющихся разработчиками проектов (далее - инициатор проекта):

1) в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения Руководителем Администрации о направлении проекта на согласование в установленном порядке и размещении данного проекта на официальном сайте в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы оформляют паспорт проекта и направляют его вместе с проектом в Управление информационного обеспечения для размещения;

2) в течение 1 рабочего дня со дня получения заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещенного проекта (далее - заключение) направляют его в Управление информационного обеспечения для размещения на официальном сайте.

19. Управление информационного обеспечения в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта и паспорта проекта размещает их на официальном сайте.

20. Заключение размещается Управлением информационного обеспечения на официальном сайте в течение 1 рабочего дня со дня его получения.

21. В случае если по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта получены замечания и предложения по проекту инициатор проекта анализирует их и в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения:

1) в случае согласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы дорабатывает проект;

2) в случае несогласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы оформляет таблицу разногласий к проекту по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и направляет ее, текст проекта и заключение Руководителю Администрации для принятия решения.

22. Руководитель Администрации в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 2 пункта 21 настоящего Положения, принимает решение о доработке проекта и возвращает его инициатору проекта или согласовывает (подписывает) проект.

23. В случае принятия решения о доработке проекта инициатор проекта в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта от Руководителя Администрации дорабатывает его и вносит его в установленном порядке на рассмотрение.

Приложение N 1
к Положению о порядке
проведения антикоррупционной экспертизы
в Администрации Главы Республики Коми

ТАБЛИЦА РАЗНОГЛАСИЙ К ПРОЕКТУ

                      (вид проекта нормативного правового акта)

                 (название проекта нормативного правового акта)

     по результатам рассмотрения заключения от _______ N ___

N п/п	Замечания и предложения, высказанные по проекту нормативного правового акта в заключении	Результат рассмотрения заключения, содержащий мотивированные обоснования несогласия с замечаниями и предложениями, высказанными по проекту нормативного правового акта в заключении
1	2	3

Должность руководителя

структурного подразделения

Администрации, являющегося

разработчиком проекта             ___________________

                                        (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Положению о порядке
проведения антикоррупционной экспертизы
в Администрации Главы Республики Коми

Форма

Паспорт
проекта нормативного правового акта, в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Наименование проекта нормативного правового акта (далее - проект), осуществление независимой антикоррупционной экспертизы которого планируется, с приложением текста проекта
Пояснительная записка с кратким изложением существа проекта
Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта
Дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта
Адрес электронной почты, на который принимаются заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта