Приложение N 1. Положение об аккредитационной комиссии Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми от 8 ноября 2016 г. N 341 в наименование внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 1

Положение
об аккредитационной комиссии Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы
(утв. приказом Министерства образования Республики Коми от 4 декабря 2015 г. N 275)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Порядком аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.05.2014 N 556 (зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2014 N 33374), с целью определения порядка формирования и деятельности аккредитационной комиссии Министерства образования Республики Коми по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы (далее - Аккредитационная комиссия).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми от 8 ноября 2016 г. N 341 в пункт 1.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Аккредитационная комиссия создается Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Коми (далее - Министерство) для проведения аккредитации экспертов и экспертных организаций.

1.3. Аккредитация экспертов и экспертных организаций проводится в целях установления полномочий физического лица в качестве эксперта, установления полномочий юридического лица в качестве экспертной организации, в соответствии с квалификационными требованиями (требованиями), установленными Министерством образования и науки Российской Федерации.

1.4. Аккредитационная комиссия в своей деятельности руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1039;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.05.2014 N 556 "Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы";

- настоящим Положением и другими нормативными правовыми документами Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования Республики Коми по вопросам государственной аккредитации образовательной деятельности.

1.5. Основными принципами деятельности Аккредитационной комиссии являются: законность, компетентность, коллегиальность, независимость, открытость, соблюдение норм профессиональной этики, обеспечивающие объективное отношение к претендентам.

2. Функции и полномочия Аккредитационной комиссии

2.1. Аккредитационная комиссия осуществляет следующие функции и полномочия:

- оценка соответствия физического лица (далее - претендент) квалификационным требованиям к эксперту, оценка соответствия юридического лица (далее - организация) установленным требованиям к экспертной организации;

- принятие решения об установлении полномочий претендента в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования)) либо об отказе в установлении полномочий претендента в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы;

- принятие решения об установлении полномочий организации в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования)) либо об отказе в установлении полномочий организации в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы;

- установление наличия фактов, являющихся основанием для прекращения полномочий эксперта или экспертной организации, и принятие решения о прекращении полномочий эксперта или экспертной организации.

2.2. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения, Аккредитационная комиссия имеет право:

- рассматривать документы, представленные претендентами (организациями), и принимать решение о допуске (отказе в допуске) к квалификационному экзамену;

- проводить квалификационный экзамен в устной и письменной форме;

- проводить при необходимости и по решению Министерства выездную проверку организаций, претендующих на установление полномочий в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы;

- рассматривать документы, материалы, необходимые для принятия решения о прекращении полномочий эксперта или экспертной организации;

2.3. Аккредитационная комиссия обязана осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с Порядком аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 20.05.2014 N 556 и настоящим Положением.

2.4. Аккредитационная комиссия не имеет право требовать от претендента (организации) представления документов, не предусмотренных Порядком аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.05.2014 N 556.

3. Состав и порядок работы Аккредитационной комиссии

3.1. Аккредитационная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии формируется из числа представителей Министерства, органов местного самоуправления в области образования, работников образовательных организаций Республики Коми (по согласованию).

3.2. Количественный и персональный состав Аккредитационной комиссии является постоянным, утверждается приказом Министерства и обновляется не менее чем на одну треть не реже одного раза в три года.

3.3. Аккредитационная комиссия является постоянно действующим органом, осуществляет свои полномочия на безвозмездной основе.

3.4. Заседания Аккредитационной комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее 20 рабочих дней со дня окончания установленного Министерством срока приема заявлений претендентов (организаций) о проведении аккредитации в качестве экспертов (экспертных организаций), и со дня приема заявлений о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации).

3.5. Председатель Аккредитационной комиссии (в отсутствие председателя - заместитель) осуществляет общее руководство работой Аккредитационной комиссии, проводит заседания Аккредитационной комиссии, утверждает рабочую документацию, распределяет обязанности между членами Аккредитационной комиссии, несет ответственность за работу Аккредитационной комиссии, контролирует внесение в протокол Аккредитационной комиссии результатов, полученных в ходе проведения аккредитации претендентов (организаций).

3.6. Секретарь Аккредитационной комиссии осуществляет организационно-техническое сопровождение Аккредитационной комиссии: обеспечивает подготовку материалов к заседанию Аккредитационной комиссии, организует проведение заседания Аккредитационной комиссии, проводит регистрацию претендентов (организации) для прохождения ими аккредитации, информирует претендентов (организаций) о порядке проведения аккредитации, ведет делопроизводство Аккредитационной комиссии, в том числе протоколы Аккредитационной комиссии, несет ответственность за ведение и сохранность документов, вносит сведения в реестр экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, осуществляет иные функции, связанные с деятельностью Аккредитационной комиссии.

3.7. Решение Аккредитационной комиссии считается правомочным, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее членов.

3.8. Решение принимается в отсутствии претендента (представителя организации) открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

3.9. При равенстве голосов решающим является голос председателя Аккредитационной комиссии.

3.10. Секретарь Аккредитационной комиссии участие в голосовании не принимает.

3.11. Оценка соответствия претендента квалификационным требованиям проводится Аккредитационной комиссией в два этапа.

3.12. На первом этапе Аккредитационная комиссия рассматривает документы, представленные претендентом, и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о допуске либо об отказе в допуске претендента ко второму этапу.

3.13. Решение Аккредитационной комиссии о допуске претендента ко второму этапу проведения квалификационного экзамена либо об отказе в допуске ко второму этапу с указанием мотивированного обоснования причин отказа оформляется в виде решения заседания Аккредитационной комиссии в день проведения заседания.

3.14. Секретарь Аккредитационной комиссии в течение одного рабочего дня со дня заседания Аккредитационной комиссии доводит до претендента решение Аккредитационной комиссии о допуске ко второму этапу (с уточнением даты проведения второго этапа - квалификационного экзамена) либо об отказе в допуске ко второму этапу.

3.15. На втором этапе Аккредитационной комиссией в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления претендента проводится квалификационный экзамен.

3.16. Результаты квалификационного экзамена каждого претендента и соответствующее решение Аккредитационной комиссии отражаются в протоколе заседания Аккредитационной комиссии.

3.17. Оценка соответствия организации установленным требованиям проводится Аккредитационной комиссией на основании:

- рассмотрения документов, представленных организацией на соответствие требованиям к экспертным организациям, привлекаемым для проведения аккредитационной экспертизы;

- рассмотрения документов по результатам выездной проверки организации (в случае ее проведения).

3.18. На основании документов, представленных претендентом (организацией), и результатов квалификационного экзамена претендента, результатов выездной проверки организации (в случае ее проведения) Аккредитационная комиссия принимает одно из следующих решений:

- об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования)) либо об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы;

- об установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования)) либо об отказе в установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы.

3.19. Решение Аккредитационной комиссии, о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) принимается вне зависимости от срока полномочий эксперта (экспертной организации).

3.20. Решение Аккредитационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается в течение трех рабочих дней со дня принятия решения ее председателем и секретарем.

3.21. Особое мнение члена Аккредитационной комиссии оформляется в письменном виде, прилагается к протоколу заседания Аккредитационной комиссии и является его неотъемлемой частью.

3.22. В случае принятия решения о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) секретарь Аккредитационной комиссии в течение 3 рабочих дней после дня проведения заседания Аккредитационной комиссии обеспечивает направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении письма эксперту (экспертной организации) о прекращении его полномочий (в том числе в электронной форме в случае направления документов в Министерство в электронном виде).

3.23. В соответствии с решением Аккредитационной комиссии Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня приема заявления издает приказ об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) или об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации).

3.24. Приказ Министерства о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) издается в течение 3 рабочих дней со дня принятия Аккредитационной комиссией соответствующего решения.

3.25. Приказ Министерства доводится до сведения претендента (организации), эксперта (экспертной организации) в течение 7 дней с даты подписания приказа.

4. Права и обязанности членов Аккредитационной комиссии

4.1. Члены Аккредитационной комиссии имеют право:

- знакомиться с документами и материалами, представленными претендентами (организациями);

- знакомиться с результатами квалификационного экзамена претендентов;

- знакомиться с результатами выездной проверки организации (в случае ее проведения);

- свободно излагать и отстаивать свое мнение при принятии Аккредитационной комиссией решений;

- в случае несогласия с решением, принятым Аккредитационной комиссией, излагать свое особое мнение в письменной форме;

- вносить предложения по совершенствованию организации работы Аккредитационной комиссии.

4.2. Члены Аккредитационной комиссии обязаны:

- руководствоваться в своей деятельности законодательством Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Аккредитационной комиссии;

- соблюдать основные принципы деятельности Аккредитационной комиссии, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения;

- надлежащим образом исполнять свои обязанности, не злоупотреблять служебным положением;

- присутствовать на заседаниях и участвовать в работе Аккредитационной комиссии: рассматривать документы, представленные в Аккредитационную комиссию, обсуждать на заседании Аккредитационной комиссии вопросы, включенные в повестку дня, голосовать по существу поставленных вопросов;

- информировать членов Аккредитационной комиссии о возникших проблемах в процессе экспертизы аккредитационных материалов;

- соблюдать конфиденциальность информации, ставшей им известной в связи с участием в работе Аккредитационной комиссии.

5. Порядок проведения Аккредитационной комиссией квалификационного экзамена

5.1. Квалификационный экзамен проводится в устной (собеседование) и письменной (тестирование) форме. Возможна дистанционная форма проведения квалификационного экзамена.

5.2. Вопросы для проведения квалификационного экзамена в устной и письменной форме утверждаются председателем Аккредитационной комиссии и включают в себя:

а) вопросы для собеседования;

б) задания для тестирования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.4. Претендент должен явиться на квалификационный экзамен ко времени, определенному в уведомлении о допуске, имея при себе паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.

5.5. Претендент, не имеющий при себе паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена, считается не явившимся на квалификационный экзамен.

5.6. Секретарь Аккредитационной комиссии до начала ее заседания осуществляет регистрацию претендентов и проставляет напротив фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого претендента индивидуальный идентификационный номер.

5.7. Регистрационный список присутствующих на квалификационном экзамене претендентов с индивидуальными идентификационными номерами находится у секретаря Аккредитационной комиссии в запечатанном пакете до окончания процедуры проверки всех экзаменационных заданий (тестов).

5.8. Не прошедшие регистрацию на квалификационный экзамен претенденты вносятся секретарем Аккредитационной комиссии в протокол Аккредитационной комиссии по проведению квалификационного экзамена как не явившиеся.

5.9. Для выполнения теста претенденту предоставляется фиксированное время.

5.10. В ходе проведения квалификационного экзамена претенденту запрещается:

- пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, справочными и иными материалами, а также средствами связи и компьютерной техники;

- вести переговоры с другими претендентами, а также передавать им записи или материалы, связанные с проводимым квалификационным экзаменом;

- вести какие-либо записи на бумажном носителе или ином носителе информации (кроме бумажного носителя информации, предоставленного Аккредитационной комиссией);

- покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, во время квалификационного экзамена.

5.11. При нарушении требований, указанных в пункте 5.10. настоящего Положения, претендент удаляется с квалификационного экзамена.

5.12. Квалификационный экзамен считается сданным, а претендент признается соответствующим квалификационным требованиям, в случае, если он ответил правильно на 80% тестовых заданий.

5.13. Квалификационный экзамен считается не сданным, а претендент признается не соответствующим квалификационным требованиям в случаях, если он ответил правильно менее чем на 80% тестовых заданий, был удален с экзамена, либо отказался сдавать экзамен.

5.14. После проверки выполненных тестовых заданий всех претендентов всеми членами Аккредитационной комиссии секретарь Аккредитационной комиссии в присутствии других членов Аккредитационной комиссии открывает пакет с регистрационным списком присутствующих на квалификационном экзамене претендентов и вносит в выполненные тестовые задания фамилии, имена и отчества (при наличии) претендентов в соответствии с присвоенными им индивидуальными идентификационными номерами.

5.15. Сведения о соответствии (несоответствии) претендента квалификационным требованиям, выявленном по результатам квалификационного экзамена, и результаты квалификационного экзамена вносятся в протокол Аккредитационной комиссии по проведению квалификационного экзамена, к которому прилагаются выполненные тестовые задания претендентов и регистрационный список присутствующих на квалификационном экзамене претендентов.