Решение Совета муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 25 апреля 2016 г. N III-5/26 "Об отчете руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта" за 2015 год"

Руководствуясь частью 11.1 статьи 35, частью 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 40 Устава муниципального образования городского округа "Инта" и заслушав отчет руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта", Совет муниципального образования городского округа "Инта" решил:

1. Признать отчет руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта" о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования городского округа "Инта" за 2015 год удовлетворительным.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава муниципального образования городского округа "Инта" - председатель Совета муниципального образования городского округа "Инта"

В.Ю. Сидор

Отчет
И.о. руководителя администрации Л.В. Титовец перед Советом МОГО "Инта" о деятельности администрации МОГО "Инта" в 2015 году

Уважаемые депутаты Совета МОГО "Инта" и приглашенные!

В соответствии с Уставом муниципального образования, разрешите доложить Совету муниципального образования городского округа "Инта" об итогах деятельности Администрации городского округа за 2015 год.

Работа администрации в 2015 году года была направлена на достижение главного результата - реального улучшения качества жизни интинцев. И здесь я бы хотела подробно остановиться на совместно достигнутых результатах за прошлый год.

1. ЖКХ

Социально-экономическое развитие невозможно без надежной инфраструктуры города, поэтому основная деятельность в сфере ЖКХ сосредоточена на создание таких условий, которые минимизируют риск серьезных аварийных ситуаций, способствуют стабильному прохождению отопительного сезона, и кроме того в приоритете наведение порядка и решение задач по благоустройству города.

Отсутствие на протяжении длительного времени капитальных вложений и суровые климатические условия, негативно отразились на городской инфраструктуре. Более 90% дворовых территорий находились в неудовлетворительном состоянии и более 60% многоквартирных домов требовали капитального ремонта.

Для решения этой непростой задачи мы стали активно участвовать в федеральных и региональных программах, а так же разработали муниципальную программу по ремонту жилого фонда и прилегающих территорий. Именно в рамках этих программ в прошлом году капитально отремонтировано 2 многоквартирных дома по адресу Юсьтыдор, 5 (фасад) и Мира, 7 (кровля) с объемом финансирования более 6 млн. рублей. В последующие годы в рамках региональной программы "Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми" планируется отремонтировать еще 95 многоквартирных домов.

Одной из болевых точек благоустройства, по мнению горожан, являются дворовые территории. И для решения данной проблемы мы применили совершенно иной подход к ремонту дворов, заменив асфальтовое покрытие на более долговечные железобетонные плиты.

В 2015 году мы отремонтировали 16 дворов и 9 проездов к ним на сумму более 54 млн. рублей. Это дворы Чернова, 7, 7а, Куратова, 12, Мира, 17, Мира, 46, Мира, 67, Дзержинского, 19, Горького, 6, Горького, 25, Воркутинская, 5 с обширной территорией рядом с хлебным магазином, Воркутинская, 8 с обустройством контейнерной площадки. Впервые в прошлом году были уложены плиты в тех районах, жители которых откровенно обижались на невнимание властей - Промышленная 22, 24, в микрорайоне Западный: Гагарина, 1, Геологическая, 3, 5. Проезды Чернова, 7, Гагарина, 1, Геологическая, 5, Воркутинская, 8, Промышленная, 24, Мира, 17, Горького, 6 и 25, Воркутинская, 5.

Да, в этом году мы снизим темпы по укладке плит. Но это не значит, что благоустройство дворов будет завершено. Сегодня у муниципалитета уже подготовлены новые сметы на ряд проблемных дворовых территорий, их уже около 40, и мы продолжаем работу в этом направлении. В ближайшие годы у нас запланирован ремонт дворов Воркутинская, 16, Мира, 39, Воркутинская, 6, Воркутинская, 12, Куратова, 48, Куратова, 39-41, Северная, 1, Мира, 28, Мира, 13, Мира, 15, Куратова, 22, Промышленная, 18 и 20, Гагарина, 3, Южная, 2-4.

Также в прошлом году произведен капитальный и ямочный ремонт дорог общей площадью более 3 тысяч квадратных метров на сумму более 3 млн. рублей. Приведены в порядок участки автомобильных дорог: на В. Инте и в Юсьтыдор, участки улиц Мира, Горького, Воркутинская, Морозова, Куратова, подъезд к мкр. "Западный" (от ул. Морозова до ул. Геологическая).

В 2015 году в рамках мероприятий по "Устройству искусственных неровностей, обустройству пешеходных переходов, установке дорожных знаков" для обеспечения безопасности дорожного движения было выделено 2 миллиона 200 тысяч рублей на модернизацию светофоров с обустройством пешеходного перехода на перекрестке Куратова-Дзержинского.

Благоустройство города - это еще один из жизненно важных элементов инфраструктуры для всех интинцев. Хорошо себя зарекомендовали проекты точечного благоустройства города, такие как "Аллея "Вера, Надежда, Любовь", благоустройство территории у символа нашего города - водонапорной башни, реконструкция новой и старой площади, благоустройство территории возле музыкальной школы, реконструкция здания по Кирова, 26 и Аллея Славы по ул. Горького. В 2015 году мы продолжили благоустраивать территорию. У водонапорной башни была установлена скульптура "Золотое Сердце Коми", объем финансирования составил более 1 млн. рублей. Необходимо продолжить работу в этом направлении.

Оптимизация издержек и внедрение энергосберегающих технологий - самое значительное направление для социально-экономического развития города.

Для снижения нагрузок бюджета муниципалитетом разработана программа поэтапной модернизации уличного освещения на всей территории города.

В 2015 году проведены работы по ремонту уличного освещения на участке: от поворота мкн. Южный до СОШ N 6 протяженностью 2 км на сумму почти полтора млн. и экономический эффект составит порядка 400 тыс. рублей в год.

Еще одно направление снижения затрат бюджета - это минимизация пустующего муниципального фонда. В городе была проведена полная инвентаризация жилых помещений, сегодня мы знаем историю каждой квартиры. В 2015 году был произведен ремонт 11 квартир на сумму более 4 млн. рублей, которые были распределены среди детей-сирот и 8 квартир на сумму почти два млн. рублей которые были предоставлены гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Очередь интинцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сократилась с 423 семей (в 2011 году) до 97 в 2015 году.

В городе остается еще одна болевая точка - это ветхое и аварийное жилье. Из ветхого и аварийного жилья за прошлый год было переселено 171 человек.

Нам удалось достичь успехов в таком направлении, как снос аварийного жилья. В рамках реализации договоров социального партнерства, за 2015 год произведен снос 5 аварийных многоквартирных домов: Предшахтная, 9 и 11, Юсьтыдор, 16, Маяковского, 12 и Промышленная, 8. На сегодняшний день на территории города осталось всего 5 аварийных домов, которые планируются к сносу уже этим летом. Среди них пустующие многоэтажные здания в микрорайонах Южный, Западный и поселке Верхняя Инта.

Основная задача - к 2017 году ветхого жилья в городе не должно быть!

В рамках малых проектов в 2015 году проведены работы по благоустройству придомовых территорий в части освещения домов по ул. Воркутинская, 1 и по ул. Куратова, 42, 26, 28, 30. Вместе с тем была установлена спортивная площадка из 10 тренажеров по ул. Мира, 33, установлен детский игровой комплекс во дворе домов 50, 52, 54 по ул. Куратова, и благоустроена территория возле дома культуры в с. Косьювом. Общая сумма финансирования малых проектов составила почти два млн. рублей.

Всего за последние годы в Инте было установлено 63 детские площадки. Большая часть которых - по линии партии "Единая Россия".

2. Малое и среднее предпринимательство

Существующий опыт подтверждает, что без активного развития предпринимательства невозможно формирование конкурентной среды, являющейся "двигателем" развития экономики.

Именно для этого муниципалитет участвует во всех региональных и федеральных программах по поддержке малого и среднего предпринимательства. Всего в 2015 году была предоставлена поддержка 8 субъектам малого и среднего бизнеса на общую сумму более 4 млн. рублей. Открыта студия красоты для всей семьи "У Натали" (ИП Вершинина), автомастерская (ИП Овсепян); кафе-мороженое "33 пингвина" (ИП Мельничук). В рамках поддержки были приобретены пассажирский автобус (ИП Заболотный) и грузовая "Газель" (ООО Эталон). Сумма поддержки на эти цели 350 тыс. рублей. Также средства были направлены на оказание рекламных услуг (ИП Меладзе) и фото услуг (ИП Дворников), был реализован малый проект по построению WI-FI сети интернет.

Проведена учеба для работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, и граждан, желающих организовать собственное дело. Обучение прошли 95 человек. Данная учеба помогает начинающим и уже сформировавшимся предпринимателям грамотно строить свое дело, не допускать ошибок при сдаче необходимой отчетности, быть в курсе законодательных нормативов.

Оказание поддержки малому и среднему предпринимательству подтвердило свою состоятельность. Реализация проектов в сфере малого и среднего предпринимательства в 2015 году способствовала не только самозанятости самих индивидуальных предпринимателей, организации 19 новых рабочих мест, но и сохранению 47 рабочих мест.

3. Физическая культура и спорт и молодежная политика и патриотическое воспитание молодежи

Невозможно решение экономических вопросов без здоровой нации. Нашей основной задачей является формирование здорового образа жизни интинцев.

За прошлые годы отремонтированы все объекты спортивной инфраструктуры. Мы вложили почти 100 млн. рублей и уже здания не требуют дополнительных финансовых вложений. Была построена лыжная база, которая пользуется огромным спросом среди горожан, также как и искусственный лед, который у нас работает начиная с сентября. Теперь наши усилия направлены на материально-техническое оснащение спортивных учреждений.

В 2015 году Дворец спорта для детей и юношества приобрел спортивный инвентарь на сумму 144,5 тыс. руб. - спортивное табло со звуковой сиреной, баскетбольные щиты на металлической раме с протекторами 2 шт., баскетбольные кольца 2 шт., баскетбольные мячи 10 шт.

В летний каникулярный период проводились ремонтные работы. В 2015 году проведены косметические ремонты во всех структурных единицах Дворца спорта (5 отдельно стоящих спортсооружений), учебных и служебных помещениях.

В структурном подразделении Дворца спорта, находящемся на п. Южный, произведен ремонт кровли на сумму 1781 тыс. руб., установлены 2 металлических дверных блока на сумму 155,0 тыс. руб. с учетом демонтажа старых дверных блоков.

Дворец спорта "Западный" в прошлом году приобрел за счет собственных средств спортивное оборудование и инвентарь на 173,0 тыс. руб. Более полутора миллионов рублей потратил на проведение различных соревнований. Активно наши спортсмены выезжают для участия в республиканских и российских соревнованиях. Речь идет не только об индивидуальных видах, но и командных выездах.

Результаты не заставляли себя ждать!

Спортсмены Инты в 2015 году заняли 30 призовых мест на международных, всероссийских и республиканских соревнованиях:

на чемпионате Европы по карате наша интинка Мария Лобурева заняла III место и вошла в основной состав юниорской сборной России.

Ежегодно на территории города проводятся более 180 спортивных мероприятий с охватом населения более 10 тыс. человек. Уже традиционно проходят турниры: по плаванию, вольной борьбе, боксу, хоккею и, как отмечают наши гости, турниры проходят на высоком уровне. Интинцам полюбились общероссийские мероприятия "Лыжня России" и "Кросс Наций", более 3 тыс. человек ежегодно участвуют в данных мероприятиях.

Необходимо отметить, что муниципалитет не забывает и про социальную ответственность перед горожанами. Тарифы в нашем муниципалитете самые низкие по Республике Коми.

Особое внимание мы уделяем людям с ограниченными возможностями здоровья. Физическая культура и спорт являются одним из важнейших направлений реабилитации инвалидов и их интеграции в обществе. Наши спортсмены с ограниченными возможностями заняли восемь призовых мест на республиканских соревнованиях по армспорту, бочче и дартсу. Проводятся мини-турслеты, туристские походы для детей-инвалидов и их родителей. Организована группа для реабилитации детей-инвалидов посредством занятий в бассейне. Мы и дальше продолжим совместно с городским обществом инвалидов и органами социальной защиты развивать и расширять спектр мероприятий, направленных на социальную адаптацию инвалидов.

В рамках реализации плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) на территории города проведены школьные и муниципальные этапы соревнований ГТО среди юношей и девушек 11 -15 лет, участвовало 193 человека. Проведены "Декады ГТО" в мае и декабре 2015 года, в них участвовало 150 человек.

В 2015 году 12 человек получили I спортивный разряд, 8 человек - звание "Кандидат в мастера спорта".

Массовый спорт будет являться приоритетным в нашей работе!

Традиционно большое внимание уделяется молодежи.

В настоящее время при развитии информационных технологий в социальных сетях среди молодых людей проводится пропаганда далеко нездоровых идей и в этом направлении необходимо уделять особое внимание на работу в сфере информированности, физического, духовного и нравственного здоровья молодого поколения, патриотического воспитания профилактики асоциального поведения.

В городе функционируют общественные организации "Полярная Сова" и клуб военно-патриотического воспитания в школе N 9, работающие в сфере патриотического воспитания, профилактики экстремизма в молодежной среде.

Деятельностью по военно-патриотическому воспитанию охвачены учащиеся и воспитанники всех образовательных учреждений. Ежегодно проводятся военно-патриотические игры "Зарница" и "Орленок", в которых принимают участие более 10 команд, уже не первый год в сентябре месяце работает патриотический лагерь "Новое поколение" на базе туристского приюта "Дальний", где проходят военно-полевые сборы. В 2015 году впервые был организован спортивно-патриотический лагерь "Патриот" с количеством участников 80 человек.

Вопросы патриотического воспитания молодого поколения являются одним из главных приоритетов воспитательной, образовательной и культурной деятельности всех заинтересованных субъектов муниципального образования.

В сфере трудового воспитания молодежи в городе был создан отряд мэра, 215 молодых людей в течение последних лет активно участвуют в благоустройстве города. И на поддержку ребят мы с вами в бюджете города ежегодно предусматриваем финансовые средства, в 2015 году эта сумма составила 813 тыс. рублей.

Сегодня отряд мэра является одним из самых популярных движений среди молодежи. Настолько популярным, что можно сказать, в конкуренцию ему был создан еще один трудовой отряд "Патриот". Также мы организовали временное трудоустройство несовершеннолетних интинцев.

Почти 950 ребят в период летних каникул и в свободное от учебы время трудятся на благо города и по итогам трудовой четверти 48 лучших подростков были награждены путевками в экскурсионный тур в город Санкт-Петербург.

Особую роль мы планируем отвести нашим детям на мероприятиях, посвящённых Дню победы. Еще раз хочу подчеркнуть, что патриотическое воспитание является одним из главных приоритетов работы власти сегодня.

4. Культура

Невозможно обеспечить развитие общества, его способность к гражданскому единству, определению и достижению общих целей развития без сохранения культурных ценностей.

В настоящее время структура отрасли культура на территории МОГО "Инта" оптимальна и эффективна: представлены все направления культурной деятельности, нет дублирования функций, неэффективных учреждений нет.

В 2015 году учреждения культуры получили четыре гранта Главы Республики Коми: Интинский краеведческий музей получил гранты в размере 275 тыс. рублей на реализацию проекта "Живое прошлое земли Коми" - обновление палеонтологической экспозиции. Уже сегодня над созданием нового облика зала музея работает специалист из Кирова. 250 тыс. рублей музей выиграл на реализацию проекта "Магия камня". Зал был полностью модернизирован, появились новые современные витрины, коллекция минералов была дополнена. Результат реализации этого гранта интинцы уже оценили.

Центральная библиотечная система получила грант в размере 100 тыс. рублей на реализацию проекта "Инта - литературное сердце Коми". Реализация этого гранта уже началась. Три интинских автора ездили в Петрунь, где познакомили со своим творчеством местных жителей, были в Сыктывкаре, еще в планах 2 города - Ухта и Воркута. Центр культурного наследия и традиционного народного творчества получил грант в размере 50 тыс. рублей на реализацию проекта Праздничная программа "Чоломалам коми му". Этот большой праздник запланирован на 22 августа в День рождения Республики Коми.

На материально-техническое оснащение учреждений культуры в 2015 году было направлено более 2,5 млн. рублей. Это позволило приобрести специальное оборудование, музыкальную аппаратуру и инструменты, аудиогиды, обеспечено комплектование документных фондов библиотек.

Вложенные средства в культуру принесли свои результаты. Увеличилась доля представленных зрителю музейных предметов, увеличилась доля населения посетившего библиотеки, увеличивается доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях более чем в два раза и Победы наших детей на всероссийских и межрегиональных конкурсах.

- Громова Настя, лауреат 1 степени I Всероссийского фестиваля - конкурса вокалистов "Хрустальная снежинка - 2015" г. Москва;

- Галимулина Алсу, лауреат 1 степени фестиваля-конкурса исполнителей русской народной и современной эстрадной песни имени народной артистки России В. Толкуновой "Душа России" г. Москва;

- Гудимова Юлия, лауреат 1 степени фестиваля-конкурса исполнителей русской народной и современной эстрадной песни имени народной артистки России В. Толкуновой "Душа России" г. Москва.

- Хореографический коллектив "Енэж би", лауреат II степени Конкурса искусств "Петербургская весна 2015" г. Санкт-Петербург;

- Танцевальный коллектив "Rel@X", лауреат I степени XIV фестиваля-конкурса хореографического искусства в г. Екатеринбург;

5. Образование

Будущее нашей молодежи, её конкурентоспособность, во многом опирается на образование. Основной проблемой в образовании является изношенность основных фондов и для решения данной проблемы в 2015 году были проведены капитальные и текущие ремонты в образовательных учреждениях: Лицей; СОШ 3; СОШ 6; СОШ 9; д/с Березка; д/с Ручеек; д/с Сказка; д/с Рябинушка; д/с Родничок; в д/с на В.Инте и п.с.т. Абезь на сумму почти 4 млн. рублей, и возведено футбольное поле возле Гимназии N 2.

Работа в этом направлении должна быть продолжена.

Особое внимание по-прежнему уделяется вопросам материально- технического обеспечения образовательных учреждений. Приобретены учебная литература, спортивный инвентарь, орг. техника, оборудован лингафонный кабинет, кабинет робототехники, приобретены микроскопы, мебель, музыкальные инструменты, и противопожарное оборудование.

Постепенно планируем произвести полную реконструкцию инженерных сетей в 8 образовательных учреждениях. Постепенную замену окон на стеклопакеты и полную замену устаревшей мебели во всех школах и садах в период до 2020 года.

Хочу отметить, что наш муниципалитет является одним из лидеров республики по организации летнего отдыха и оздоровления детей. В 2015 году в рамках программы "Оздоровление и отдых детей и трудоустройство подростков" было оздоровлено 2910 детей, а объем финансирования составил более 18 млн. рублей. Это деньги местного бюджета в размере 3 миллиона рублей, республиканского - 10,5 миллионов рублей, а также средства родителей 5 миллионов рублей. Кроме того Инта получила 160 путевок для оздоровления детей по линии министерства здравоохранения.

Не буду подробно останавливаться на цифрах, скажу только, что среди общего количества оздоровленных детей - 30 процентов это дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и многодетных семей.

Трудоустроены 733 подростка, объем финансирования 2,6 млн. рублей. Из которых 2 миллиона - это средства местного бюджета, остальное - деньги Центра занятости населения. Наши дети проводят свой отдых, как на морских побережьях, так и в средней полосе.

Сложившаяся структура муниципальной системы образования позволяет предоставлять образовательные услуги в соответствии с запросами населения. Главная заслуга муниципалитета - отсутствуют очереди в детские сады. Необходимо отметить, что в 2015 году не была повышена родительская плата за пребывание детей в детских дошкольных учреждениях. Напротив снижен размер родительской платы в отдельных учреждениях до 44%. (в детских садах в Абези и Юсьтыдора).

Еще одно безусловное достижение нашего муниципалитета - использование в рационе детского питания мяса оленины. (В 2015 году, по данным управления народного образования, на эти цели потрачено 1,5 миллиона рублей). Во-первых, его использование полезно, во-вторых, необходимо учитывать и экономическую выгоду, как для наших образовательных учреждений, так и в плане поддержки агрокомплекса. На совещании по развитию оленеводства, которое прошло марте в Инте, представители правительства региона поручили взять опыт Инты за основу для других муниципальных образований.

Образовательный процесс в нашем городе организован на достаточно высоком уровне, что приносит свои существенные результаты. При проведении итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (ОГЭ и ЕГЭ) выпускники 9 и 11 классов показали высокие результаты (доля сдавших экзамены составляет 99%) и в 2015 году получили 16 золотых и 4 серебряных медали. Вместе с тем наши ученики активно участвуют в олимпиадах различных уровней, в которых за 2015 год одержали 65 побед и заняли 107 призовых мест. Победителям и призерам олимпиад школьников были выделены бесплатные путевки в город Санкт-Петербург и Таганрог, общее количество путевок - 147.

Помимо общеобразовательных программ в муниципалитете реализуются дополнительные образовательные программы, которые носят прикладной характер. Организована работа 356 кружков и объединений познавательно-творческого направления с охватом более 4 тыс. учащихся. Более чем в 20 конкурсах республиканского и федерального уровней интинские дети стали победителями и призерами. В муниципалитете на протяжении нескольких лет сохраняется система поощрения талантливых детей и молодежи.

Ежегодно 62 талантливых стипендиата в области культуры, спорта, образования поощряются денежным вознаграждением. В прошлом году на эти цели было выделено 310 тысяч рублей.

6. Реализация майских Указов Президента

Один из главных приоритетов в работе администрации отдан реализации майских указов Президента. В данном направлении при совместной работе с Правительством Республики Коми нам удалось достичь серьезных результатов. Самой значимой и сложной была работа по достижению целевых показателей заработной платы отдельным категориям работников бюджетных учреждений, и нам удалось их достичь в полном объеме.

Уважаемые депутаты!

В завершении хочу сказать, что многое сделано за эти годы, но ещё больше предстоит сделать.

Решение сложных задач, связанных с развитием муниципалитета, требует взаимного понимания и доверия общества и власти, а сохранить доверие людей можно лишь активной работой всех органов муниципального управления.

Главным средством для этого сохранения могут стать только положительные сдвиги в экономической сфере за счет развития промышленности. Это является самой тяжелой и сложной задачей для муниципалитета: Стабильная работа угольного предприятия; успешная реализация инвестиционного проекта Тимано-Печорской Газовой Компанией; улучшение конкурентоспособности продукции Агрокомплекса.

Жители Инты должны быть уверены, что их проблемы являются центром внимания исполнительной власти города. Диалог с интинцами, с моей точки зрения, способствовал консолидации общества для того, чтобы совместными усилиями мы возродили наш любимый город.

Всех благодарю за работу и надеюсь на дальнейшее конструктивное и результативное сотрудничество!

Спасибо за внимание.