Приложение 1. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта"

Приложение 1
к решению Совета
МОГО "Инта"
от 15 июня 2016 г. N III-6/2

Порядок
проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта"

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября, 25 октября 2016 г., 21 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - Порядок) в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Коми от 21.12.2007 N 133-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми", Уставом муниципального образования городского округа "Инта", определяется порядок и условия проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - должность руководителя администрации) муниципальном образовании городского округа "Инта" (далее - МОГО "Инта"), а также состав, порядок формирования, полномочия конкурсной комиссии (далее - комиссия)

1.2. Применяемые в настоящем Порядке понятия используются в следующих значениях:

Совет МОГО "ИНТА" - Совет муниципального образования городского округа "Инта";

руководитель администрации - лицо, назначаемое на должность руководителя администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности;

конкурсная комиссия - комиссия, образуемая в порядке, установленном представительным органом МОГО "Инта" в соответствии с настоящим Порядком;

претендент на замещение должности руководителя администрации (далее - претендент) - лицо, допущенное в установленном настоящим Порядком порядке до участия в конкурсе на замещение должности руководителя администрации;

кандидат на замещение должности руководителя администрации (далее - кандидат) - лицо, признанное конкурсной комиссией по результатам проведения конкурса его победителем и предложенное конкурсной комиссией для назначения на должность руководителя администрации Совету МОГО "Инта";

конкурс на замещение должности руководителя администрации (далее - конкурс) - процедура, проводимая в порядке, установленном настоящим Порядком, отбора из числа претендентов кандидатов на замещение должности руководителя администрации.

1.3. Конкурс обеспечивает равные права граждан Российской Федерации на замещение должности руководителя администрации и проводится с целью отбора кандидатов, наиболее подготовленных для замещения должности руководителя администрации из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе.

2. Состав, порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии

2.1. Для проведения конкурса Советом МОГО "Инта" образуется конкурсная комиссия в составе 6 человек.

2.2. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом МОГО "Инта", а другая половина назначается - в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.3. Состав членов конкурсной комиссии, назначенных Советом МОГО "Инта", утверждается решением Совета МОГО "Инта". Члены конкурсной комиссии из своего состава избирают председателя и заместителя председателя конкурсной комиссии.

2.4. Секретарем конкурсной комиссии назначается заведующий отделом по кадровой работе администрации МОГО "Инта", являющийся членом конкурсной комиссии в обязательном порядке.

2.5. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, проводит заседание конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии.

2.6. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в его отсутствие.

2.7. Секретарь конкурсной комиссии принимает конкурсные документы, информирует членов конкурсной комиссии о времени заседания, решает другие организационные вопросы.

2.8. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 25 октября 2016 г. N III-8/21 приложение дополнено пунктом 2.9

2.9. При невозможности личного присутствия членов конкурсной комиссии, назначаемых в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", их работа в конкурсной комиссии может обеспечиваться посредством использования системы видео-конференц-связи в Республике Коми, либо с использованием "Скайп-канала".

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 25 октября 2016 г. N III-8/21 приложение дополнено пунктом 2.10

2.10. В случае, указанном в пункте 2.9. настоящего Положения, копии документов, представленных кандидатами, направляются неявившимся членам конкурсной комиссии посредством межведомственной системы электронного документооборота, в формате PDF.

3. Порядок назначения конкурса

3.1. Решение об объявлении конкурса принимает Совет МОГО "Инта".

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 25 октября 2016 г. N III-8/21 пункт 3.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Решение об объявлении конкурса должно содержать сведения о дате, времени, месте его проведения, проект контракта.

3.3. Решение об объявлении конкурса подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурса.

4. Условия проведения конкурса

4.1. Право на участие в конкурсе на замещение должности руководителя администрации имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 год, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4.2. Гражданин, участвующий в конкурсе, должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования, стажа муниципальной службы не менее двух лет или стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;

2) наличие стажа работы на государственных должностях либо на должностях высших, главных групп должностей государственной гражданской службы, на муниципальных должностях либо на должностях высших, главных групп должностей муниципальной службы не менее двух лет или наличие стажа работы на руководящих должностях не менее трех лет;

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4

4.3. Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию личное заявление.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 24 июня 2017 г. - Решение Совета муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 21 июня 2017 г. N III-13/6

См. предыдущую редакцию

4.4. К заявлению прилагаются следующие документы и их копии, за исключением копий документов, указанных в подпунктах 1, 8 - 11, 13, 15:

1) анкета, заполненная по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации";

2) паспорт;

3) документы воинского учета граждан - для граждан, пребывающих в запасе, лиц, подлежащих призыву на военную службу;

4) документ об образовании;

5) трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовая деятельность на основании трудового договора (контракта) ранее не осуществлялась;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) заключение об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу по учетной форме N 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н;

9) согласие на обработку персональных данных;

10) сведения об отсутствии (наличии) судимости (когда, за что, какое решение принято судом) и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

11) сведения из налогового органа о регистрации или отсутствии регистрации из ЕГРИП; сведения об учредителе юридического лица из ЕГРЮЛ по состоянию на текущую дату;

12) собственноручно заполненную анкету по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне";

13) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака и другие документы, удостоверяющие личность и подтверждающие сведения, указанные в анкете на оформление допуска к государственной тайне;

14) справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, по форме, утвержденной приложением 3 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2011 N 989н;

15) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Копии документов, указанных в подпунктах 2 - 7, 14 настоящего пункта, должны быть заверены нотариально или кадровой службой по месту работы кандидата.

4.5. Кандидат вправе представить не заверенные копии документов с обязательным предъявлением подлинников документов, которые возвращаются заявителю в день их представления, а копии указанных документов, заверенные секретарем комиссии, формируются в дело.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Прием документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, начинается за 20 дней до дня проведения конкурса и заканчивается за 5 дней до дня проведения конкурса.

5.2. Конкурс проводится в течение одного рабочего дня в 2 этапа.

5.3. В течение 2 рабочих дней с даты окончания срока подачи документов, секретарь конкурсной комиссии направляет кандидатам извещение о времени и месте проведения конкурса и о необходимости прибыть на конкурс.

5.4. На 1 этапе конкурса конкурсная комиссия проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 4.4. настоящего Порядка, а также на предмет соответствия кандидатов требованиям, установленным пунктами 4.1. и 4.2. настоящего Порядка.

5.5. По результатам 1 этапа конкурса в отношении каждого кандидата конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) об отказе в допуске к участию во 2 этапе конкурса;

2) о допуске к участию во 2 этапе конкурса.

5.6. Решение об отказе в допуске к участию во 2 этапе конкурса принимается в случаях:

1) представления документов не в полном объеме;

2) несвоевременного представления документов;

3) представления подложных документов или заведомо ложных сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

4) несоответствия квалификационным требованиям к должности руководителя администрации;

5) выявления наличия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

5.7. Секретарь конкурсной комиссии, в день принятия конкурсной комиссией решения, уведомляет кандидатов о принятом в отношении их решении устно, либо посредством телефонной связи.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения конкурсной комиссией, секретарь конкурсной комиссии направляет кандидатам, не допущенным к участию во 2 этапе конкурса, письменное уведомление о принятом в отношении него решении с приложением копии решения конкурсной комиссии.

5.8. В случае отказа в допуске к участию во 2 этапе конкурса кандидат имеет право обжаловать решение конкурсной комиссии в судебном порядке.

5.9. Для проведения 2 этапа конкурса конкурсная комиссия приглашает кандидатов на собеседование.

5.10. Собеседование включает:

1) изложение кандидатом в устной форме перед конкурсной комиссией основных направлений своей работы в случае назначения на должность руководителя администрации;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 25 октября 2016 г. N III-8/21 подпункт 2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) вопросы членов конкурсной комиссии, об опыте предыдущей работы кандидата и об основных достижениях кандидата на предыдущих местах работы или службы, иных обстоятельствах, по которым можно судить о деловых, профессиональных качествах кандидата.

5.11. Очередность собеседования устанавливается исходя из очередности поступления заявлений на участие в конкурсе согласно записи в журнале регистрации.

5.12. Регламент собеседования (время выступления кандидатов, количество задаваемых вопросов) определяется конкурсной комиссией.

5.13. По результатам оценки кандидатов на основании представленных ими документов, программ работы, в случае назначения на должность руководителя администрации, результатов собеседования с использованием не противоречащих законодательству методов оценки профессиональных и деловых качеств кандидатов, конкурсная комиссия принимает решение о кандидатурах из числа кандидатов на должность руководителя администрации для представления на рассмотрение Совета МОГО "Инта".

5.14. Конкурсная комиссия представляет Совету МОГО "Инта" не менее двух кандидатур из числа кандидатов на должность руководителя администрации.

5.15. Секретарь конкурсной комиссии в день принятия конкурсной комиссией решения по результатам 2 этапа конкурса, уведомляет кандидатов о принятом в отношении их решении посредством телефонной связи.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения конкурсной комиссией, секретарь конкурсной комиссии направляет кандидатам, не прошедшим 2 этап конкурса, письменное уведомление о принятом в отношении его решении с приложением копии решения конкурсной комиссии.

5.16. Кандидат, не прошедший 2 этап конкурса, имеет право обжаловать решение конкурсной комиссии в судебном порядке.

Решение конкурсной комиссии и информация о кандидатах представляются председателем конкурсной комиссии в Совет МОГО "Инта" в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.

5.17. Если в результате конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности руководителя администрации, конкурсная комиссия направляет в Совет МОГО "Инта" представление о проведении повторного конкурса.

6. Решение о назначении на должность руководителя администрации

6.1. В течение рабочего дня с даты получения решения конкурсной комиссии проводится заседание Совета МОГО "Инта" по вопросу принятия решения о назначении лица на должность руководителя администрации.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 14 сентября 2016 г. N III-7/4 пункт 6.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. По представленным конкурсной комиссией кандидатурам на должность руководителя администрации, Советом МОГО "Инта" проводится процедура тайного голосования, в порядке, установленном статьей 39 Регламента Совета МОГО "Инта.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 14 сентября 2016 г. N III-7/4 приложение дополнено пунктом 6.2.1

6.2.1. Для проведения голосования изготавливаются бюллетени следующего образца:

БЮЛЛЕТЕНЬ по выборам руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта" "___" _____ 20___ год город Инта м.п. /-----\ __________________________________________ | | (Фамилия Имя Отчество кандидата полностью) \-----/ __________________________________________ /-----\ (Фамилия Имя Отчество кандидата полностью) | | \-----/ __________________________________________ /-----\ (Фамилия Имя Отчество кандидата полностью) | | \-----/ Председатель счетной комиссии _________________________ _______________ (подпись) (Ф.И.О.)

В верхнем углу бюллетеня ставится печать Совета муниципального образования городского округа "Инта".

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 14 сентября 2016 г. N III-7/4 приложение дополнено пунктом 6.2.2

6.2.2. При голосовании депутат Совета МОГО "Инта" должен поставить любой знак в квадрате напротив указанной кандидатуры.

6.3. В случае, если на должность руководителя администрации было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для назначения числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

6.4. Победителем конкурса признается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета МОГО "Инта".

6.5. Победитель конкурса назначается руководителем администрации на основании решения Совета МОГО "Инта".

6.6. С лицом, назначенным руководителем администрации заключается контракт, проект которого публиковался в составе извещения о проведении конкурса.

6.7. Совет МОГО "Инта" принимает решение о проведении повторного конкурса в случаях:

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования городского округа "Инта" Республики Коми от 14 сентября 2016 г. N III-7/4 подпункт 1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) если ни один из представленных конкурсной комиссией кандидатов по результатам тайного голосования не был назначен на должность руководителя администрации;

2) внесения конкурсной комиссией представления о проведении повторного конкурса по причине отсутствия по результатам проведенного конкурса кандидатов, отвечающих квалификационным требованиям к должности руководителя администрации.

6.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения Совета МОГО "Инта", отдел по работе с Советом МОГО "Инта" администрации МОГО "Инта" направляет лицам, кандидатуры которых участвовали в голосовании, письменное уведомление о принятом в отношении их решении, а также о решении Совета МОГО "Инта".

7. Заключительные положения

7.1. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи и другие), осуществляются кандидатом за счет собственных средств.

7.2. Конкурсная комиссия завершает свою работу после назначения на должность руководителя администрации МОГО "Инта".

7.3. Документы кандидатов в течение трех лет со дня завершения конкурса хранятся в отделе по работе с Советом МОГО "Инта" администрации МОГО "Инта", после чего подлежат уничтожению.

7.4. Протоколы конкурсной комиссии хранятся в отделе по работе с Советом администрации МОГО "Инта".

7.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется отделом по работе с Советом МОГО "Инта" администрации МОГО "Инта".