Приложение N 1. Порядок субсидирования из бюджета МОГО "Ухта" части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования

Приложение N 1
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 5 июля 2016 г. N 1822

Порядок
субсидирования из бюджета МОГО "Ухта" части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей, автотранспортных средств, бывших в эксплуатации, а также грузовых автомобилей, разрешенная максимальная грузоподъемность которых не превышает 1000 кг), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

1.2. Целью субсидирования является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МОГО "Ухта" в форме возмещения части расходов на приобретение оборудования.

1.3. Субсидированию подлежат расходы в рамках договоров (сделок) на приобретение оборудования, заключенные не ранее 1 января предшествующего финансового года, по которым уже подтверждено осуществление расходов на сумму в размере не более 50 процентов понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования для производственных нужд предприятий и предоставления услуг. При этом должен быть подтвержден факт перехода права собственности на приобретенное оборудование субъекту малого и среднего предпринимательства (бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства (с предъявлением оригинала) или нотариально);

2. Условия предоставления субсидий на приобретение оборудования

2.1. Субсидированию за счет средств бюджета МОГО "Ухта" подлежит часть расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществивших приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), из расчета не более 50 процентов произведенных затрат за вычетом налога на добавленную стоимость (далее - Субсидия на приобретение оборудования) на одного получателя поддержки (далее - Заявитель).

2.2. Субсидии на приобретение оборудования не предоставляются Заявителям, являющимся государственными или муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

2.3. Субсидия на приобретение оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) отвечает требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

б) зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории МОГО "Ухта";

в) не находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;

г) не имеет задолженности по выплате работникам заработной платы;

д) не имеет задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

е) осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75, N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2)). При этом поддержка не может оказываться Заявителям, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых

ж) обязательное согласие Заявителя на осуществление администрацией МОГО "Ухта" (отдел по финансово-экономической работе и бухучету) и иными муниципальными органами финансового контроля проверок соблюдения Заявителем условий, целей и порядка ее предоставления;

2.4. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашения, является согласие их получателей на осуществление администрацией МОГО "Ухта" и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3. Требования к форме и составу документов, предоставляемых заявителями

3.1. Для получения Субсидии на приобретение оборудования Заявители представляют следующие документы:

1) заявка на участие в конкурсе на право получения Субсидии на приобретение оборудования (далее - Заявка), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (предоставляется на бумажном носителе);

2) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

3) копия свидетельства о постановке на учёт в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Коми, нотариально заверенная или с предъявлением оригинала, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;

4) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;

5) справка Филиала N 5 Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату;

6) справка Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату;

7) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации в соответствии с законодательством. В случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени организации, индивидуального предпринимателя;

8) копии заключенных Заявителем договоров (сделок) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства (с предъявлением оригинала) или нотариально;

9) копии документов, подтверждающих осуществление расходов Заявителем на приобретение оборудования, в том числе копии платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров с оригинальной отметкой банка, на сумму в размере не менее 50% произведенных затрат, заверенные Заявителем (с предъявлением оригинала) или нотариально;

10) обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием Субсидии на приобретение оборудования, в течение трех лет с даты заключения соглашения о предоставлении указанной Субсидии на приобретение оборудования, (за исключением случаев реорганизации получателей Субсидий на приобретение оборудования или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности получателя субсидии);

11) технико-экономическое обоснование целесообразности приобретения оборудования, содержащее годовые плановые показатели от эффективности использования оборудования на период не менее трех лет с даты заключения договора о предоставлении Субсидии на приобретение оборудования: среднесписочная численность работников, платежи в бюджет и страховые взносы во внебюджетные фонды.

12) опись предоставляемых документов в 2-х экземплярах.

Документы, указанные в подпунктах 1, 7 - 12 настоящего пункта, предоставляются Заявителями самостоятельно. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством.

Сведения, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются администрацией МОГО "Ухта" в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Управление экономического развития администрации МОГО "Ухта" (далее - Управление) размещает в установленном порядке на Официальном сайте администрации МОГО "Ухта" http:mouhta.ru и в средствах массовой информации извещение о приеме заявок на субсидирование из бюджета МОГО "Ухта" части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования (далее - извещение).

4.2. В сроки, установленные в извещении, Заявители имеют право подать в Управление документы, установленные пунктом 3.1. настоящего Порядка.

Заявки, поступившие после указанного в извещении срока, к рассмотрению не принимаются и возвращаются представившим их Заявителям.

4.3. Управление регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, в специальном журнале, проверяет полноту (комплектность), оформление представленных заявителем документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств бюджета МОГО "Ухта" (далее - Комиссия).

Датой подачи документов, в случае их подачи заявителем (через доверенное лицо) считается дата регистрации документов организатором конкурса в Управлении. В случае доставки документов почтовыми или непочтовыми организациями датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле почтовой или непочтовой организации по месту отправления документов. Датой поступления документов от заявителя считается дата регистрации документов организатором конкурса.

Субъект получает статус Заявителя с даты регистрации заявки.

4.4. Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.

4.5. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации МОГО "Ухта".

4.6. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты поступления пакета документов от Управления рассматривает представленные документы и осуществляет оценку соответствия Заявителя условиям предоставления Субсидии на приобретение оборудования и требованиям, установленным настоящим Порядком.

4.7. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) Заявителя условиям предоставления Субсидии на приобретение оборудования оформляется протоколом.

4.8. На основании протокола Комиссии Управление в течение 5 рабочих дней разрабатывает проект постановления администрации МОГО "Ухта" о предоставлении Заявителю Субсидии на приобретение оборудования и ее размере. Решение об отказе в предоставлении Субсидии на приобретение оборудования Заявителю оформляется уведомлением. Постановление администрации МОГО "Ухта" о предоставлении Заявителю Субсидии на приобретение оборудования и ее размере или уведомление об отказе в предоставлении Субсидии на приобретение оборудования в течение 2-х рабочих дней со дня подписания направляется в адрес Заявителя.

Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении Субсидии на приобретение оборудования, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

4.9. В оказании финансовой поддержки может быть отказано в случае, если:

1) документы, определенные Порядком, представлены в неполном объеме либо содержат недостоверные сведения;

2) субъектами малого и среднего предпринимательства не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Порядком;

3) ранее в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в том числе и по республиканским целевым программам, при этом поддержка в рамках одного и того же договора приобретения оборудования считается аналогичной;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

5) с даты заключения предыдущего соглашения о предоставлении Субсидии на приобретение оборудования не истек 1 (один) календарный год.

4.10. Субсидии на приобретение оборудования предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета МОГО "Ухта" на субсидирование части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования согласно приложению N 3 к Порядку (далее - Соглашение).

Субсидия не может быть использована на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

4.11. Срок подготовки Соглашения Управлением не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия администрацией МОГО "Ухта" решения о предоставлении Субсидии на приобретение оборудования.

4.12. Субсидии на приобретение оборудования предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета МОГО "Ухта" о бюджете на соответствующий финансовый год.

Перечисление Субсидии осуществляется на отдельные лицевые счета, открытые в Финансовом управлении администрации МОГО "Ухта" в порядке, установленном Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта".

В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств, Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидий на приобретение оборудования Заявителям, первыми подавшим заявки.

4.13. Получатели Субсидии на приобретение оборудование ежегодно, в течение трех лет после года перечисления субсидии, в срок до 20 января года, следующего за отчётным, представляет в отдел по финансово-экономической работе и бухучету администрации МОГО "Ухта" отчеты:

а) индивидуальные предприниматели:

- сведения об изменениях финансово-экономических показателей по форме согласно приложению N 1 к Соглашению.

- копии налоговых деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов);

б) юридические лица:

- для организаций, использующих общую систему налогообложения, бухгалтерскую отчётность по форме 1 "Бухгалтерский баланс" и форме 2 "Отчёт о финансовых результатах" за отчётный период с отметкой налогового органа;

- для организаций, использующих специальный налоговый режим, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением специальной системы налогообложения за отчётный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации;

- сведения об изменениях финансово-экономических показателей по форме согласно приложению N 1 к Соглашению.

4.14. Нормативные правовые акты, принимаемые администрацией МОГО "Ухта" во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном портале администрации МОГО "Ухта" в течение трех рабочих дней со дня их принятия.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий Порядка

5.1. Администрация МОГО "Ухта" и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка использования Субсидии на приобретение оборудования их Заявителями.

5.2. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели. Субсидия на приобретение оборудования подлежит возврату в бюджет МОГО "Ухта" в следующих случаях:

- нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии на приобретение оборудования, нецелевого использования субсидии;

- наличия остатков Субсидии на приобретение оборудования, не использованной в отчетном финансовом году.

5.3. Возврат Субсидии на приобретение оборудования в бюджет МОГО "Ухта" осуществляется в течение 30 календарных дней со дня направления извещения о возврате субсидии (части субсидии) администрацией МОГО "Ухта".

Невозврат (несвоевременный возврат) Субсидии получателем Субсидии влечет за собой бесспорное взыскание суммы Субсидии либо применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Не использованная в отчетном финансовом году Субсидия на приобретение оборудования не подлежит возврату в бюджет МОГО "Ухта", поскольку Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, фактически понесенных получателем Субсидии на приобретение оборудования, что не предполагает наличие остатков Субсидии.