Заслушав и обсудив отчет руководителя администрации муниципального района "Прилузский" о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального района "Прилузский" в 2015 году, на основании решения Совета муниципального района "Прилузский" от 25 ноября 2011 года N IV-07/5 "Об утверждении Порядка представления и рассмотрения Советом муниципального района "Прилузский" отчета руководителя администрации муниципального района "Прилузский" о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района "Прилузский", Совет муниципального района "Прилузский" решил:
1. Признать отчет руководителя администрации муниципального района "Прилузский" А.С. Родова о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района "Прилузский" в 2015 году удовлетворительным.
2. Рекомендовать руководителю администрации муниципального района "Прилузский":
- при назначении на вакантные должности муниципальной службы, рассматривать кандидатуры лиц, состоящих в резерве управленческих кадров муниципального района "Прилузский" и кадровом резерве администрации муниципального района "Прилузский";
- увеличить дни и часы личного приема граждан без предварительной записи;
- в целях улучшения информированности населения о деятельности администрации муниципального района "Прилузский" усилить взаимодействие со средствами массовой информации, в том числе с районной газетой "Знамя труда";
- в целях оптимизации расходов местного бюджета, представить на очередное заседание Совета муниципального района "Прилузский" структуру администрации муниципального района "Прилузский".
3. Поручить администрации муниципального района "Прилузский" в течение двух недель со дня принятия настоящего решения разработать и представить в Президиум Совета муниципального района "Прилузский" предложения по критериям оценки деятельности руководителя администрации муниципального района "Прилузский" для включения в Контракт с руководителем, с целью объективной оценки его деятельности по итогам работы за месяц и установления размера ежемесячной премии.
4. Опубликовать данное решение в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Глава муниципального района - |
Т.Д. Садыртинова |
Доклад
руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по итогам 2015 года
1. Аннотация
Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Прилузский" за 2015 год, которые являются общим результатом работы администрации муниципального района "Прилузский", Совета муниципального района "Прилузский", администраций сельских поселений, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, представителей малого и среднего бизнеса, всех жителей Прилузского района.
В 2015 году большая работа была проведена администрацией района по выполнению федеральных и республиканских законов, указов Президента Российской Федерации и Главы Республики Коми, решений Совета района, постановлений администрации, муниципальных, региональных и федеральных программ социально-экономического развития.
Основным стратегическим документом муниципального уровня, определяющим приоритетные направления развития, является "Стратегия социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Прилузский" на период до 2020 года".
Согласно данному документу главной целью развития района является обеспечение повышения качества жизни населения, динамичного и устойчивого экономического роста на основе активизации имеющегося потенциала района, формирование духовно, физически и интеллектуально развитого местного сообщества, сохраняющего свою самобытную культуру и интегрированного в социальное и экономическое пространство Республики Коми и России.
В 2015 году, несмотря на непростую экономическую и политическую ситуацию, Прилузский район сумел достичь определенных результатов и обеспечить рост качества жизни населения района.
В своем докладе позвольте мне, кратко остановиться на основных итогах деятельности администрации района.
2. Структура местного бюджета и основные показатели его исполнения
По доходам консолидированный бюджет МО МР "Прилузский" за 2015 год исполнен в сумме 1 248 млн. руб. или 96,0% утвержденных назначений. В сравнении с 2014 годом фактический уровень доходов 2015 года увеличился на 210,4 млн. руб. (или на 20,3%).
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета МО МР "Прилузский" исполнены в сумме 114 млн. руб. В сравнении с 2014 годом доходы снизились на 149 млн. руб., снижение наблюдается по НДФЛ, что объясняется:
- не согласование муниципалитетом замену дотации из Фонда финансовой поддержки доп. нормативами отчислений в бюджет муниципального района "Прилузский" от НДФЛ, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Коми на 2015 год;
- изменение (снижение) норматива отчислений по НДФЛ в местные бюджеты.
В сравнении с 2014 годом, без учета сумы НДФЛ поступившей по допнормативу в 2014 году, налоговые и неналоговые доходы в 2015 году увеличились на 21 млн. руб.
В структуре налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета МО МР "Прилузский" 37,5% занимает НДФЛ, 21,7% акцизы по подакцизным товарам (на нефтепродукты) и 17,7% налоги на совокупный доход.
Поступление НДФЛ составляет 43 млн. руб. Рост к 2014 году, без учета поступлений по доп. нормативу, составил 19 млн. руб.
Поступление акцизов составляет 24,8 млн. руб., что на 4,3 млн. руб. меньше, чем в 2014 году. Поступление по налогу на совокупный доход составляет 20 млн. руб. Рост к 2014 году составил 1 млн. руб.
Безвозмездные поступления в 2015 году составили 1 133,8 млн. руб. Рост к 2014 году составил 359,6 млн. руб. Увеличения связано с поступлением субсидий из вышестоящих уровней бюджетов на реализацию инвестиционных проектов (строительство объектов соцсферы) и финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства.
Исполнение по расходам консолидированного бюджета МО МР "Прилузский" за 2015 составило 1 272 млн. руб. (94%) при запланированном объеме 1 351 млн. руб. Рост к 2014 году составил 207 млн. руб. или 19%. (за счет привлечения инвестиций по строительству социальных объектов).
Доля расходов на реализацию мероприятий 8-ми муниципальных программ в общем объеме расходов консолидированного бюджета МО МР "Прилузский" за 2015 составляет 90,6%.
Расходы на реализацию мероприятий муниципальных программ составили 1 152 млн. руб. (94% от запланированных).
3. Социально-экономическое положение
3.1. Промышленность
На 1 января 2016 года в районе зарегистрировано 296 юридических лиц.
Несмотря на неблагоприятные экономические условия в стране, оборот организаций в районе увеличивается, за 2015 год рост составил 4,0% (2 334 млн. руб.).
Традиционной для района является лесная отрасль, в которой деятельность осуществляют 51 организация и 73 индивидуальных предпринимателя.
Ежегодно увеличивается объемы лесозаготовок, объемы производства технологической щепы для производства целлюлозы и древесной массы. На прежнем уровне остаётся производство лесоматериалов.
Наибольшую долю производства в общем объеме занимают такие предприятия как ООО "Лузалес" и АО "Монди СЛПК".
Для увеличения производственных показателей и улучшения условий труда работников ООО "Лузалес" начало строительство вахтового поселка на 200 человек с организованной инфраструктурой в с. Занулье. В течение 2015 года сданы в эксплуатацию следующие объекты: здание предрейсового осмотра, теплая стоянка N 1 центральной вахты "Занулье", семь одноквартирных домов центральной вахты "Занулье". Также ООО "Лузалес" в п.с.т. Кыддзявидзь завершило строительство здания сортировки сухих материалов.
Индивидуальным предпринимателем Назарян Эдуардом Алексановичем в д. Загарская введен в эксплуатацию цех по производству погонажных изделий (половая доска, имитация бруса).
В конце 2014 года в п.с.т. Кыддзявидзь введена в эксплуатацию новая подстанция 110/10 кВ "Луза", которая позволит увеличить надежность электроснабжения жителей Прилузья и обеспечит возможность технологического присоединения к сети новых потребителей.
Завершена реализация инвестиционного проекта "Реконструкция молокозавода в с. Объячево мощностью 1 тонна". В настоящее время молокозавод выпускает следующие виды молочной продукции: молоко, сметану, творог и масло сливочное. Закуп сырья производится у местных крестьянско-фермерских хозяйств. Основная цель проекта - это обеспечение жителей района собственными качественными молочными продуктами. Благодаря открытию молокозавода по предварительным оценкам в 2015 году объем закупаемого молока и молочной продукции бюджетными организациями у местных товаропроизводителей увеличится, сократится расстояние по доставке молока на переработку, что положительно скажется на качестве молочной продукции и его стоимости.
3.2. Сельское хозяйство
В Прилузском районе насчитывается 2 действующих сельхоз. организаций и 41 КФХ.
Ежегодно заключаются Соглашения с сельхоз. товаропроизводителями о сотрудничестве в области развития сельского хозяйства. В 2015 году с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РК заключено 26 Соглашений с К(Ф)Х Прилузского района.
Проводится разъяснительная работа по реализации республиканских мероприятий, направленных на поддержку производителей сельхозпродукции, сырья и продовольствия.
В ноябре 2015 года в рамках муниципальной программы "Развитие экономики" оказана финансовая помощь в размере 313 тыс. руб. КФХ Вилежанинову А.В. на строительство овощехранилища, КФХ Чаркову А.А. на возмещение части затрат на приобретение холодильной камеры в размере 1 046 тыс. руб., СПК "Ношульский" на возмещение части затрат на приобретение оборудования - 185 тыс. руб.
Администрация приняла участие в конкурсном отборе заявок на получение софинансирования муниципальной программы "Развитие экономики", предусматривающей мероприятия по доставке произведенной продукции из труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации за счет средств республиканского бюджета.
Одним из крупнейших сельхозтоваропроизводителей как в районе, так и в республике является ООО "Южное", которое представляет собой эффективно функционирующую организацию с замкнутым циклом производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Основное направление деятельности предприятия - выращивание скота и производство сельскохозяйственной продукции.
В текущем году ООО "Южное" реализует инвестиционный проект по строительству фермы в п.с.т. Гуляшор, состоящей из 3-х помещений для содержания 1200 голов крупного рогатого скота и доильного молочного блока с доильной установкой. Объем финансирования проекта составляет 640 млн. рублей, в том числе средства господдержки из вышестоящих бюджетов по строительству в размере 240 млн. руб., из них средства местного бюджета 55 тыс. рублей.
В 2015 году в сравнении с прошлым годом наблюдается увеличение основных видов продукции: мясо и субпродукты пищевые убойных животных - 109%, сыр и творог - 112%, кондитерские изделия - 121%.
В 2015 году проведены 2 сезонные районные сельскохозяйственные ярмарки и более 4-х праздничных выставок-продаж.
3.3. Сфера потребления
Потребительский рынок района стабилен, с достаточно развитой сетью предприятий розничной торговли.
Число действующих организаций, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли в Прилузском районе - 160. Общественное питание в муниципальном районе "Прилузский" представляют 25 предприятий открытой сети и 23 предприятия закрытой сети. 70 организаций, осуществляют деятельность в сфере бытового обслуживания населения.
Стоимость минимального набора продуктов питания в Прилузском районе самая низкая в Республике Коми и составляет 3368,53 руб. на одного человека в расчете на месяц, рост по сравнению с 2014 годом составил 10%.
Для оперативного отслеживания ситуации на товарных рынках, выявления и реагирования на ситуации, связанные с увеличением цен на товары первой необходимости, сформирован оперативный штаб по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры рынков товаров первой необходимости. За 2015 год проведено 7 заседаний Оперативного штаба.
3.4. Малое и среднее предпринимательство
Особое место в экономической и социальной сфере Прилузского района занимает малый бизнес, который способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами, формированию конкурентной среды, стабильности налоговых поступлений.
По состоянию на 1 января 2016 года на территории района функционировало 3 средних предприятия, 12 малых предприятий и 395 индивидуальных предпринимателей. Наибольшее количество субъектов малого предпринимательства зарегистрировано в розничной торговле, сельском и лесном хозяйстве.
В течение текущего года были проведены: выездной семинар для субъектов малого бизнеса и желающих организовать свое дело в с. Летка; совещание по вопросам улучшения инвестиционного климата и реализации инвестиционных проектов; обучение для предпринимателей и граждан, желающих организовать собственное дело по 72 часовой программе "Основы предпринимательской деятельности", по результатам которого 20 человек получили удостоверения о повышении квалификации.
По результатам проведенных в 2015 году конкурсов предоставлена финансовая поддержка 16 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 9,9 млн. рублей:
- 13 предпринимателям предоставлены субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования - 9,3 млн. руб. (в т.ч. 2 предпринимателям в рамках Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством РК и АО "Монди СЛПК" - 2,3 млн. руб.);
- 3 начинающим предпринимателям предоставлены субсидировании на покрытие части расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) - 606 тыс. рублей.
В целях информационной, консультационной и практической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в районе функционирует информационно-маркетинговый центр малого и среднего предпринимательства, финансируемый из районного и республиканского бюджетов.
4. Социальная инфраструктура
4.1. Социально-демографическая ситуация
Численность населения на 1 января 2016 года по сравнению с 2015 годом снизилась на 498 чел. и составила 18 179 чел.
На снижение населения значительное влияние оказал миграционный отток населения, который по итогам года составил 467 чел., так же наблюдается естественная убыль населения - 31 человек.
Непременным условием для жизни каждого человека, каждой территории является наличие работы, рабочих мест.
С 2007 года в районе создана и функционирует комиссия по вопросам занятости населения муниципального района "Прилузский", согласно плану работы в 2015 году проведено 4 заседания комиссии.
В 2015 году при участии администрации муниципального района "Прилузский", службой занятости проведены ярмарки учебных мест с участием учебных заведений, ярмарки вакансий рабочих мест с участием организаций и предприятий как района, так и республики; проведены семинары и "круглые столы" с работодателями района.
Уровень зарегистрированной безработицы в 2015 году по сравнению с прошлым годом увеличился на 0,2% (с 3,8% до 4,0%). Основной причиной повышения стало высвобождение работников предприятиями вследствие закрытия или оптимизации численности.
Трудовой потенциал определяется численностью работников. 59% жителей района находится в трудоспособном возрасте. Среднесписочная численность работников организаций по итогам 2015 года составила 4807 чел.
Одним из основных показателей качества жизни населения района является уровень средней заработной платы, по сравнению с прошлым годом средняя заработная плата в организациях района увеличилась на 5% и составила 28 229 рублей. Средний размер назначенных месячных пенсий - 13,2 тыс. руб.
4.2. Образование
Одной из приоритетных была и остается для нас сфера образования. В 2015 году в целом реализованы задачи, определенные муниципальной программой "Развитие образования".
Завершается строительство школы в с. Летка на 400 мест. Уровень технической готовности здания на конец 2015 года составлял 94%. В связи с вводом этой школы вторая смена сохранится только в школе с. Объячево.
100% детей в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены местами в детских садах.
В очереди на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения на территории с. Объячево состоят 275 детей, из них старше 1,5 лет - 180 детей. Проблема обеспечения доступности дошкольного образования в с. Объячево будет решена с вводом в эксплуатацию детского сада на 220 мест. Уровень технической готовности объекта на 1 января - 49%.
Продолжена работа по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений. Проведен капитальный ремонт в детском саду N 3 с. Объячево, отремонтированы школьные спортзалы с. Гурьевка, с. Лойма, приобретено спортивное оборудование для Лоемской школы, приобретена учебная литература. В рамках социального партнерства с АО "Монди" СЛПК (810 тыс. руб.) отремонтированы кровли детского сада с. Ношуль и здания Дома спорта пст. СХТ с. Черемуховка. В рамках реализации Государственной программы РФ "Доступная среда" в школе д. Калининской проведены ремонтно-строительные работы на более 1,5 млн. руб. Получены 3 автобуса для Объячевской, Летской и Гурьевской школ, парк школьных автобусов полностью обновлен.
Продолжается поэтапный переход на обучение в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Во всех 1-4 классах школ района реализуется ФГОС начального общего образования.
В ЕГЭ по обязательным предметам - русский язык и математика минимальный порог баллов преодолели 100% выпускников, аттестат о среднем общем образовании получили все выпускники 11-х классов, аттестат об основном общем образовании также получили 100% допущенных к экзаменам выпускники 9 класса.
В образовательных учреждениях района ведется целенаправленная работа по выявлению одаренных детей и развитию их способностей. Дополнительным образованием охвачено 72,5% обучающихся. Дети участвовали в более 150 конкурсах, фестивалях всероссийского, республиканского и районного уровня. В 2015 году Лауреатами Малой Нобелевской премии Республики Коми стали 5 школьников и 5 их наставников, пятерым обучающимся ДООСЦ присвоено звание кандидата в мастера спорта и 1-й спортивный разряд, учащиеся школ района стали победителями республиканских конкурсов "Лидер 21 века", "Отечество - Земля Коми" и т.д.
С целью сохранения и укрепления здоровья учащихся в школах реализуются программы формирования здорового и безопасного образа жизни, краткосрочные проекты по формированию установок на здоровое питание, формированию негативного отношения к факторам риска здоровью детей (курение, алкоголь, наркотики) и т.д. Расширилось применение здоровьесберегающих технологий в учебном процессе. Немаловажную роль играет и организация в школах горячего питания. Всеми формами оздоровления, отдыха и труда детей охвачены 1496 детей.
Проводится независимая оценка качества работы учреждений образования. Уровень удовлетворённости населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере образования составил: дошкольного образования - 93,8%, общего образования - 84,6%, дополнительного образования - 73,8%.
4.3. Культура
По состоянию на 1 января 2016 года сеть учреждений культуры, подведомственных управлению культуры администрации муниципального района "Прилузский", насчитывает 7 муниципальных учреждений культуры.
По итогам 2015 года на территории Прилузского района проведено 6556 культурно-досуговых мероприятий, участников в них являются 2719 человек. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Прилузский межпоселенческий центр культуры и досуга" по итогам республиканского конкурса признано "Лучшим культурно-досуговым учреждением".
Продолжается укрепление материально-технической базы учреждений культуры:
По соглашению с АО "Монди СЛПК" (640 тыс. руб.) произведен ремонт кровли здания Усть-Лопьинского поселкового Дома культуры, ремонт электро- и сантехнического оборудования в Читаевском сельском Доме культуры.
В рамках соглашения с ОАО "Группа компаний "Илим" (462 тыс. рублей) приобретены комфортные зрительные кресла в межпоселенческий центр культуры, диваны для "зоны отдыха", приобретен информационный стенд-витрина, обновлена "одежда" сцены.
В рамках реализации "малых проектов" Летской межпоселенческой клубной системой оборудована Изба-музей для проведения Рождественских игрищ (333 тыс. рублей).
Приобретено музыкальное оборудование (269,56 тыс. рублей.)
Благодаря участию учреждений культуры в грантовой деятельности в отрасль удалось привлечь 912 тыс. руб.
4.4. Молодежная политика
В рамках плана мероприятий по отрасли "молодежная политика" были проведены как традиционные мероприятия, так и новые формы.
Реализовывались проекты, направленные на развитие дружеских связей между молодежными инициативными группами района, пропаганду семейных ценностей среди молодых семей, поддержку талантливой молодежи в сфере образования, спорта, культуры, профилактическую работу по предупреждению правонарушений, преступлений и безнадзорности в молодежной среде, а также оказание помощи молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
В течение года молодежь Прилузья принимала активное участие в республиканских конкурсах, конференциях и достигла хороших успехов: 1 место в конкурсе "Лидер XXI" века", победа в региональном конкурсе "Молодежный грант", выезжали на образовательные форумы "Инноватика: Крохаль", и I Всероссийский правозащитный форум "Студенческая солидарность".
4.5. Развитие физической культуры и спорта
По состоянию на 1 января 2016 года систематически физической культурой и спортом занимается 3 091 человек, что составляет 17,2% от общего числа жителей района.
На территории Прилузского района расположены 74 спортивных сооружений различного типа, из них поля - 19 ед., спортивные залы - 17 ед., лыжные базы - 2 ед. + 2 отделения в с. Спаспоруб и Черемуховка, плоскостные сооружения - 34 ед.
В рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта" общий охват участников соревнований составил 9144 человек, из них 3876 - дети и подростки. Проведено 61 районное мероприятие по различным видам спорта, которых приняли участие 8751 человек, из них 3646 - дети. Проведены районные Спартакиады по 10-ти видам спорта.
В районе культивируется 6 видов спорта, наиболее развитыми из них являются футбол, мини-футбол, дзюдо, самбо, лыжные гонки, волейбол. Развивающиеся - шашки, шахматы, спортивный туризм, пауэрлифтинг, спортивное ориентирование, настольный теннис.
В 2015 году 5 спортсменов выполнили норматив спортивный разряд "Кандидат в мастера спорта" по спортивному ориентированию, дзюдо, самбо и 4 спортсмена выполнили первый спортивный разряд по лыжным гонкам, спортивному ориентированию, дзюдо.
4.6. Здравоохранение
Отрасль здравоохранения в районе представлена ГБУЗ РК "Прилузская центральная районная больница", в состав которой входят:
- 90 коек стационара и поликлиника на 300 посещений в смену.
- Летская районная больница со стационаром на 15 круглосуточных коек и поликлиникой на 200 посещений в смену.
- 4 врачебных амбулатории (Вухтымская, Лоемская, Ношульская, Спаспорубская) на 126 посещений в смену.
- 31 ФАП.
В 2015 году в штат Прилузской ЦРБ приняты 3 специалиста по программе "Земский доктор": врачи-педиатры для поликлиники Прилузской ЦРБ и Летской РБ, фельдшер ФАП с. Прокопьевка.
Укомплектованность врачебными кадрами составила 89%; укомплектованность средним персоналом составляет 90%.
5. Инженерная инфраструктура
5.1. Водоснабжение и водоотведение
Закончено строительство канализации к жилому дому N 12 по ул. Советская с. Объячево.
Работы по прокладке канализационного коллектора по улице 1 мая, 30 лет Победы, Интернациональная, Ручейная начаты в ноябре 2013 года. Работы выполняла подрядная организация ООО "Электростройкоми". На сегодняшний день проложено 624,6 метра канализационного коллектора. За 2013 - 2014 г.г. выполнено строительно-монтажных работ на сумму 5,7 млн. рублей. Для завершения работ необходимо проложить еще 286,4 метра коллектора.
5.2. Жилищное строительство
За 2015 г. фактически введено в эксплуатацию 4606 кв. м. жилья, в том числе индивидуальное жилье 2551 кв. м., строительство домов ООО "Лузалес" - 1170 кв. м.
За 2015 год введено в эксплуатацию по индивидуальному жилищному строительству гражданами, получившими социальные выплаты на строительство жилья из бюджетов разных уровней 20 домов общей площадью 1838 кв. м. Приобретено за счет социальных выплат 4 жилых помещения общей площадью 195 кв. м.
Получили государственную поддержку на строительство или приобретение жилья 26 граждан на общую сумму 13697,5 тыс. руб.
60 граждан поставлены на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшении жилищных условий.
23 человека включено в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. Обеспечено жилыми помещениями 23 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Приватизировано 66 муниципальных жилых помещений общей площадью 3292 кв. м.
5.3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
В рамках реализации муниципальной программы "Развитие строительства и ЖКХ" за 2015 год построено и введено 2 многоквартирных жилых дома в с Объячево по ул. Интернациональная, д. 14, и Октябрьская, д. 33а, общей площадью 1651 кв. м.
В указанных домах приобретены квартиры для 4 семей, проживающих в аварийном жилищном фонде, общей площадью 142 кв. м. на сумму 4908 тыс. руб., и 25 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей общей площадью 859 кв. м. на сумму 27 154 тыс. руб.
Также администрация муниципального района в 2015 году принимала участие в реализации III этапа программы "Переселение граждан и аварийного жилищного фонда", в рамках которой в 2016 году будет приобретаться 16 квартир для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде. Указанные квартиры планируется приобрести в сельских поселениях "Объячево", "Мутница" (п.с.т. Гуляшор), "Ношуль" на вторичном рынке. Решение о приобретении указанного жилья на вторичном рынке было принято с целью сокращения количества процедур, а также учета мнения граждан, которым будут предоставляться данные жилые помещения.
5.4. Содержание и ремонт дорог
Общая протяженность дорог в Прилузском районе составляет более 700 км., из них 255 км. - это дороги местного значения.
В 2015 году произведены следующие работы по содержанию и ремонту дорог:
- заключены муниципальные контракты на содержание автомобильных дорог, наплавных мостов и мостовых сооружений, зимних автомобильных дорог и ледовых переправ на сумму 25 млн. руб.;
- приведение в нормативное состояние автодороги "Подъезд к п. Бедьвож" 9,35 км, стоимость работ составила 160 тыс. руб.;
- реализованы малые проекты в сфере дорожного хозяйства (восстановление автобусных павильонов в с. Спаспоруб и п. Ваймес, приведение в нормативное состояние автодорог по д. Оньмесь - 600 п.м.). Стоимость работ составила 866 тыс. руб.
- восстановление поврежденных элементов моста через р. Луза в п. Велдоръя - 97 тыс. руб.
- нанесена горизонтальная дорожная разметка на автомобильных дорогах муниципального района "Прилузский" стоимость контракта составила 629 тыс. руб.
6. Ресурсный потенциал
6.1. Повышение инвестиционной привлекательности
Администрацией проводится инвестиционная политика, целью которой является создание условий и предпосылок для накопления и использования инвестиционного потенциала, обеспечивающего устойчивый социально-экономический рост.
В 2015 году объем инвестиций в основной капитал составил 632 млн. рублей. В 2015 году на территории района реализовывалась 76 инвестиционных проектов, завершена реализация 41 инвестиционного проекта.
Наибольшая доля инвестиций приходится на ведущие отрасли экономики района - лесоперерабатывающее производство и сельское хозяйство.
Одной из главных задач, которая поставлена перед районом - это открытие новых производств, повышения уровня конкурентоспособности предприятий и продвижение продукции предприятий за пределы района.
В целях активизации инвестиционной деятельности и формирования благоприятного инвестиционного климата на территории района проводилась работа по внедрению стандарта деятельности по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на муниципальном уровне, утверждена "Дорожная карта" внедрения лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в районе.
6.2. Наращивание собственной доходной базы местного бюджета
В отношении муниципального имущества в течение 2015 года:
- объявлено 2 аукциона по продаже имущества;
- заключено договоров безвозмездного пользования - 5, аренды муниципального имущества - 17 (в том числе по итогам проведенных аукционов - 2);
- подготовлены материалы и постановления о списании имущества в отношении 12 учреждений района;
- проведена сплошная инвентаризация (охват территории района - 91%; количество выявленных объектов - 3992).
В отношении земельных участков:
- заключено 17 договоров аренды земли; 105 договоров купли-продажи земельных участков; предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков.
Проводилась работа по переводу земель из сельхозназначения в земли населенных пунктов:
- произведена постановка на государственный кадастровый учет 130 земельных долей;
- получено 100 кадастровых паспортов;
- производится постановка на кадастровый учет невостребованных земельных долей общей площадью 170 га (это доли, право собственности на которые, решением суда перешло к администрации сельского поселения "Объячево").
Подготовлено и выдано разрешений на строительство - 179, из них гражданам - 167, юридическим лицам и ИП - 12.
Утверждены в полном объеме генеральные планы сельских поселений.
6.3. Повышение качества муниципального управления
6.3.1. Информационная открытость администрации
Информационная открытость администрации муниципального района "Прилузский" направлена на социальное взаимодействие, обеспечивающее участникам этого взаимодействия возможность получать необходимый и достаточный объем информации о деятельности администрации и Совета муниципального района "Прилузский".
Администрация муниципального района "Прилузский" осуществляет доступ к информации в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Для повышения информационной открытости граждан продолжает функционировать официальный сайт администрации муниципального района "Прилузский" www.priluzie.ru. Сайт в среднем посещают 2 000 человек ежемесячно, всего просмотров за 2015 год составило 164 327.
Кроме того, информация о деятельности администрации размещалась в социальной сети "ВКонтакте": в группе "Я люблю Прилузье" и публикуется в Районной газете "Знамя труда", а также на Информационных агентствах Республики Коми "БНКоми", "Комиинформ", республиканских газетах "Красное Знамя Севера", "Республика", "Радуга" и др.
В группе "Я люблю Прилузье" состоит 5 296 пользователей. Общее количество посетителей в среднем в месяц составляет 4 077 пользователей, просмотров страницы в месяц 46 248, за 2015 год 398 597 просмотров.
В районной газете "Знамя труда" за 2015 год было опубликовано 157 материалов (в том числе упоминаний) о деятельности органа местного самоуправления.
6.3.2. Обращения граждан
Нестабильность в экономической и политической сфере, сложившаяся на сегодняшний день, привела к росту числа обращений граждан.
В 2015 году в администрацию поступило 611 обращений граждан, что на 22 обращения больше чем за 2014 год (или на 9,6%). Из общего количества обращений граждан поступило 6 предложений, 543 заявления, 7 жалоб, 55 устных обращений.
Самыми актуальными оказались вопросы жилищной политики (78); проведение капитального ремонта в многоквартирных домах (51); обследование жилья на пригодность для проживания (49) и вопросы архитектуры, строительства и землепользования (50).
7. Ключевые проблемы социально-экономического развития
Основные проблемы, сосредоточены в трех областях: жильё, ЖКХ и дороги. Их решение - наша главная задача на ближайшую перспективу.
Проблема переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, а именно с теми домами, которые уже сданы подрядчиками и приняты по актам муниципалитетом, но не заселены, потому что в них жить невозможно. Из 9 домов только 3 заселены. По остальным домам необходимо подрядные организации обязать устранить все выявленные недостатки.
Большой проблемой остается улично-дорожная сеть в сельских поселениях. Из-за высокой стоимости 1 кв. м. на ремонт дорожного покрытия. В полном объеме отремонтировать все автомобильные дороги не представляется возможным.
8. Планы работы администрации на 2016 год
Несмотря на сложившуюся непростую экономическую ситуацию как в целом по России, а также в республике и муниципальных образованиях, основными задачами администрации муниципального района Прилузский на 2016 год остаются: обеспечение дальнейшего роста экономики, сохранение достойного уровня жизни населения, сохранение стабильной общественно-политической обстановки.
В 2016 году необходимо завершить строительство и ввести в эксплуатацию детский сад на 220 мест в с. Объячево и школу на 400 мест в с. Летка.
Приобрести 16 жилых помещений на вторичном рынке для переселения 41 гражданина из 5-ти многоквартирных жилых домов.
Завершить ремонт улицы мира.
Ремонт деревянного моста через р. Летка в пст. Якуньель.
Провести диагностику всех автомобильных дорог и мостовых сооружений на территории района на предмет аварийности и не нормативного состояния для составления более детального и рационального проведения ремонта в последующие года.
Завершить строительство объекта "Канализационный коллектор по ул. 1 мая, 30 лет Победы, Интернациональная, ручейная в с. Объячево
В 2016 году необходимо провести большую работу по сплошной инвентаризации имущества, которая позволит выявить неучтенные объекты, что в свою очередь увеличит налогооблагаемую базу.
Продолжить реализацию малых проектов. На 2016 год запланированы следующие проекты:
- приобретение дровокольной установки (ИП Рожкина С.А., с. Гурьевка);
- организация II Республиканского праздника народного творчества "Луза дорсагаж";
- восстановление автобусных павильонов на автомобильных дорогах "Беляевская - Загарская", "По с. Объячево";
- восстановление автобусного павильона и посадочной площадки, предназначенной для междугородних автобусов вблизи автостанции в с. Объячево;
- восстановление пешеходного перехода вблизи СОШ с. Объячево с обустройством светофора Т7.;
- благоустройство места отдыха для жителей с. Ношуль;
- обустройство прилегающей территории МАУК "Дом кино и досуга";
- обустройство экспозиционной площадки под открытым небом "Поляна невест".
Реализация намеченных планов позволит улучшить качество жизни населения района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета муниципального района "Прилузский" Республики Коми от 29 апреля 2016 г. N V-08/4 "Об отчете руководителя администрации муниципального района "Прилузский" о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района "Прилузский" в 2015 году"
Настоящее решение вступает в силу со дня принятия
Текст решения опубликован в Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Прилузский" от 6 мая 2016 г. N 270