Приложение. Положение о ведении учета детей, имеющих право на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования и проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей

Приложение
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 12 августа 2016 г. N 8/2451

Положение
о ведении учета детей, имеющих право на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования и проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей

1. Общие положения

1.1. Настоящее постановление о ведении учета детей, имеющих право на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования и проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" и в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, имеющих право на обучение в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении Учета детей.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок Учета детей на территории МО ГО "Сыктывкар".

1.3. Обязательному ежегодному персональному Учету подлежат дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающие или пребывающие на территории МО ГО "Сыктывкар", независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) на территории МО ГО "Сыктывкар" в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.

1.4. Выявление и Учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Информация по Учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Организация работы по Учету детей

2.1. Организацию работы по Учету детей осуществляет управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Управление образования).

2.2. Учет детей осуществляется путем формирования Единой информационной базы данных о детях, имеющих право на обучение в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Единая база данных), которая формируется и находится (хранится, функционирует) в Управлении образования.

2.3. В Учете детей участвуют:

- муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, подведомственные Управлению образования;

- управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар", муниципальные дошкольные образовательные организации;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО "Сыктывкар" (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (в пределах своей компетенции, по согласованию);

- образовательные организации среднего профессионального образования, расположенные на территории МО ГО "Сыктывкар" (в пределах своей компетенции, по согласованию).

2.4. Источниками формирования Единой базы данных служат:

2.4.1. Данные муниципальных общеобразовательных организаций о детях:

- обучающихся в данной муниципальной общеобразовательной организации, вне зависимости от места их проживания;

- не получающих образование по состоянию здоровья;

- временно получающих образование в образовательных организациях здравоохранения вне территории МО ГО "Сыктывкар";

- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона: отчисленных, исключенных из образовательных организаций среднего профессионального образования; не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия;

- получивших основное общее образование и не продолживших дальнейшее обучение в образовательных организациях среднего профессионального образования, муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего общего образования.

2.4.2. Данные муниципальных дошкольных образовательных организаций о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершивших получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах.

2.5. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4. настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях.

Указанные сведения представляются руководителями учреждений (организаций), перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения, в Управление образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения (организации) и печатью учреждения (организации).

3. Организация Учета детей в муниципальных общеобразовательных организациях

3.1. Муниципальные общеобразовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет детей своей организации вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о детях оформляются муниципальными общеобразовательными организациями в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения и представляются в Управление образования по установленной форме (приложение 1 к настоящему Положению) ежегодно:

- по состоянию на 1 января (фактически получающих образование по всем уровням образования);

- по состоянию на 1 июня (по итогам учебного года с учетом выбывших из муниципальных общеобразовательных организаций);

- по состоянию на 10 сентября (с целью проведения сверки списочного состава детей в муниципальной общеобразовательной организации и данных детей, фактически приступивших к обучению в текущем учебном году после летних каникул).

3.2. Муниципальные общеобразовательные организации отдельно ведут учет и своевременно вносят изменения в сформированную базу данных:

- об учащихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в муниципальной общеобразовательной организации;

- об учащихся, не получающих образования и не обучающихся в нарушение закона: отчисленных, исключенных из образовательных организаций среднего профессионального образования;

- об учащихся, получивших основное общее образование и не продолживших дальнейшее обучение в образовательных организациях среднего профессионального образования, муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего общего образования.

3.3. Сведения об указанных в пункте 3.2. детях, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения, предоставляются муниципальными общеобразовательными организациями в Управление образования ежемесячно по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Положению).

3.4. Сведения о детях, принятых в муниципальные общеобразовательные организации или выбывающих из них в течение учебного года, представляются муниципальными общеобразовательными организациями в Управление образования по окончании каждой четверти (триместра) и по состоянию на 10 сентября вместе со сведениями за летний период по установленной форме (приложение N 3 к настоящему Положению).

3.5. Ежегодно в период до 01 октября текущего года Управление образования осуществляет сверку Единой базы данных с данными фактического списочного учета детей муниципальных общеобразовательных организаций по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.

3.6. Муниципальные общеобразовательные организации организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории, закрепленной за муниципальной общеобразовательной организацией, и подлежащих обучению. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, муниципальные общеобразовательные организации:

- принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- информируют Управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения (с какого числа, какой класс, форма обучения) в течение одного рабочего дня со дня выявления факта;

- в течение одного рабочего дня со дня выявления семьи, препятствующей получению своими детьми образования, информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО "Сыктывкар" или комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" о выявленных детях для принятия мер воздействия в отношении родителей (законных представителей) в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Сведения о детях, направляемые в Управление образования в соответствии с пунктом 2.4. настоящего Положения, используются для формирования и корректировки Единой базы данных муниципальными общеобразовательными организациями, управлением образования.

3.8. Сведения о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершивших получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, представляются руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций, подведомственных Управлению дошкольного образования, в Управление дошкольного образования и Управление образования ежегодно по состоянию на 10 сентября текущего года, в соответствии с установленной формой (приложение N 4 к настоящему Положению).

4. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению Учета детей

4.1. Управление образования:

4.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по Учету детей.

4.1.2. Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, и формирует Единую базу данных.

4.1.3. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в Единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.

4.1.4. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные муниципальные общеобразовательные организации.

4.1.5. Контролирует устройство на обучение выявленных несовершеннолетних, не обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, и вносит соответствующие изменения в Единую базу данных.

4.1.6. Осуществляет контроль деятельности муниципальных общеобразовательных организаций по организации обучения детей и принятию муниципальными общеобразовательными организациями мер по сохранению контингента учащихся.

4.1.7. Контролирует деятельность подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций по ведению документации по Учету и движению детей; полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения детей и алфавитной книге учащихся.

4.1.8. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до получения ими общего образования.

4.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

4.2. Муниципальные общеобразовательные организации:

4.2.1. Организуют работу по Учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", и представляют в Управление образования информацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

4.2.2. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий учащимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с учащимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.

4.2.3. Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО "Сыктывкар", комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" о детях, прекративших обучение.

4.2.4. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по Учету и движению детей до получения ими общего образования.

4.2.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по Учету детей.

4.2.6. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

4.3. Муниципальные дошкольные образовательные организации, подведомственные Управлению дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" (в пределах своей компетенции):

4.3.1. Организуют работу по Учету детей в соответствии с пунктом 2.4. настоящего Положения.

4.3.2. Своевременно направляют сведения о выявленных детях в Управление образования, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО "Сыктывкар", комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".

4.3.3. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

5. Взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и Учету детей

5.1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МО ГО "Сыктывкар" в рамках своей компетенции направляют в Управление образования информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не получающих общего образования, по установленной форме (приложение N 5 к настоящему Положению).

5.2. Информация, полученная Управлением образования в соответствии с пунктом 5.1, используется для формирования и корректировки Единой базы данных в соответствии с настоящим Положением.

6. Организация учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей

6.1. На территории МО ГО "Сыктывкар" начальное общее, основное общее и среднее общее образование может быть получено:

- в муниципальных общеобразовательных организациях, подведомственных управлению образования, осуществляющих образовательную деятельность (в очной, очно-заочной или заочной форме);

- вне муниципальной общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

6.2. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего учащегося с учетом мнения ребенка.

6.3. Организационное руководство работой по учету форм получения образования на территории МО ГО "Сыктывкар" осуществляется управлением образования.

6.4. Учету подлежат формы получения образования всех несовершеннолетних граждан в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, имеющих право на получение начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар" и подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных организациях, подведомственных управлению образования.

6.5. Информация по учету форм получения образования, формируемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

6.6. При выборе родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования и проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", формы семейного образования или самообразования родители (законные представители) информируют об этом выборе управление образования уведомлением согласно приложению 6 к настоящему Положению.

6.7. Компетенция управления образования по учету форм получения образования:

6.7.1. Осуществляет организационное руководство работой по учету форм получения образования на территории МО ГО "Сыктывкар";

6.7.2. Обеспечивает учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) несовершеннолетних детей, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", в соответствии с настоящим Положением;

6.7.3. Формирует на основании сведений, представленных муниципальными общеобразовательными организациями, подведомственными управлению образования, о формах получения образования учащимися в общеобразовательной организации сводную информацию в соответствии с приложением 7 к настоящему Положению;

6.7.4. Формирует на основании уведомлений родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей о выборе формы получения образования (в форме семейного образования и самообразования) сводную информацию в соответствии с приложением 8 к настоящему Положению;

6.7.5. Вносит изменения в сводную информацию, указанную в пунктах 6.7.3, 6.7.4., изменения по мере их поступления от муниципальных общеобразовательных организаций или родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей.

6.8. Компетенция муниципальных общеобразовательных организаций:

6.8.1. Предоставляют информацию о выборе форм обучения два раза в год (до 15 сентября и до 15 января) по состоянию на 10 сентября и на 01 января в соответствии с приложением 9 к настоящему Положению;

6.8.2. Информируют управление образования об отчислении из муниципальной общеобразовательной организации учащегося в связи с выбором семейного образования или самообразования в 3-дневный срок.