Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 25 августа 2016 г. N 2285 "Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий, их содержания и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, расположенных на территории МОГО "Ухта"

1.1. Настоящий Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий, их содержания и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, расположенных на территории МОГО "Ухта" (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 3 статьи 1 и статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Настоящий Порядок регламентирует оформление плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, осуществляемых уполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления в пределах своей компетенции (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, области земельных отношений (далее - обязательные требования).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает механизмы формирования плана проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оформления плановых (рейдовых) заданий, их содержание, процедуры проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков.

1.3. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся в отношении объектов земельных отношений (земельных участков, частей земельных участков) в границах муниципального образования городского округа "Ухта".

1.4. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся в целях повышения эффективности осуществления муниципального земельного контроля, оперативного пресечения нарушений земельного законодательства.

1.5. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков - мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие администрации муниципального образования городского округа "Ухта" и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

1.6. Под плановыми (рейдовыми) осмотрами, обследованиями земельных участков понимается деятельность администрации муниципального образования городского округа "Ухта" по систематическому наблюдению в форме осмотров, обследований на местности за исполнением обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности в границах муниципального образования городского округа "Ухта".

2.1. Уполномоченным органом, осуществляющим проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, является администрация муниципального образования городского округа "Ухта" в лице функционального органа - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" (далее - Комитет).

2.2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся с целью предупреждения и пресечения нарушений требований земельного законодательства.

1. Плановое (рейдовое) задание оформляется по типовой форме, прилагаемой к настоящему Порядку (приложение N 1).

2. Плановые (рейдовые) задания выдаются Председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" (далее - Председатель Комитета).

3. Плановое (рейдовое) задание должно содержать:

- дату и номер;

- должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, получающего плановое (рейдовое) задание, а также лиц, принимающих участие в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования;

- дату, номер, наименование задания Председателя Комитета, в соответствии с которым проводятся плановые (рейдовые) осмотры, обследования;

- основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- дату начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания;

- должность, подпись, фамилию и инициалы лица, выдавшего плановое (рейдовое) задание.

1. С момента завершения плановых (рейдовых) осмотров, обследований Комитетом - составляются акты осмотра, обследования территории.

2. Типовая форма акта осмотра, обследования территории, приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку.

3. Акт осмотра, обследования территории должен содержать:

- дату и место составления акта осмотра, обследования;

- наименование органа Комитета;

- дату и номер планового (рейдового) задания;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших осмотр;

- дату, продолжительность и место проведения осмотра, обследования земельного участка;

- краткую характеристику осматриваемого земельного участка с указанием его местоположения;

- сведения о результатах осмотра земельного участка, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характеристике;

- сведения о лицах, допустивших нарушения, в случае, если удается установить такое лицо;

- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших осмотр земельного участка, и лиц, участвовавших в осмотре территории;

- информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра территории: фотографирование, отбор проб и др. (указывать марку и ключевые параметры фотоаппарата и других технических средств);

- приложения к акту осмотра, обследования земельного участка.

4. Образец оформления фотоматериалов, прилагаемых к акту осмотра, обследования территории приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.

1. В случае отсутствия нарушения законодательства в области земельных отношений составляется акт осмотра, обследования земельного участка, к нему прилагаются фотоматериалы, свидетельствующие об отсутствии нарушений.

2. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица, уполномоченные на осуществление плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, принимают меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме сведения до Председателя Комитета о выявленных нарушениях для принятия решений о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в отношении объектов, подлежащих муниципальному земельному контролю, Комитет принимают меры для направления копии акта в орган государственного земельного надзора, для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях.

4. В случае выявления должностными лицами, уполномоченными на осуществление плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, признаков уголовного преступления материалы, указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

1. Провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

((место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования земельного

участка: район, территория, объект), дату номер задания в соответствии  с

которым проводятся плановые (рейдовые) осмотры, обследования)

2.  Назначить  лицом(ми),  уполномоченным(ми)  на  проведение   планового

(рейдового) осмотра, обследования земельного участка

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность  должностного

лица  (должностных  лиц),  уполномоченного(ых)  на  проведение   осмотра,

обследования земельного участка)

3. Привлечь к проведению мероприятия следующих лиц (по согласованию):

_________________________________________________________________________

((фамилия,  имя,   отчество   (в   случае,   если   имеется),   должности

представителей    территориальных  органов  надзора  (контроля),  органов

местного  самоуправления), а так же лиц принимающих, участие в проведение

планового (рейдового) осмотра, обследования)

4. Основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:

_________________________________________________________________________

5. Установить, что настоящий  плановый  (рейдовый)  осмотр,  обследование

земельного участка проводится с целью (выбрать нужное  из  нижеследующего

перечня):

1)   предупреждения,   выявления   и   пресечения    несанкционированного

использования земельного участка;

2) проверки информации (сведений) о  нарушениях  обязательных  требований

земельного законодательства, поступившей от _____________________________

_________________________________________________________________________

                   (реквизиты поступившей информации)

6. Плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного  участка  провести

в период с "___" _______________ 20__ г. по "___" _______________ 20__ г.

включительно.

1. Обмер площади земельного участка;

2. Фототаблица;

3. Схематический чертеж земельного участка;

4. Правоустанавливающие документы на земельный участок;

5. Иные документы.

                                    ОБМЕР

                          ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

                                 (приложение к акту планового (рейдового)

                                 осмотра, обследования земельного участка

                                 от "___" _______________ 20__ г. N ____)

     Обмер площади земельного участка произвели: ________________________

_________________________________________________________________________

     (должность, Ф.И.О. лица, производившего обмер земельного участка)

в присутствии

_________________________________________________________________________

          (должность представителя юридического лица, индивидуального

                              предпринимателя)

по адресу: ______________________________________________________________

                              (адрес земельного участка)

     Обмер площади земельного участка производился

_________________________________________________________________________

     Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ______________

(__________________________________________) кв. м

   (площадь земельного участка прописью)

     Расчет площади земельного участка:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Особые отметки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Подписи лиц, проводивших обмер площади земельного участка:

     Должностное лицо,

     проводившее обмер площади

     земельного участка          _______________________

                                    (подпись, Ф.И.О.)

     Присутствующий              _______________________

                                    (подпись, Ф.И.О.)

Фототаблица

                                 (приложение к акту планового (рейдового)

                                 осмотра, обследования земельного участка

                                 от "___" _______________ 20__ г. N ____)

     Должностное лицо,

     составившее фототаблицу ____________________________________________

                                         (подпись, Ф.И.О.)

                  СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

                                 (приложение к акту планового (рейдового)

                                 осмотра, обследования земельного участка

                                 от "___" _______________ 20__ г. N ____)

     Должностное лицо,

     составившее схематический

     чертеж земельного участка    _____________________

                                    (подпись, Ф.И.О.)