Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") "Использование газомоторного топлива и развитие газозаправочной инфраструктуры в Республике Коми (2017 - 2020 годы)"

Приложение

План
мероприятий ("дорожная карта") "Использование газомоторного топлива и развитие газозаправочной инфраструктуры в Республике Коми (2017 - 2020 годы)"
(утв. распоряжением Правительства Республики Коми от 3 марта 2017 г. N 115-р)

I. Общее описание

В настоящее время в Российской Федерации на федеральном уровне активизированы процессы стимулирования перехода на использование компримированного природного газа (далее - КПГ) в качестве моторного топлива. Сегмент КПГ является наиболее устойчивым к кризисным явлениям в российской экономике и наиболее динамичным в среднесрочной перспективе. В Республике Коми созданы предпосылки для развития газификации автотранспорта: имеется разветвленная сеть распределительных газопроводов по всей территории Республики Коми; на территории Республики Коми расположены трубопроводы Системы магистральных газопроводов Публичного акционерного общества "Газпром" (далее - ПАО "Газпром"); реализуются программы по расширению использования КПГ в качестве моторного топлива на собственном транспорте ПАО "Газпром" и Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Ухта" на 2015 - 2017 годы; граничащие с Республикой Коми субъекты Российской Федерации активно ведут работу по развитию газозаправочной инфраструктуры и переводу автотранспорта на КПГ.

План мероприятий ("дорожная карта") "Использование газомоторного топлива и развитие газозаправочной инфраструктуры в Республике Коми (2017 - 2020 годы)" (далее - план мероприятий) разработан в целях обеспечения устойчивого снижения негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду, оптимизации расходной части топливно-энергетического баланса Республики Коми, совершенствования структуры спроса на энергоносители в Республике Коми, а также доведения уровня использования природного газа в качестве моторного топлива на общественном автомобильном транспорте и транспорте дорожно-коммунальных служб в муниципальных образованиях городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар") и Ухта (далее - МО ГО "Ухта"), муниципальном образовании муниципального района "Сосногорск" (далее - МО МР "Сосногорск") Республики Коми до 10% общего количества единиц техники к 2020 году.

Стратегическим документом, определяющим политику Российской Федерации в секторе производства и использования природного газа в качестве моторного топлива, является Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р, одним из перспективных направлений которой обозначено увеличение использования газа как моторного топлива с соответствующим развитием рынка газомоторного топлива.

Развитие газозаправочной инфраструктуры в Республике Коми планируется в следующих направлениях:

максимальная дозагрузка действующих на территории Республики Коми автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС);

установление блоков КПГ на существующих АГНКС;

строительство новых АГНКС;

использование передвижных автогазозаправщиков (далее - ПАГЗ).

Исходя из установленного распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 767-р уровня использования природного газа в качестве моторного топлива, ключевыми потребителями КПГ, увеличение спроса которых можно прогнозировать в 2017 - 2020 годах, являются:

пассажирские автотранспортные предприятия (акционерное общество "Комиавтотранс" и другие пассажироперевозчики);

организации жилищно-коммунального и дорожного хозяйства МО ГО "Сыктывкар" и МО ГО "Ухта", МО МР "Сосногорск", а также муниципальных образований в Республике Коми, находящихся в непосредственной близости к компрессорным станциям Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Ухта", на территории которых имеются автозаправочные посты;

автотранспортные предприятия в сфере грузоперевозок;

физические лица и юридические лица.

Целью плана мероприятий является расширение использования КПГ в Республике Коми для повышения энергоэффективности экономики (снижение удельных затрат транспортных предприятий на горюче-смазочные материалы, увеличение моторесурса двигателей и межремонтного пробега автотранспорта) и снижения негативного воздействия на окружающую среду (сокращение вредных техногенных выбросов в атмосферу за счет внедрения КПГ на транспорте в качестве моторного топлива). Цель отвечает стратегическим приоритетам развития Республики Коми.

К основным задачам плана мероприятий относятся:

Задача 1. Расширение парка автотранспортных средств (далее - АТС), работающих на КПГ.

Задача 2. Развитие газозаправочной инфраструктуры на территории Республики Коми.

Задача 3. Расширение сети и сферы услуг сервисных центров по обслуживанию АТС на КПГ.

Для решения задач плана мероприятий сформирован комплекс мероприятий, взаимосвязанных и скоординированных по срокам, ответственным исполнителям, а также определены контрольные показатели сферы производства и использования природного газа в качестве моторного топлива в Республике Коми до 2020 года.

II. Контрольные показатели плана мероприятий ("дорожной карты") "Использование газомоторного топлива и развитие газозаправочной инфраструктуры в Республике Коми (2017 - 2020 годы)"

Реализация плана мероприятий приведет к достижению следующих контрольных показателей:

Наименование контрольного показателя	Единица измерения	Значения показателей
		Оценка	Ожидаемые	Прогноз
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Расширение парка автотранспортных средств, работающих на КПГ
1. Количество АТС, работающих на КПГ, в том числе:	единиц	365	563	910	1189	1468	1745
для пассажирских перевозок (автобусов)	единиц	43	118	196	256	316	374
автотранспорт ЖКХ, самосвалы и спецтехника	единиц	143	240	344	362	382	400
2. Уровень использования автотранспорта, работающего на КПГ на общественном транспорте и транспорте ЖКХ в г. Сыктывкаре, г. Ухте и г. Сосногорске	%	0	2	4	6	8	10
3. Объем потребления КПГ в Республике Коми	тыс. /год	600	2200	7271	9085	13600	18085
Задача 2. Развитие газозаправочной инфраструктуры на территории Республики Коми
4. Количество АГНКС в Республике Коми	единиц	5	5	5	6	6	7
Задача 3. Расширение сети и сферы услуг сервисных центров по обслуживанию АТС на КПГ
5. Количество сервисных центров по обслуживанию АТС, работающих на КПГ	единиц	1	1	2	2	3	4

III. План мероприятий ("дорожная карта") "Использование газомоторного топлива и развитие газозаправочной инфраструктуры в Республике Коми (2017 - 2020 годы)"

Мероприятие/контрольное событие	Краткое описание	Сроки реализации	Исполнители	Планируемый результат
1	2	3	4	5
Задача 1. Расширение парка автотранспортных средств, работающих на КПГ
1.1. Приобретение транспортных средств, работающих на компримированном природном газе (далее - КПГ), для перевозки пассажиров	расширение парка транспорта на КПГ предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Коми (в том числе для обслуживания населения)	2017 - 2020 гг.	Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (далее - Минпром Республики Коми)	доведение количества автобусов, работающих на КПГ, по Республике Коми до 374 ед.
1.2. Приобретение парка специализированной и жилищно-коммунальной техники, работающей на КПГ	расширение парка специализированной и жилищно-коммунальной техники, работающей на КПГ, в том числе техники с битопливным двигателем, работающим на КПГ, на предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Коми	2017 - 2020 гг.	Минпром Республики Коми; органы местного самоуправления в Республики Коми (по согласованию)	доведение количества грузовых автотранспортных средств (далее - АТС) и спецтехники, работающих на КПГ, по Республике Коми до 400 ед.
1.3. Подготовка конкурсной документации в сфере организации регулярных перевозок с учетом требования к экологическим характеристикам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок	уполномоченный орган исполнительной власти Республики Коми в сфере транспорта устанавливает в конкурсной документации на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по соответствующим автобусным маршрутам критерий оценки характеристик транспортных средств с учетом требований к экологическим характеристикам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок	2017 - 2020 гг.	Минпром Республики Коми	расширение парка АТС, использующих в качестве моторного топлива виды топлива с высокими экологическими характеристиками, в том числе КПГ, и снижение негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду
1.4. Проведение комплекса информационно-просветительских мероприятий в целях расширения использования КПГ на транспорте	проведение тематических "круглых столов", публикации в средствах массовой информации, организация тематических теле- и радиопередач, размещение тематической информации в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минпрома Республики Коми; организация и проведение региональных, межрегиональных, презентационных мероприятий (выставок, ярмарок); привлечение предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Коми	2017 - 2020 гг.	Минпром Республики Коми; органы исполнительной власти Республики Коми; органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)	повышение уровня осведомленности предприятий и автовладельцев АТС об использовании КПГ на территории Республики Коми; представление АТС на выставочных и иных мероприятиях
1.5. Формирование системы обучения и переподготовки кадров для эксплуатации и сервисного обслуживания АТС, работающих на КПГ	обучение и переподготовка кадров на базе учебных центров производителей АТС на КПГ и на территории Республики Коми	2017 - 2020 гг.	Минпром Республики Коми	подготовка квалифицированных специалистов в области технической эксплуатации ГБА и повышение уровня подготовки специалистов для эксплуатации и сервисного обслуживания АТС, работающих на КПГ, в необходимом количестве
Задача 2. Развитие газозаправочной инфраструктуры на территории Республики Коми
2.1. Строительство и ввод в эксплуатацию новых автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС)	расширение региональной сети АГНКС за счет создания новых пунктов заправки ГМТ, в том числе за счет организации ведомственных пунктов заправки ГМТ на территории существующих в Республике Коми автопарков, внедряющих АТС на КПГ; расширение инфраструктурной сети рынка КПГ вдоль трасс федерального значения (в сторону г. Кирова и г. Котласа) и автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми, способствующей созданию межрегиональной сети магистральных транспортных перевозок и переездов на частном автотранспорте на КПГ	2017 - 2020 гг.	Минпром Республики Коми; органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию); ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию); инвестор строительства АГНКС (по согласованию)	доведение количества АГНКС в Республике Коми к концу 2020 г. до 7 ед.
2.2. Приобретение и аренда передвижных автомобильных газозаправщиков (ПАГЗ)	расширение зоны действия АГНКС (потенциально до 100 км), увеличение загрузки АГНКС за счет использования ПАГЗ	2017 - 2020 гг.	Минпром Республики Коми	исключение холостого пробега АТС на заправку; доведение объема потребления КПГ в Республике Коми к концу 2020 г. до 18085 тыс. м3/год; рост уровня загрузки АГНКС на территории Республики Коми
2.3. Определение в документах территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в Республике Коми функциональных зон возможного размещения АГНКС с учетом планов по расширению парка АТС, работающих на КПГ	определение органами местного самоуправления в Республике Коми в рамках текущей деятельности в документах территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований (Правила землепользования и застройки поселений, городских округов) функциональных зон возможного размещения АГНКС с учетом планов по расширению парка АТС, работающих на КПГ (общественный транспорт, техника для жилищно-коммунального хозяйства, сельскохозяйственная техника и др.)	2017 - 2020 гг.	Минпром Республики Коми; органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)	утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования органами местного самоуправления Республики Коми, определяющих функциональные зоны возможного размещения АГНКС с учетом планов по расширению парка АТС, работающих на КПГ
Задача 3. Расширение сети и сферы услуг сервисных центров по обслуживанию АТС на КПГ
3.1. Организация технической эксплуатации газобаллонных автомобилей на КПГ	организация технической эксплуатации газобаллонных автомобилей на КПГ, включая перевод базовых моделей АТС в газобаллонные, технического обслуживания и ремонта газовой аппаратуры, освидетельствование газовых баллонов, расширение сферы услуг действующих сервисных центров. Организационно-технологическая и техническая деятельность по эксплуатации газобаллонных автомобилей (ГБА) осуществляется автотранспортными предприятиями, иными юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Коми или, в случае частной собственности, самими автовладельцами	2017 - 2020 гг.	Минпром Республики Коми	количество сервисных центров по обслуживанию АТС, работающих на КПГ, составит к концу 2020 г. 4 ед.