Приложение. Порядок создания и работы муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, расположенных на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов

Утверждён
распоряжением руководителя
администрации Эжвинского района
муниципального образования
городского округа "Сыктывкар"
от 02.05.2017 N 139
(Приложение)

Порядок
создания и работы муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, расположенных на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учётом потребностей инвалидов", в целях обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда и расположенных на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", а также частного жилищного фонда, расположенного на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (далее - обследование), осуществляемого муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учётом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - муниципальная комиссия). Обследование проводится в отношении инвалидов, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар". Обследование проводится по графику, утверждённому председателем муниципальной комиссии, в соответствии с планом мероприятий по обследованию жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в которых проживает инвалид, в целях их приспособления с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, утверждённым пунктом 3.6 настоящего Порядка.

2. Порядок создания комиссии

2.1. Цель создания муниципальной комиссии - оценка приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценка возможности их приспособления с учётом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении, в том числе ограничений, вызванных:

2.1.1. стойкими расстройствами двигательной функции, сопряжёнными с необходимостью использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения;

2.1.2. стойкими расстройствами функции слуха, сопряжёнными с необходимостью использования вспомогательных средств;

2.1.3. стойкими расстройствами функции зрения, сопряжёнными с необходимостью использования собаки-проводника, иных вспомогательных средств;

2.1.4. задержками в развитии и другими нарушениями функций организма человека.

2.2. Решение о создании и составе муниципальной комиссии утверждается распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".

2.3. В состав муниципальной комиссии включаются представители:

2.3.1. органов муниципального жилищного контроля;

2.3.2. органов местного самоуправления, в том числе в сфере архитектуры и градостроительства;

2.3.3. органов социальной защиты населения;

2.3.4. общественных объединений инвалидов;

2.3.5. к участию в работе муниципальной комиссии могут привлекаться представители организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором располагается жилое помещение инвалида, в отношении которого проводится обследование, иные представители органов исполнительной власти, представители надзорных органов по согласованию.

3. Порядок работы муниципальной комиссии

3.1. Обследование, а также оценка возможности приспособления с учётом потребностей инвалида осуществляется муниципальной комиссией на основании заявления.

Для обследования инвалид представляет в администрацию Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (далее - Администрация) заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку и следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность (в случае, если от имени инвалида действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, то дополнительно предъявляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия);

2) копия заключения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности.

3.2. Приём документов осуществляется в контрольно-правовом отделе (город Сыктывкар, улица Славы, дом 1, кабинет 7). Заявление может быть направлено через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.

3.3. Специалист контрольно-правового отдела администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" регистрирует в установленном порядке поступившие заявления и передаёт его для рассмотрения руководителю администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" либо, в случае его отсутствия (отпуск, болезнь и т.д.), лицу, его заменяющему.

3.4. В течение 30 календарных дней со дня регистрации поступившего от инвалида заявления, Администрация принимает решение о включении в график обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид. Письменно сообщает инвалиду о принятом решении.

3.5. Обследование проводится комиссией в течение 90 календарных дней со дня регистрации заявления в соответствии с утверждённым графиком.

3.6. Муниципальная комиссия проводит обследование в соответствии со следующим планом мероприятий по обследованию жилого помещения:

3.6.1. рассмотрение документов о характеристиках жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (технический паспорт (технический план), кадастровый паспорт и иные документы);

3.6.2. рассмотрение документов о признании гражданина инвалидом, в том числе выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом;

3.6.3. проведение визуального, технического осмотра жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, при необходимости проведение дополнительных обследований, испытаний несущих конструкций жилого здания;

3.6.4. проведение беседы с гражданином, признанным инвалидом, проживающим в жилом помещении, в целях выявления конкретных потребностей этого гражданина в отношении приспособления жилого помещения;

3.6.5. оценка необходимости и возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

3.7. Решения, принимаемые по результатам обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, принимаются большинством голосов членов муниципальной комиссии.

3.8. При равенстве голосов членов муниципальной комиссии решающим является голос председателя муниципальной комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены муниципальной комиссии вправе выразить своё особое мнение в письменной форме и приложить его к решению муниципальной комиссии.

3.9. По результатам обследования, с учётом решения, принятого муниципальной комиссией, не позднее 60 календарных дней от даты обследования, оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - акт обследования), содержащий:

3.9.1. описание характеристик жилого помещения инвалида, составленное на основании результатов обследования;

3.9.2. перечень требований из числа требований, предусмотренных разделами III и IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649, которым не соответствует обследуемое жилое помещение инвалида (если такие несоответствия были выявлены);

3.9.3. описание характеристик общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, составленное на основании результатов обследования;

3.9.4. выводы муниципальной комиссии о наличии или об отсутствии необходимости приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием;

3.9.5. выводы муниципальной комиссии о наличии или об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с мотивированным обоснованием;

3.9.6. перечень мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - мероприятия по приспособлению), определяемый на основании настоящего Порядка с учётом мнения инвалида, проживающего в данном помещении (в случае, если в акте комиссии сделан вывод о наличии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида).

3.10. Форма акта обследования утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3.11. Перечень мероприятий по приспособлению жилого помещения может включать в себя:

3.11.1. минимальный перечень мероприятий, финансирование которых осуществляется за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в соответствии с утверждёнными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, отдельными мероприятиями, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов. В результате проведения таких мероприятий жилое помещение инвалида должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649;

3.11.2. оптимальный перечень мероприятий, финансирование которых может осуществляться за счёт средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в соответствии с утверждёнными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов. В результате проведения таких мероприятий общее имущество многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом III Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649;

3.11.3. максимальный перечень мероприятий, которые выполняются по специальному заказу инвалида или членов семьи инвалида за счёт их средств или средств иных источников финансирования, не запрещённых законодательством Российской Федерации.

3.12. В случае, если в акте обследования содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, то есть о невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путём осуществления его реконструкции или капитального ремонта, муниципальная комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности такой реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а уполномоченный орган обеспечивает её проведение.

3.13. Правила и форма проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3.14. По результатам проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида муниципальная комиссия принимает решение:

3.14.1. об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

3.14.2. об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

3.15. Результатом работы муниципальной комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности. Формы соответствующих заключений утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3.16. Заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида выносится муниципальной комиссией на основании:

3.16.1. акта обследования;

3.16.2. решения муниципальной комиссии об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

3.17. Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида выносится муниципальной комиссией на основании:

3.17.1. акта обследования;

3.17.2. решения муниципальной комиссии об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

3.18. Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида является основанием для признания жилого помещения инвалида в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания инвалида.

3.19. Заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности в течение 10 рабочих дней со дня его вынесения направляется секретарем муниципальной комиссии руководителю администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" для принятия решения о включении мероприятий по приспособлению в план мероприятий.

3.20. Выписка из заключения в течение 10 рабочих дней со дня его вынесения направляется заявителю.

3.21. Перечень мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды формируется и утверждается на следующий календарный год после утверждения бюджета МО ГО "Сыктывкар".

3.22. Реализацию мероприятий по приспособлению в соответствии с утверждённым планом мероприятий обеспечивает отдел районного хозяйства администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".