Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом МО МР "Усть-Вымский", решением Совета МР "Усть-Вымский" от 27.12.2016 г. N 13/6-79 "О бюджете муниципального района "Усть-Вымский" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", решением Совета сельского поселения "Айкино" от 28.12.2016 г. N 4-6/22 "О бюджете сельского поселения "Айкино" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 год", постановлением администрации МР "Усть-Вымский" от 02.12.2016 N 381 "О муниципальных программах муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", реализуемых в 2017 году и последующие годы", администрация МР "Усть-Вымский" постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу муниципального района "Усть-Вымский" "Развитие экономики", утверждённую постановлением администрации МР "Усть-Вымский" от 23.12.2013 г. N 884 (в редакции от 09.01.2017 г. N 3), изложив в новой редакции согласно приложениям 1, 2 к постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации МР "Усть-Вымский" по финансово-экономической и налоговой политике Карпову А.Д.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017 года.
Руководитель администрации |
В.А. Лютоев. |
Муниципальная программа
муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" "Развитие экономики" на период до 2020 года.
Приложение
к Постановлению администрации
МР "Усть-Вымский"
от 23.12.2013 N 884
Утверждена
Постановлением администрации
МР "Усть-Вымский"
от 09.01.2017. N 4
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "Развитие экономики " на период до 2020 года (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
(Управление экономического развития) |
Соисполнители муниципальной программы |
1. Управление районного хозяйства администрации муниципального района "Усть-Вымский"; 2. Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития администрации муниципального района "Усть-Вымский"; 3. Управление культуры администрации муниципального района "Усть-Вымский"; |
Подпрограммы муниципальной программы |
1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" 2. Развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" 3. Развитие туризма на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский". 4. Охрана окружающей среды на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский". 5. Развитие транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" 6. Содействие занятости населения на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский". |
Цель (цели) муниципальной программы |
Обеспечение устойчивого экономического развития муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский". |
Задачи муниципальной программы |
1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании муниципальном районе "Усть-Вымский". 2. Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса на территории МО МР "Усть-Вымский". 3. Создание условий для развития сферы туризма и туристской деятельности. 4. Обеспечение охраны окружающей среды и экологическая безопасность в Усть-Вымском районе. 5. Обеспечение потребностей населения и экономики МР "Усть-Вымский" в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном и водном видах транспорта. 6. Содействие занятости населения. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
Для оценки степени достижения стратегических целей и решения комплекса тактических задач Программы принимаются следующие индикаторы: 1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 жителя МО МР "Усть-Вымский". 2. Рост объемов продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактических ценах). 3. Увеличение туристического потока. 4. Количество приведенных в нормативное состояние объектов размещения отходов. 5. Уровень транспортной подвижности населения. 6. Уровень регистрируемой безработицы не более 2%. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Срок реализации программы - 2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования программы |
Объемы финансирования муниципальной программы - всего 152602,7 тыс. рублей. 2014 год - 65687,0 тыс. рублей; 2015 год - 22227,0 тыс. рублей; 2016 год - 24293,3 тыс. рублей; 2017 год - 17167,5 тыс. рублей; 2018 год - 11306,8 тыс. рублей; 2019 год - 11921,1 тыс. рублей. за счет средств местных бюджетов - 92449,3 тыс. рублей: 2014 год - 31400,1 тыс. рублей; 2015 год - 13697,8 тыс. рублей; 2016 год - 13068,6 тыс. рублей; 2017 год - 11054,9 тыс. рублей; 2018 год - 11306,8 тыс. рублей; 2019 год - 11921,1 тыс. рублей. за счет средств бюджета Республики Коми - 52887,6 тыс. рублей: 2014 год - 31018,4 тыс. рублей; 2015 год - 7047,3 тыс. рублей; 2016 год - 8742,6 тыс. рублей; 2017 год - 6079,3 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. за счет средств Федерального бюджета - 5710,2 тыс. рублей. 2014 год - 3268,5 тыс. рублей; 2015 год - 885,6 тыс. рублей; 2016 год - 1556,1 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей за счет средств городских, сельских поселений - 1555,6 тыс. рублей. 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 596,3 тыс. рублей; 2016 год - 926,0 тыс. рублей; 2017 год - 33,3 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. В том числе в разрезе подпрограмм - Объемы финансирования подпрограммы N 1 - 12398,2 тыс. рублей. 2014 год - 4713,2 тыс. рублей; 2015 год - 1897,6 тыс. рублей; 2016 год - 3627,4 тыс. рублей; 2017 год - 700,0 тыс. рублей; 2018 год - 730,0 тыс. рублей; 2019 год - 730,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы N 2 - 11170,0 тыс. рублей. 2014 год - 1545,0 тыс. рублей; 2015 год - 2350,0 тыс. рублей; 2016 год - 1275,0 тыс. рублей; 2017 год - 2000,0 тыс. рублей; 2018 год - 2000,0 тыс. рублей; 2019 год - 2000,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы N 3 - 780,0 тыс. рублей. 2014 год - 370,0 тыс. рублей; 2015 год - 60,0 тыс. рублей; 2016 год - 80,0 тыс. рублей; 2017 год - 90,0 тыс. рублей; 2018 год - 90,0 тыс. рублей; 2019 год - 90,0 тыс. рублей Объемы финансирования подпрограммы N 4 - 14405,6 тыс. рублей. 2014 год - 13207,1 тыс. рублей; 2015 год - 328,8 тыс. рублей; 2016 год - 869,7 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы N 5 - 111493,3 тыс. руб. 2014 год - 44222,3 тыс. рублей; 2015 год - 17260,6 тыс. рублей; 2016 год - 18045,0 тыс. рублей; 2017 год - 14377,5 тыс. рублей; 2018 год - 8486,8 тыс. рублей; 2019 год - 9101,1 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы N 6 - 2355,6 тыс. руб. 2014 год - 1629,4 тыс. рублей; 2015 год - 330,0 тыс. рублей; 2016 год - 396,2 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании муниципального бюджета муниципального района "Усть-Вымский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в муниципальный бюджет муниципального района "Усть-Вымский". |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов: 1. Рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 жителя МО МР "Усть-Вымский" на 34,5%. 2. Увеличить объемы производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции на 30,5%. 3. Увеличение туристского потока до 10 тыс. человек в год к 2020 г; 4. Использовать обезвреженные отходы в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления на 80%; 5. Рост транспортной подвижности населения на 23,2% к уровню 2013 года, обеспечение доступности качественных транспортных услуг, удовлетворение растущих потребностей населения по передвижению. 6. Сохранение уровня регистрируемой безработицы на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" не более 2% от экономически активного населения. |
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Основная цель, стоящая перед районом в 2013 году - это сохранение положительной динамики развития промышленного производства на территории района. Развитие промышленности в первую очередь связано с наращиванием объемов производства предприятий лесоперерабатывающего комплекса, предприятий трубопроводного и железнодорожного транспорта. За 2013 год объем промышленного производства составил 4 млрд. 934 млн. руб. (81% к уровню 2012 года), что составляет 0,6 процента в общем объеме промышленного производства Республики Коми. Из общего объема промышленного производства основная доля - предприятия деревообработки. Объемы производства основных видов продукции с начала года составили: фанера 120,4 тыс. куб. м. (100,4% к уровню 2012 г.), в т.ч. ламинированная - 26,5 тыс. куб. м., ДВП СП(МДФ) - 114,9 тыс. куб.м. (114,3% к уровню 2012 г.). Объемы заготовки древесины 2013 года по статистическим данным составили 66,8 тыс. куб. м. Завершено строительство второй нитки Газопровода СРТО-Торжок 6 цеха КС "Новомикуньская". Продолжается реализация комплексного инвестиционного плана модернизации экономики ГП "Жешарт", главной целью которого является создание условий для повышения благосостояния и качества жизни населения ГП "Жешарт. Введена в эксплуатацию очередь "Лесозавода N 1" в п. Казлук, который внесет весомый вклад в экономику района.
Важное место в экономической и социальной сфере Усть-Вымского района занимает малый бизнес, который способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами, формированию конкурентной среды, стабильности налоговых поступлений. Важнейшим направлением социально-экономической политики района является создание условий для развития малого бизнеса, что позволяет максимально возможно занять трудоспособное население и поднять социально-экономический потенциал. В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства работала целевая программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства" на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" на 2013 - 2015 гг.". Прошли обучение по программе "Создай своё дело" 5 человек, разработано 7 бизнес проектов. За 2013 год денежный оборот (товары, работы, услуги) субъектов малого бизнеса составил более 3 млрд. рублей, что составляет 33% от общего объема оборота в районе. На поддержку предпринимательства в текущем году планируется направить 2,5 миллионов рублей из республиканского и местного бюджетов, в последующие годы - не ниже этого уровня. Доля субъектов малого бизнеса в обороте розничной торговли 78%, платных услугах 72%. В целях информационной, консультационной и практической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в районе функционирует информационно-маркетинговый центр малого и среднего предпринимательства, финансируемый из районного и республиканского бюджетов. Продолжается реализация мер финансовой поддержки в части возмещения расходов предпринимателей, направленных на увеличение объемов производства продукции малыми и средними предприятиями.
Сельское хозяйство Усть-Вымского района как часть сельского хозяйства страны переживает системный кризис. Основными проявлениями кризиса являются резкое сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции, снижение ресурсного потенциала агропромышленного производства, качественное и количественное ухудшение материально-технической базы.
Банкротство сельскохозяйственных организаций сократило объемы производства в общественном секторе экономики района. Прекратили существование основные сельхозпредприятия. Ликвидная инфраструктура сельхозорганизаций (электроподстанции, подъездные пути, торфонавозные площадки, дороги, часть производственных помещений и т.д.) реализована конкурсными управляющими и используется в большей части для переработки леса. Рост количества КФХ спровоцированный приватизацией сельхозорганизаций и предоставлением бесплатного леса на корню не привел к увеличению объемов производства сельхозпродукции. В условиях отсутствия или сокращения общественного производства, предоставляющего значительную поддержку для ЛПХ, стали сокращать производство и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство. Свою негативную роль сыграла и неблагополучная демографическая ситуация.
Стратегия развития отрасли "сельское хозяйство" в Усть-Вымском районе должна быть, прежде всего, направлена на восстановление материально-технической базы, утраченной за время переходного периода и связана со следующими направлениями:
На сегодняшний день в районе производством сельскохозяйственной продукции занимаются 3 сельскохозяйственных предприятия, 45 крестьянских (фермерских) хозяйства и более 5 тысяч личных подсобных хозяйств.
За 2013 год предприятия агропромышленного комплекса района произвели продукции на 7,8 млн. руб. (104,4% к уровню 2012 г.). На 1.012014 г. поголовье КРС в районе составило 1296 голов или 100,2 процентов к уровню прошлого года. В течение 2013 года зарегистрировалось 4 К(Ф)Х, закрылось 3 К(Ф)Х. Сегодня из 45 фермерских хозяйств - 34 занимаются животноводством, произвели: молока - 279 тонн, 36,8 тонны мяса в живом весе, около 10 тысяч штук яиц, заготовили 3,2 тонны сена, более 1, тыс. т. сенажа в вакуумной упаковке. На республиканский рынок реализовали молока 386 тонн, мяса 41,1 тонну в живом весе. Продолжается государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в форме различного рода субсидий. Так, в 2013 году продолжилось прямое субсидирование продукции, поставляемой на республиканский рынок, компенсировалась часть затрат на техническое и технологическое перевооружение, организацию системы закупок сельскохозяйственной продукции, проводится поддержка племенного животноводства, повышения плодородия почв, лизинга техники и другие. Общая начисленная сумма государственной поддержки за счет средств республиканского и федерального бюджетов составила в 2013 году - 10 114 428 руб. В 2013 году К(Ф)Х было приобретено 14 единиц сельскохозяйственной техники, из них 5 тракторов и 1 спец автомобиль. Все главы К(Ф)Х приобретавшие в 2013 году технику получили поддержку от администрации района по муниципальной целевой программе "Развитие сельского хозяйства на территории МО МР "Усть-Вымский" на 2012 - 2016 годы на сумму более 1,5 миллионов рублей. На 2013 - 2015 год соглашения с Министерством сельского хозяйства и продовольствия заключили 35 КФХ. В районе наблюдается увеличение поголовья мелкого рогатого скота, в основном, за счет роста поголовья овец в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Поголовье овец в районе на начало 2013 г. - 654 головы, в том числе в КФХ - 213 голов (за 2012 год увеличилось на 81 голову). Деятельность малых форм хозяйствования в районе разнообразна. Основные направления - молочно-мясное животноводство.
На долю ЛПХ приходится около 29% общего объема производства продукции сельского хозяйства в районе.
Таким образом, поставленные задачи будут выполнены при успешном решении комплекса вопросов по производству, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции.
В настоящее время туристская индустрия выступает своеобразным катализатором социально-экономического развития территорий и является одной из высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, и составляет одно из наиболее перспективных направлений экономики.
Подпрограмма направлена на создание реальных условий для развития туристского потенциала района, улучшение туристского имиджа, внедрение новых технологий.
В качестве факторов, определяющих туристско-рекреационный потенциал района, необходимо выделить такие как, благоприятная экологическая обстановка, развитая гидрографическая сеть, наличие культурных традиций.
В настоящее время туристская отрасль в районе находится в начальной стадии развития. Основной проблемой развития туризма на территории МО МР "Усть-Вымский" является недостаточное количество коллективных средств размещения.
В тоже время имеется достаточное количество положительных факторов, позитивно влияющих на развитие в районе въездного и внутреннего туризма:
- большой интерес к истории, культуре, природе;
- наличие на территории района естественных природных условий для развития спортивного, экстремального, культурного, познавательного туризма;
- наличие Усть-Вымского филиала МБУ "Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение", в состав филиала входят краеведческий музей и крестьянская усадьба 19 века;
- наличие историко-культурного наследия (храмы, церкви, монастыри);
- наличие событийных мероприятий ("Герасимовская ярмарка", республиканский фестиваль традиционной культуры народа коми "Емдiнса югор", фестиваль "Живая нить коми песни" в с. Кожмудор, праздник поселка Жешарт "День содружества").
Вместе с тем, в настоящее время на развитие въездного и внутреннего туризма в районе влияет ряд негативных факторов таких, как:
- недостаточное развитие туристской инфраструктуры (слабо развита индустрия развлечений, невысокий уровень обслуживания в гостиницах);
- отсутствие специализированных автотранспортных средств для перевозки туристов;
- отсутствие продуманного комплекса информационных материалов о районе, ассортимента сувениров;
- отсутствие подготовленных кадров в сфере туристской индустрии.
Предстоит организация работы по созданию и продвижению регионального туристического бренда "село Усть-Вымь - православный туристический центр.
В связи с этим система мер по развитию въездного и внутреннего туризма на 2014 - 2020 гг. должна включать в себя следующие блоки мероприятий:
- разработка инвестиционных предложений в сфере туризма;
- развитие туристской инфраструктуры;
- развитие событийного туризма;
- развитие деревенского туризма;
- развитие экологического туризма;
- продвижение образа Усть-Вымского района как района, благоприятного для туризма. Рекламно-информационная деятельность. Создание комфортной информационной среды для туристов.
Существует несколько видов туризма, такие как:
Сельский туризм:
- ведение реестра гостевых хозяйств;
- оказание практической помощи в регистрации хозяев гостевых домов в качестве индивидуальных предпринимателей;
- создание зон отдыха в живописных местах на базе деревень, так называемых "Туристских деревень". При обустройстве "Туристских деревень" для отдыха горожан, необходимо создать возможность для сбора грибов и ягод, организация рыбалки, посещение бани. Дополнительную привлекательность может создать деятельность посредников по доставке отдыхающим лесной и болотной ягоды, плодов и ягод, выращенных местным населением, а также молочных и мясных продуктов, рыбы.
Экологический туризм:
- организация туристских маршрутов на лодках по экологически чистым озерам и рекам района;
- создание туристского маршрута "Охотничья тропа" в сопровождении опытного проводника-охотника (создание удобных мест проживания и питания, создание эффективной структуры, обеспечивающей организацию приема охотников и рыболовов);
- разработка маршрутов с различными формами передвижения (пеших, конных, велосипедных, лыжных).
Событийный туризм:
- участие в организации и проведении "Герасимовской ярмарки", фестиваля традиционной культуры народа коми "Емдiнса югор", фестиваля "Живая нить коми песни" в с. Кожмудор, праздника поселка Жешарт "День содружества" с привлечением большого количества гостей из разных районов Республики Коми и других регионов. В рамках проведения данных мероприятий может быть организовано экскурсионное посещение действующих и недействующих храмов района, краеведческого музея, Крестьянской усадьбы 19 века. Ознакомление с народным творчеством и ремеслами нашего района.
Культурный туризм:
- создание районного "Дома обрядов и ремесел" (лозоплетение по изготовлению предметов мебели и домашнего обихода, изготовление сувенирной продукции, организация и проведение мастер-классов по развитию народных промыслов, проведение обрядовых мероприятий в фольклорном стиле).
Ежегодно на территории муниципального образования образуется 26,0 тыс. куб отходов производства и потребления. Основной объем отходов образуется населением. Ежегодно увеличиваются объемы образующихся отходов, как в абсолютных величинах, так и на душу населения.
В настоящее время отсутствует полигон твердых бытовых отходов на территории пгт. Жешарт. Отсутствие эффективной системы управления бытовыми отходами, включающей систему сбора, учета, транспортировки, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения отходов на территории пгт. Жешарт ведет к созданию несанкционированных свалок.
На решение проблемы, связанной с постоянным ростом объемов образующихся отходов, отсутствием санкционированной свалки на территории, несоответствием несанкционированных свалок на территориях поселения экологическим и санитарным нормам направлена реализация данной подпрограммы.
Реализация Подпрограммы позволит создать эффективную систему управления бытовыми отходами, включающей систему сбора, учета, транспортировки, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения отходов на территории пгт. Жешарт.
Транспорт играет важную роль в социально-экономическом развитии Усть-Вымского района. Транспортная система обеспечивает условия экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения. Географические особенности Усть-Вымского района определяют приоритетную роль транспорта в развитии конкурентных преимуществ с точки зрения ее транзитного потенциала.
В современных условиях степень развития транспортной инфраструктуры оказывает все большее воздействие на уровень общественного производства.
В настоящее время район располагает всеми современными видами транспорта, ее транспортная инфраструктура характеризуется следующими показателями.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет - 84,926 км, в том числе:
- дороги МР "Усть-Вымский" - 42,38 км;
- дороги поселений МР "Усть-Вымский" - 42,546 км.
Дорог с усовершенствованным покрытием - 43,005 км, переходного типа - 4,56 км, и с грунтовым покрытием - 37,361 км.
Перевозка пассажиров на территории района осуществляется пассажирским автотранспортным предприятием по внутрирайонным автобусным маршрутам, общая протяженность автобусных маршрутов района составляет 242,1 км. За 2013 год автотранспортным предприятием выполнено 13023 рейсов по маршрутам, перевезено 217926 человек, число жителей района по состоянию на 01.01.2014 г. - 28207 человек. В целом перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории района организованы хорошо, количество маршрутов и автобусов удовлетворяет потребностям населения.
Однако из-за ежегодного снижения пассажирооборота, вызванного увеличением количества собственного транспорта населения, пассажирское автотранспортное предприятие района несет убытки, частично убытки компенсируются субсидиями из местного бюджета как выпадающие доходы от пассажирских перевозок, компенсировать выпадающие доходы предприятия полном объеме из муниципального бюджета не представляется возможным по причине его дефицита.
Кроме того, на территории МР "Усть-Вымский" действует муниципальная ледовая переправа "Межег - Мадмас" через р. Вычегда, протяжённостью 750 метров, а также две муниципальные паромные переправы через р. Вычегда по направлениям: Тыдор - Кырс и Межег - Мадмас.
Указанные переправы действуют на территории района для обеспечение в зимний период и период навигации населения, проживающего в населенных пунктах района, отрезанных от основной части района и районного центра рекой Вычегда транспортным сообщением с опорной сетью автомобильных дорог МР "Усть-Вымский" и Республики Коми.
Работы по строительству и содержанию ледовой переправы финансируются из средств бюджета республики Коми на условиях софинансирования из бюджета района. Работа паромных переправы частично финансируется из средств бюджета МР "Усть-Вымский" в виде компенсации выпадающих доходов от перевозки социально-значимых служб района.
В условиях рыночной экономики есть немало факторов, оказывающих влияние на развитие рынка труда.
Это и "старение" безработных граждан и сохранение "женского" лица безработицы в связи с преобладанием спроса на рынке труда мужских профессий и не востребованностью женских специальностей. Повышение доли женщин предпенсионного возраста против доли мужчин. Удлинение продолжительности незанятости в результате "накапливания" застойной безработицы среди работников старших возрастов, происходит в силу их низкой мобильности и неконкурентоспособности на рынке труда, а так же потерей мотивации к труду у значительного процента таких безработных и приобретении ими иждивенческих позиций.
Вследствие отсутствия предприятий и организаций на территории многих сельских поселений района, а так же их удаленности от крупных населённых пунктов, так же создается тенденция застойной, длительной безработицы в этих поселениях из-за нежелания безработных выезжать на работу, в том числе и вахтовым методом, за пределы места постоянного проживания. Особенно эта проблема остро стоит в СП "Кожмудор", где проживает исключительно коренное население республики, исторически занятое подсобными промыслами и сельским хозяйством.
На рынок труда влияет несбалансированность спроса и предложения кадров отсутствие транспортной доступности, отсутствие жилья, нехватка высококвалифицированных специалистов, прежде всего рабочих профессий. Эта тенденция особенно явно стала видна с конца 2010 года, а в 2011 - 2013 годах приняла значительно более крупные масштабы. Сейчас несбалансированность спроса и предложения рабочей силы проявляется в том, что при значительном увеличении количества вакансий квалифицированных специалистов в различных отраслях (деревообрабатывающая, строительная, железнодорожная отрасли), "качественный" состав безработных граждан по их профессиональным и образовательным характеристикам за последние полгода еще более изменился в сторону преобладания неквалифицированной рабочей силы на рынке труда района.
Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете по состоянию на 01.11.2013 года - 213 человек. Уровень регистрируемой безработицы в районе составляет 1,37%. Численность безработных, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года значительно сократилась (на 91 человека, или на 30%). Общее количество граждан, ищущих работу, с которыми работал центр занятости за 10 месяцев 2013 года - 1128 человек, что на 258 человек меньше, чем в аналогичный период 2012 года (1386 человек). За 10 месяцев 2013 года численность зарегистрированных безработных изменялась от 200 до 359 человек.
Ситуация развития рынка труда в разрезе населенных пунктов разная: от уровня безработицы 0,26% в СП "Студенец" до 4,45% в СП "Мадмас".
Хотя наибольшее количество безработных, как и ранее, зарегистрировано именно в моногороде п. Жешарт (61 человек, что составляет 72% к количеству прошлого года), уровень безработицы там составил 1,18%, что ниже уровня безработицы в целом по району. Ситуация с занятостью в моногороде стабильная, коэффициент напряженности на рынке труда составляет 0,54, что меньше, чем в целом по району (0,92).
Уровень безработицы по поселениям района: СП "Студенец" - 0,26%, СП "Межег" - 0,84%, ГП "Микунь" - 0,98%, СП "Гам" - 1,2%, СП "Донаель" - 1,21%, СП "Айкино" - 1,5%, СП "Усть-Вымь" - 1,84%.
Стабильно высок уровень безработицы в таких поселениях, как СП "Кожмудор" -3,44%, в СП "Мадмас" - 4,45%, СП "Илья-Шор" - 2,09%.
2. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной программы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Приоритеты реализуемой муниципальной политики, определяются Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Усть-Вымский" на период до 2020 года.
Главной целью Программы в сфере экономического развития муниципального района "Усть-Вымский" является повышение уровня жизни населения в муниципальном районе на основе устойчивого развития экономики.
Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам политики в сфере экономического развития муниципального района.
Приоритетами в сфере реализации Программы являются:
- улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, стимулирование и поддержка предпринимательских инициатив жителей района;
- содействие устойчивому развитию агропромышленного комплекса;
- содействие развитию въездного и внутреннего туризма;
- производство по утилизации и переработке твердых бытовых и промышленных отходов;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и повышение качества транспортного обслуживания;
- содействие занятости населения.
Достижение цели муниципальной программы планируется осуществить решением следующих задач:
1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании муниципальном районе "Усть-Вымский".
2. Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса на территории МО МР "Усть-Вымский".
3. Создание условий для развития сферы туризма и туристской деятельности.
4. Обеспечение охраны окружающей среды и экологическая безопасность в Усть-Вымском районе.
5. Обеспечение потребностей населения и экономики МР "Усть-Вымский" в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном и водном видах транспорта.
6. Содействие занятости населения.
Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:
дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства, увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального района, создание среднего класса в обществе, рост доходной части консолидированного бюджета;
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий и объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных производителей;
рост въездного и внутреннего туристского потока в Усть-Вымский район и формируемой им доли туризма в валовом продукте муниципального района на основе привлечения инвестиций в сферу туризма, оптимизации использования туристского потенциала, создания экономически привлекательных условий для ведения турбизнеса на территории муниципального района "Усть-Вымский";
минимизацию негативного воздействия отходов на окружающую среду и создать благоприятные условия проживания для населения Усть-Вымского района;
качество содержания автомобильных дорог общего пользования и водных переправ;
удержать уровень регистрируемой безработицы не более 2%.
Реализация Программы позволит обеспечить дальнейшее развитие экономики муниципального района, что, в свою очередь, приведет к повышению уровня жизни населения Усть-Вымского района.
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в районе социально-экономических проблем.
Основными рисками при реализации Программы являются:
риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;
риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;
экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:
мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;
принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;
оперативное реагирование на изменение факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация Программы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов, без выделения этапов.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 6-ти подпрограммах, в том числе:
1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".
Мероприятия подпрограммы направлены на развитие потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".
Мероприятия подпрограммы направлены на сохранение и дальнейшее развитие сельского хозяйства в районе.
3. Развитие туризма на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".
Мероприятия подпрограммы направлены на формирование туристического имиджа муниципального района и развитие инфраструктуры туризма.
4. Охрана окружающей среды на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".
Мероприятия подпрограммы направлены на приведение в нормативное состояние объектов размещения отходов.
5. Развитие транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".
Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и повышение качества транспортного обслуживания.
6. Содействие занятости населения на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".
Мероприятия подпрограммы направлены на снижение уровня зарегистрированной безработицы.
Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3).
6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении 1 к Программе (таблица 1). Показатели имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных государственного статистического наблюдения, а также ведомственных отчетностей ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.
Реализация муниципальной программы позволит к 2020 году:
увеличить объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 жителя МО МР "Усть-Вымский" на 34,5%;
увеличить объемы производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции на 30,5%;
увеличить туристский поток до 10 тыс. человек в год;
использовать обезвреженные отходы в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления на 80%;
увеличить транспортную подвижность населения на 23,2%, обеспечить доступность качественных транспортных услуг, удовлетворение растущих потребностей населения по передвижению;
сохранить уровень регистрируемой безработицы на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" не более 2% от экономически активного населения.
7. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программа включает 6 подпрограмм.
Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - обеспечение устойчивого экономического развития.
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Подпрограмма 1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".
Цель данной подпрограммы - Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании муниципальном районе в Усть-Вымский"
Основные задачи:
формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Вымский";
усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Вымский".
2. Развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".
Цель данной подпрограммы - Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса на территории МО МР "Усть-Вымский.
Основные задачи:
поддержка развития субъектов агропромышленного комплекса;
развитие инфраструктуры рынка сбыта продукции, производимой в районе.
3. Развитие туризма на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".
Цель данной подпрограммы- Создание условий для развития сферы туризма и туристской деятельности.
Основные задачи:
совершенствование организации и управления развитием туристской деятельности;
создание условий для развития приоритетных видов туризма и формирования конкурентоспособного туристского продукта.
4. Охрана окружающей среды на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский"
Цель данной подпрограммы - Обеспечение охраны окружающей среды и экологическая безопасность в Усть-Вымском районе.
Основные задачи:
минимизация негативного воздействия на окружающую среду;
содействие строительству новых объектов размещения отходов.
5. Развитие транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".
Цель данной подпрограммы- Обеспечение потребностей населения и экономики района МР "Усть-Вымский" в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном и водном видах транспорта.
Основные задачи:
поддержание существующей сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования и содержание водных переправ;
создание новых объектов транспортной инфраструктуры, модернизация существующих;
повышение доступности транспортных услуг для населения.
6. Содействие занятости населения на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".
Цель данной подпрограммы - Содействие занятости населения.
Основные задачи:
участие в содействии занятости населения;
организация временного трудоустройства отдельных категорий безработных граждан.
Подпрограммы будут реализованы в установленной сфере деятельности уполномоченных органов исполнительной власти муниципального района "Усть-Вымский", указанных в паспортах подпрограмм.
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий подпрограмм определяется в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и годовым планом реализации Программы.
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 152602,7 тыс. рублей и отражается в приложении 1 к Программе (таблица 6).
В рамках реализации отдельных мероприятий программы предусмотрено предоставление из республиканского бюджета Республики Коми и бюджета МР "Усть-Вымский" субсидий в соответствии с Порядками предоставления хозяйствующим субъектам субсидий, приведенным в приложении 2 к Программе.
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
В целях организации оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы может быть использована следующая методика, учитывающая необходимость проведения оценок:
оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;
оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
оценки степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценки эффективности использования средств бюджета МО МР "Усть-Вымский".
9.1. Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется в два этапа
9.1.1. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств бюджета МО МР "Усть-Вымский".
9.1.2. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.
9.2. Оценка степени реализации мероприятий
9.2.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме по следующей формуле:
, где:
- степень реализации мероприятий;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий рассчитывается на уровне основных мероприятий подпрограмм.
Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий муниципальной программы.
9.2.2. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), с которыми установлена взаимосвязь мероприятия, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию*. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
- мероприятие, предусматривающее оказание услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета МО МР "Усть-Вымский", считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;
- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как:
достижение количественного значения результата выполнения мероприятия;
достижение качественного результата (оценка ответственным исполнителем проводится экспертно).
------------------------------
* Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение), проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже или на уровне темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее, чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
9.3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат
9.3.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
, где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
В случае наличия запланированных и (или) фактических расходов за счет иных источников (средства федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, внебюджетных источников) ответственный исполнитель учитывает в составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" расходы из всех источников.
9.3.2. Под плановыми расходами из средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" понимаются объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы по состоянию на 31 декабря отчетного года (за исключением бюджетных ассигнований, распределенных в течение года за счет предусмотренного в бюджете резерва средств на соответствующий год для увеличения расходов на оплату труда, которые учитываются по состоянию на конец отчетного года, и средств бюджета дополнительно направленных в течение отчетного года на реализацию основных мероприятий муниципальной программы в целях обеспечения их софинансирования из республиканского бюджета).
Под плановыми расходами из иных источников (средства федерального бюджета, республиканского бюджета РК, внебюджетных источников) понимаются объемы расходов, предусмотренные за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы на конец отчетного года.
9.4. Оценка эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограмм
9.4.1. Эффективность использования средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" по следующей формуле:
, где:
- эффективность использования средств бюджета МОМР "Усть-Вымский";
- степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств бюджета МО МР "Усть-Вымский";
- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета МО МР "Усть-Вымский".
Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" составляет менее 90%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы с учетом всех источников.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
, где:
- эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;
- степень реализации всех мероприятий подпрограммы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.
9.5. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм
9.5.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
9.5.2. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
9.5.3. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
, где:
- степень реализации подпрограммы;
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
- число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании в данной формуле в случаях, если , значение
принимается равным 1.
9.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы
9.6.1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" (эффективности использования финансовых ресурсов) по следующей формуле:
, где:
- эффективность реализации подпрограммы;
- степень реализации подпрограммы;
- эффективность использования средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" (либо эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).
Если финансовое обеспечение реализации подпрограммы не предусмотрено, эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и степени реализации всех мероприятий подпрограммы по следующей формуле:
, где:
- эффективность реализации подпрограммы;
- степень реализации подпрограммы;
- степень реализации всех мероприятий подпрограммы.
Вывод об эффективности реализации подпрограммы |
Критерий оценки эффективности |
Неэффективная |
менее 0,5 |
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
Эффективная |
0,8 - 1 |
Высокоэффективная |
более 1 |
9.7. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы
9.7.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
9.7.2. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
9.7.3. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:
, где:
- степень реализации муниципальной программы;
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
- число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи муниципальной программы.
При использовании в данной формуле в случаях, если СДГППЗ > 1, значение СДГППЗ принимается равным 1.
9.8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
9.8.1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм (за исключением подпрограммы, которая направлена на обеспечение реализации муниципальной программы) по следующей формуле:
, где:
- эффективность реализации муниципальной программы;
- степень реализации муниципальной программы;
- эффективность реализации подпрограммы;
- коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы.
Коэффициент определяется по формуле:
, где:
- объем фактических расходов из бюджета МО МР "Усть-Вымский" (кассового исполнения) на реализацию j-ой подпрограммы в отчетном году,
- объем фактических расходов из бюджета МО МР "Усть-Вымский" (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы (без объема финансирования подпрограммы, которая направлена на обеспечение реализации муниципальной программы);
- количество подпрограмм (без подпрограммы, которая направлена на обеспечение реализации муниципальной программы).
Мероприятие, подпрограмма, программа могут быть признаны эффективными при достижении плановых значений показателя без 100% освоения планового объема финансовых ресурсов при условии предоставления подробной пояснительной записки ответственного исполнителя муниципальной программы, в которой должны быть указаны:
- причины неосвоения планового объема финансовых ресурсов;
- методы достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) при экономии финансовых ресурсов;
- оценка потребности в финансовых ресурсах на следующий финансовый год.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы (подпрограммы) может определяться на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы |
Критерий оценки эффективности |
Неэффективная |
менее 0,5 |
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
Эффективная |
0,8 - 1 |
Высокоэффективная |
более 1 |
Паспорт
подпрограммы 1 Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление экономического развития администрации муниципального района "Усть-Вымский" |
Соисполнители подпрограммы |
Управление культуры администрации муниципального района "Усть-Вымский" |
Цель (цели) подпрограммы |
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании муниципальном районе "Усть-Вымский" |
Задачи подпрограммы |
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Вымский". 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Вымский". |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
Для оценки степени достижения стратегических задач и решения комплекса тактических задач принимаются следующие целевые показатели (индикаторы) подпрограммы: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства 2. Удельный вес количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства района. 3. Удельный вес оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте предприятий и организаций района. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения |
Объемы финансирования подпрограммы - всего 12398,2 тыс. рублей.: 2014 год - 4713,2 тыс. рублей; 2015 год - 1897,6 тыс. рублей; 2016 год - 3267,4 тыс. рублей; 2017 год - 700,0 тыс. рублей; 2018 год - 730,0 тыс. Рублей; 2019 год - 730,0 тыс. рублей. за счет средств местных бюджетов - 5305,0 тыс. руб.: 2014 год - 1325,0 тыс. рублей; 2015 год - 370,0 тыс. рублей; 2016 год - 1450,0 тыс. рублей; 2017 год - 700,0 тыс. рублей; 2018 год - 730,0 тыс. рублей; 2019 год - 730,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Коми - 1383,0 тыс. руб.: 2014 год - 119,7 тыс. рублей; 2015 год - 642,0 тыс. рублей; 2016 год - 621,3 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. за счет средств федерального бюджета - 5710,2 тыс. руб.: 2014 год - 3268,5 тыс. рублей; 2015 год - 885,6 тыс. рублей; 2016 год -1556,1 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов: 1. Увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства в районе - 610; 2. Оказать финансовую поддержку не менее 18 субъектам малого и среднего предпринимательства; 3. Повысить уровень квалификации не менее 5 граждан по вопросам организации и развития своего дела; 4. Повысить образовательный уровень предпринимателей, формирование предпринимательского менталитета, ориентированного на знание рынка не менее 20 в год; |
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Малое и среднее предпринимательство в Усть-Вымском районе представляют 576 хозяйствующих субъектов, из них 545 индивидуальных предпринимателей и 31 юридическое лицо. Создано более 20 рабочих мест. Численность населения, занятого в субъектах малого предпринимательства, составляет 1687 человек.
Из общего количества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих свою деятельность на территории района, более 73,2 процента составляют субъекты малого и среднего предпринимательства.
За 2013 год денежный оборот (товары, работа, услуги) субъектов малого бизнеса составил более 3 млрд. рублей, что составляет 33% от общего объема оборота в районе.
Среднесписочная численность работников занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2014 года составила 1687 человек или 18,1% от общей среднесписочной численности занятых в районе.
Структура предприятий по видам экономической деятельности за последние годы претерпевает изменения. Сфера торговли, в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала, всегда была наиболее востребована в малом бизнесе. В общем количестве малых предприятий предприятия торговли занимают наибольший удельный вес (47%), однако их доля в последние годы уменьшается в пользу производственных предприятий и предприятий бытового обслуживания.
Малый и средний бизнес является одним из основных участников формирования налоговой базы муниципалитета, что в свою очередь влияет на социально-экономическое положение района.
На обеспечение информационной поддержки в 2013 году направлены средства в объёме 291,3 тыс. руб., на содействие функционированию информационно-маркетингового центра малого и среднего предпринимательства, где субъекты малого и среднего предпринимательства, а также граждане, желающие открыть своё дело, имеют возможность получить на бесплатной основе информацию и разъяснения по всем вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности. В 2013 году информационно-маркетинговым центрам малого и среднего предпринимательства было предоставлено 4122 консультаций, в том числе по вопросам организации и развития предпринимательской деятельности- 2481.
В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в 2013 году прошли обучение по программе "Создай свое дело" 5 человек, разработано 7 бизнес проектов, 4 субъекта малого и среднего предпринимательства получили гранты общей суммой 1,2 млн. руб.
Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения следующих основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства:
1. Недостаточная ресурсная база (техническая, производственная, финансовая) субъектов малого и среднего предпринимательства, не позволяющая интенсивно наращивать объемы конкурентоспособной продукции (работ, услуг).
2. Труднодоступность финансовых (инвестиционных) ресурсов.
3. Низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной
части предпринимательского сообщества, стремление к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее в "тень", увольнения части персонала, приводящего к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения.
4. Неоднородность по своей сути сектора малого предпринимательства:
субъекты малого предпринимательства отличаются по срокам функционирования на рынке, отраслевой принадлежности, географической удаленности от рынков ресурсов и сбыта, имеющимся ресурсам, размерам бизнеса и другим параметрам. Различия в условиях хозяйствования обуславливают наличие специфических проблем, присущих отдельным категориям субъектов малого предпринимательства.
Решение указанных проблем в рамках подпрограммы позволит:
проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Усть-Вымском районе;
консолидировать и эффективно управлять бюджетными средствами;
обеспечить координацию деятельности органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Усть-Вымском районе;
использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации подпрограммы;
обеспечить объективный контроль реализации подпрограммы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения подпрограммы;
получить значительный эффект не только в охватываемых подпрограммой сферах, но и в других секторах экономической деятельности и в экономике в целом, который во многом определяется комплексностью решаемых проблем и превосходит сумму результатов отдельных мероприятий подпрограммы.
2. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной подпрограммы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития района на период до 2020 года ускоренное развитие малого и среднего бизнеса отнесено к приоритетам социально-экономического развития района. При этом развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из факторов экономического роста в муниципальном районе, являющееся главным регулятором занятости экономически активного населения и оказывающее положительное влияние на рост денежных доходов населения и его социально-психологическое состояние.
Стратегической целью развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе является увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику района в целом с одновременными структурными изменениями в сфере малого и среднего предпринимательства в пользу производственного и инновационного сектора.
В качестве приоритета развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Вымский" определено следующее - улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, стимулирование и поддержка предпринимательских инициатив жителей района.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании муниципальном районе "Усть-Вымский".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Вымский".
2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Вымский".
В результате реализации подпрограммы к 2020 году увеличится количество субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставится финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, повысится образовательный уровень предпринимателей, сформируется предпринимательский менталитет, ориентированный на знание рынка.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов.
4. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий сформирован исходя из необходимости достижения цели и направлен на обеспечение решения задач подпрограммы.
В рамках реализации задачи 1-Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Вымский" планируется проведение организационной и информационной поддержки субъектов малого предпринимательства, реализация малых проектов в сфере предпринимательства.
В рамках реализации задачи 2- Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в Усть-Вымском районе планируется финансовая поддержка и развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями представлен в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 2).
5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3).
6. Прогноз конечных результатов муниципальной подпрограммы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной подпрограммы
В рамках реализации мероприятий муниципальной подпрограммы предполагается:
1) увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства в районе -610;
2) оказать финансовую поддержку не менее 18 субъектам малого и среднего предпринимательства;
3) повысить уровень квалификации не менее 5 граждан по вопросам организации и развития своего дела;
4) повысить образовательный уровень предпринимателей, формирование предпринимательского менталитета, ориентированного на знание рынка не менее 20 в год.
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 1).
7. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Объем финансового обеспечения муниципальной подпрограммы составляет 12398,2 тыс. рублей. Информация о расходах на реализацию подпрограммы в разрезе источников финансирования отражается в приложении 1 к Программе (таблица 6).
8. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
Паспорт
Подпрограммы 2 Развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление экономического развития администрации муниципального района "Усть-Вымский" |
Цель (цели) подпрограммы |
Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса на территории МО МР "Усть-Вымский" |
Задача подпрограммы |
1. Поддержка развития субъектов агропромышленного комплекса. 2. Развитие инфраструктуры рынка сбыта продукции, производимой в районе. |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
- количество сельхозпроизводителей-получателей финансовой поддержки, в общем количестве сельхозпроизводителей (единиц); - удельный вес прибыльных сельскохозяйственных субъектов в их общем объёме (%); - объем производства молока в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн); - объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (тыс. тонн); - количество объектов инфраструктуры (единиц); - доля бюджетных учреждений, обеспеченных продукцией местного производства, (%) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы Этапы реализации не выделяются |
Объемы финансового обеспечения |
Объемы финансирования подпрограмма - всего 11170,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1545,0 тыс. руб.; 2015 год - 2350,0 тыс. руб.; 2016 год - 1275,0 тыс. руб.; 2017 год - 2000,0 тыс. руб.; 2018 год - 2000,0 тыс. руб.; 2019 год - 2000,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета - 10670,0 тыс. руб.: 2014 год - 1545,0 тыс. руб.; 2015 год - 2350,0 тыс. руб.; 2016 год - 775,0 тыс. руб.; 2017 год - 2000,0 тыс. руб.; 2018 год - 2000,0 тыс. руб.; 2019 год - 2000,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Республики Коми - 500,0 тыс. руб.: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 500,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей. 2019 год - 0,0 тыс. руб. Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета не предусмотрено. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов: 1. Планируется устойчивый рост объёмов производимой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий не менее чем на 25 млн. руб.; 2. Объем производства молока и скота на убой в хозяйствах всех категорий увеличатся на 0,27 тыс. тонн и 0,07 тыс. тонн соответственно; 3. Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий в их общем объёме составит 100%; 4. Уровень обеспечения населения и бюджетных учреждений продукцией агропромышленного комплекса, производимого в районе -60%. |
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сфере социально-экономического развития муниципальной подпрограммы
Муниципальная подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" определяет цели, задачи, направления развития сельского хозяйства, мероприятия и финансовое обеспечение их реализации, ожидаемые результаты, характеризующие достижение целей.
Агропромышленный комплекс Усть-Вымского района имеет незначительный удельный вес в обороте предприятий и организаций района. Но он имеет особую специфичность, которую необходимо учитывать при решении вопросов экономического и социального развития района. От положения дел в этой отрасли экономики во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации в районе. Несмотря на небольшие объемы производства, они продолжают играть важную роль в обеспечении населения продуктами питания, являются серьезным стабилизирующим фактором сдерживания цен на сельскохозяйственную и пищевую продукцию, завозимую из других регионов и зарубежья, а также влияют на создание условий для жизнеобеспечения сельского населения.
Агропромышленный комплекс Усть-Вымского района как часть сельского хозяйства страны переживает системный кризис. Основными проявлениями кризиса - резкое сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции, снижение ресурсного потенциала агропромышленного производства, качественное и количественное ухудшение материально-технической базы, снижение кадрового потенциала.
Сегодня структура АПК района выглядит следующим образом:
3 с/х предприятия (МУП "Заря", ООО "Теплицы", ПСК "Айкинский");
38 крестьянских (фермерских) хозяйства;
сельскохозяйственный потребительский кооператив "Ягодка", который осуществляет закуп грибов от местного населения в сп. Студенец;
2 подсобных хозяйства (Сельхоз Шежам, детский дом с. Усть-Вымь);
2 организации (ООО "АльянС" и Усть-Вымское ПО "Север") и 3 ИП (ИП Портнягина Л.Г., ИП Полудницина Т.М., ИП Ушакова Е.Л.), которые занимающихся производством хлеба и хлебобулочных изделий и около 5000 ЛПХ граждан.
Основные отрасли АПК - это растениеводство, животноводство.
Растениеводство в районе представлено овощеводством защищенного грунта, выращиванием картофеля и кормопроизводством.
Производством овощей защищенного грунта в районе занимается ООО "Теплицы". Овощей защищенного грунта в 2013 году собрали 80,5 тонн. Площади посадок овощей за последние годы в с/х предприятии значительно сократились. В 2013 году с одного кв. метра собрали 10,7 кг овощей.
Производством картофеля в районе занимаются МУП "Заря", 10 КФХ а также ЛПХ.
В 2013 году выращено в КФХ и МУП "Заря" 358 тонн картофеля, площади посадок картофеля в 2013 году составила 28 га, урожайность картофеля с одного гектара составила 150 центнеров с га.
Сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства занимаются, главным образом, кормопроизводством. Общая площадь сельскохозяйственных угодий в районе составляет 17 тыс. гектаров, в том числе площадь сельскохозяйственных угодий, используемых с/х предприятиями и КФХ для сельскохозяйственного производства - 2 тыс. 600 гектар или 15,3% от их общей площади. Остальные площади используются ЛПХ граждан района или зарастают кустарником, становятся непригодными для механизированной обработки, снижается их продуктивность.
Основные проблемы, препятствующими развитию СПК, КФХ, ЛПХ являются отсталая материально-техническая база и сбыт сельскохозяйственной продукции. Также банкротство сельскохозяйственных организаций сократило объемы производства в общественном секторе экономики района. Прекратили существование сельхозпредприятия. Ликвидная инфраструктура сельхозорганизаций (электроподстанции, подъездные пути, торфонавозные площадки, дороги, часть производственных помещений и т. д. реализована конкурсными управляющими и используется в большей части для переработки леса. Рост количества КФХ спровоцированный приватизацией сельхозорганизаций и предоставлением бесплатного леса на корню не привел к увеличению объемов производства сельхозпродукции. В условиях отсутствия или сокращения общественного производства, предоставляющего значительную поддержку для ЛПХ, стали сокращать производство и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство. Свою негативную роль сыграла и неблагополучная демографическая ситуация.
Таким образом, социально-экономическая ситуация в агропромышленном комплексе района требует принятия срочных, решительных мер по выводу отрасли из кризиса, который не может быть преодолен без усиления роли государства в хозяйственном регулировании, в том числе и без активного бюджета муниципального района "Усть-Вымский" и бюджетов городских, сельских поселений в рамках соответствующих полномочий.
Реализация подпрограммы позволит к концу 2020 года значительно повысить конкурентоспособность местных товаропроизводителей МР "Усть-Вымский".
2. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной подпрограммы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются привлечение инвестиций в сельское хозяйство, развитие ресурсного потенциала агропромышленного комплекса, стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе, рост производительности труда в сельском хозяйстве, повышение доходов и уровня жизни сельского населения.
Целью программы является: Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса на территории МО МР "Усть-Вымский"
Задачи по ее реализации:
поддержка развития субъектов агропромышленного комплекса;
развитие инфраструктуры рынка сбыта продукции, производимой в районе.
Основной прирост продукции сельского хозяйства будет обеспечиваться за счет роста продуктивности скота и птицы; расширения и создания новых производств, строительства и реконструкции объектов АПК, создания новых крестьянских (фермерских) хозяйств. Оказание финансовой поддержки позволит обеспечить рост инвестиций в основной капитал организаций и предприятий агропромышленного комплекса, укрепить финансовую устойчивость организаций и предприятий агропромышленного комплекса; ускорить темпы модернизации производства продукции с использованием современных достижений в технике и технологиях. Развитие инфраструктуры рынка будет способствовать расширению рынка сбыта продукции агропромышленного комплекса, производимой в районе. Все это позволит повысить конкурентоспособность продукции агропромышленного комплекса.
Результатами реализации мероприятий подпрограммы являются:
- увеличение объемов производства продукции агропромышленного комплекса;
- увеличение объемов инвестиций в основной капитал организаций и предприятий агропромышленного комплекса;
- повышение финансовой устойчивости организаций и предприятий агропромышленного комплекса;
- повышение уровня обеспечения населения и бюджетных учреждений района продукцией агропромышленного комплекса, производимой в районе.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов.
4. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма и включенные в нее основные мероприятия, представляют комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса.
В рамках задачи 1 Поддержка развития субъектов агропромышленного комплекса планируется финансовая и информационно-консультационная поддержка субъектов агропромышленного комплекса, реализация малых проектов в сфере сельского хозяйства.
В рамках задачи 2 Развитие инфраструктуры рынка сбыта продукции, производимой в районе планируется проведение выставок, ярмарок, направленных на формирование положительного имиджа продукции, произведенной в районе, роста конкурентоспособности сельхозпродукции, проведение организационных мероприятий с муниципальными учреждениями, направленными на рост потребления продукции локальных сельхозтоваропроизводителей.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями представлен в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 2).
5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3).
6. Прогноз конечных результатов муниципальной подпрограммы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной подпрограммы.
В рамках реализации мероприятий муниципальной подпрограммы предполагается:
1. Устойчивый рост объёмов производимой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий не менее чем на 25 млн. руб.;
2. Объем производства молока и скота на убой в хозяйствах всех категорий увеличится на 0,27 тыс. тонн и 0,07 тыс. тонн соответственно;
3. Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий в их общем объёме составит 100%;
4. Уровень обеспечения населения и бюджетных учреждений продукцией агропромышленного комплекса, производимого в районе - 60%.
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 1).
7. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Объем финансового обеспечения муниципальной подпрограммы составляет 11170,0 рублей. Информация о расходах на реализацию подпрограммы в разрезе источников финансирования отражается в приложении 1 к Программе (таблица 6).
8. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
Паспорт
Подпрограммы 3 "Развитие туризма на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление экономического развития администрации муниципального района "Усть-Вымский" |
Цель (цели) подпрограммы |
Создание условий для развития сферы туризма и туристской деятельности |
Задачи подпрограммы |
- Совершенствование организации и управления развитием туристской деятельности; - Создание условий для развития приоритетных видов туризма и формирования конкурентоспособного туристского продукта; |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
- Рост количества туристических маршрутов; - Рост зарегистрированных индивидуальных предпринимателей оказывающих услуги в сфере туризма; - Рост числа занятого населения в сфере туризма; |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения |
Объемы финансирования подпрограммы - всего 780,0 тыс. руб. в том числе: - местный бюджет - 740,0 тыс. руб.: 2014 год - 370,0 тыс. руб.; 2015 год - 60,0 тыс. руб.; 2016 год - 40,0 тыс. руб.; 2017 год - 90,0 тыс. руб.; 2018 год - 90,0 тыс. руб.; 2019 год - 90,0 тыс. руб. - республиканский бюджет - 40,0 тыс. руб.: 2016 год - 40,0 тыс. руб. Финансирование программы за счет средств федерального бюджета не предусмотрено. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволить к 2020 году достичь следующих конечных результатов: Количество туристических маршрутов-5 единиц; Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей оказывающих услуги в сфере туризма-7 единиц; Количество занятого населения в сфере туризма- 20 человек. |
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Целесообразность предлагаемой Подпрограммы обосновывается, в первую очередь, следующими факторами:
Усть-Вымский район Республики Коми - муниципальное образование с административным центром в селе Айкино. Располагается муниципалитет на западе республики и имеет границы с землями Удорского, Княжпогостского и Сыктывдинского районов, и с Архангельской областью.
Связь с областным центром и соседними районами осуществляется автомобильным и железнодорожным транспортом. Расстояние до столицы Республики Коми (г. Сыктывкар) от центра Усть-Вымского района - 96 км. автомобильным транспортом, до ближайшей железнодорожной станции (г. Микунь) - 10 км. Площадь территории Усть-Вымского района - 4775 , что составляет 1,2% площади Республики Коми.
Географическое положение района является выгодным, что обусловлено незначительной удаленностью от крупных промышленных центров республики - г. Сыктывкар и г. Ухта.
Одной из привлекательных составляющих бренда Усть-Вымского района является "село Усть-Вымь, как - православный туристический центр". Немного найдется в нашем крае мест с такой богатой историей.
Усть-Вымский район имеет необходимый потенциал, чтобы стать одним из привлекательных центров туризма Республики Коми.
Природные условия и ресурсы являются главным фактором, определяющим туристскую специализацию и основные конкурентные преимущества района. Выявление, анализ и последующее использование данных преимуществ является основным положением при оценке природного потенциала с точки зрения его влияния на развитие туризма.
Усть-Вымский район обладает значительным и многообразным природно-ресурсным потенциалом. Живописные природные ландшафты, лиственные и хвойные леса, подземные воды, песчаные пляжи и другие достопримечательные природные объекты для туристов и отдыхающих. На территории Усть-Вымского района имеются многочисленные озера.
Старинный Усть-Вымский район отличался от нынешнего развитым православием.
Начало православия связанно с именем одного из крупнейших деятелей средней Руси Стефана Пермского - выходца из Великого Устюга. Блестяще образованный иеромонах Стефан в 1379 г. отправился на "землю Пермскую", на Вычегду. В 1380 г. он добирается до устья реки Вымь.
Стефан разворачивает обширное строительство храмов и монастырей. На этом бурная деятельность Стефана не заканчивается, он положил начало книгописанию на этой земле и открывает первую школу.
Так что Усть-Вымский район с полным основанием можно назвать первым очагом просвещения Коми края, давшим новый мощный импульс народной культуру.
Сегодня в Усть-Выми можно увидеть церкви XVII века - старейшие каменные строения на территории Республики Коми, такие как Свято-Стефановский храм, храм в честь Архистратига Михаила и прочих сил бесплотных, часовня трех святителей Герасима, Питирима, Ионы, святой источник "Неупиваемая чаша".
На территории Усть-Вымского района работают 6 музеев, которые входят в МБУ "Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение". Усть-Вымский музей насчитывает более девяти тысяч предметов, экспозиция музея построена по тематико-хронологическому принципу и освещает историю Коми края с древнейших времен до наших дней. В составе музея имеются отдельные объекты - усадьба "Изба усть-вымского крестьянина XIX - XX вв.", домик земского врача, в котором в настоящее время находится амбулатория
Вместе с тем, отсутствие современного туристического сервиса (собственного турагентства, современных гостиничных услуг и т.д.), современного рекламного продукта, материально-технического оснащения не позволяют задействовать эффективно потенциал туризма как один из факторов экономического развития района.
Исходя из исторических предпосылок, нужно реализовать ряд мероприятий, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма Усть-Вымского района.
Решение поставленных проблем состоит в следующем:
- принятие срочных мер по капитальному ремонту (реставрации) зданий, поставленных на учет как памятники культуры в историческом центре района с максимальным сохранением их первоначального архитектурного стиля;
- возрождение и наполнение современным содержанием исторических традиций экономической и культурной жизни района;
- организация взаимодействия и координация на уровне администрации района усилий всех заинтересованных служб и учреждений независимо от ведомственной подчиненности по развитию туризма и по продвижению на рынке туристических услуг бренда Усть-Вымского района.
Усть-Вымский район, благодаря выгодному географическому и историко-культурному положению, в настоящее время наиболее активно посещается в туристских целях жителями Архангельской области, городов Сыктывкара, Ухты, Усинска, Печоры, близлежащих районов и гостями из других регионов.
В наибольшей степени Усть-Вымский район привлекателен для туристов с исторической и православной точки зрения. Историко-культурная привлекательность района связана с размещением на территории ряда экскурсионных, паломнических объектов.
На сегодняшний день Усть-Вымский район в целях отдыха и оздоровления на кратковременный период может принять порядка 16 000 человек в год. В настоящее время на территории Усть-Вымского района места для размещения и отдыха туристов практически отсутствуют, нет удовлетворительной инфраструктуры, которая бы в свою очередь отвечала требованиям.
Необходимо отметить сезонность посещений (весеннее - летний период).
Таким образом, состав туристов:
Экскурсанты;
Паломники;
Участники фестивалей, праздников, ярмарок.
Туристические направления:
- культурный;
- деревенский;
- событийный;
- экологический
- спортивный и другие.
Оценка природного и историко-культурного потенциала и анализ современного уровня развития туризма в Усть-Вымском районе позволяют сделать вывод о наличии в данной сфере проблемной ситуации, которая заключается в несоответствии уровня развития туристского комплекса потребностям российских и иностранных граждан в разнообразных и качественных туристских услугах.
Сложившаяся проблемная ситуация находит отражение в недостаточном использовании туристско-рекреационного потенциала района для развития внутреннего туризма, не достижении возможного экономического и социального эффекта.
Выполнение комплекса программных мероприятий позволит реализовать имеющийся потенциал, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней, создать новые рабочие места, привлечь в туристскую индустрию дополнительные инвестиционные ресурсы.
Существующий туристско-рекреационный потенциал, состояние туристской инфраструктуры, а также анализ состояния и возможных перспектив развития различных видов туризма, позволяют признать приоритетными видами туризма в Усть-Вымском районе:
Сельский туризм:
- ведение реестра гостевых хозяйств;
- оказание практической помощи в регистрации хозяев гостевых домов в качестве индивидуальных предпринимателей;
- создание зон отдыха в живописных местах на базе деревень, так называемых "Туристских деревень". При обустройстве "Туристских деревень" для отдыха горожан, необходимо создать возможность для сбора грибов и ягод, организация рыбалки, посещение бани. Дополнительную привлекательность может создать деятельность посредников по доставке отдыхающим лесной и болотной ягоды, плодов и ягод, выращенных местным населением, а также молочных и мясных продуктов, рыбы.
Экологический туризм:
- организация туристских маршрутов на лодках по экологически чистым озерам и рекам района;
- создание туристского маршрута "Охотничья тропа" в сопровождении опытного проводника-охотника (создание удобных мест проживания и питания, создание эффективной структуры, обеспечивающей организацию приема охотников и рыболовов);
- разработка маршрутов с различными формами передвижения (пеших, конных, велосипедных, лыжных).
Событийный туризм:
- участие в организации и проведении "Герасимовской ярмарки", фестиваля традиционной культуры народа коми "Емдiнса югор", молодежного межрайонного фестиваля "Вымские зори", фестиваля "Живая нить коми песни" в с. Кожмудор, праздника поселка Жешарт "День содружества" с привлечением большого количества гостей из разных районов Республики Коми и других регионов. В рамках проведения данных мероприятий может быть организовано экскурсионное посещение действующих и недействующих храмов района, краеведческого музея, Крестьянской усадьбы 19 века. Ознакомление с народным творчеством и ремеслами нашего района.
Культурный туризм:
- создание районного "Дома обрядов и ремесел" (лозоплетение по изготовлению предметов мебели и домашнего обихода, изготовление сувенирной продукции, организация и проведение мастер-классов по развитию народных промыслов, проведение обрядовых мероприятий в фольклорном стиле).
Подпрограммой предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных поэтапных мероприятий по созданию условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории МР "Усть-Вымский" на протяжении всего срока действия Подпрограммы, направленные на:
- внедрение современных новых технологий по реализации туристских маршрутов экскурсионных интерактивных программ с использованием информационных систем и программ,
- создание имиджевой привлекательности с учетом особенности территории и туристского продукта.
В конечном итоге, Подпрограмма призвана обосновать состоятельность Усть-Вымского района как современного туристского комплекса, с использованием туристского ресурса объектов культурно-исторического наследия православной духовной и материальной культуры, а Усть-Вымский район - как туристско-рекреационного комплекса.
Имидж населенного пункта, его привлекательность для развития деловых связей и туризма также существенным образом зависят от социальной инфраструктуры.
2. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной подпрограммы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Развитие туризма является одним из направлений реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Усть-Вымский" на период до 2020 года".
Основным приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является формирование конкурентоспособной туристкой отрасли в качестве одной из отраслей экономики, обеспечивающей удовлетворение потребности потребителей в туристских услугах, приток инвестиций, создание новых рабочих мест, сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия.
В соответствии с приоритетом определена цель подпрограммы - Создание условий для развития сферы туризма и туристской деятельности.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- совершенствование организации и управления развитием туристской деятельности;
- создание условий для развития приоритетных видов туризма и формирования конкурентоспособного туристского продукта.
Реализация подпрограммы создаст стимулы для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия, а также всего природного комплекса, являющегося основой развития туризма.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов.
4. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Решение задач подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:
Задача 1. Совершенствование организации и управления развитием туристской деятельности реализуется посредством реализации информационных, кадровых и организационно-управленческих инструментов.
Задача 2. Создание условий для развития приоритетных видов туризма реализуется посредством привлечения инвестиций и развитием инфраструктуры сферы туризма
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями представлен в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 2).
5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3).
6. Прогноз конечных результатов муниципальной подпрограммы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной подпрограммы
В рамках реализации мероприятий муниципальной подпрограммы предполагается обеспечить:
Рост количества туристических маршрутов до 5 единиц;
Рост зарегистрированных индивидуальных предпринимателей оказывающих услуги в сфере туризма до 7 единиц;
Рост занятого населения в сфере туризма до 20 человек.
В целях осуществления мониторинга реализации Подпрограммы ежегодно будет проводиться анализ результатов реализации программных мероприятий.
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 1).
7. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Объем финансового обеспечения муниципальной подпрограммы составляет 780,0 тыс. рублей. Информация о расходах на реализацию подпрограммы в разрезе источников финансирования отражается в приложении 1 к Программе (таблица 6).
8. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
Паспорт
Подпрограммы 4 "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел строительства управления территориального развития администрации МР "Усть-Вымский" |
Соисполнитель подпрограммы |
Отдел жилищно-коммунального хозяйства управления районного хозяйства администрации МР "Усть-Вымский" |
Цель (цели) подпрограммы |
Обеспечение охраны окружающей среды и экологическая безопасность в Усть-Вымском районе |
Задачи подпрограммы |
Минимизация негативного воздействия на окружающую среду. Содействие строительству новых объектов размещения отходов. |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления; Количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов; Количество построенных и введенных в эксплуатацию площадок складирования и временного хранения древесных отходов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения |
Объемы финансирования подпрограммы - всего 14405,6 тыс. рублей, том числе по годам: 2014 год - 13207,1 тыс. рублей; 2015 год - 328,8 тыс. рублей; 2016 год - 869,7 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. - федерального бюджета 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. - республиканского бюджета - 10927,5 тыс. рублей, 2014 год - 10927,5 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей;. 2019 год - 0,0 тыс. рублей. - местного бюджета - 3478,4 тыс. рублей, 2014 год - 2279,6 тыс. рублей; 2015 год - 328,8 тыс. рублей; 2016 год - 870,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволить к 2020 году достичь следующих конечных результатов: Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, достигнет 80%, будет минимизировано негативное воздействие отходов на окружающую среду и созданы благоприятные условия проживания для населения Усть-Вымского района. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Ежегодно на территории муниципального образования образуется 26,0 тыс. куб отходов производства и потребления. Основной объем отходов образуется населением. Ежегодно увеличиваются объемы образующихся отходов, как в абсолютных величинах, так и на душу населения.
В настоящее время отсутствует полигон твердых бытовых отходов на территории пгт. Жешарт. Отсутствие эффективной системы управления бытовыми отходами, включающей систему сбора, учета, транспортировки, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения отходов на территории пгт. Жешарт ведет к созданию несанкционированных свалок.
На решение проблемы, связанной с постоянным ростом объемов образующихся отходов, отсутствием санкционированной свалки на территории, несоответствием несанкционированных свалок на территориях поселения экологическим и санитарным нормам направлена реализация данной подпрограммы.
Реализация Подпрограммы позволит создать эффективную систему управления бытовыми отходами, включающей систему сбора, учета, транспортировки, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения отходов на территории пгт. Жешарт.
Раздел 2. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной подпрограммы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
1. Приоритетом, определенным Стратегией социально-экономического развития Усть-Вымского района на период до 2020 года является:
минимизация (предотвращение и снижение) негативного воздействия на природную среду в результате хозяйственной и иной деятельности, в том числе при реализации в республике приоритетных инвестиционных проектов.
2. Цель настоящей подпрограммы - Обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности в Усть-Вымском районе.
Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:
минимизация негативного воздействия на окружающую среду;
содействие строительству новых объектов размещения отходов.
Реализация Подпрограммы позволит создать эффективную систему управления бытовыми отходами, включающей систему сбора, учета, транспортировки, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения отходов на территории пгт. Жешарт.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Программа реализуется в 2014 - 2020 годах.
Раздел 4. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Решение задач подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:
Задача 1 Минимизация негативного воздействия на окружающую среду реализуется посредством совершенствования системы государственного регулирования вопросов обращения с отходами.
Задача 2 Содействие строительству новых объектов размещения отходов реализуется посредством строительства межпоселенческого полигона ТБО и площадки складирования и временного хранения древесных отходов в птг. Жешарт.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями представлен в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 2).
Раздел 5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3).
Раздел 6. Прогноз конечных результатов муниципальной подпрограммы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной подпрограммы
В рамках реализации мероприятий муниципальной подпрограммы предполагается:
использовать обезвреженные отходы в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления на 80%;
минимизировать негативное воздействие отходов на окружающую среду и создать благоприятные условия проживания для населения Усть-Вымского района.
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 1).
Раздел 7. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Объем финансового обеспечения муниципальной подпрограммы составляет 14405,6 тыс. рублей. Информация о расходах на реализацию подпрограммы в разрезе источников финансирования отражается в приложении 1 к Программе (таблица 6).
Раздел 8. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
Паспорт
Подпрограммы 5 "Развитие транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел дорожного хозяйства |
Цель (цели) подпрограммы |
Обеспечение потребностей населения и экономики района МР "Усть-Вымский" в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном и водном видах транспорта |
Задачи подпрограммы |
1. Поддержание существующей сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования и содержание водных переправ; 2. Создание новых объектов транспортной инфраструктуры, модернизация существующих. 3. Повышение доступности транспортных услуг для населения. |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Рост объема грузоперевозок. 2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. 2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения 3. Удельный вес населения Усть-Вымского района, обеспеченного услугами автомобильного транспорта общего пользования, в общей численности населения района |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения |
Объемы финансирования подпрограммы всего - 111493,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 44222,3 тыс. рублей; 2015 год - 17260,6 тыс. рублей; 2016 год - 18045,0 тыс. рублей; 2017 год - 14377,5 тыс. рублей; 2018 год - 8486,8 тыс. рублей; 2019 год - 9101,1 тыс. рублей. из них: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. - республиканский бюджет - 39467,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 19971,2 тыс. рублей; 2015 год - 6105,3 тыс. рублей; 2016 год - 7311,3 тыс. рублей; 2017 год - 6079,3 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. - местный бюджет - 70596,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 24251,1 тыс. рублей; 2015 год - 10559,0 тыс. рублей; 2016 год - 9933,9 тыс. рублей; 2017 год - 8264,9 тыс. рублей; 2018 год - 8486,9 тыс. рублей; 2019 год - 9101,1 тыс. рублей. Бюджеты сельских, городских поселений - 1429,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 596,3 тыс. рублей; 2016 год - 799,8 тыс. рублей; 2017 год - 33,3 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволить к 2020 году достичь следующих конечных результатов: 1. Рост объемов грузоперевозок до 95 процентов к уровню 2013 года. 2. Увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 60%. 3. Увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 61% к уровню 2013 года. 4. Обеспечение удельного веса населения Усть-Вымского района, обеспеченного услугами автомобильного транспорта общего пользования, на уровне 99,7% от общей численности населения района |
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Транспорт играет важную роль в социально-экономическом развитии Усть-Вымского района. Транспортная система обеспечивает условия экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения. Географические особенности Усть-Вымского района определяют приоритетную роль транспорта в развитии конкурентных преимуществ с точки зрения ее транзитного потенциала.
В современных условиях степень развития транспортной инфраструктуры оказывает все большее воздействие на уровень общественного производства.
В настоящее время район располагает всеми современными видами транспорта, ее транспортная инфраструктура характеризуется следующими показателями.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет - 84,128 км, в том числе:
- дороги МР "Усть-Вымский" - 60,824 км;
- дороги поселений МР "Усть-Вымский" - 23,304 км.
Дорог с усовершенствованным покрытием - 61,218 км, переходного типа - 15,559 км, и с грунтовым покрытием - 7,351 км.
Перевозка пассажиров на территории района осуществляется пассажирским автотранспортным предприятием по внутрирайонным автобусным маршрутам, общая протяженность автобусных маршрутов района составляет 242,1 км. За 2013 год автотранспортным предприятием выполнено 13023 рейсов по маршрутам, перевезено 217926 человек, число жителей района по состоянию на 01.01.2014 г. - 28207 человек. В целом перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории района организованы хорошо, количество маршрутов и автобусов удовлетворяет потребностям населения.
Однако из-за ежегодного снижения пассажирооборота, вызванного увеличением количества собственного транспорта населения, пассажирское автотранспортное предприятие района несет убытки, частично убытки компенсируются субсидиями из местного бюджета как выпадающие доходы от пассажирских перевозок, компенсировать выпадающие доходы предприятия полном объеме из муниципального бюджета не представляется возможным по причине его дефицита.
Кроме того, на территории МР "Усть-Вымский" действует муниципальная ледовая переправа "Межег - Мадмас" через р. Вычегда, протяжённостью 750 метров, а также две муниципальные паромные переправы через р. Вычегда по направлениям: Тыдор - Кырс и Межег - Мадмас.
Указанные переправы действуют на территории района для обеспечение в зимний период и период навигации населения, проживающего в населенных пунктах района, отрезанных от основной части района и районного центра рекой Вычегда транспортным сообщением с опорной сетью автомобильных дорог МР "Усть-Вымский" и Республики Коми.
Работы по строительству и содержанию ледовой переправы финансируются из средств бюджета республики Коми на условиях софинансирования из бюджета района. Работа паромных переправы частично финансируется из средств бюджета МР "Усть-Вымский" в виде компенсации выпадающих доходов от перевозки социально-значимых служб района.
2. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной подпрограммы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии экономического и социального развития Усть-Вымского района на период до 2020 года, являются: обеспечение безопасного функционирования транспортной инфраструктуры Усть-Вымского района, строительство, реконструкция и модернизация инфраструктуры транспорта, совершенствование технического состояния всех видов транспорта.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - обеспечение потребностей населения и экономики района МР "Усть-Вымский" в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном и водном видах транспорта.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1. Поддержание существующей сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования и содержание водных переправ;
2. Создание новых объектов транспортной инфраструктуры, модернизация существующих.
3. Повышение доступности транспортных услуг для населения.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году повысится качество содержания автомобильных дорог общего пользования и водных переправ.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
4. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения МР "Усть-Вымский", а так же функционирования автомобильного и водного транспорта за счет реализации следующих основных мероприятий:
В рамках реализации задачи 1. "Поддержание существующей сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования и содержание водных переправ" планируется осуществить зимнее и летнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и обеспечить автомобильные дороги общего пользования местного значения правоустанавливающими документами.
В рамках реализации задачи 2. "Создание новых объектов транспортной инфраструктуры, модернизация существующих" планируется осуществить обслуживание, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего местного значения и строительство и содержание муниципальных ледовых переправ.
В рамках реализации задачи 3. "Повышение доступности транспортных услуг для населения" планируется осуществлять возмещение выпадающих доходов автотранспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным и водным транспортом.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями представлен в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 2).
5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной подпрограммы
Принятие нормативно-правовых актов муниципального образования для реализации подпрограммы не планируется.
6. Прогноз конечных результатов муниципальной подпрограммы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной подпрограммы
В рамках реализации мероприятий муниципальной подпрограммы предполагается:
- увеличить объём грузоперевозки до 95 процентов к уровню 2013 года;
- увеличить долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 60%.
- обеспечить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 61% к уровню 2013 года.
- обеспечить население района, услугами автомобильного транспорта общего пользования, на уровне 99,7% от общей численности населения района
В результате реализации подпрограммы к 2020 году повысится качество содержания автомобильных дорог общего пользования и водных переправ.
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 1).
7. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Объем финансового обеспечения муниципальной подпрограммы составляет 111493,3 тыс. рублей. Информация о расходах на реализацию подпрограммы в разрезе источников финансирования отражается в приложении 1 к Программе (таблица 6).
8. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, изложенной в разделе 9 государственной программы. Приложение N 1
Паспорт
Подпрограммы 6 Содействие занятости населения на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление экономического развития администрации муниципального района "Усть-Вымский" |
Цель (цели) подпрограммы |
Содействие занятости населения |
Задачи подпрограммы |
1. Участие в содействии занятости населения. 2. Организация временного трудоустройства отдельных категорий безработных граждан. |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости населения; 2. Доля граждан, трудоустроенных на общественные работы, в общем количестве граждан, обратившихся за трудоустройством на общественные работы; 3. Доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в общем количестве обратившихся граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 4. Доля трудоустроенных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в общем количестве обратившихся граждан, испытывающих трудности в поиске работы; 5. Выполнение соглашений с администрацией МР "Усть-Вымский" по реализации подпрограммы "Содействие занятости населения". |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения |
Объемы финансирования подпрограммы - всего 2355,6 тыс. руб. 2014 год - 1629,4 тыс. рублей; 2015 год - 330,0 тыс. рублей; 2016 год - 396,2 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. Из них: - местный бюджет - 1659,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1629,4 тыс. рублей; 2015 год - 30,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. - республиканский бюджет - 570,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 300,0 тыс. рублей; 2016 год - 270,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей. - средства поселений - 126,2 тыс. рублей 2016 год - 126,2 тыс. рублей За счет средств федерального бюджета финансирование не предусмотрено. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы к 2020 году позволит достичь следующих конечных результатов: Организация содействия во временном трудоустройстве: - 190 чел. в рамках общественных работ (ежегодно); - 300 несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время (ежегодно); - 48 граждан, испытывающих трудности в поиске работы (ежегодно); Организация не менее 10 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (ежегодно). Уровень регистрируемой безработицы не более 2 (%). |
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Тенденции стабильности развития рынка труда района подтверждаются показателями "доля трудоустроенных незанятых граждан в общей численности незанятых граждан, обратившихся за содействием в службу занятости населения с целью поиска подходящей работы" и уровень безработицы в районе. По итогам 2013 года значение данных показателей в районе составило соответственно 74,5% и 1,5%.
Для сферы занятости населения района в 2013 году характерны следующие тенденции:
- тенденции высвобождения рабочей силы с организаций сферы управления, не влияющей в целом на ситуацию с занятостью населения на рынке труда района;
- сезонный спрос на рабочие места в сельских поселениях;
- превышение спроса над предложением рабочей силы по городским поселениям района;
- существенный кадровый дефицит промышленных предприятий и организаций в разрезе профессий квалифицированных рабочих;
- недостаточней уровень предложения квалифицированной рабочей силы на рынке труда района и необходимость ее привлечения извне (другие районы РК и субъекты РФ).
В целом, ситуацию с занятостью населения района в 2013 году можно было охарактеризовать как стабильную и прогнозируемую.
Общий уровень безработицы в пределах 2%, уровень официально регистрируемой безработицы варьирует в пределах 1,3 до 2,5% и зависит от сезонности.
Программно-целевой подход дает возможность последовательно осуществлять меры по улучшению ситуации на рынке труда в части предоставления государственных услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников. Данные направления соответствуют стратегическим социальным целям развития Усть-Вымского района, определенным Стратегией экономического и социального развития района до 2020, где одной из приоритетных является задача создания предпосылок для расширения занятости трудоспособного населения и снижения уровня безработицы.
Существенное влияние на развитие сферы занятости населения Усть-Вымского района в 2014 - 2020 годах, как и прежде, будут оказывать следующие факторы:
- процесс высвобождения работников и оптимизации персонала организаций в рамках реализации отложенных по причине финансово-экономического кризиса программ модернизации производства;
- профессиональный дисбаланс кадров, в том числе молодых специалистов-выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;
- уход с рынка труда квалифицированных рабочих по причине достижения ими пенсионного возраста и недостаток доли их замещения путем притока молодежи;
- сохраняющаяся низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы и др.), обусловленная повышенными требованиями работодателей к принимаемым на работу работникам;
- сокращение численности населения Усть-Вымского района в трудоспособном возрасте (демографические причины и миграционный отток).
Основное внимание в сфере занятости необходимо уделить:
- уменьшению диспропорции спроса и предложения рабочей силы за счет сокращения структурного дефицита кадров на предприятиях производственной сферы, в том числе высокотехнологичных производствах;
- повышению качества рабочей силы путем совершенствования системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
- содействию в трудоустройстве незанятого населения, прежде всего молодежи из числа выпускников образовательных учреждений профессионального образования всех уровней, в том числе обучающихся за пределами Усть-Вымского района;
- стимулированию предпринимательской активности населения, в том числе оказание содействия безработным гражданам в организации самозанятости и создания дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса;
- сокращению масштабов использования иностранной рабочей силы и замещению рабочих мест, занимаемых иностранными работниками, гражданами Усть-Вымского района;
- обязательное привлечение местного населения на предприятия, реализующие инвестиционные проекты на территории Усть-Вымского района;
- оказанию поддержки слабо защищенным категориям населения, испытывающим трудности в поиске работы.
При разработке подпрограммы учитывался:
комплексный подход к решению проблем занятости и регулирования рынка труда, который предусматривает учет всех факторов (экономических, социальных, демографических и других), способствующих обеспечению продуктивной занятости населения в соответствии с потребностями экономики района;
приоритет активных действий на рынке труда (содействие в трудоустройстве, включая информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, организацию общественных работ, временной занятости, оказание содействия самозанятости безработных граждан, организацию профессионального обучения и профессиональной ориентации и др.);
эффективное использование финансовых средств (бюджета Республики Коми, муниципального бюджета), направляемых на разработку и реализацию подпрограммы.
2. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной подпрограммы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития
Цель и задачи подпрограммы определены в соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, перспективными направлениями развития экономики района, а также с учетом потребностей предприятий района в трудовых ресурсах.
Цель подпрограммы - содействие занятости населения
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
- участие в содействии занятости населения;
- организация временного трудоустройства отдельных категорий безработных граждан.
Реализация Подпрограммы позволит оперативно и качественно удовлетворять потребности работодателей в рабочей силе, содействовать в короткий срок получению незанятыми гражданами работы соответствующей их потребностям и профессиональным возможностям, снизить продолжительность безработицы, в том числе за счет:
1) содействия социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
2) расширения возможности трудоустройства на временные и общественные работы, в том числе поддержка занятости сельского населения и создание рабочих мест для молодежи через формы временного трудоустройства в целях совершенствования трудового воспитания несовершеннолетних граждан, приобщения к труду и обучения профессиональным навыкам;
Так же, реализация данных задач позволит обеспечить уровень регистрируемой безработицы не более 2%.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов.
4. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий сформирован, исходя из необходимости достижения цели, и направлен на обеспечение решения задач подпрограммы.
В рамках задачи 1. "Участие содействия занятости населения" планируется заключение соглашения о взаимодействии ГУ "Центра занятости населения" и администрации МР "Усть-Вымский" в сфере занятости населения и создание координационного совета по вопросам содействия занятости населения.
В рамках задачи 2. "Организация временного трудоустройства отдельных категорий безработных граждан" планируется организация проведения общественных работ и обеспечение временной занятости несовершеннолетних граждан и испытывающих трудности в поиске работы, а также оказание информационных и консультационных услуг.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями представлен в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 2).
5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной подпрограммы
Принятие нормативно-правовых актов муниципального образования для реализации подпрограммы не планируется.
6. Прогноз конечных результатов муниципальной подпрограммы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной подпрограммы
В рамках реализации муниципальной подпрограммы планируется:
1. Организовать содействие во временном трудоустройстве ежегодно:
- 190 чел. в рамках общественных работ;
- 300 чел. несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время;
- 48 граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
2. Организовать не менее 10 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Итогом реализации подпрограммы показателей конечного результата является уровень регистрируемой безработицы не более 2 (%).
Значения целевых показателей непосредственного и конечного результата по годам реализации подпрограммы содержатся в Приложении 1 к программе (таблица 1)
7. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Объем финансового обеспечения муниципальной подпрограммы составляет 2355,6 тыс. рублей. Информация о расходах на реализацию подпрограммы в разрезе источников финансирования отражается в приложении 1 к Программе (таблица 6 ).
8. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района "Усть-Вымский"
"Развитие экономики"
на период до 2020 г.
Таблица 1
Перечень основных мероприятий муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" "Развитие экономики"
N |
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок начала и окончания реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" "Развитие экономики" на период до 2020 года. | ||||||
Подпрограмма 1 Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||||
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Вымский" | ||||||
|
Основное мероприятие 1.1. Организационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития |
2014-2020 |
Повышение уровня профессионального мастерства. Внедрение новых технологий обслуживания населения. Разработка основных направлений государственной политики развития предпринимательства, принятие совместных решений по вопросу развития предпринимательства. |
Снижение качества услуг населению; Снижение уровня подготовки специалистов; Отсутствие взаимодействия представителей власти, общественности и предпринимательства. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
Основное мероприятие 1.2. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития |
2014-2020 |
Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки, проводимых мероприятиях. Распространение опыта организации и ведения бизнеса на примерах успешно реализуемых проектов. Повышение уровня информированности и, как следствие увеличение количества субъектов малого и среднего обратившихся за государственной поддержкой, количества заявок на получение финансовой поддержки. |
Снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства. Снижение объема инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства. Снижение объема произведенной продукции субъектами малого и среднего предпринимательства. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в Усть-Вымском районе | ||||||
|
Основное мероприятие 2.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития |
2014-2020 |
Предоставление субсидий: - на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга); - на часть затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях, для приобретения основных средств; - на поддержку начинающих предпринимателей (гранты); - на возмещение части затрат по приобретению оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг); - на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства; - на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские ) хозяйства. |
Снижение объема инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства; Ухудшение показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Удельный вес количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства района. |
|
Основное мероприятие 2.2. Развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития |
2014-2020 |
Расширение деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства Повышение уровня профессионального мастерства предпринимателей. |
Снижение количества услуг населению. Снижение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Отсутствие возможности получения знаний, необходимых для открытия своего дела. |
Удельный вес оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте предприятий и организаций района |
|
Основное мероприятие 1.3 Софинансирование расходов на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства |
Управление экономического развития |
2015-2020 |
Приобретение и установка оборудования по переработке древесины. Создание дополнительных рабочих мест |
Отсутствие соответствующего оборудования у покупателя |
Удельный вес оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте предприятий и организаций района |
|
Основное мероприятие 1.4 Реализация малых проектов в сфере предпринимательства |
Управление экономического развития |
2015-2020 |
Приобретение и установка оборудования по переработке древесины. Создание дополнительных рабочих мест |
Отсутствие соответствующего оборудования у покупателя |
Удельный вес оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте предприятий и организаций района |
Подпрограмма 2 Развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||||
Задача 1. Оказание поддержки субъектам агропромышленного комплекса | ||||||
|
Основное мероприятие 1.1. Содействие развития приоритетных отраслей сельского хозяйства (животноводства, перерабатывающего производства. |
Управление экономического развития |
2014-2020 |
Привлечение инвестиций в сельское хозяйство; Рост производительности труда в сельском хозяйстве, повышение доходов и уровня жизни сельского населения; Содействие развитию приоритетных отраслей сельскохозяйственного производства ожидается через субсидии на: - строительство и реконструкцию животноводческих помещений; - возмещение части затрат по строительству и капитальному ремонту объектов переработки сельскохозяйственной продукции; - технологическое и техническое обновление основных средств (перевооружение) производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; - поддержку производителей сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия, создание, развитие и модернизацию собственного бизнеса |
Снижение объема производимой продукции по отрасли сельское хозяйство, Ухудшение показателей деятельности предприятий АПК Снижение количества КФХ и занятого населения в данной отрасли |
Количество сельхозпроизводителей-получателей финансовой поддержки, в общем количестве сельхозпроизводителей); Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных субъектов в их общем объёме; Объем производства молока в хозяйствах всех категорий; Объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий; |
|
Основное мероприятие 1.2. Информационно-консультационное обеспечение субъектов агропромышленного комплекса. |
Управление экономического развития |
2014-2020 |
Повышение информированности субъектов сельскохозяйственной деятельности о формах и методах государственной поддержки, повышение кадрового потенциала сельхозорганизаций, Повышение активности и участие руководителей предприятий АПК в формировании приоритетов развития отрасли и района |
Снижение объема производимой продукции по отрасли "сельское хозяйство, Снижение количества КФХ и занятого населения в данной отрасли |
Количество сельхозпроизводителей-получателей финансовой поддержки, в общем количестве сельхозпроизводителей); Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных субъектов в их общем объёме; Объем производства молока в хозяйствах всех категорий; Объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий; |
|
Основное мероприятие 1.3 Гранты на строительство животноводческой фермы |
Управление экономического развития |
2015 |
Привлечение инвестиций в сельское хозяйство; Рост производительности труда в сельском хозяйстве, повышение доходов и уровня жизни сельского населения; Содействие развитию приоритетных отраслей сельскохозяйственного производства |
Снижение объема производимой продукции по отрасли сельское хозяйство, Ухудшение показателей деятельности предприятий АПК |
Объем производства молока в хозяйствах всех категорий; |
|
Основное мероприятие 1.4. Реализация малых проектов в сфере сельского хозяйства |
Управление экономического развития |
2016 |
Создание дополнительных рабочих мест Приобретение и установка оборудования для убойного цеха |
Отсутствие специализированного оборудования |
Объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий |
Задача 2. Развитие инфраструктуры рынка сбыта продукции, производимой в районе | ||||||
|
Основное мероприятие 2.1. Содействие и поддержка ярмарочных форм торговли и рынков выходного дня |
Управление экономического развития |
2014-2020 |
Формирование положительного имиджа продукции, произведенной в районе, создание максимальных удобств для потребителей |
Снижение потенциальных возможностей производителей района по продвижению продукции |
Количество объектов инфраструктуры |
|
Основное мероприятие 2.2. Содействие в обеспечении бюджетных учреждений продукцией местного производства |
Управление экономического развития |
2014-2020 |
Формирование и поддерживание инфраструктуры в обеспечении бюджетных учреждений продукцией местного производства |
Отсутствие инфраструктуры, низкий уровень товарности |
Доля бюджетных учреждений, обеспеченных продукцией местного производства |
Подпрограмма 3 Развитие туризма на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||||
Задача 1. Совершенствование организации и управления развитием туристской деятельности | ||||||
|
Основное мероприятие 1.1. Информационно-маркетинговое обеспечение развития туризма в районе |
Управление экономического развития |
2015-2020 |
Повышение уровня информированности граждан, как следствие увеличение туристического потока. Оказание консультативной и информационной поддержки гражданам на муниципальном уровне. Наличие специализированной интернет-страницы. |
Снижение уровня информированности граждан. Снижение объема информационных материалов. Отсутствие специализированной интернет страницы. |
Рост количества туристических маршрутов; Рост зарегистрированных индивидуальных предпринимателей оказывающих услуги в сфере туризма; |
|
Основное мероприятие 1.2. Совершенствование обслуживания туристов и повышение качества туристских услуг, развитие кадрового потенциала |
Управление экономического развития |
2014-2020 |
Качественное предоставление туристических услуг квалифицированными кадрами. |
Отсутствие квалифицированных руководителей и специалистов в вопросах развития туризма и предоставления туристических услуг |
Рост количества туристических маршрутов Рост числа занятого населения в сфере туризма |
Задача 2. Создание условий для развития приоритетных видов туризма и формирования конкурентоспособного туристского продукта | ||||||
|
Основное мероприятие 2.1. Привлечение инвестиций и поддержка предпринимательства в сфере туризма |
Управление экономического развития |
2014-2020 |
Предоставление субсидий, повышение предпринимательской активности в сфере туризма |
Малое количество организаций, реализующих проекты в сфере туризма, низкие темпы развития отрасли |
Рост зарегистрированных индивидуальных предпринимателей оказывающих услуги в сфере туризма |
|
Основное мероприятие 2.2. Развитие инфраструктуры туризма и формирование конкурентоспособного туристского комплекса |
Управление экономического развития |
2015-2020 |
Развитая инфраструктура туризма, повышение туристической привлекательности муниципального района, увеличение потока туристов |
Низкие темпы развития сферы туризма в районе. |
Рост количества туристических маршрутов |
Подпрограмма 4 Охрана окружающей среды на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||||
Задача 1. Минимизация негативного воздействия на окружающую среду | ||||||
|
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование системы государственного регулирования вопросов обращения с отходами |
Управление районного хозяйства |
2014-2020 |
Предотвращение негативного воздействия отходов на здоровье населения и окружающую среду |
Прогрессирующая деградация компонентов окружающей среды и биоразнообразия, реальная угроза здоровью населения района ввиду отсутствия эффективных механизмов и материальных ресурсов, регулирующих обращение с отходами производства и потребления |
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления |
|
Основное мероприятие 1.2. Содействие в приведении в нормативное состояние объектов размещения отходов |
Управление районного хозяйства |
2014-2020 |
Решение первоочередных проблем в области обращения с отходами производства и потребления |
Загрязнение окружающей среды отходами. Ухудшение экологической обстановки. Нарушения природоохранного законодательства |
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления |
Задача 2. Содействие строительству новых объектов размещения отходов | ||||||
|
Основное мероприятие 2.1. Строительство межпоселенческого полигона ТБО в п. Жешарт |
Управление районного хозяйства |
2014-2020 |
Комплексное решение проблемы размещения и утилизации отходов производства и потребления, а также древесных отходов, производство в процессе их утилизации новых видов древесного топлива |
Увеличение числа несанкционированных свалок. Обострение пожароопасной ситуации. Ухудшение экологической обстановки. Нарушение прав граждан и создание социальной напряженности |
Количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов |
|
Основное мероприятие 2.2. Строительство площадки складирования и временного хранения древесных отходов в пгт. Жешарт |
Управление районного хозяйства |
2014-2020 |
Комплексное решение проблемы размещения и утилизации отходов производства и потребления, а также древесных отходов, производство в процессе их утилизации новых видов древесного топлива |
Увеличение числа несанкционированных свалок. Обострение пожароопасной ситуации. Ухудшение экологической обстановки. Нарушение прав граждан и создание социальной напряженности |
Количество построенных и введенных в эксплуатацию площадок складирования и временного хранения древесных отходов |
Подпрограмма 5 Развитие транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||||
Задача 1. Поддержание существующей сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования и содержание водных переправ | ||||||
|
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение автомобильных дорог общего пользования местного значения правоустанавливающими документами |
Отдел дорожного хозяйства |
2014-2015 |
Регистрация права собственности на муниципальное недвижимое имущество |
Отсутствие правоустанавливающих документов на имущество. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
|
Основное мероприятие 1.2. Выполнение комплекса работ по первичной технической инвентаризации автомобильных дорог общей протяженностью 47,826 км, расположенных на территории МО МР "Усть-Вымский" и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под ними |
Отдел дорожного хозяйства |
2015-2020 |
Регистрация права собственности на муниципальное недвижимое имущество |
Отсутствие правоустанавливающих документов на имущество. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
|
Основное мероприятие 1.3. Зимнее и летнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе технический надзор |
Отдел дорожного хозяйства |
2014-2015 |
Обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог и сооружений на них. Сохранение и повышение качества автодорожной сети района за счет проведения капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения. |
Ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, снижение безопасности дорожного движения. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
|
Основное мероприятие 1.4. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и мостовых сооружений |
Отдел дорожного хозяйства |
2016-2020 |
Обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог и сооружений на них. Сохранение и повышение качества автодорожной сети района за счет проведения капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения. |
Ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, снижение безопасности дорожного движения. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
|
Основное мероприятие 1.5. Технический надзор за содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения и мостовых сооружений |
Отдел дорожного хозяйства |
2016-2020 |
Обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог и сооружений на них. Сохранение и повышение качества автодорожной сети района за счет проведения капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения. |
Ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, снижение безопасности дорожного движения. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
|
Основное мероприятие 1.6. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений |
Отдел дорожного хозяйства |
2016-2020 |
Обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог и сооружений на них. Сохранение и повышение качества автодорожной сети района за счет проведения капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений. |
Ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, снижение безопасности дорожного движения. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Задача 2. Создание новых объектов транспортной инфраструктуры, модернизация существующих | ||||||
|
Основное мероприятие 2.1. Строительство и содержание муниципальных ледовых переправ, в том числе технический надзор. |
Отдел дорожного хозяйства |
2014-2020 |
Обеспечение в зимний период населения, проживающего в населенных пунктах района, транспортным сообщением с опорной сетью автомобильных дорог МР "Усть-Вымский" и Республики Коми путем обустройства ледовых переправ. |
Отсутствие транспортного сообщения для населения, проживающего в населенных пунктах района, с опорной сетью автомобильных дорог МР "Усть-Вымский" Республики Коми в зимний период. |
Удельный вес населения Усть-Вымского района, обеспеченного услугами автомобильного транспорта общего пользования, в общей численности населения |
|
Основное мероприятие 2.2. Оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств бюджета Республики Коми |
Отдел дорожного хозяйства |
2015-2020 |
Обеспечение в зимний период населения, проживающего в населенных пунктах района, транспортным сообщением с опорной сетью автомобильных дорог МР "Усть-Вымский" и Республики Коми путем обустройства ледовых переправ |
Отсутствие транспортного сообщения для населения, проживающего в населенных пунктах района, с опорной сетью автомобильных дорог МР "Усть-Вымский" Республики Коми в зимний период. |
Удельный вес населения Усть-Вымского района, обеспеченного услугами автомобильного транспорта общего пользования, в общей численности населения |
|
Основное мероприятие 2.3. Оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Отдел дорожного хозяйства |
2016-2020 |
Обеспечение в зимний период населения, проживающего в населенных пунктах района, транспортным сообщением с опорной сетью автомобильных дорог МР "Усть-Вымский" и Республики Коми путем обустройства ледовых переправ |
Отсутствие транспортного сообщения для населения, проживающего в населенных пунктах района, с опорной сетью автомобильных дорог МР "Усть-Вымский" Республики Коми в зимний период. |
Удельный вес населения Усть-Вымского района, обеспеченного услугами автомобильного транспорта общего пользования, в общей численности населения |
|
Основное мероприятие 2.4. Технический надзор за оборудованием и содержанием ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Отдел дорожного хозяйства |
2016-2020 |
Обеспечение в зимний период населения, проживающего в населенных пунктах района, транспортным сообщением с опорной сетью автомобильных дорог МР "Усть-Вымский" и Республики Коми путем обустройства ледовых переправ |
Отсутствие транспортного сообщения для населения, проживающего в населенных пунктах района, с опорной сетью автомобильных дорог МР "Усть-Вымский" Республики Коми в зимний период. |
Удельный вес населения Усть-Вымского района, обеспеченного услугами автомобильного транспорта общего пользования, в общей численности населения |
|
Основное мероприятие 2.5. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего местного значения, в том числе технический надзор |
Отдел дорожного хозяйства |
2014-2020 |
Обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог и сооружений на них. Сохранение и повышение качества автодорожной сети района за счет проведения капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, снижение безопасности дорожного движения. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
|
Основное мероприятие 2.6. Ремонт автомобильных дорог общего местного значения и проездов к дворовым территориям МКД |
Отдел дорожного хозяйства |
2016-2020 |
Обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог и сооружений на них. Сохранение и повышение качества автодорожной сети района за счет проведения капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, снижение безопасности дорожного движения. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
|
Основное мероприятие 2.7. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств бюджета Республики Коми |
Отдел дорожного хозяйства |
2015-2020 |
Обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог и сооружений на них. Сохранение и повышение качества автодорожной сети района за счет проведения капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, снижение безопасности дорожного движения. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
|
Основное мероприятие 2.8. Реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения |
Отдел дорожного хозяйства |
2015-2020 |
Повышение безопасности дорожного движения. Снижение количества дорожно-транспортных правонарушений |
Рост количества ДТП |
Количество ДТП |
|
Основное мероприятие 2.9. Реализация малых проекта в сфере дорожной деятельности |
Отдел дорожного хозяйства |
2015-2020 |
Обеспечение круглогодичного функционирования сети автомобильных дорог и сооружений на них. Сохранение и повышение качества автодорожной сети района за счет проведения капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, снижение безопасности дорожного движения. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Задача 3. Повышение доступности транспортных услуг для населения |
|
|||||
|
Основное мероприятие 3.1. Возмещение выпадающих доходов автотранспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки водным транспортом |
Отдел дорожного хозяйства |
2014-2020 |
Повышение доступности транспортных услуг. Повышение транспортной подвижности населения. |
Снижение доступности транспортных услуг. Снижение транспортной подвижности населения. |
Рост объема грузоперевозок |
|
Основное мероприятие 3.2. Возмещение выпадающих доходов автотранспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки на автомобильном транспорте |
Отдел дорожного хозяйства |
2014-2020 |
Повышение доступности транспортных услуг. Повышение транспортной подвижности населения. |
Снижение доступности транспортных услуг. Снижение транспортной подвижности населения. |
Рост объема грузоперевозок |
Подпрограмма 5 Содействие занятости населения на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||||
Задача 1. Участие в содействии занятости населения | ||||||
|
Основное мероприятие 1.1 Заключение соглашения о взаимодействии ГУ "Центра занятости населения в Усть-Вымском районе" и администрации муниципального района "Усть-Вымский" в области содействия занятости населения, а также по формированию муниципальной подпрограммы в сфере содействия занятости населения. |
Финансовое управление |
2014-2020 |
Согласование мероприятий в сфере труда и занятости населения, обеспечение взаимодействия по их реализации |
Отсутствие соглашений и взаимодействия между структурами |
Выполнение соглашений с администрацией МР "Усть-Вымский" по реализации подпрограммы "Содействие занятости населения" |
|
Основное мероприятие 1.2. Создание координационного совета структур ГУ "Центра занятости населения" в Усть-Вымском районе и муниципального района "Усть-Вымский" по вопросам содействия занятости населения |
Управление экономического развития |
2014-2020 |
Обеспечение устойчивого взаимодействия ГУ "Центра занятости" с администрацией МР "Усть-Вымский" |
Отсутствие взаимодействия между структурами |
Выполнение соглашений с администрацией МР "Усть-Вымский" по реализации подпрограммы "Содействие занятости населения" |
Задача 2. Организация временного трудоустройства отдельных категорий безработных граждан | ||||||
|
Основное мероприятие 2.1. Оказание информационных и консультационных услуг по вопросам трудоустройства |
Управление экономического развития |
2014-2020 |
Получение информации о реальном положении на рынке труда Усть-Вымского района |
Ограничит возможности получения населением и работодателями информации о реальном положении на рынке труда района |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости населения |
|
Основное мероприятие 2.2. Организация общественных (временных) работ на территории сельских поселений муниципального района "Усть-Вымский" |
Управление экономического развития |
2014-2020 |
Трудоустройство 48 граждан, испытывающих трудности в поиске работы (ежегодно) |
Отсутствие финансирования |
Доля трудоустроенных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в общем количестве обратившихся граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
Трудоустройство 300 несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет на временные работы (ежегодно) |
Риск роста социальной напряженности. Увеличение числа правонарушений среди несовершеннолетних |
Доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в общем количестве обратившихся граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
||||
Трудоустройство 190 граждан в рамках общественных работ (ежегодно) |
Отсутствие финансирования; Повышение социальной напряженности в поселениях с высоким уровнем безработицы и коэффициентом напряженности на рынке труда. |
Доля граждан, трудоустроенных на общественные работы, в общем количестве граждан, обратившихся за трудоустройством на общественные работы |
||||
|
Основное мероприятие 2.3. Малые проекты в сфере занятости населения |
Управление экономического развития |
2015-2020 |
Временное трудоустройство граждан всех категорий |
Отсутствие финансирования; Повышение социальной напряженности в поселениях с высоким уровнем безработицы и коэффициентом напряженности на рынке труда. |
Доля трудоустроенных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в общем количестве обратившихся граждан, испытывающих трудности в поиске работы Доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в общем количестве обратившихся граждан в возрасте от 14 до 18 лет Доля граждан, трудоустроенных на общественные работы, в общем количестве граждан, обратившихся за трудоустройством на общественные |
|
Основное мероприятие 2.4. Реализация малых проектов в сфере занятости населения |
Управление экономического развития |
2015-2020 |
Временное трудоустройство граждан всех категорий |
Отсутствие финансирования; Повышение социальной напряженности в поселениях с высоким уровнем безработицы и коэффициентом напряженности на рынке труда. |
Доля трудоустроенных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в общем количестве обратившихся граждан, испытывающих трудности в поиске работы Доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в общем количестве обратившихся граждан в возрасте от 14 до 18 лет Доля граждан, трудоустроенных на общественные работы, в общем количестве граждан, обратившихся за трудоустройством на общественные |
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района "Усть-Вымский"
"Развитие экономики"
на период до 2020 г.
Таблица N 2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
N |
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения нормативно-правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" "Развитие экономики" на период до 2020 года | ||||
Подпрограмма 1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||
1. |
Постановление администрации муниципального района "Усть-Вымский" |
"Об утверждении порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Вымский" |
Управление экономического развития администрации МР "Усть-Вымский" |
Ежегодно 2014 - 2020 гг. (по мере необходимости |
2. |
Постановление администрации муниципального района "Усть-Вымский" |
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" |
Управление экономического развития администрации МР "Усть-Вымский" |
Ежегодно 2014 - 2020 гг. (по мере необходимости |
Подпрограмма 2. Развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||
3. |
Постановление администрации муниципального района "Усть-Вымский" |
"Об утверждении порядка оказания финансовой поддержки производителям сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия в муниципальном районе "Усть-Вымский" |
Управление экономического развития администрации МР "Усть-Вымский" |
Ежегодно 2014 - 2020 гг. (по мере необходимости |
4. |
Постановление администрации муниципального района "Усть-Вымский" |
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению финансовой поддержки производителям сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия в рамках реализации муниципальных программ" |
Управление экономического развития администрации МР "Усть-Вымский" |
Ежегодно 2014 - 2020 гг. (по мере необходимости |
Подпрограмма 3 Развитие туризма на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||
5. |
Постановление администрации муниципального района "Усть-Вымский" |
"Об утверждении порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства вовлеченных в оказание туристических услуг в муниципальном районе "Усть-Вымский" |
Управление экономического развития администрации МР "Усть-Вымский" |
Ежегодно 2014 - 2020 гг. (по мере необходимости |
6. |
Постановление администрации муниципального района "Усть-Вымский" |
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства вовлеченных в оказание туристических услуг в рамках реализации муниципальных программ" |
Управление экономического развития администрации МР "Усть-Вымский" |
Ежегодно 2014 - 2020 гг. (по мере необходимости. |
Подпрограмма 4 Охрана окружающей среды на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||
7. |
Охрана окружающей среды на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" |
Актуализация муниципальной подпрограммы "Охрана окружающей среды" |
Управление районного хозяйства АМР "Усть-Вымский" |
Ежегодно 2014 - 2020 гг. (по мере необходимости. |
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района "Усть-Вымский"
"Развитие экономики"
на период до 2020 г.
Таблица N 3
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" "Развитие экономики" на период до 2020 года. | ||||||||||
1. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 жителя МО МР "Усть-Вымский". |
тыс. руб. на 1 жителя |
12,78 |
13,6 |
14,7 |
15,3 |
15,7 |
16,4 |
16,8 |
17,2 |
2. |
Рост объемов продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактических ценах) |
Млн. руб. |
189,1 |
190,2 |
206,3 |
212,1 |
219,3 |
225,8 |
234,9 |
246,7 |
3. |
Увеличение туристического потока |
тыс. чел. |
3,0 |
3,8 |
4,6 |
5,7 |
6,9 |
7,8 |
8,9 |
10,0 |
4. |
Количество приведенных в нормативное состояние объектов размещения отходов |
Ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5. |
Уровень транспортной подвижности населения |
тыс. Пасс. км/чел |
0,112 |
0,114 |
0,118 |
0,121 |
0,126 |
0,129 |
0,133 |
0,138 |
6. |
Уровень регистрируемой безработицы не более 2%. |
% |
1,46 |
1,63 |
1,68 |
1,7 |
1,8 |
1,88 |
1,9 |
2,0 |
Подпрограмма 1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||||||||
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальной районе "Усть-Вымский" | ||||||||||
1.1.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
Ед. |
576 |
580 |
585 |
590 |
595 |
600 |
605 |
610 |
1.1.2. |
Удельный вес количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства района |
% |
2,66 |
2,6 |
2,6 |
2,7 |
2,7 |
2,8 |
2,8 |
3 |
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Вымский" | ||||||||||
1.2.1. |
Удельный вес оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте предприятий и организаций района |
% |
32,4 |
15 |
16 |
17 |
18 |
18 |
18 |
20 |
Подпрограмма 2. Развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||||||||
Задача 1. Поддержка развития субъектов агропромышленного комплекса | ||||||||||
1.1.1. |
Количество сельхозпроизводителей-получателей финансовой поддержки, в общем количестве сельхозпроизводителей |
Ед. |
19,3 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
25 |
1.1.2. |
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных субъектов в их общем объёме |
% |
33 |
60 |
60 |
80 |
80 |
80 |
80 |
100 |
1.1.3. |
Объем производства молока в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
1,33 |
1,35 |
1,4 |
1,44 |
1,48 |
1,51 |
1,55 |
1,6 |
1.1.4. |
Объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
0,23 |
0,23 |
0,24 |
0,24 |
0,25 |
0,26 |
0,27 |
0,3 |
Задача 2. Развитие инфраструктуры рынка сбыта продукции, производимой в районе | ||||||||||
1.2.1. |
Количество объектов инфраструктуры (единиц |
Ед. |
- |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
1.2.2. |
Доля бюджетных учреждений, обеспеченных продукцией местного производства |
%. |
15 |
20 |
25 |
30 |
40 |
45 |
50 |
60 |
Подпрограмма 3. Развитие туризма на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||||||||
Задача 1. Совершенствование организации и управления развитием туристской деятельности | ||||||||||
1.1.1. |
Рост количества туристических маршрутов |
Ед. |
- |
1 |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
5 |
Задача 2. Создание условий для развития приоритетных видов туризма и формирования конкурентоспособного туристского продукта | ||||||||||
1.2.1. |
- Рост зарегистрированных индивидуальных предпринимателей оказывающих услуги в сфере туризма |
Ед. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
5 |
6 |
7 |
1.2.2. |
Рост числа занятого населения в сфере туризма |
Ед. |
3 |
8 |
10 |
14 |
15 |
17 |
19 |
20 |
Подпрограмма 4 Охрана окружающей среды на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||||||||
Задача 1 Минимизация негативного воздействия на окружающую среду | ||||||||||
1.1.1 |
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления |
% |
62,0 |
62,0 |
65,0 |
70,0 |
72,0 |
75,0 |
78,0 |
80,0 |
Задача 2 Содействие строительству новых объектов размещения отходов | ||||||||||
1.2.1. |
Количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов |
Ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.2.2. |
Количество построенных и введенных в эксплуатацию площадок складирования и временного хранения древесных отходов |
Ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Подпрограмма 5. Развитие транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||||||||
Задача 1. Поддержание существующей сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования и содержание водных переправ | ||||||||||
1.1.1. |
Рост объема грузоперевозок |
% |
30 |
35 |
60 |
70 |
80 |
85 |
90 |
95 |
1.1.2. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
% |
0 |
0 |
10,0 |
20,0 |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
Задача 2 Создание новых объектов транспортной инфраструктуры, модернизация существующих | ||||||||||
1.2.1. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
% |
50,3 |
50,3 |
56,7 |
57,5 |
58,1 |
59,1 |
60,0 |
61,0 |
Задача 3 Повышение доступности транспортных услуг для населения | ||||||||||
1.3.1. |
Удельный вес населения Усть-Вымского района, обеспеченного услугами автомобильного транспорта общего пользования, в общей численности населения района |
% |
99,6 |
99,6 |
99,6 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
1.3.2. |
Количество ДТП |
Ед. |
73 |
70 |
68 |
65 |
63 |
59 |
55 |
52 |
Подпрограмма 5. Содействие занятости населения на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" | ||||||||||
Задача 1. Участие в содействии занятости населения | ||||||||||
1.1.1. |
Выполнение соглашений с администрацией МР "Усть-Вымский" по реализации подпрограммы "Содействие занятости населения" |
%. |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.1.2. |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости населения |
% |
74,5 |
62,8 |
60 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
Задача 2. Организация временного трудоустройства отдельных категорий безработных граждан. | ||||||||||
1.2.1. |
Доля граждан, трудоустроенных на общественные работы, в общем количестве граждан, обратившихся за трудоустройством на общественные работы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2.2. |
Доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в общем количестве обратившихся граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2.3. |
Доля трудоустроенных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в общем количестве обратившихся граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района "Усть-Вымский"
"Развитие экономики"
на период до 2020 г.
Таблица N 4
Прогноз
сводных муниципальных заданий на оказание государственных услуг (работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе
Наименование подпрограммы, услуги (работы), показателя объема услуги |
Показатель объема услуги |
Ед. измерения |
Значение показателя объема услуги |
Расходы местного бюджета на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. руб. |
||||
|
|
|
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района "Усть-Вымский"
"Развитие экономики"
на период до 2020 г.
Таблица 5
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" (тыс. руб.)
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы (тыс. руб.) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Всего |
|||
всего |
всего |
всего |
всего |
всего |
всего |
всего |
|||
Муниципальная программа |
Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" "Развитие экономики" на период до 2020 года. |
Всего |
31400,1 |
13697,8 |
13068,6 |
11066,36 |
11306,8 |
11921,1 |
92460,76 |
Ответственный исполнитель Управление экономического развития |
4799,4 |
2760 |
2265 |
2790 |
2820 |
2820 |
18254,4 |
||
Соисполнитель Управление культуры |
70 |
50 |
0 |
0 |
0 |
|
120 |
||
Соисполнитель Управление районного хозяйства |
2279,6 |
328,8 |
869,7 |
0 |
0 |
|
3478,1 |
||
Соисполнитель Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
24251,1 |
10559 |
9933,9 |
8276,36 |
8486,8 |
9101,1 |
70608,26 |
||
Подпрограмма 1 |
Развитие и поддержка предпринимательства (до 30.12.2014 г.) Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (с 01.01.2015 г.) |
Всего |
1325 |
370 |
1450 |
700 |
730 |
730 |
5305 |
Ответственный исполнитель Управление экономического развития |
1255 |
370 |
1450 |
700 |
730 |
730 |
5235 |
||
Соисполнитель Управление культуры |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
70 |
||
Основное мероприятие |
Организационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития |
0 |
300 |
1450 |
700 |
730 |
730 |
3910 |
Основное мероприятие |
Развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Организация проведения "Герасимовской ярмарки", конкурса "Лесоруб" |
Управление культуры |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
70 |
Основное мероприятие |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего бизнеса на поддержку начинающих предпринимателей (гранты) |
Управление экономического развития |
605 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
605 |
Основное мероприятие |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, на приобретение оборудования и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
Управление экономического развития |
150 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
150 |
Основное мероприятие |
Субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства |
Управление экономического развития |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого среднего предпринимательства |
Управление экономического развития |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях |
Управление экономического развития |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
500 |
Основное мероприятие |
Софинансирование расходов на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства |
Управление экономического развития |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
70 |
Основное мероприятие |
Реализация малых проектов в сфере предпринимательства |
Управление экономического развития |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 2 |
Развитие сельского хозяйства (действовала в 2014 году) Развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (действует с 01.01.2015 г.) |
Всего |
1545 |
2350 |
775 |
2000 |
2000 |
2000 |
10670 |
Ответственный исполнитель Управление экономического развития |
1545 |
2300 |
775 |
2000 |
2000 |
2000 |
10620 |
||
Соисполнитель Управление культуры |
0 |
50 |
0 |
0 |
0 |
|
50 |
||
Основное мероприятие |
Содействие развития приоритетных отраслей сельского хозяйства (животноводства, перерабатывающего производства) |
Управление экономического развития |
0 |
0 |
700 |
2000 |
2000 |
2000 |
6700 |
Основное мероприятие |
Реализация малых проектов в сфере сельского хозяйства |
Управление экономического развития |
0 |
0 |
75 |
0 |
0 |
0 |
75 |
Основное мероприятие |
Гранты на строительство животноводческой фермы |
Управление экономического развития |
0 |
2300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2300 |
Основное мероприятие |
Информационно-консультационное обеспечение субъектов агропромышленного комплекса |
Управление экономического развития |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Содействие и поддержка ярмарочных форм торговли и рынков выходного дня |
Управление Культуры |
0 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
Основное мероприятие |
Финансовое поощрение победителей районного конкурса "Лучшее личное подсобное хозяйство Усть-Вымского района" |
Управление экономического развития |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
Основное мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат по строительству и капитальному ремонту объектов переработки сельскохозяйственной продукции |
Управление экономического развития |
400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
400 |
Основное мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат по реконструкции и строительству животноводческих ферм |
Управление экономического развития |
400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
400 |
Основное мероприятие |
Субсидирование технологического и технического обновления основных средств (перевооружение) производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
Управление экономического развития |
695 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
695 |
Подпрограмма 3 |
Развитие туризма (действовала до 31.12.2014 г.) Развитие туризма на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (действует с 01.01.2015 г.) |
Всего |
370 |
60 |
40 |
90 |
90 |
90 |
740 |
Ответственный исполнитель Управление экономического развития |
370 |
60 |
40 |
90 |
90 |
90 |
740 |
||
Основное мероприятие |
Информационно-маркетинговое обеспечение развития туризма в районе |
Управление экономического развития |
0 |
30 |
40 |
60 |
60 |
60 |
250 |
Основное мероприятие |
Привлечение инвестиций и поддержка предпринимательства в сфере туризма |
Управление экономического развития |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Развитие инфраструктуры туризма и формирование конкурентоспособного туристского комплекса |
Управление экономического развития |
0 |
30 |
0 |
30 |
30 |
30 |
120 |
Основное мероприятие |
Подготовка информационных материалов о туристско-рекреационном потенциале район |
Управление экономического развития |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
Основное мероприятие |
Субсидирование субъектов малого бизнеса в части расходов на приобретение (строительство) основных средств, вовлеченных в оказание туристических услуг |
Управление экономического развития |
300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
Основное мероприятие |
Разработка, изготовление и установка информационных щитов для туристов |
Управление экономического развития |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
Основное мероприятие |
Организация событийного туризма, проведение фольклорных и этнокультурных праздников |
Управление экономического развития |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
Основное мероприятие |
Изготовление и установка дорожных указателей, строительство стоянок для отдыха |
Управление экономического развития |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
Основное мероприятие |
Содействие развитию производства рекламно-сувенирной продукции с символикой Усть-Вымского района |
Управление экономического развития |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
Подпрограмма 4 |
Использование природных ресурсов и охрана природы (действовала до 31.12.2014 г.) Охрана окружающей среды на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (действует с 01.01.2015 г.) |
Всего |
2279,6 |
328,8 |
869,7 |
0 |
0 |
0 |
3478,1 |
Управление районного хозяйства |
2279,6 |
328,8 |
869,7 |
0 |
0 |
0 |
3478,1 |
||
Основное мероприятие |
Строительство площадки складирования и временного хранения древесных отходов в пгт.Жешарт |
Управление районного хозяйства |
2279,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2279,6 |
Основное мероприятие |
Субсидии на строительство объектов размещения (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов для обеспечения экологичной и эффективной утилизации отходов |
Управление районного хозяйства |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Субсидии на строительство площадок складирования и временного хранения древесных отходов |
Управление районного хозяйства |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Строительство межпоселенческого полигона ТБО в п. Жешарт |
Управление районного хозяйства |
0 |
328,8 |
869,7 |
0 |
0 |
0 |
1198,5 |
Подпрограмма 5 |
Развитие транспортной инфраструктуры (действовала до 31.12.2014 г.) Развитие транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (действует с 01.01.2015 г.) |
Всего |
24251,1 |
10559 |
9933,9 |
8276,36 |
8486,8 |
9101,1 |
70608,26 |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
24251,1 |
10559 |
9933,9 |
8276,36 |
8486,8 |
9101,1 |
70608,26 |
||
Основное мероприятие |
Зимнее и летнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе технический надзор |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
280,3 |
0 |
0 |
0 |
|
280,3 |
Основное мероприятие |
Строительство и содержание муниципальных ледовых переправ, в том числе технический надзор |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
59 |
0 |
0 |
0 |
|
59 |
Основное мероприятие |
Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего местного значения, в том числе технический надзор |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
6033,1 |
0 |
0 |
0 |
|
6033,1 |
Основное мероприятие |
Возмещение выпадающих доходов автотранспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки водным транспортом |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
180 |
248,3 |
0 |
600 |
600 |
600 |
2228,3 |
Основное мероприятие |
Возмещение выпадающих доходов автотранспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки на автомобильном транспорте |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
3772 |
2820,3 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
18592,3 |
Основное мероприятие |
Строительство и содержание муниципальных ледовых переправ |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
66 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
66 |
Основное мероприятие |
Зимнее и летнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
117,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
117,2 |
Основное мероприятие |
Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
9122,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
9122,3 |
Основное мероприятие |
Субсидии на оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
Основное мероприятие |
Субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
Основное мероприятие |
Субсидии на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
Основное мероприятие |
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, улиц, проездов населенных пунктов района, в том числе технический надзор за выполнением работ |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
10993,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
10993,6 |
Основное мероприятие |
Ремонт автомобильных дорог общего местного значения и проездов к дворовым территориям МКД |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
0 |
5488,8 |
2480 |
4886,8 |
5501,1 |
18356,7 |
Основное мероприятие |
Технический надзор за оборудованием и содержанием ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
0 |
35,8 |
20 |
0 |
0 |
55,8 |
Основное мероприятие |
Оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
0 |
35,4 |
34,1 |
0 |
0 |
69,5 |
Основное мероприятие |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств бюджета Республики Коми |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
Основное мероприятие |
Реализация малого проекта в сфере дорожной деятельности |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
|
259,6 |
0 |
0 |
|
259,6 |
Основное мероприятие |
Обеспечение автомобильных дорог общего пользования местного значения правоустанавливающими документами |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
1118 |
0 |
0 |
0 |
|
1118 |
Основное мероприятие |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
0 |
0 |
985,6 |
0 |
|
985,6 |
Основное мероприятие |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и мостовых сооружений |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
0 |
75,9 |
54,86 |
0 |
0 |
130,76 |
Основное мероприятие |
Технический надзор за содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения и мостовых сооружений |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
0 |
188,6 |
94,6 |
0 |
0 |
283,2 |
Основное мероприятие |
Выполнение комплекса работ по первичной технической инвентаризации автомобильных дорог общей протяженностью 47,826 км, расположенных на территории МО МР "Усть-Вымский" и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под ними |
Отдел дорожного хозяйства управления территориального развития |
0 |
0 |
849,8 |
1007,2 |
0 |
0 |
1857 |
Подпрограмма 6 |
Содействие занятости населения (действовала до 31.12.2014 г.) Содействие занятости населения на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский"(действует с 01.01.2015 г.) |
Всего |
1629,4 |
30 |
0 |
0 |
0 |
|
1659,4 |
Управление экономического развития |
1629,4 |
30 |
0 |
0 |
0 |
|
1659,4 |
||
Основное мероприятие |
Организация оплачиваемых общественных работ |
Управление экономического развития |
345,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
345,1 |
Основное мероприятие |
Создание дополнительных рабочих мест |
Управление экономического развития |
324,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
324,2 |
Основное мероприятие |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
Управление экономического развития |
118,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
118,6 |
Основное мероприятие |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
Управление экономического развития |
841,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
841,5 |
Основное мероприятие |
Реализация малых проектов в сфере занятости населения |
Управление экономического развития |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
Основное мероприятие |
Малые проекты в сфере занятости населения |
Управление экономического развития |
0 |
30 |
0 |
0 |
0 |
|
30 |
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района "Усть-Вымский"
"Развитие экономики"
на период до 2020 г.
Таблица 6
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МО МР "Усть-Вымский" и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов, годы (тыс. руб.) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Всего |
|||
всего |
всего |
всего |
всего |
всего |
всего |
всего |
|||
Муниципальная программа |
Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" "Развитие экономики" на период до 2020 года. |
Всего: в том числе: |
65687 |
22227 |
24293,3 |
17178,96 |
11306,8 |
11921,1 |
152614,16 |
Федеральный бюджет |
3268,5 |
885,6 |
1556,1 |
0 |
0 |
0 |
5710,2 |
||
Республиканский бюджет Республики Коми |
31018,4 |
7047,3 |
8742,6 |
6079,3 |
0 |
0 |
52887,6 |
||
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
31400,1 |
13697,8 |
13068,6 |
11066,36 |
11306,8 |
11921,1 |
92460,76 |
||
Средства городских, сельских поселений |
0 |
596,3 |
926 |
33,3 |
0 |
0 |
1555,6 |
||
Подпрограмма 1 |
Развитие и поддержка предпринимательства (до 30.12.2014 г.) Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (с 01.01.2015 г.) |
Всего: в том числе |
4713,2 |
1897,6 |
3627,4 |
700 |
730 |
730 |
12398,2 |
Федеральный бюджет |
3268,5 |
885,6 |
1556,1 |
0 |
0 |
0 |
5710,2 |
||
Республиканский бюджет Республики Коми |
119,7 |
642 |
621,3 |
0 |
0 |
0 |
1383 |
||
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
1325 |
370 |
1450 |
700 |
730 |
730 |
5305 |
||
Основное мероприятие |
Организационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Всего: в том числе: |
0 |
1341,7 |
3627,4 |
700 |
730 |
730 |
7129,1 |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
300 |
1450 |
700 |
730 |
730 |
3910 |
||
Федеральный бюджет |
0 |
885,6 |
1556,1 |
0 |
0 |
0 |
2441,7 |
||
Республиканский бюджет Республики Коми |
0 |
156,1 |
621,3 |
0 |
0 |
0 |
777,4 |
||
Основное мероприятие |
Развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Организация проведения "Герасимовской ярмарки", конкурса "Лесоруб" |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего бизнеса на поддержку начинающих предпринимателей (гранты) |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
605 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, на приобретение оборудования и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
150 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства |
Федеральный бюджет |
3268,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
Республиканский бюджет Республики Коми |
119,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Софинансирование расходов на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
70 |
0 |
0 |
0 |
0 |
70 |
Основное мероприятие |
Реализация малых проектов в сфере предпринимательства |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
0 |
485,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
485,9 |
||
Подпрограмма 2 |
Развитие сельского хозяйства (действовала до 31.12.2014 г.) Развитие агропромышленного комплекса на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (действует с 01.01.2015 г.) |
Всего |
1545 |
2350 |
1275 |
2000 |
2000 |
2000 |
11170 |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
1545 |
2350 |
775 |
2000 |
2000 |
2000 |
10670 |
||
Республиканский бюджет Республики Коми |
0 |
0 |
500 |
0 |
0 |
0 |
500 |
||
Основное мероприятие |
Содействие развития приоритетных отраслей сельского хозяйства (животноводства, перерабатывающего производства) |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
700 |
2000 |
2000 |
2000 |
6700 |
Основное мероприятие |
Реализация малых проектов в сфере сельского хозяйства |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
75 |
0 |
0 |
0 |
75 |
Основное мероприятие |
Реализация малых проектов в сфере сельского хозяйства за счет средств РК |
Республиканский бюджет Республики Коми |
0 |
0 |
500 |
0 |
0 |
0 |
500 |
Основное мероприятие |
Гранты на строительство животноводческой фермы |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
2300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2300 |
Основное мероприятие |
Информационно-консультационное обеспечение субъектов агропромышленного комплекса |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Содействие и поддержка ярмарочных форм торговли и рынков выходного дня |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
Основное мероприятие |
Финансовое поощрение победителей районного конкурса "Лучшее личное подсобное хозяйство Усть-Вымского района" |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
Основное мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат по строительству и капитальному ремонту объектов переработки сельскохозяйственной продукции |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
400 |
Основное мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат по реконструкции и строительству животноводческих ферм |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
400 |
Основное мероприятие |
Субсидирование технологического и технического обновления основных средств (перевооружение) производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
695 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
695 |
Подпрограмма 3 |
Развитие туризма (действовала до 31.12.2014 г) Развитие туризма на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (действует с 01.01.2015 г.) |
Всего |
370 |
60 |
80 |
90 |
90 |
90 |
780 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
|
|
40 |
|
|
|
40 |
||
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
370 |
60 |
40 |
90 |
90 |
90 |
740 |
||
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
|
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие |
Информационно-маркетинговое обеспечение развития туризма в районе |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
30 |
40 |
60 |
60 |
60 |
250 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
0 |
0 |
40 |
0 |
0 |
0 |
40 |
||
Основное мероприятие |
Привлечение инвестиций и поддержка предпринимательства в сфере туризма |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие |
Развитие инфраструктуры туризма и формирование конкурентоспособного туристского комплекса |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
30 |
0 |
30 |
30 |
30 |
120 |
Основное мероприятие |
Подготовка информационных материалов о туристско-рекреационном потенциале район |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
20 |
Основное мероприятие |
Субсидирование субъектов малого бизнеса в части расходов на приобретение (строительство) основных средств, вовлеченных в оказание туристических услуг |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
300 |
Основное мероприятие |
Содействие развитию производства рекламно-сувенирной продукции с символикой Усть-Вымского района |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
10 |
Основное мероприятие |
Разработка, изготовление и установка информационных щитов для туристов |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
10 |
Основное мероприятие |
Организация событийного туризма, проведение фольклорных и этнокультурных праздников |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
20 |
Основное мероприятие |
Изготовление и установка дорожных указателей, строительство стоянок для отдыха |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
10 |
Подпрограмма 4 |
Использование природных ресурсов и охрана природы (действовала до 31.12.2014 г.) Охрана окружающей среды на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" действует с 01.01.2015 г.) |
Всего: в том числе: |
13207,1 |
328,8 |
869,7 |
0 |
0 |
0 |
14405,6 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
10927,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10927,5 |
||
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
2279,6 |
328,8 |
869,7 |
0 |
0 |
0 |
3478,1 |
||
Основное мероприятие |
Строительство площадки складирования и временного хранения древесных отходов в пгт.Жешарт |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
2279,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2279,6 |
Основное мероприятие |
Субсидии на строительство объектов размещения (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов для обеспечения экологичной и эффективной утилизации отходов |
Республиканский бюджет Республики Коми |
1927,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1927,5 |
Основное мероприятие |
Субсидии на строительство площадок складирования и временного хранения древесных отходов |
Республиканский бюджет Республики Коми |
9000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9000 |
Основное мероприятие |
Строительство межпоселенческого полигона ТБО в п. Жешарт |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
328,8 |
869,7 |
0 |
0 |
0 |
1198,5 |
Подпрограмма 5 |
Развитие транспортной инфраструктуры (действовала до 31.12.2014 г.) Развитие транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (действует с 01.01.2015 г.) |
Всего: в том числе: |
44222,3 |
17260,6 |
18045 |
14388,96 |
8486,8 |
9101,1 |
111504,76 |
Республиканский бюджет Республики Коми |
19971,2 |
6105,3 |
7311,3 |
6079,3 |
0 |
0 |
39467,1 |
||
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
24251,1 |
10559 |
9933,9 |
8276,36 |
8486,8 |
9101,1 |
70608,26 |
||
Бюджет сельских (городских) поселений |
0 |
596,3 |
799,8 |
33,3 |
0 |
0 |
1429,4 |
||
Основное мероприятие |
Зимнее и летнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе технический надзор из них |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
280,3 |
0 |
0 |
0 |
|
280,3 |
Основное мероприятие |
Строительство и содержание муниципальных ледовых переправ, в том числе технический надзор |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
59 |
0 |
0 |
0 |
|
59 |
Основное мероприятие |
Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего местного значения, в том числе технический надзор |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
6033,1 |
0 |
0 |
0 |
|
6033,1 |
Основное мероприятие |
Возмещение выпадающих доходов автотранспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки водным транспортом |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
180 |
248,3 |
0 |
600 |
600 |
600 |
2228,3 |
Основное мероприятие |
Возмещение выпадающих доходов автотранспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки на автомобильном транспорте |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
3772 |
2820,3 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
18592,3 |
Основное мероприятие |
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, улиц, проездов населенных пунктов района, в том числе технический надзор за выполнением работ |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
10993,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10993,6 |
Основное мероприятие |
Строительство и содержание муниципальных ледовых переправ |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
66 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
66 |
Основное мероприятие |
Зимнее и летнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
117,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
117,2 |
Основное мероприятие |
Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
9122,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9122,3 |
Основное мероприятие |
Субсидии на оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Республиканский бюджет Республики Коми |
515,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
515,9 |
Основное мероприятие |
Субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Республиканский бюджет Республики Коми |
3899,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3899,8 |
Основное мероприятие |
Субсидии на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Республиканский бюджет Республики Коми |
15555,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15555,5 |
Основное мероприятие |
Оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств бюджета Республики Коми |
Республиканский бюджет Республики Коми |
0 |
627,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
627,1 |
Основное мероприятие |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств бюджета Республики Коми |
Республиканский бюджет Республики Коми |
0 |
5208,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5208,2 |
Основное мероприятие |
Реализация малых проектов в сфере дорожной деятельности |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
259,6 |
0 |
0 |
0 |
259,6 |
Основное мероприятие |
Реализация малого проекта в сфере дорожной деятельности |
Бюджет сельских (городских) поселений |
0 |
596,3 |
767,2 |
0 |
0 |
0 |
1363,5 |
Основное мероприятие |
Обеспечение автомобильных дорог общего пользования местного значения правоустанавливающими документами |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
1118 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1118 |
Основное мероприятие |
Ремонт автомобильных дорог общего местного значения и проездов к дворовым территориям МКД |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
5488,8 |
2480 |
4886,8 |
5501,1 |
18356,7 |
Основное мероприятие |
Технический надзор за оборудованием и содержанием ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
35,8 |
20 |
0 |
0 |
55,8 |
Основное мероприятие |
Оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Всего: в том числе: |
0 |
0 |
1044,8 |
682,7 |
0 |
0 |
1727,5 |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
|
0 |
35,4 |
34,1 |
0 |
0 |
69,5 |
||
Республиканский бюджет Республики Коми |
|
0 |
1009,4 |
648,6 |
0 |
0 |
1658 |
||
Основное мероприятие |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
0 |
985,6 |
0 |
0 |
985,6 |
Основное мероприятие |
Технический надзор за содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения и мостовых сооружений |
Всего в том числе: |
0 |
0 |
209,6 |
94,6 |
0 |
0 |
304,2 |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
188,6 |
94,6 |
0 |
0 |
283,2 |
||
Средства поселений |
0 |
0 |
21 |
0 |
0 |
0 |
21 |
||
Основное мероприятие |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и мостовых сооружений |
Всего: в том числе: |
0 |
0 |
5532,1 |
5485,56 |
0 |
0 |
11017,66 |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
75,9 |
54,86 |
0 |
0 |
130,76 |
||
Республиканский бюджет Республики Коми |
0 |
0 |
5444,6 |
5430,7 |
0 |
0 |
10875,3 |
||
Средства поселений |
0 |
0 |
11,6 |
0 |
0 |
0 |
11,6 |
||
Основное мероприятие |
Выполнение комплекса работ по первичной технической инвентаризации автомобильных дорог общей протяженностью 47,826 км, расположенных на территории МО МР "Усть-Вымский" и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под ними |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
0 |
849,8 |
1007,2 |
0 |
0 |
1857 |
Основное мероприятие |
Реализация малых проектов в сфере дорожной деятельности |
Республиканский бюджет Республики Коми |
0 |
270 |
857,3 |
0 |
0 |
|
1127,3 |
Средства поселений |
0 |
0 |
0 |
33,3 |
0 |
0 |
33,3 |
||
Подпрограмма 6 |
Содействие занятости населения (действовала до 31.12.2014 г.) Содействие занятости населения на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (действует с 01.01.2015 г.) |
Всего: в том числе: |
1629,4 |
330 |
396,2 |
0 |
0 |
|
2355,6 |
Местный бюджет |
1629,4 |
30 |
0 |
0 |
0 |
|
1659,4 |
||
Средства поселений |
0 |
0 |
126,2 |
0 |
0 |
|
126,2 |
||
Республиканский бюджет Республики Коми |
0 |
300 |
270 |
0 |
0 |
|
570 |
||
Основное мероприятие |
Организация оплачиваемых общественных работ |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
345,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
345,1 |
Основное мероприятие |
Создание дополнительных рабочих мест |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
324,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
324,2 |
Основное мероприятие |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
118,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
118,6 |
Основное мероприятие |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
841,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
841,5 |
Основное мероприятие |
Малые проекты в сфере занятости населения |
Бюджет МО МР "Усть-Вымский |
0 |
30 |
0 |
0 |
0 |
|
30 |
Основное мероприятие |
Реализация малых проектов в сфере занятости населения |
Республиканский бюджет Республики Коми |
0 |
300 |
270 |
0 |
0 |
|
570 |
Основное мероприятие |
Реализация малых проектов в сфере занятости населения |
Средства поселений |
0 |
0 |
126,2 |
0 |
0 |
|
126,2 |
Приложение
к постановлению администрации
МР "Усть-Вымский"
от 09.01.2017 г. N 4
Приложение 2
к муниципальной программе
МР "Усть-Вымский" "Развитие
экономики" утвержденную
постановлением администрации
МР "Усть-Вымский"
от 23.12.2013 N 884
Порядок
субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (далее - субъекты малого предпринимательства), в пределах средств бюджета МР "Усть-Вымский", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" "Развитие экономики" на период до 2020 года", на соответствующий финансовый год (далее - субсидия).
2. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" не более одного года на момент подачи заявки на получение субсидии (гранта);
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) наличии бизнес-проектов, прошедших отбор, осуществляемый администрацией муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (далее администрацией);
6) не находящихся в стадии ликвидации, реорганизации и банкротства.
3. Установить приоритетную целевую группу получателей грантов:
1) зарегистрированные безработные;
2) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
3) работники градообразующих предприятий;
4) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
5) субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
6) субъекты малого предпринимательства, относящиеся к сельскохозяйственному предпринимательству;
7) субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству;
8) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
9) другие приоритетные группы, определенные муниципальной программой развития и поддержки предпринимательства.
4. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, руководители которых прошли обучение по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), продолжительностью не менее 72 учебных часов в течение трех лет до даты подачи заявки на получение субсидии (гранта). Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
5. Субсидия (грант) не предоставляется субъектам малого предпринимательства:
1) юридическим лицам, созданным в процессе реорганизации;
2) индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в течение года до даты подачи заявки на получение субсидии (гранта);
3) руководителям, которые ранее получали данную субсидию по республиканским целевым программам развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми.
6. Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства однократно, сумма гранта не превышает 0,3 млн. рублей на одного получателя поддержки. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу получателей гранта, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 0,3 млн. рублей. Гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
7. Средства субсидии не могут быть направлены на:
1) оплату труда сотрудников;
2) уплату налоговых платежей, страховых взносов на пенсионное, медицинское, социальное страхование;
3) погашение кредиторской задолженности, возникшей до момента подачи документов;
4) приобретение легковых автотранспортных средств и мотоциклов;
5) приобретение жилых помещений.
8. Субсидия (грант) предоставляется для осуществления субъектом малого предпринимательства следующих видов расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности:
1) приобретение основных и оборотных средств;
2) оплата расходов по разработке проектно-сметной документации;
3) оплата стоимости аренды помещения, используемого для осуществления предпринимательской деятельности;
4) приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения;
5) приобретение методической и справочной литературы;
6) оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением лицензий на осуществление видов деятельности, определенных статьей 18 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", лицензий на осуществление деятельности по производству и оптовой торговле табачными изделиями), на передачу прав по франшизу (паушальный взнос) приобретении оборудования для заключения договора коммерческой концессии;
7) оплата расходов на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение (включая племенной материал) и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;
8) изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).
9. Администрация информирует субъектов малого предпринимательства о сроке приема документов на предоставление данного вида финансовой поддержки посредством размещения информации на интернет-портале администрации www.emdinmu.ru.
Администрация приостанавливает или прекращает прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств по данному виду финансовой поддержки над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, а также приостанавливает рассмотрение принятых документов в связи с освоением средств, предусмотренных для Администрации на указанные цели бюджетной росписью бюджета МР "Усть-Вымский", путем размещения данной информации на интернет-портале администрации www.emdinmu.ru.
10. Субъекты малого предпринимательства представляют в отдел экономического развития администраций МР "Усть-Вымский" (далее - Администрация) в срок до 15 октября текущего года следующие документы:
1) заявку на получение субсидии (гранта) по форме, установленной администрацией муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (приложение 2.1 к муниципальной программы муниципального района "Усть-Вымский" "Развитие экономики" на период до 2020 года) (далее - заявка), содержащая:
а) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства, в случае если субъект малого предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;
б) сведения о доле физических и юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого предпринимательства;
в) сведения о соблюдении субъектом малого и среднего предпринимательства норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона;
г) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате, работников более одного месяца;
д) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о приеме документов;
е) сведения о среднесписочной численности работников предшествующий налоговый год.
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) копия свидетельства (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, с предъявлением оригинала (для индивидуальных предпринимателей), в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка филиала регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка УПФР Республики Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) бизнес-проект, прошедший отбор, осуществляемый Администрацией;
8) копия документа о прохождении руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства краткосрочного обучения по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности, продолжительностью не менее 72 учебных часов, копии диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки) с предъявлением оригинала;
9) документы, подтверждающие соблюдение субъектом малого предпринимательства условий, определенных подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка (копии приказов или уведомлений о переводе работника на неполный рабочий день, о временной приостановке работ, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о высвобождении работников, копия трудовой книжки, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов, и иные документы, подтверждающие соблюдение вышеназванных условий);
10) обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии (гранта), в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, составленное в произвольной форме;
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) субъекта малого предпринимательства.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7, 8, 9, 10 настоящего пункта представляются субъектами малого предпринимательства в сроки, установленные Администрацией, в Администрацию самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 5, 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течении 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а так же подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого предпринимательства не предоставил документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 5, 6 настоящего пункта, самостоятельно.
Документы представляются со всеми приложениями к ним.
Копии представляемых документов должны быть надлежащим образом заверены:
если заявителем является индивидуальный предприниматель или крестьянское (фермерское) хозяйство - подписью и печатью (при ее наличии) соответствующего индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
если заявителем является юридическое лицо - подписью руководителя или подписью иного уполномоченного лица и печатью соответствующего юридического лица.
11. Администрация проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого предпринимательства документов, их соответствие условиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", и отбору инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства (далее - Комиссия).
12. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением Администрации.
13. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
Комиссия имеет право принять решение о приостановлении рассмотрения документов субъекта малого предпринимательства в случае необходимости проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, но не более чем на 45 дней.
В этом случае, Администрация направляет запрос о предоставлении необходимой информации в адрес соответствующих компетентных органов, организаций или лиц (далее - компетентные органы) в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о приостановлении рассмотрения документов. Субъекту малого предпринимательства в течение 5 дней со дня принятия решения комиссией направляется уведомление о принятом комиссией решении о приостановлении рассмотрения заявки.
Документы субъекта малого предпринимательства, рассмотрение которых было приостановлено, подлежат рассмотрению на заседании комиссии в течение 10 дней после поступления в Администрацию необходимой информации от компетентных органов.
В случае принятия комиссией решения о приостановлении рассмотрения документов субъекта малого предпринимательства течение срока рассмотрения заявки приостанавливается со дня принятия комиссией такого решения до получения соответствующей информации от компетентных органов, но не более чем на 45 дней.
14. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в течение 5 дней со дня заседания.
15. На основании протокола Комиссии Администрация в срок не более 3 дней со дня его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта). Решение принимается постановлением администрации муниципального района "Усть-Вымский".
16. В оказании данного вида финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства отказывается в следующих случаях:
1) не представлены документы, предусмотренные настоящим порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим порядком;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого или среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
4) прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого предпринимательства порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки;
5) субъект малого предпринимательства имеет задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации;
6) субъект малого предпринимательства имеет задолженность по заработной плате перед наемными работниками;
7) бюджетные средства, выделенные на оказание отдельных видов финансовой поддержки данного вида, использованы в полном объеме;
8) документы представлены после прекращения или приостановления их приема.
Уведомление субъектов малого предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в течение 5 дней со дня их принятия.
17. Субъект малого предпринимательства, в отношении которого комиссией принято решение об отказе в предоставлении субсидии (гранта), вправе обратиться повторно в администрацию после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
18. Субсидии (гранты) предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого предпринимательства и администрацией. Срок подготовки договора не может превышать 10 дней с даты принятия комиссией решения о предоставлении субсидии (гранта).
19. Субъект малого предпринимательства - получатель субсидии (гранта) ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Администрацию информацию о расходовании субсидии (гранта) по ее целевому назначению.
20. Субъект малого предпринимательства обязан использовать полученную субсидию (грант) в соответствии с характеристикой планируемых затрат на запрашиваемую субсидию в срок, не превышающий 12 месяцев с даты заключения договора.
Субъект малого предпринимательства вправе перераспределять суммы между статьями расходов, в пределах размера предоставленной субсидии (гранта).
21. Для перечисления на расчетный счет предприятия управление по финансово-экономической работе и бухгалтерскому учету администрации МР "Усть-Вымский" оформляет заявку в системе "АЦК-Финансы" с приложением следующих документов:
- договора на предоставление субсидии,
- расчета на предоставление субсидии.
В случае образования у субъекта малого предпринимательства неиспользованного остатка субсидии ее получатель обязан в течение 30 дней со дня окончания срока, установленного для использования субсидии, в письменной форме уведомить об этом Администрацию и в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления Администрации о необходимости возврата неиспользованного остатка гранта (субсидии) перечислить его в бюджет МО МР "Усть-Вымский".
При отказе получателя субсидии (гранта) от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
22. Обязательным условием для предоставления субъектам малого предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие субъекта малого предпринимательства на осуществление Администрацией и финансовым органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
23. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, представления субъектом малого предпринимательства недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Усть-Вымский" в следующем порядке.
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от Финансового управления администрации МР "Усть-Вымский" и иных органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого предпринимательства уведомление о возврате средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" (далее - уведомление), в котором указываются:
- выявленные нарушения и сроки их устранения субъектом малого предпринимательства;
- подлежащая возврату в бюджет МО МР "Усть-Вымский" сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
- код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется администрацией в Финансовое управление администрации МР "Усть-Вымский".
Субъект малого предпринимательства в течение 30 дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления.
В случае если средства субсидий не возвращены в бюджет МО МР "Усть-Вымский" субъектом малого предпринимательства в установленные настоящим порядком сроки, указанные средства подлежат взысканию в бюджет МО МР "Усть-Вымский" в судебном порядке.
24. Субсидии (грант) подлежат возврату в полном объеме в случае фактического неосуществления субъектами малого предпринимательства заявленной в бизнес-плане предпринимательской деятельности, в том числе без прекращения предпринимательской деятельности.
25. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на интернет-портале администрации www.emdinmu.ru в течение 10 рабочих дней со дня их принятия.
26. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства осуществляется Администрацией и финансовым органом муниципального финансового контроля в установленном порядке, в том числе путем проведения проверок.
27. Решение, действия (бездействие) Администрации могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
Порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) и (или) лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенных с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - лизингополучатели), осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых)*.
* До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)).
2. Субсидированию за счет средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" (далее - субсидия по лизинговым платежам) подлежит часть затрат лизингополучателя на уплату:
- авансового платежа (первого взноса) при заключении договора лизинга в размере 70 процентов фактически уплаченного авансового платежа (первого взноса) по договору лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость, составляющего не более 30 процентов от общей суммы договора лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость;
- лизинговых платежей по договору лизинга в размере 1/3 от суммы фактически уплаченных лизинговых платежей за вычетом налога на добавленную стоимость и выкупной цены предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга лизингополучателю.
В случае, если лизингополучатель не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату авансового платежа (первого взноса) и лизингового взноса по договору лизинга не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
3. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется по договорам лизинга со следующими видами затрат:
- оборудование;
- универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Субсидирование части затрат лизингополучателей осуществляется по следующим видам оборудования: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, мотоциклов, воздушных судов, грузовых автомобилей, разрешенная максимальная грузоподъемность которых не превышает 1000 кг), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 52; 2003, N 28, ст. 2940; N 33, ст. 3270; 2006, N 48, ст. 5028; 2008, N 39, ст. 4434; 2009, N 9, ст. 1128; 2010, N 51, ст. 6942; 2015, N 28, ст. 4239) (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности лизингополучателями, в пределах средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы администрации МР "Усть-Вымский" "Развитие экономики" (далее - Подпрограмма) на соответствующий финансовый год.
4. Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
5. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется лизингополучателям, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Усть-Вымского района;
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) представившим обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии по лизинговым платежам, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении указанной субсидии;
6. Лизингополучатели не имеют права на получение субсидии в случае, если:
- представленный договор финансовой аренды (лизинга) субсидируется в рамках других программ, проектов или мероприятий;
- не исполнены обязательства, предусмотренные подпунктом 5 пункта 5 настоящего пункта, принятые лизингополучателем в предшествующем финансовом году.
7. Предельный размер субсидии по лизинговым платежам не может превышать 500 тысяч рублей по одному договору лизинга и 800 тысяч рублей по двум и более договорам лизинга в течение текущего финансового года.
8. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется на сумму, составляющую часть лизингового платежа, исчисленную с даты заключения договора лизинга, но не ранее 25 декабря предыдущего финансового года, до истечения срока действия данного договора и уплаченную лизингополучателем в соответствии с условиями договора лизинга, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.
9. Лизингополучатели представляют не позднее 15 октября текущего финансового года в управление экономического развития администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (далее - Управление) следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по лизинговым платежам по форме согласно Приложению 2.1 к муниципальной программе "Развитие экономики" (далее - заявка), содержащая в том числе:
а) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за два полных календарных года, предшествующих дате подачи заявки или за период, прошедший со дня государственной регистрации лизингополучателя, в случае если лизингополучатель зарегистрирован в текущем календарном году;
б) сведения о доле физических и юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) лизингополучателя;
в) сведения о соблюдении лизингополучателем норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона;
г) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении лизингополучателем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении лизингополучателем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
6) копия договора лизинга со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью договора, и графика погашения лизинговых платежей, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
7) копия паспорта транспортного средства, приобретаемого в рамках договора лизинга, заверенная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства;
8) копии платежных документов, подтверждающих факт перечисления лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), с отметкой банка, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства;
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) лизингополучателя, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) лизингополучателя.
Документы, указанные в подпунктах 1, 6, 7 настоящего пункта, представляются лизингополучателем не позднее 20 декабря текущего финансового года в Администрацию самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2, 3, 4 и 5 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если лизингополучатель не представил документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4 и 5 настоящего пункта, самостоятельно.
Администрация вправе приостановить, а также прекратить прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств по финансовой поддержке лизингополучателей над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
10. Администрация проверяет полноту (комплектность), оформление представленных лизингополучателем документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей (далее - Комиссия), не позднее 20 дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
11. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются Администрацией.
12. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия лизингополучателя условиям предоставления субсидии по лизинговым платежам и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
13. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) лизингополучателя условиям предоставления субсидии по лизинговым платежам и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом, в срок не более 4 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
Комиссией принимается решение об отложении рассмотрения документов:
1) в случае необходимости проверки достоверности представленных сведений и документов до получения соответствующей информации от компетентных органов;
2) в случае, если заявка лизингополучателя принята администрацией, но на момент рассмотрения заявки объемы запрашиваемых денежных средств по финансовой поддержке лизингополучателей превышают лимит бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, до предполагаемого дополнительного финансирования мероприятия по финансовой поддержке лизингополучателей.
Решение Комиссии об отложении рассмотрения документов доводится до заявителя в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии.
14. На основании протокола Комиссии Администрация в срок не более 3 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии по лизинговым платежам.
Заключение Комиссии о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии по лизинговым платежам принимается при следующих основаниях:
1) не выполнены условия предоставления финансовой поддержки, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим порядком;
2) не представлены документы, предусмотренные настоящим порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
3) прошло не менее трех лет с момента нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств финансовой поддержки;
4) лизингополучатель имеет неисполненную задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
5) лизингополучатель имеет задолженность по заработной плате перед наемными работниками;
6) бюджетные средства, предусмотренные на оказание финансовой поддержки лизингополучателям, использованы в полном объеме. Уведомление лизингополучателей о принятых Администрацией решениях осуществляется в течение 5 дней со дня его принятия.
Лизингополучатель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
15. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются на основании договоров, заключенных между лизингополучателями и Администрацией.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 4 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии по лизинговым платежам.
Обязательным условием для предоставления лизингополучателю субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие лизингополучателя на осуществление Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения лизингополучателем условий, целей и порядка ее предоставления.
Договорами о предоставлении субсидий не предусматривается возврат лизингополучателями остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
16. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, представления лизингополучателем недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Усть-Вымский" в следующем порядке.
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от Финансового управления администрации МР "Усть-Вымский" и иных органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет лизингополучателю уведомление о возврате средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" (далее - уведомление), в котором указываются:
- выявленные нарушения и сроки их устранения Получателем субсидий;
- подлежащая возврату в бюджет МО МР "Усть-Вымский" сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
- код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется администрацией в Финансовое управление администрации МР "Усть-Вымский".
Лизингополучатель в течение 30 дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления.
В случае если средства субсидий не возвращены в бюджет МО МР "Усть-Вымский" лизингополучателем в установленные настоящим порядком сроки, указанные средства подлежат взысканию в бюджет МО МР "Усть-Вымский" в судебном порядке.
17. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.emdinmu.ru в течение 10 рабочих дней со дня их принятия.
18. Перечисление субсидий лизингополучателям осуществляется на основании заявок на оплату расходов с приложением расчетов на предоставление субсидий по формам, установленным Администрацией в сроки, установленные договорами.
Финансирование расходов производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий лизингополучателю осуществляется в установленном порядке Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Порядок
субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), в пределах средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы администрации МР "Усть-Вымский" "Развитие экономики" (далее - Подпрограмма) на соответствующий финансовый год (далее - субсидия).
Предоставление субсидии из бюджета МО МР "Усть-Вымский" осуществляется с целью субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых).
2. Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам, средства по которым в размере не менее 80 процентов от общей суммы договора направлены на: приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств, включенных в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, принятый и введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 22 ноября 2007 г. N 329-ст, и технологий; приобретение зданий (помещений), предназначенных для производства работ и оказания услуг (за исключением зданий (помещений) торгового и офисного назначения, а также для сдачи в аренду (субаренду); строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений (далее - строительство).
Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства из расчета не более 3/4 действующей на дату начисления процентов ключевой ставки Банка России, но не более 70% от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам. При этом субсидия, предоставленная субъекту малого и среднего предпринимательства, по одному кредитному договору не может превышать 500 тысяч рублей, по двум и более кредитным договорам - 800 тысяч рублей в течение текущего финансового года.
Субъект малого и среднего предпринимательства не имеет права на получение субсидии в случае, если представленный для субсидирования кредитный договор уже субсидируется в рамках других программ, проектов или мероприятий.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Усть-Вымского района;
3) не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) представившим обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении указанной субсидии;
6) представившим обязательство о создании дополнительных и (или) сохранении существующих рабочих мест.
4. Субсидированию подлежит сумма, составляющая часть процентного платежа по кредиту, исчисленная с момента заключения кредитного договора, но не ранее 1 января текущего финансового года, до даты фактического погашения кредита и уплаченная субъектом малого и среднего предпринимательства кредитной организации в соответствии с условиями кредитного договора, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.
5. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют не позднее 15 октября текущего финансового года в управление экономического развития администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (далее - Управление) следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме согласно Приложению 2.1 к муниципальной программе "Развитие экономики" (далее - заявка), содержащая в том числе:
а) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный года или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;
б) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году; в) сведения о доле физических и юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства;
г) сведения о соблюдении субъектом малого и среднего предпринимательства норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона;
д) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) копия кредитного договора, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
5) в случае если средства по кредитному договору направлены на приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств, зданий (помещений), предназначенных для производства работ и оказания услуг:
- копии договоров купли-продажи, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
- копии документов, подтверждающих оплату в полном объеме по договорам купли-продажи не ранее даты заключения кредитного договора, заверенные в установленном порядке или банком;
- сведения о государственной регистрации права на недвижимое имущество, приобретаемое за счет средств кредита, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
6) в случае если средства по кредитному договору направлены на строительство: - разрешение на строительство;
6.1) при выполнении строительно-монтажных работ подрядным способом:
- копии договоров подряда, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
- копии документов, подтверждающих получение работ (услуг), заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
- копии документов, подтверждающих оплату в полном объеме по договору подряда не ранее даты заключения кредитного договора, заверенные в установленном порядке или банком;
при выполнении строительно-монтажных работ хозяйственным способом: - копии договоров на выполнение работ (услуг), заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
- копии документов, подтверждающих получение работ (услуг), заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала; - копии документов, подтверждающих оплату в полном объеме произведенных расходов не ранее даты заключения кредитного договора, заверенные в установленном порядке или банком; - копии накладных (товарно-транспортных накладных) на приобретение материалов, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования), сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) субъекта малого и среднего предпринимательства. Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 6.1 настоящего пункта, представляются субъектом малого и среднего предпринимательства не позднее 15 октября текущего финансового года в Администрацию самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, самостоятельно.
Администрация вправе приостановить, а также прекратить прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
6. Администрация проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, сельхозтоваропроизводителей (далее - Комиссия) не позднее 20 дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
7. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются Администрацией.
8. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и Подпрограммой, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
Комиссией принимается решение об отложении рассмотрения документов:
1) в случае необходимости проверки достоверности представленных сведений и документов до получения соответствующей информации от компетентных органов;
2) в случае, если заявка субъекта малого и среднего предпринимательства принята администрацией, но на момент рассмотрения заявки объемы запрашиваемых денежных средств по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства превышают лимит бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, до предполагаемого дополнительного финансирования мероприятия по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
9. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом, в срок не более 4 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
10. На основании протокола Комиссии Администрация в срок не более 3 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Комиссии о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при следующих основаниях:
1) не выполнены условия предоставления финансовой поддержки, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим порядком;
2) не представлены документы, предусмотренные настоящим порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
3) прошло не менее трех лет с момента нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств финансовой поддержки;
4) субъект малого и среднего предпринимательства имеет задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
5) субъект малого и среднего предпринимательства имеет задолженность по заработной плате перед наемными работниками;
6) бюджетные средства, предусмотренные на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, использованы в полном объеме.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в течение 5 дней со дня его принятия.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
11. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 4 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления. Договорами о предоставлении субсидий не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
12. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Усть-Вымский" в следующем порядке:
- администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от Финансового управления администрации МР "Усть-Вымский" и иных органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление о возврате средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" (далее - уведомление), в котором указываются:
- выявленные нарушения и сроки их устранения субъектом малого и среднего предпринимательства;
- подлежащая возврату в бюджет МО МР "Усть-Вымский" сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
- код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется администрацией в Финансовое управление администрации МР "Усть-Вымский".
Субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления.
В случае если средства субсидий не возвращены в бюджет МО МР "Усть-Вымский" субъектом малого и среднего предпринимательства в установленные настоящим порядком сроки, указанные средства подлежат взысканию в бюджет МО МР "Усть-Вымский" в судебном порядке.
13. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети.
14. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании заявок на оплату расходов с приложением расчетов на предоставление субсидий по формам, установленным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Финансирование расходов производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
15. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.emdinmu.ru в течение 10 рабочих дней со дня их принятия.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля в установленном порядке, в том числе путем проведения проверок.
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидирование, субсидия), в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Развитие экономики".
2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующим видам оборудования: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей, воздушных судов, мотоциклов, грузовых автомобилей, разрешенная максимальная грузоподъемность не превышает 1000 кг), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 52; 2003, N 28, ст. 2940; N 33, ст. 3270; 2006, N 48, ст. 5028; 2008, N 39, ст. 4434; 2009, N 9, ст. 1128; 2010, N 51, ст. 6942; 2015, N 28, ст. 4239) (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, в пределах средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы администрации МР "Усть-Вымский" "Развитие экономики" (далее - Подпрограмма) на соответствующий финансовый год.
Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - получатели субсидии), осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых)*.
* До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)).
3. Субсидированию за счет средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" подлежит не более 50% произведенных затрат на одного получателя субсидии на приобретение в текущем финансовом году оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, но не более 500 000 (пятьсот тысяч) рублей одному получателю субсидии в течение текущего финансового года.
4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиями, определенными настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) представившим обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии по приобретению оборудования, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении указанной субсидии;
6) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными обществами, негосударственными пенсионными обществами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не представившим документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка или предоставившим недостоверные сведения и документы.
6. Для получения субсидии получатели субсидии представляют не позднее 15 октября текущего финансового года в администрацию МР "Усть-Вымский" (далее - Администрация) следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме согласно Приложению 2.1 к муниципальной программе "Развитие экономики" (далее - заявка), содержащая в том числе:
а) сведения о средней численности работников за два полных календарных года, предшествующих дате подачи заявки или за период, прошедший со дня государственной регистрации получателя субсидии, в случае если получатель субсидии зарегистрирован в текущем календарном году;
б) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за два полных календарных года, предшествующих дате подачи заявки или за период, прошедший со дня государственной регистрации получателя субсидии, в случае если получатель субсидии зарегистрирован в текущем календарном году;
в) сведения о доле физических и юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) получателя субсидии;
г) сведения о соблюдении получателя субсидии норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона;
д) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;
2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированную не ранее чем за три месяца до дня представления заявки;
3) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если получатель субсидии представляет ее самостоятельно;
4) справку регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении получателем субсидии обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если получатель субсидии представляет ее самостоятельно;
5) справку Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении получателем субсидии обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если получатель субсидии представляет ее самостоятельно;
6) копии договоров о приобретении оборудования, обязательства по которым исполнены и оплачены в период не ранее 1 января текущего года, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
7) копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов (для юридических лиц);
8) копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов получателем субсидии на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, с отметкой банка, заверенные получателем субсидии или банком;
9) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;
10) обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии на приобретение оборудования, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности получателя субсидии), составленное в произвольной форме.
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) получателя субсидии, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя финансовой поддержки.
Документы, указанные в подпунктах 1, 6, 7, 8, 9, 10 настоящего пункта, представляются получателем субсидии не позднее 15 октября текущего финансового года в Администрацию самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 5 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 5 настоящего пункта, самостоятельно.
Администрация вправе приостановить, а также прекратить прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
10. Администрация проверяет полноту (комплектность), оформление представленных получателем субсидии документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей (далее - Комиссия), не позднее 20 дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
11. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются Администрацией.
12. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия получателя субсидии условиям предоставления субсидии по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
13. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) получателям субсидии условиям предоставления субсидии по приобретению оборудования и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом, в срок не более 4 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
Комиссией принимается решение об отложении рассмотрения документов:
1) в случае необходимости проверки достоверности представленных сведений и документов до получения соответствующей информации от компетентных органов;
2) в случае, если заявка получателя субсидии принята администрацией, но на момент рассмотрения заявки объемы запрашиваемых денежных средств по финансовой поддержке данного вида превышают лимит бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, до предполагаемого дополнительного финансирования мероприятия по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решение Комиссии об отложении рассмотрения документов доводится до заявителя в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии.
14. На основании протокола Комиссии Администрация в срок не более 3 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии по приобретению оборудования.
Заключение Комиссии о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии по приобретению оборудования принимается при следующих основаниях:
1) не выполнены условия предоставления финансовой поддержки, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим порядком;
2) не представлены документы, предусмотренные настоящим порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
3) прошло не менее трех лет с момента нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств финансовой поддержки;
4) получатель субсидии имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) получатель субсидии имеет задолженность по заработной плате перед наемными работниками;
6) бюджетные средства, предусмотренные на оказание финансовой поддержки получателю субсидии, использованы в полном объеме. Уведомление получателя субсидии о принятых Администрацией решениях осуществляется в течение 5 дней со дня его принятия.
Получатель субсидии, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
15. Субсидии по приобретению оборудования предоставляются на основании договоров, заключенных между получателями субсидии и Администрацией.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 4 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии по приобретению оборудования.
Обязательным условием для предоставления субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
Договорами о предоставлении субсидий не предусматривается возврат получателей субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
16. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, представления получателем субсидии недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Усть-Вымский" в следующем порядке.
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от Финансового управления администрации МР "Усть-Вымский" и иных органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет получателю субсидии уведомление о возврате средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" (далее - уведомление), в котором указываются:
- выявленные нарушения и сроки их устранения Получателем субсидий;
- подлежащая возврату в бюджет МО МР "Усть-Вымский" сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
- код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется администрацией в Финансовое управление администрации МР "Усть-Вымский".
Получатель субсидии в течение 30 дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления.
В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет МО МР "Усть-Вымский" получателем субсидии в установленные настоящим порядком сроки, указанные средства подлежат взысканию в бюджет МО МР "Усть-Вымский" в судебном порядке.
17. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.emdimu.ru в течение 10 рабочих дней со дня их принятия.
18. Перечисление субсидий получателю субсидии осуществляется на основании заявок на оплату расходов с приложением расчетов на предоставление субсидий по формам, установленным Администрацией в сроки, установленные договорами.
Финансирование расходов производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателю субсидии осуществляется в установленном порядке Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Порядок
предоставления субсидий на поддержку инвестиций в основные фонды сельскохозяйственных организаций
1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на строительство (реконструкцию) животноводческих помещений или объектов по переработке сельскохозяйственной продукции.
2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим производство и (или) переработку сельскохозяйственной продукции, (далее - Получатель субсидии).
3. Субсидии из бюджета муниципального района "Усть-Вымский" предоставляются в размере до 25% стоимости выполненных работ по строительству (реконструкции) животноводческих помещений или объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, произведенных в текущем либо предыдущем финансовом году, в пределах лимита бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию данного мероприятия.
4. Субсидии выплачиваются при соблюдении Получателем субсидии следующих условий:
- наличие производства (переработки) сельскохозяйственной продукции на территории МО МР "Усть-Вымский" и (или) наличие поголовья скота на момент подачи заявки на предоставление субсидии не менее 50 голов;
- реализация бизнес-проекта по строительству (реконструкции) производственных помещений для содержания сельскохозяйственных животных или объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, признанный победителем конкурсного отбора, проводимого Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, на право получения субсидий;
- отсутствие задолженности по заработной плате.
5. Для получения субсидии Претендент на получение субсидии обращается в администрацию МР "Усть-Вымский" с заявлением согласно приложению, к которому прилагаются следующие документы:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее трёх месяцев до даты представления заявления на получение субсидии;
копия договора подряда выполнения строительно-монтажных работ, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
копию акта обследования поголовья сельскохозяйственных животных выданной территориальным органом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми;
копию сертификата Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, на право получения субсидий на строительство (реконструкции) производственных помещений для содержания сельскохозяйственных животных или объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
справка об отсутствии задолженности по заработной плате.
6. Администрация проверяет полноту (комплектность), оформление представленных Получателем субсидии документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей (далее - Комиссия) не позднее 10 дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
7. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия Получателем субсидии условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
8. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) получателя условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом, в срок не более 4 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
Решение Комиссии о несоответствии получателя условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при следующих основаниях:
1) не выполнены условия предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящего порядка;
2) не представлены документы, указанные в пункте 5 настоящего порядка и (или) представлены недостоверные сведения и документы.
9. На основании протокола Комиссии Администрация в срок не более 3 дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Решение принимается распоряжением Администрации. Уведомление Получателя субсидии о принятых Администрацией решениях осуществляется в течение 5 дней со дня его принятия. Получатель субсидии, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Получателем субсидии и Администрацией (далее - Договор).
Срок подготовки соглашения не может превышать 4 дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
11. Для выплаты Субсидии управление экономического развития администрации МР "Усть-Вымский" в течение трех дней после подписания договора представляет в управление финансового и бухгалтерского учета документы (порядок предоставления субсидий на поддержку инвестиций в основные фонды сельскохозяйственных организаций, соглашение о муниципальной поддержке и сотрудничестве в сфере развития агропромышленного комплекса, заявку субъекта малого предпринимательства, распоряжение о предоставлении субсидии) на перечисление средств субсидии на расчетный счет Получателя субсидии, субсидии перечисляются в сроки, установленные договором.
12. В случае нарушения Получателем субсидии условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МР "Усть-Вымский" в добровольном порядке на основании соглашения, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке
13. Обязательным условием для предоставления субсидии Получателю субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие Получателя субсидии на осуществление управлением экономического развития администрации МР "Усть-Вымский" и Финансовым управлением администрации МР "Усть-Вымский" проверок соблюдения Получателя субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
14. Муниципальные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" emdinmu.ru в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.
15. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателям субсидии осуществляется управлением экономического развития администрации МР "Усть-Вымский" и Финансовым управлением администрации МР "Усть-Вымский" в установленном порядке, в том числе путем проведения проверок.
Порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части расходов на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства
1. Настоящий порядок определяет порядок и условия предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства в пределах средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных подпрограммой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Развитие экономики" (далее - Подпрограмма) на соответствующий финансовый год (далее - субсидии).
Предоставление субсидии производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО МР "Усть-Вымский" в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств администрации МР "Усть-Вымский" (далее - Администрация), предусмотренных на реализацию мероприятия "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов".
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства со сроком реализации до 1 октября текущего года, отобранных комиссией при администрации МР "Усть-Вымский" по отбору малых проектов.
3. Для целей настоящего Порядка под малыми проектами в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - малые проекты) понимается деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социально значимых вопросов, а также вопросов жизнеобеспечения населения, проживающего на территории МО МР "Усть-Вымский".
4. С целью получения субсидии из республиканского бюджета Республики Коми Администрация подает заявку в Министерство экономического развития Республики Коми (далее - Министерство) на софинансирование расходного обязательства МО МР "Усть-Вымский" на реализацию малых проектов.
Уровень софинансирования расходных обязательств на реализацию одного малого проекта устанавливается из следующих условий:
- объем средств субъекта малого или среднего предпринимательства должен составлять не менее 20 процентов от стоимости малого проекта;
- объем средств Администрации должен составлять не менее 10 процентов от стоимости малых проектов и не может превышать 70 000 рублей;
- в случае положительного решения Министерства о предоставлении бюджету МО МР "Усть-Вымский" субсидии на реализацию малых проектов, объем средств из республиканского бюджета Республики Коми на софинансирование малого проекта не может быть более 70 процентов и не может быть выше 500 000 рублей, при этом размер субсидии не может быть выше размера, указанного Администрацией в заявке на предоставление субсидии.
5. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Усть-Вымского района;
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) имеющим малые проекты, в отношении которых действует решение о признании победителем в конкурсном отборе, осуществляемом Конкурсной комиссией при администрации МР "Усть-Вымский" по отбору малых проектов;
6) основной вид деятельности которых относится к приоритетным видам экономической деятельности в Усть-Вымском районе, определенных Подпрограммой.
6. Субсидии предоставляются Получателям субсидии в порядке очередности, в соответствии с записью в книге регистрации заявлений на получение субсидии.
7. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме согласно Приложению 2.1 к муниципальной программе "Развитие экономики" (далее - заявка), содержащая в том числе:
а) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный года или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;
б) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году; в) сведения о доле физических и юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства;
г) сведения о соблюдении субъектом малого и среднего предпринимательства норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона;
д) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) малый проект, прошедший конкурсный отбор, осуществляемый комиссией при администрации МР "Усть-Вымский" по отбору малых проектов;
5) копии документов, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, подтверждающие стоимость расходов;
6) сведения о наличии финансовых средств субъекта малого и среднего предпринимательства, направляемых на реализацию малого проекта, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства.
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования), сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) субъекта малого и среднего предпринимательства. Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6 настоящего пункта, представляются субъектом малого и среднего предпринимательства не позднее 20 июня текущего финансового года в Администрацию самостоятельно. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, самостоятельно.
8. Администрация проверяет полноту (комплектность), оформление представленных Получателем субсидии документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей (далее - Комиссия) не позднее 20 дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
9. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия Получателя субсидии условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
10. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) Получателя субсидии условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом.
Заключение Комиссии о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при следующих основаниях:
1) не выполнены условия предоставления финансовой поддержки, установленные настоящим порядком;
2) не представлены документы, предусмотренные настоящим порядком, или представлены недостоверные, противоречивые сведения и документы;
3) Получатель субсидии имеет неисполненную задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) Срок реализации малого проекта позднее 10 сентября текущего года.
11. На основании протокола Комиссии Администрация в срок не более 3 дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Решение принимается постановлением Администрации.
Уведомление Получателя субсидии о принятых Администрацией решениях осуществляется в течение 5 дней со дня его принятия.
Получатель субсидии, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
12. Субсидии предоставляются на основании договора, заключенного между Получателем субсидии и Администрацией (далее - Договор).
Срок подготовки договора не может превышать 4 дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
13. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели. Нецелевое использование средств влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Усть-Вымский" в случаях:
- нецелевого использования средств субсидии;
- предоставления недостоверных сведений о расходовании средств субсидии;
- неисполнения мероприятий малого проекта в сроки, установленные Договором.
В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств субсидии, использования по не назначению, представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Усть-Вымский" в следующем порядке.
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от Финансового управления администрации МР "Усть-Вымский" и иных органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление о возврате средств бюджета МО МР "Усть-Вымский" (далее - уведомление), в котором указываются:
- выявленные нарушения и сроки их устранения субъектом малого предпринимательства;
- подлежащая возврату в бюджет МО МР "Усть-Вымский" сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
- код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется администрацией в Финансовое управление администрации МР "Усть-Вымский".
Субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления.
В случае если средства субсидий не возвращены в бюджет МО МР "Усть-Вымский" субъектом малого и среднего предпринимательства в установленные настоящим порядком сроки, указанные средства подлежат взысканию в бюджет МО МР "Усть-Вымский" в судебном порядке.
15. Форма, сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливаются Договором.
16. Обязательным условием для предоставления субсидии Получателю субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие Получателя субсидии на осуществление отделом экономической и налоговой политики администрации МР "Усть-Вымский" и Финансовым управлением администрации МР "Усть-Вымский" проверок соблюдения Получателя субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
6.17. Перечисление субсидии Получателю субсидии осуществляется на основании постановления Администрации в сроки, установленные договором.
6.18. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.emdinmu.ru в течение 10 рабочих дней со дня их принятия.
6.19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется отделом экономической и налоговой политики администрации МР "Усть-Вымский" и Финансовым управлением администрации МР "Усть-Вымский" в установленном порядке, в том числе путем проведения проверок.
Порядок
субсидирования затрат по функционированию информационно-маркетингового центра предпринимательства
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования затрат по функционированию информационно-маркетингового центра предпринимательства (далее - ИМЦП), в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" "Культура" на период до 2020 года" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидированию за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (далее - субсидия) подлежат затраты ИМЦП, созданного на базе МБУ "Усть-Вымская межпоселенческая центральная библиотечная система", осуществляющего свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Вымский" (далее - Учреждение), при соблюдении ИМЦП условий предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденных Постановлением Правительства Республики Коми от 30.06.2005 г. N 165 N "Об утверждении порядка оказания консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" для осуществления следующих видов затрат:
- обслуживание справочно-правовых систем;
- оплата услуг по подписке и доставке периодических изданий;
- оплата труда специалиста ИМЦП;
- коммунальные расходы;
- иные затраты по осуществлению деятельности ИМЦП.
3. Субсидия в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО МР "Усть-Вымский" на субсидирование ИМЦП, предоставляется на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - Соглашение), заключаемого Учреждением, и субсидии на иные цели в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ.
Субсидия является целевой и не может быть направлена на иные цели.
Обязательным условием для предоставления Учреждению субсидии, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является:
- согласие Учреждения на осуществление Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Учреждением условий, целей и порядка ее предоставления;
- обязанность Учреждения представлять в Администрацию информацию о выполнении плановых показателей от эффективности использования субсидии, в сроки и порядке, установленные договором о предоставлении указанной субсидии;
- обязанность Учреждения представить в Администрацию информацию и копии заверенных Учреждением платежных документов о расходовании субсидии по целевому назначению в сроки и по форме, установленные Соглашением о предоставлении субсидии.
4. ИМЦП ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в администрацию МР "Усть-Вымский" отчеты по формам, утвержденным Министерством экономики Республики Коми.
Годовой отчет представляется не позднее 15 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии.
5. Расходование субсидии по целевому назначению должно быть осуществлено Учреждением до 30 декабря текущего финансового года.
6. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий Учреждению осуществляется в установленном порядке Администрацией и иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
7. В случае нарушения Учреждением условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО МР "Усть-Вымский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
8. Перечисление субсидий осуществляется на основании графика перечисления субсидии на оплату расходов, согласно Приложению N 2.2 к Порядку субсидирования затрат по функционированию информационно-маркетингового центра предпринимательства.
9. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.emdinmu.ru в течение 10 рабочих дней со дня их принятия.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального района "Усть-Вымский" Республики Коми от 9 января 2017 г. N 4 "О внесении изменений в муниципальную программу муниципального района "Усть-Вымский" "Развитие экономики", утвержденную постановлением администрации МР "Усть-Вымский" от 23.12.2013 г. N 884 (в редакции от 09.01.2017 г. N 3)"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Текст постановления официально опубликован не был