Постановление Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 27 декабря 2016 г. N 1248 "О мерах по реализации решения Совета муниципального района "Корткеросский" "О бюджете муниципального района "Корткеросский" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми
от 27 декабря 2016 г. N 1248
"О мерах по реализации решения Совета муниципального района "Корткеросский" "О бюджете муниципального района "Корткеросский" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 29 ноября 2017 г.

В соответствии с Решением Совета муниципального района "Корткеросский" от 22 декабря 2016 года N VI-15/1 "О бюджете муниципального района "Корткеросский" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", администрация муниципального района "Корткеросский" постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет муниципального района "Корткеросский" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Исполнение бюджета муниципального района "Корткеросский" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.

2. Руководителям структурных подразделений администрации муниципального района "Корткеросский" - ответственным исполнителям муниципальных программ муниципального района "Корткеросский" в рамках исполнения бюджета муниципального района "Корткеросский" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов обеспечить достижение в 2017 году утвержденных показателей (индикаторов) соответствующих муниципальных программ.

3. Предоставление из бюджета муниципального района "Корткеросский" в 2017 году бюджетам сельских поселений субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется с учетом следующих положений:

1) перечисление межбюджетных трансфертов производится главным распорядителем средств бюджета муниципального района "Корткеросский" с лицевого счета, открытого ему в Управлении финансов администрации муниципального района "Корткеросский", на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Коми;

2) межбюджетные трансферты отражаются в бюджетах сельских поселений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации;

3) не использованные на 1 января 2017 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района "Корткеросский" бюджетам сельских поселений муниципального района "Корткеросский" в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет муниципального района "Корткеросский" органами местного самоуправления поселений в течение первых семи рабочих дней 2017 года.

4. Установить, что получатели средств бюджета муниципального района "Корткеросский" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и их доставке, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах, конференциях, об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно, об оказании услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, об оказании услуг по проведению проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, связанных со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) объектов капитального строительства, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета муниципального района "Корткеросский", о приобретении горюче-смазочных материалов, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных видов обязательного страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципального района "Корткеросский", об участии в долевом строительстве, на приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилого фонда, по договорам о проведении культурно-массовых, молодежных и спортивных мероприятий на территории муниципального района "Корткеросский", а также по договорам (муниципальным контрактам), связанным с мероприятиями по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;

2) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и нормативными правовыми актами муниципального района "Корткеросский".

5. Главные распорядители средств бюджета муниципального района "Корткеросский", осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального района "Корткеросский", обеспечивают включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления для получателя средств бюджета муниципального района "Корткеросский".

6. Главным распорядителям средств бюджета муниципального района "Корткеросский" не допускать уменьшения лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам.

7. Распределение (перераспределение) зарезервированных в составе утвержденных пунктом 14 Решения Совета муниципального района "Корткеросский" "О бюджете муниципального района "Корткеросский" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального района "Корткеросский" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий осуществляется в порядке, установленном соответственно постановлением Администрации муниципального района "Корткеросский" от 19 августа 2016 года N 817 "Об утверждении Положения о порядке выделения и расходования средств резервного фонда Администрации муниципального района "Корткеросский" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский".

8. Установить, что предложения по внесению в решение о бюджете муниципального района "Корткеросский" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов изменений, представляемые в Совет муниципального района "Корткеросский" главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Корткеросский", должны содержать:

1) детальное обоснование причин изменения показателей, подтверждаемое соответствующими расчетами;

2) источник финансирования, в случае если предлагаемые изменения связаны с увеличением расходов бюджета муниципального района "Корткеросский" на соответствующий финансовый год;

3) проект изменений в муниципальную программу муниципального района "Корткеросский".

9. Главным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального района "Корткеросский":

1) в соответствии с требованиями статей 28, 38, 158, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечить результативное, эффективное, адресное и целевое использование средств, выделяемых из бюджета муниципального района "Корткеросский";

2) производить перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее страховых взносов) 1 раз в месяц, но не позднее сроков, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Обеспечить контроль за недопущением наличия необоснованной дебиторской задолженности по перечислениям страховых взносов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

При несвоевременном перечислении налогов, сборов, штрафов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации проводится служебная проверка, по итогам которой виновные лица, допустившие данные нарушения, возмещают в бюджет суммы пеней и штрафов.

3) осуществлять внутренний (ведомственный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств и средств, получаемых от деятельности, приносящей доход по подведомственным учреждениям, продолжить работу по усилению контроля за состоянием расчетной дисциплины, полнотой проведении инвентаризации имущества и обязательств, сокращению дебиторской и кредиторской задолженности.

Не допускать образования по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, просроченной задолженности.

Обеспечить контроль за недопущением наличия необоснованной дебиторской задолженности по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным.

10. Главные распорядители, получатели средств бюджета муниципального района "Корткеросский", главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района "Корткеросский", главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Корткеросский" представляют бюджетную отчетность в Управление финансов в установленные сроки и в порядке, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н.

В целях обеспечения соответствия взаимосвязанных показателей бюджетной отчетности и бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования муниципального района "Корткеросский", муниципальных автономных учреждений муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - учреждения) главные распорядители средств бюджета муниципального района "Корткеросский", осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих учреждений, представляют в Управление финансов сводную бухгалтерскую отчетность, сформированную ими на основании бухгалтерской отчетности, представленной соответствующими учреждениями по формам и в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в установленные сроки.

В случае несвоевременного предоставления отчетности по исполнению бюджета руководители и должностные лица главных распорядителей и получателей бюджетных средств несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством;

11. Отчет об исполнении бюджета муниципального района "Корткеросский" за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2017 года, составленный в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н, представляется Управлением финансов на утверждение в Администрацию муниципального района "Корткеросский" соответственно не позднее 01 мая, 01 августа, 01 ноября текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 4 апреля 2017 г. N 309 в пункт 12 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В соответствии с пунктом 38 Решения Совета муниципального района "Корткеросский" "О бюджете муниципального образования муниципального района "Корткеросский" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" утвердить перечень субсидий (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального района "Корткеросский"), в том числе грантов, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение планируемых затрат, которые в 2017 году подлежат перечислению на отдельный счет, открытый Управлению финансов администрации муниципального района "Корткеросский" в учреждении Центрального банка Российской Федерации, согласно приложению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 4 апреля 2017 г. N 309 в пункт 13 внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Установить, что в 2017 году операции с субсидиями (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального района "Корткеросский"), в том числе грантов, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение планируемых затрат, указанным в пункте 12 настоящего постановления, предусмотренными пунктом 38 Решения Совета муниципального района "Корткеросский" "О бюджете муниципального образования муниципального района "Корткеросский" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", (далее - целевые средства) осуществляются в следующем порядке:

а) целевые средства перечисляются на основании платежных документов Администрации муниципального района "Корткеросский" - получателя средств бюджета муниципального района "Корткеросский", осуществляющего предоставление целевых средств на счета, открытые Управлению финансов администрации муниципального района "Корткеросский" в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса;

б) кассовые операции с целевыми средствами учитываются на лицевых счетах для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открываемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в Управлении финансов администрации муниципального района "Корткеросский" в порядке, установленном Управлением финансов администрации муниципального района "Корткеросский";

в) основаниями для открытия юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям лицевых счетов для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, являются договоры (соглашения) между указанным в подпункте "а" настоящего пункта получателя средств бюджета муниципального района "Корткеросский" и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

г) санкционирование расходов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, осуществляется в соответствии с утвержденными Администрацией муниципального района "Корткеросский" сведениями об операциях с целевыми средствами, в порядке, установленном Управлением финансов администрации муниципального района "Корткеросский", который должен содержать, в том числе условие о запрете перечисления средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей поступивших на счета, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, на счета, открытые юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в кредитной организации (за исключением случаев оплаты расходов на оплату труда с учетом начислений и социальных выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, а также возмещения произведенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем расходов (части расходов), если нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств, предусмотрена возможность такого возмещения).

14. Установление размеров авансовых платежей, указанных в пункте 39 решения Совета муниципального района "Корткеросский" "О бюджете муниципального образования муниципального района "Корткеросский" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" возможно при включении в муниципальные контракты (договоры) по строительству жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья условия о перечислении авансовых платежей на счета, открытые Управлению финансов администрации муниципального района "Корткеросский" в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц.

15. Управлению финансов администрации муниципального района "Корткеросский" обеспечивать в первоочередном порядке проведение кассовых выплат за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский", за исключением кассовых выплат, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты республиканского бюджета, имеющие целевое назначение, в части расходов:

1) на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда, социальное обеспечение и иные выплаты населению, закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района "Корткеросский" в части приобретения услуг связи, коммунальных услуг, горюче-смазочных материалов, продуктов питания для организации питания, на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

2) по перечислению субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования муниципального района "Корткеросский" на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и иные цели в части расходов, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

16. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в течение финансового года на основании соглашений (договоров) о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района "Корткеросский" юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, заключенных между главным распорядителем средств бюджета муниципального района "Корткеросский" и получателем субсидии.

Соглашение (договор) о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района "Корткеросский" юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг заключается в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов администрации муниципального района "Корткеросский".

17. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

18. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации

В. Гончаренко