Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл
от 31 марта 2016 г. N 15-нп
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, и земельных участков, находящихся в частной собственности"
6 мая 2016 г., 2 мая 2017 г.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, и земельных участков, находящихся в частной собственности" (далее - административный регламент).
2. Отделу распоряжения земельными участками:
в трехдневный срок со дня подписания настоящего приказа представить приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Марий Эл с заключением Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл, заключениями независимой экспертизы и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях;
обеспечить исполнение административного регламента.
3. Правовому отделу в течение 10 календарных дней со дня подписания настоящего приказа обеспечить его официальное опубликование на официальном интернет-портале Республики Марий Эл (марийэл.рф).
4. Общему отделу:
в течение 10 календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Марий Эл разместить административный регламент на официальном сайте Мингосимущества Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": марийэл.рф/mingosim с указанием даты и номера государственной регистрации настоящего приказа;
в течение 5 календарных дней со дня официального опубликования административного регламента разместить на официальном сайте Мингосимущества Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": марийэл.рф/mingosim сведения об источнике его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Л.А. Демидову.
Министр |
Н.А. Хайруллова |
Административный регламент изменен с 15 мая 2017 г. - Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 2 мая 2017 г. N 16-нп
Утвержден
приказом Министерства
государственного имущества
Республики Марий Эл
от 6 мая 2016 г. N 25-нп
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, и земельных участков, находящихся в частной собственности"
6 мая 2016 г., 2 мая 2017 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, и земельных участков, находящихся в частной собственности" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, и земельных участков, находящихся в частной собственности" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства государственного имущества Республики Марий Эл, осуществляемых по заявлениям физических и юридических лиц - собственников земельных участков при предоставлении государственной услуги, в пределах полномочий Министерства государственного имущества Республики Марий Эл, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл и в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Круг заявителей
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические или юридические лица - собственники земельных участков либо их уполномоченные представители.
1.2.1. От имени физических лиц заявления могут подавать:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Опекуны - законные представители малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), а также граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет заявления подают самостоятельно с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Граждане, которые ограничены в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, подают заявления лишь с согласия попечителя.
1.2.2. От имени юридических лиц заявления подают лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности (руководители); представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Государственную услугу предоставляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл (далее - Министерство).
Место нахождения Министерства: Министерство расположено по адресу: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.
Место нахождения структурных подразделений Министерства соответствует месту нахождения Министерства.
1.3.1. Информация о графике работы Министерства:
Понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30 (обеденный перерыв с 12.30 до 13.30). Рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, с 8.30 до 16.30 (обеденный перерыв с 12.30 до 13.30);
Выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой указанной статьи.
График работы структурных подразделений Министерства совпадает с графиком работы Министерства.
1.4. Адрес официального сайта Министерства в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет": http://марийэл.рф/mingosim (далее - официальный сайт Министерства).
Адрес электронной почты Министерства: mgirme@mari-el.ru.
1.5. Предоставление государственной услуги осуществляют должностные лица отдела распоряжения земельными участками Министерства в соответствии с полномочиями, предусмотренными Положением о Министерстве, Положением об отделе распоряжения земельными участками, настоящим административным регламентом, а также специалисты указанного отдела (далее - специалисты отдела).
1.6. Справочную информацию о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы Министерства, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, можно получить:
1) при личном приеме заявителя,
2) по контактным телефонам:
приемная Министерства: (8362) 56-66-75;
факс: (8362) 21-00-98;
начальник отдела распоряжения земельными участками:
(8362) 21-00-84;
специалисты отдела:
(8362) 21-10-95, 21-10-52;
3) на информационном стенде Министерства;
4) с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал услуг) и специализированную информационную систему "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал услуг Республики Марий Эл), или иных технических средств связи.
1.7. При информировании о порядке предоставления государственной услуги, проводимом при личном приеме заявителя, либо при ответах на телефонные звонки должностное лицо Министерства либо специалист отдела представляется, указав фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, наименование структурного подразделения Министерства, должностным лицом либо специалистом которого оно является, подробно и в вежливой форме информирует обратившегося по существу заданных им вопросов.
1.8. Если вопросы обратившегося за получением информации заявителя не входят в компетенцию Министерства, осуществляющее прием должностное лицо Министерства либо специалист отдела информирует обратившегося о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
При невозможности принявшего телефонный звонок должностного лица Министерства либо специалиста отдела самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.9. Должностное лицо Министерства либо специалист отдела при осуществлении информирования вправе предложить собеседнику представиться.
1.10. Лица, обращающиеся за получением информации о порядке предоставления государственной услуги, информируются:
о порядке обращения за получением государственной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Министерства;
о требованиях к заявителям;
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требованиях к их оформлению;
о перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги решений и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих Республики Марий Эл в Министерстве (далее - государственные служащие), специалистов отдела, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
1.10.1. Заявитель, в случае подачи им заявления, информируется по вопросам порядка предоставления государственной услуги, которые перечислены в пункте 1.10 настоящего административного регламента, а также информируется:
о дате и входящем номере заявления, под которым оно зарегистрировано в электронной системе учета корреспонденции Министерства;
о максимальном сроке получения результата предоставления государственной услуги;
о принятом решении по конкретному заявлению.
1.10.2. Предоставление заявителям информации о процедуре предоставления государственной услуги должно быть полным, актуальным и достоверным. В случае если лицо, обратившееся за получением информации, не удовлетворено информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо Министерства либо специалист отдела предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
1.11. Письменное информирование при обращении заявителя в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, посредством официального сайта Министерства или электронной почты.
Ответ на письменное обращение подписывается министром или заместителем министра, координирующим деятельность отдела в соответствии с распределением обязанностей (далее - министр и заместитель министра), и направляется в адрес обратившегося лица в срок, не превышающий тридцать дней со дня его регистрации в Министерстве.
Ответ направляется по обратному почтовому или электронному адресу, указанному в письменном обращении, либо через официальный сайт Министерства в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
1.12. На информационных стендах в Министерстве размещается следующая информация:
график работы Министерства и отделов, телефоны для справок, адрес официального сайта Министерства и адрес электронной почты Министерства;
краткие сведения о порядке и процедуре предоставления государственной услуги (в текстовом виде или в виде блок-схемы);
порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги;
требования к оформлению заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
порядок обжалования принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги решений и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела.
1.13. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
наименование, место нахождения, телефоны для справок, адрес официального сайта Министерства и адрес электронной почты Министерства;
график работы Министерства и отделов;
наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
максимальный срок предоставления государственной услуги и максимальные сроки совершения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
порядок обжалования принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги решений и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела.
1.14. На Портале услуг Республики Марий Эл размещается следующая информация:
наименование, место нахождения, телефоны для справок, адрес официального сайта Министерства и адрес электронной почты Министерства;
график работы Министерства;
порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результатах предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - перераспределение земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством государственного имущества Республики Марий Эл.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие Министерства с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальными подразделениями;
филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Марий Эл и его территориальными подразделениями.
При предоставлении Министерством государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- заключение соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - соглашение о перераспределении земельных участков);
- отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет:
на первом этапе:
не более чем 30 дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков, находящихся государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков) - срок для направления заявителю согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков (при подаче заявления о перераспределении земельных участков при наличии утвержденного проекта межевания территории) или для принятия и направления заявителю решения об утверждении схемы расположения земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка (при подаче заявления о перераспределении земельных участков при отсутствии проекта межевания территории) или принятия решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, указанных в подпунктах 1-13 пункта 2.10.1 настоящего административного регламента;
на втором этапе:
не более чем 30 дней со дня предоставления заявителем в Министерство кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения - срок для подготовки и направления заявителю подписанных экземпляров проектов соглашений о перераспределении земельных участков или для принятия решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии основания, указанного в подпункте 14 пункта 2.10.1 настоящего административного регламента.
Срок предоставления государственной услуги непосредственно заявителю составляет не более чем 60 дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, и земельных участков, находящихся в частной собственности, без учёта времени постановки земельных участков на кадастровый учет.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 31, ст. 4398);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410);
Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744);
постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1308 "Об утверждении Правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 50, ст. 7097);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 27.02.2015, N 0001201502270011);
Закон Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 г. N 3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 27 февраля 2015 г., N 27022015010003);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 ноября 2002 г. N 329 "Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2002, N 12, ст. 442);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 9 (201) часть II, ст. 485);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 мая 2015 г. N 274 "Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности Республики Марий Эл, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 14.05.2015 г., 14052015040169).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании заявления о перераспределении земельных участков.
2.6.1. В заявлении о перераспределении земельных участков указываются:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить;
4) реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельных участков планируется осуществить в соответствии с данным проектом;
5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.6.2. Физическое лицо подает заявление о перераспределении земельных участков по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту.
Юридическое лицо подает заявление о перераспределении земельных участков по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.
2.6.3. К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются следующие документы:
1) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
2) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о перераспределении земельных участков обращается представитель заявителя;
4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.6.4. Министерство не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов.
Заявитель может направить документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего административного регламента, при личном обращении заявителя или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием сети "Интернет" (электронной почты Министерства, официального сайта Министерства, Единого портала, Портала услуг Республики Марий Эл).
Порядок и способы направления в Министерство заявления с использованием сети "Интернет", требования к формату заявлений о перераспределении земельных участков и прилагаемых к ним документов, предоставляемых с использованием сети "Интернет", установлены приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
абзац утратил силу с 15 мая 2017 г. - Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 2 мая 2017 г. N 16-нп
выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки, в отношении которых поступило заявление о перераспределении земельных участков;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае, если получателем государственной услуги является юридическое лицо.
2.7.1. Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, запрашиваются Министерством посредством межведомственного информационного взаимодействия и не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить по собственной инициативе.
Указание на запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий
2.8. Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
1) заявление о перераспределении земельных участков, представленное в электронном виде с нарушением Порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015 г. N 7, не рассматривается Министерством.
2) выявление в результате проверки несоблюдения установленных условий признания усиленной квалифицированной электронной подписи действительной при направлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме.
2.9.1. Не позднее пяти рабочих дней со дня представления заявления, указанного в подпункте 1 пункта 2.9 настоящего административного регламента, Министерство направляет заявителю на указанный в заявлении о перераспределении земельных участков адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении о перераспределении земельных участков способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление о перераспределении земельных участков.
2.9.2. В течение десяти дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков Министерство возвращает заявление о перераспределении земельных участков заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению о перераспределении земельных участков не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента. При этом должны быть указаны все причины возврата заявления о перераспределении земельных участков.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10. Основания для приостановления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
2.10.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;
3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), которое размещается на условиях сервитута, или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и наличие которого не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте;
5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;
8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;
9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации;
10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории;
14) площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на десять процентов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.11. При предоставлении государственной услуги иные государственные услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном виде
2.15. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги оформляется в виде заявления о перераспределении земельных участков (приложение 1, 2) с документами, указанными в пункте 2.6.3 настоящего административного регламента, которые могут быть представлены при личном обращении заявителя или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием сети "Интернет" (электронной почты Министерства, официального сайта Министерства, Единого портала, Портала услуг Республики Марий Эл), и регистрируется в день поступления специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов Министерства, ответственным за учет входящей корреспонденции, в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Министерстве, за исключением случая отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.9 настоящего административного регламента.
Получение заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием сети "Интернет" подтверждается Министерством путем направления специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Министерством указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления о перераспределении земельных участков направляется указанным заявителем в заявлении о перераспределении земельных участков способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о перераспределении земельных участков в Министерство.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.16. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, располагаются на 4 этаже административного здания по адресу места нахождения Министерства, указанному в пункте 1.3 настоящего административного регламента.
Вход в административное здание выполнен в виде крыльца с навесом и вывесками организаций, расположенных в административном здании, в том числе вывеской, содержащей наименование Министерства.
Парковочные места размещены у центрального входа в административное здание.
Расширенные проходы и лифт позволяют обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая лиц, использующих кресла-коляски.
Предоставление государственной услуги обеспечивается специалистами отдела, размещенными в кабинетах N 422 и N 426.
Места ожидания расположены в коридоре вблизи вышеуказанных кабинетов и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Места приема заявителей обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Рабочие места специалистов отдела и должностных лиц Министерства оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Место приема заявителей для регистрации заявлений и документов, представляемых при личном обращении заявителя, расположено в кабинете N 446.
Справочная информация размещена на информационном стенде в холле на 4 этаже здания.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте Министерства, на Портале услуг Республики Марий Эл. Оформление такой информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию информации гражданами.
В здании и помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к кабинету, в котором ведут прием специалисты отдела.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги. Помещения (вход в здание, места общего пользования, кабинеты) оборудуются специальными приспособлениями и элементами доступности помещений (пандусы, лифты, расширенные проходы), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях, по заполнению заявления.
На стоянке Министерства должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
При предоставлении государственной услуги должны соблюдаться иные требования к обеспечению жизнедеятельности инвалидов, установленные Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации".
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:
обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Министерства;
обеспечение информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги;
обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства;
обеспечение возможности получения гражданами на официальном сайте Министерства текста административного регламента и бланка заявления о перераспределении земельных участков.
Основными показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность приема заявителей в Министерстве;
своевременность рассмотрения поданного заявления о перераспределении земельных участков;
своевременность принятия должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, решения о предоставлении участка или решения об отказе в предоставлении участка;
отсутствие обоснованных жалоб на предоставление государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Предоставление Министерством государственной услуги в электронной форме, за исключением подачи заявления о перераспределении земельных участков и прилагаемых документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.3 настоящего административного регламента, не предусмотрено.
Подача заявителем заявления о перераспределении земельных участков и прилагаемых к нему документов могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
Порядок приема и регистрации документов, поступивших в электронной форме, осуществляется в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Использование заявителем усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона "Об электронной подписи".
При поступлении заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, Министерство обязано провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов).
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться Министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Порядок и способы направления в Министерство заявлений о перераспределении земельных участков с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования или иных технических средств связи, требования к формату заявлений о перераспределении земельных участков и прилагаемых к ним документов, предоставляемых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования или иных технических средств связи, установлены приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015 г. N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры, разделенные на два этапа:
На I этапе административные процедуры включают в себя:
1) прием, регистрация и доведение до специалиста отдела заявления о перераспределении земельных участков;
2) рассмотрение заявления о перераспределении земельных участков и проведение экспертизы предоставленных документов специалистом отдела;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) подготовка и направление заявителю одного из следующих документов:
- согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
- решения об утверждении схемы расположения земельного участка и направление решения с приложением указанной схемы заявителю;
- решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований.
На II этапе административная процедура включает в себя:
1) получение от заявителя выписок из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках, образованных в результате перераспределения земельных участков;
2) подготовка и направление заявителю одного из следующих документов:
- проекта соглашения о перераспределении земельных участков;
- решения об отказе в заключении соглашении о перераспределении земельных участков при наличии оснований.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
I этап предоставления государственной услуги
Прием, регистрация и доведение до специалиста отдела заявления о перераспределении земельных участков
3.3. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с заявлением о перераспределении земельных участков.
При поступлении заявления о перераспределении земельных участков и прилагаемых к нему документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист отдела закупок, кадров и общих вопросов проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающий проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
Проверка квалифицированной подписи осуществляется специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов, ответственным за учет входящей корреспонденции, самостоятельно, с использованием имеющихся средств электронной подписи, или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно- технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист отдела закупок, кадров и общих вопросов, ответственный за учет входящей корреспонденции, в день завершения проведения проверки подготавливает уведомление о несоблюдении условий действительности квалифицированной подписи с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для направления такого уведомления, и об отказе в приеме к рассмотрению заявления о перераспределении земельных участков. Указанное уведомление в электронной форме подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министерства и в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки направляется заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении о перераспределении земельных участков. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о перераспределении земельных участков о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления о перераспределении земельных участков.
3.3.1. Заявитель при личном обращении с письменным заявлением о перераспределении земельных участков и документами, указанными в пункте 2.6.3 настоящего административного регламента, предъявляет специалисту отдела или специалисту отдела закупок, кадров и общих вопросов документ, подтверждающий его личность, копия которого заверяется специалистом, принимающим заявление о перераспределении земельных участков, и приобщается к поданному заявлению.
Специалист отдела или специалист отдела закупок, кадров и общих вопросов:
1) устанавливает содержание обращения и личность заявителя, в том числе проверяет документ, подтверждающий его личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты;
2) проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту;
3) проверяет наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут;
4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименование юридического лица и его местонахождение;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.
3.3.2. Специалист отдела передает заявление о перераспределении земельных участков с приложенными документами в отдел закупок, кадров и общих вопросов для регистрации в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
3.3.3. Заявление о перераспределении земельных участков с документами, указанными в пункте 2.6.3 настоящего административного регламента, поступившие в Министерство при личном обращении заявителя или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием сети "Интернет", регистрируется специалистами отдела закупок, кадров и общих вопросов в день поступления в порядке, предусмотренном пунктом 2.15 настоящего административного регламента.
3.3.4. Заявление о перераспределении земельных участков рассматривается министром либо лицом, исполняющим его обязанности, не позднее одного рабочего дня со дня его регистрации в Министерстве.
Принятое министром либо лицом, исполняющим его обязанности, решение по рассмотрению заявления о перераспределении земельных участков отражается им в резолюции на заявлении о перераспределении земельных участков, которое в день его рассмотрения направляется заместителю министра.
3.3.5. Заместитель министра рассматривает заявление о перераспределении земельных участков о перераспределении земельных участков в течение одного рабочего дня со дня его поступления. Заявление о перераспределении земельных участков в течение одного рабочего дня со дня его рассмотрения заместителем министра направляется начальнику отдела.
3.3.6. Начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления о перераспределении земельных участков назначает специалиста отдела и передает ему заявление о перераспределении земельных участков на рассмотрение.
Решение о назначении специалиста отдела отражается в резолюции начальника отдела.
3.3.7. Срок выполнения административной процедуры по приему, регистрации и доведению до специалиста отдела заявления о перераспределении земельных участков не может превышать 3 рабочих дня со дня его поступления в Министерство.
3.3.8. Результатом и способом фиксации результата выполнения административной процедуры является назначение специалиста отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
Рассмотрение заявления о перераспределении земельных участков и проведение экспертизы предоставленных документов специалистом отдела
3.4. Основанием для начала административной процедуры является назначение специалиста отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
3.4.1. При поступлении заявления о перераспределении земельных участков и документов по электронным каналам связи, в том числе с использованием Портала услуг Республики Марий Эл, специалист отдела Министерства обязано проинформировать заявителя о поступлении документов путём направления сообщения по электронной почте на адрес заявителя с указанием своей должности, ФИО, номера кабинета и контактного телефона.
3.4.2. Специалиста отдела Министерства в течение одного календарного дня со дня поступления ему заявления о перераспределении земельных участков и приложенных к нему документов проводит экспертизу предоставленных документов на:
- соответствие заявления о перераспределении земельных участков требованиям пункта 2.6.1 настоящего административного регламента;
- соответствие состава приложенных к заявлению о перераспределении земельных участков документов требованиям пункта 2.6.3 настоящего административного регламента;
- наличие у Министерства полномочий по рассмотрению заявления о перераспределении земельных участков;
- соответствие заявления о перераспределении земельных участков, предоставленного в электронной форме, требованиям, предусмотренным приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015 г. N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату".
3.4.3. По результатам проведенной экспертизы специалиста отдела Министерства выявляет возможность предоставить государственную услугу либо вернуть заявление о перераспределении земельных участков заявителю.
3.4.4. Критерием принятия решения является соответствие заявления и приложенных к нему документов требованиям пунктов 2.6.1 и 2.6.3 настоящего административного регламента.
3.4.5. Общий срок административной процедуры проведения экспертизы предоставленных документов специалистом отдела не должен превышать десять дней со дня регистрации заявления о перераспределении земельных участков.
3.4.6. Результатом и способом фиксации результата выполнения административной процедуры является возврат заявления о перераспределении земельных участков заявителю в течение десяти дней со дня регистрации заявления о перераспределении земельных участков либо переход к следующей административной процедуре.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.5. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, которые заявитель не представил по собственной инициативе.
3.5.1. Специалист отдела в течение двух календарных дней со дня завершения экспертизы представленных документов направляет межведомственные запросы (в том числе в электронной форме) в:
1) филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Марий Эл или его территориальные подразделения о выдаче выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить;
2) Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения о выдаче выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.
3.5.2. Критерием принятия решения о направлении межведомственных запросов является отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента.
3.5.3. Результатом административной процедуры является получение документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента.
3.5.4. Срок осуществления административной процедуры не должен превышать десять рабочих дней со дня завершения экспертизы заявления и приложенных к нему документов требованиям пунктов 2.6.1 и 2.6.3.
3.5.5. Способом фиксации результата административной процедуры являются документы, предусмотренные пунктом 2.7 административного регламента.
Подготовка и направление заявителю согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; решения об утверждении схемы расположения земельных участков или решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований
3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является положительный результат экспертизы заявления и приложенных к нему документов и наличие документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
3.6.1. Специалист отдела в течение двух календарных дней после получения документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, готовит, визирует и направляет на согласование начальнику отдела один из следующих документов:
1) при отсутствии утвержденного проекта межевания территории - распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка;
2) при наличии утвержденного проекта межевания территории - согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
3) при наличии оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков - распоряжение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.
3.6.2. Начальник отдела рассматривает представленный документ, проверяет правомерность его подготовки, возвращает на доработку или визирует и передает на согласование в правовой отдел. Максимальный срок исполнения административного действия составляет один календарный день со дня поступления документов начальнику отдела распоряжения земельными участками.
3.6.3. Правовой отдел проводит правовую экспертизу представленного документа, которая проводится в соответствии с Регламентом правового отдела при подготовке, согласовании актов Министерства, нормативных правовых актов Республики Марий Эл и иных документов.
Начальник правового отдела в случае отсутствия замечаний к представленному документу визирует его, при несогласии возвращает на доработку специалисту отдела.
Согласованный документ направляется на согласование заместителю министра. Максимальный срок исполнения административного действия составляет два календарных дня со дня поступления в правовой отдел.
3.6.4. Заместитель министра подписывает проект письма о согласии на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, визирует решение об утверждении схемы расположения земельных участков или проект решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков или возвращает документы на доработку. Письмо о согласии на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории заместитель министра передает начальнику отдела, который передает специалисту отдела, ответственному за предоставление государственной услуги. Завизированные проекты распоряжений заместитель министра передает на подпись министру. Максимальный срок исполнения административного действия составляет один календарный день со дня поступления документов заместителю министра.
3.6.5. Министр подписывает проекты распоряжений и передает через секретаря специалисту отдела закупок, кадров и общих вопросов, ответственному за учет исходящей корреспонденции либо возвращает на доработку. Максимальный срок исполнения административного действия составляет один календарный день со дня поступления проектов распоряжений на подпись.
3.6.6. Специалист отдела закупок, кадров и общих вопросов, ответственный за учет исходящей корреспонденции, в течение одного рабочего дня со дня поступления подписанного решения на регистрацию:
фиксирует принятое решение путем выполнения на решении регистрационной записи (дата и номер решения) и путем выполнения регистрационной записи в электронной базе данных учета корреспонденции;
вносит сведения в электронную базу данных учета корреспонденции об исполнении заявления и снятии его с контроля;
передаёт начальнику отдела или специалисту отдела экземпляр решения.
3.6.7. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказа в ее предоставлении является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 1-13 пункта 2.10.1 настоящего административного регламента.
3.6.8. После подписания документов, являющихся результатом административной процедуры, специалист отдела Министерства обеспечивает их отправку или выдачу заявителю. Максимальный срок направления или выдачи составляет два календарных дня со дня поступления документов специалисту отдела.
3.6.9. Способом фиксации результата административной процедуры является один из документов, предусмотренных пунктом 3.6.1 административного регламента, направляемый (выдаваемый) заявителю.
3.6.10. Лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка или которому направлено согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков.
Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. В этом случае заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности на который приобретает заявитель, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка.
II этап предоставления государственной услуги
Подготовка и направление заявителю проекта соглашения о перераспределении земельных участков или решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков
3.7. Основанием для начала административной процедуры является поступление от лица, которому в соответствии с пунктом 3.6.8 настоящего административного регламента было направлено распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка или согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков, в Министерство выписки из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке или выписок из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках, образуемых в результате перераспределения земельных участков.
3.7.1. Специалист отдела Министерства в течение пятнадцати календарных дней после получения документов, указанных в пункте 3.7 настоящего административного регламента, готовит, визирует и направляет на согласование начальнику отдела один из следующих документов:
1) проект распоряжения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на десять процентов;
2) проект соглашения о перераспределении земельных участков в случае отсутствия основания для отказа, предусмотренного подпунктом 14 пункта 2.10.1 административного регламента.
3.7.2. Начальник отдела рассматривает один из документов, указанных в пункте 3.7.1, проверяет правомерность подготовки, возвращает на доработку или визирует и передает на согласование в правовой отдел. Максимальный срок исполнения административного действия составляет два календарных дня со дня поступления документов начальнику отдела.
3.7.3. Правовой отдел проводит правовую экспертизу одного из представленных документов, указанных в пункте 3.7.1, которая проводится в соответствии с Регламентом правового отдела при подготовке, согласовании актов Министерства, нормативных правовых актов Республики Марий Эл и иных документов.
Начальник правового отдела в случае отсутствия замечаний к представленному документу визирует его, при несогласии - возвращает на доработку специалисту отдела.
Согласованный документ направляется на согласование заместителю министра. Максимальный срок исполнения административного действия составляет три календарных дня со дня поступления в правовой отдел.
3.7.4. Заместитель министра рассматривает проект соглашения о перераспределении земельных участков, возвращает на доработку специалисту отдела или подписывает в случае отсутствия замечаний.
Заместитель министра рассматривает проект распоряжения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на десять процентов, возвращает на доработку или визирует и передает на подпись министру. Максимальный срок исполнения административного действия составляет два календарных дня со дня поступления документов заместителю министра.
3.7.5. Министр возвращает на доработку или подписывает проект распоряжения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков и передает его через секретаря специалисту отдела закупок, кадров и общих вопросов, ответственному за учет исходящей корреспонденции. Максимальный срок исполнения административного действия составляет два календарных дня со дня поступления решения на подпись.
3.7.6. Специалист отдела закупок, кадров и общих вопросов, ответственный за учет исходящей корреспонденции, в течение одного календарного дня со дня поступления подписанного решения на регистрацию:
фиксирует принятое решение путем выполнения на решении регистрационной записи (дата и номер решения) и путем выполнения регистрационной записи в электронной базе данных учета корреспонденции;
вносит сведения в электронную базу данных учета корреспонденции об исполнении заявления и снятии его с контроля.
3.7.7. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказа в ее предоставлении является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 14 пункта 2.10.1 административного регламента.
3.7.8. Максимальный срок для подготовки и направления или выдачи заявителю соглашения о перераспределении земельных участков или решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков составляет пять календарных дней со дня поступления документов специалисту отдела.
3.7.9. Способом фиксации результата административной процедуры является один из документов, предусмотренных пунктом 3.7.1 административного регламента, направляемый (выдаваемый) заявителю.
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.8. Устанавливаются следующие особенности выполнения административных процедур в электронной форме:
обеспечение возможности получения заявителем информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, с использованием Единого портала;
обеспечение возможности представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием сети "Интернет", включая Портал услуг Республики Марий Эл
обеспечение представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием его заявления о перераспределении земельных участков к рассмотрению, в случае направления заявителем обращения в форме электронного документа;
обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги с использованием электронной почты Министерства в случае направления запроса в электронной форме.
3.8.1. В случае подачи заявления о перераспределении земельных участков в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, Министерством осуществляются действия, необходимые для предоставления государственной услуги в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Заявитель вправе приложить к заявлению о перераспределении земельных участков необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела, ответственными за предоставление государственной услуги, и специалистами отдела закупок, кадров и общих вопросов, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется заместителем министра, начальником отдела распоряжения земельными участками, начальником отдела закупок, кадров и общих вопросов постоянно.
4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем министра и начальником отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Марий Эл, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за исполнением настоящего административного регламента включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, а также проверок исполнения положений настоящего административного регламента.
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия.
4.2.2. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).
4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются недостатки в случае их выявления и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем, секретарем и членами комиссии.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3. Министр, заместитель министра и иные должностные лица, специалисты отдела несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, а также за нарушение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц, специалистов отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента решений и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе специалистов отдела, ответственных за предоставление государственной услуги, специалистов отдела закупок, кадров и общих вопросов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с пунктом 5.5 настоящего административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных служащих, специалистов отдела устанавливается Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399 (далее - Порядок подачи и рассмотрения жалоб).
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство на имя министра.
Жалоба может быть направлена по почте. Возможность подачи жалобы в электронном виде обеспечивается посредством электронной почты, указанной на официальном сайте Министерства. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя при представлении документа, удостоверяющего его личность.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решение и (или) действия (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой также в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.1. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка подачи и рассмотрения жалоб, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.2.2. Министерство или должностное лицо Министерства вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если Министерство или должностное лицо Министерства оставляет жалобу без ответа по основанию, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, Министерство или должностное лицо Министерства сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.4. При рассмотрении жалобы Министерством и (или) должностным лицом Министерства лицо, обратившееся с жалобой, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.5. Обжалование решения и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела при предоставлении государственной услуги производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба рассматривается Министерством, если при предоставлении государственной услуги по настоящему административному регламенту вследствие решений, действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела нарушен порядок предоставления государственной услуги.
В случае, если обжалуются решения министра, жалоба подается в Правительство Республики Марий Эл.
Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица Министерства, государственного служащего, специалиста отдела подается на имя министра и рассматривается по его поручению Заместителем министра, курирующим работу отдела.
Жалоба на решения, действия (бездействие) заместителя министра подается на имя министра и рассматривается министром.
Сроки рассмотрения жалобы
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства, государственного служащего в приеме заявления у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.5 настоящего административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации должностное лицо, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Результат рассмотрения жалобы
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство в лице министра либо лица, исполняющего его обязанности, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
5.7.2. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
5.7.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде Министерства, на официальном сайте Министерства, Портале услуг Республики Марий Эл, Едином портале услуг, а также посредством консультирования заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела в том числе по телефону, электронной почте Министерства, при личном приеме.
Приложение 1 изменено с 15 мая 2017 г. - Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 2 мая 2017 г. N 16-нп
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Перераспределение земельных
участков, находящихся в государственной
собственности, полномочия по управлению
и распоряжению которыми осуществляет
Министерство государственного
имущества Республики Марий Эл,
и земельных участков, находящихся
в частной собственности"
2 мая 2017 г.
Министру
государственного имущества
Республики Марий Эл
от ______________________________
(Ф.И.О., реквизиты документа,
удостоверяющего личность)
_________________________________
_________________________________
Почтовый адрес: _________________
(адрес места жительства)
_________________________________
Контактный телефон: _____________
_________________________________
Адрес электронной почты:
(при наличии) ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о перераспределении земельных участков
В соответствии со статьями 39.28, 39.29 Земельного кодекса
Российской Федерации прошу заключить соглашение о перераспределении
земельного участка с кадастровым номером ____________________,
принадлежащего на праве собственности, и земельного участка с
кадастровым номером _____________________, находящимся в собственности
Республики Марий Эл/землями, государственная собственность на которые
не разграничена, в соответствии с (указывается один из следующих
документов):
- прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом
плане территории;
- проектом межевания территории
Иные сведения:
Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории (если
образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено таким
проектом): _____________________________________________________________.
К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются:
- копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на
земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право
собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре
недвижимости;
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане
территории в случае, если отсутствует проект межевания территории, в
границах которой осуществляется перераспределение земельных участков;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в
случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается
представитель заявителя.
Заявитель: _________________________ _____________________
Ф.И.О. подпись
"__" ____________ 201__
Приложение 2 изменено с 15 мая 2017 г. - Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 2 мая 2017 г. N 16-нп
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Перераспределение земельных
участков, находящихся в государственной
собственности, полномочия по управлению
и распоряжению которыми осуществляет
Министерство государственного
имущества Республики Марий Эл,
и земельных участков, находящихся
в частной собственности"
2 мая 2017 г.
Министру
государственного имущества
Республики Марий Эл
от ______________________________
(организационно-правовая форма
юридического лица,
полное наименование)
Почтовый адрес:
_________________________________
(место нахождения
_________________________________
юридического лица)
ОГРН ____________________________
ИНН _____________________________
Контактный телефон (факс):
_________________________________
Адрес электронной почты: ________
_________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о перераспределении земельных участков
В соответствии со статьями 39.28, 39.29 Земельного кодекса
Российской Федерации прошу заключить соглашение о перераспределении
земельного участка с кадастровым номером ___________________,
принадлежащего на праве собственности, и земельного участка с
кадастровым номером ____________________________, находящимся в
собственности Республики Марий Эл/землями, государственная
собственность на которые не разграничена, в соответствии с (указывается
один из следующих документов):
- прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом
плане территории;
- проектом межевания территории.
Иные сведения:
Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории (если
образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено таким
проектом): _____________________________________________________________.
К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются:
- копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на
земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право
собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре
недвижимости;
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане
территории в случае, если отсутствует проект межевания территории, в
границах которой осуществляется перераспределение земельных участков;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в
случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается
представитель заявителя;
- заверенный перевод на русский язык документов о государственной
регистрации юридического лица в соответствии с законодательством
иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное
юридическое лицо.
Заявитель: _________________________ _____________________
Ф.И.О. М.П. (при наличии печати) подпись
"__" ____________ 201__ год
Приложение 3 изменено с 15 мая 2017 г. - Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 2 мая 2017 г. N 16-нп
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Перераспределение земельных
участков, находящихся в государственной
собственности, полномочия по управлению
и распоряжению которыми осуществляет
Министерство государственного
имущества Республики Марий Эл,
и земельных участков, находящихся
в частной собственности"
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, и земельных участков, находящихся в частной собственности"
2 мая 2017 г.
I этап II этап
/------------------------\ /--------------------------------\
| Заявитель | |Получение от заявителя выписок |
\------------------------/ |из Единого государственного рее-|
| |стра недвижимости о земельных |
/-----------------------------\ |участках , образованных в |
| Рассмотрение заявления о | |результате перераспределения |
| перераспределении земельных | | земельных участков |
| | \--------------------------------/
| участков и проведение | | |
| экспертизы предоставленных | | |
| документов специалистом | | |
| отдела | | |
\------------------------------/ /----------------\ /----------------\
| | Подготовка | | Принятие |
/------------------------------\ | проекта | | решения об |
|Прием, регистрация и доведение | | соглашения о | | отказе в |
|до специалиста отдела заявления| |перераспределении| | заключении |
| о перераспределении земельных | | земельных | | соглашения о |
| участков | | участков | |перераспределении|
\-------------------------------/ | | | земельных |
| | | | участков |
/----------------------------\| | | |
| Формирование и направление || | | |
| межведомственных запросов в |\-----------------/ \-----------------/
| органы (организации), | | |
| участвующие в предоставлении| | |
| государственной услуги | | |
\-----------------------------/ /-----------------\
| | | | Выдача документов |
/-----------------\ |/----------------\ | заявителю |
| Подготовка | ||Принятие решения | | |
| согласия на | || об утверждении | \-------------------/
| заключение | || схемы |
| соглашения о | || расположения |
|перераспределении | || земельного |
|земельных участков| || участка или |
| в соответствии с | || земельных |
| утвержденным | || участков на |
|проектом межевания| ||кадастровом плане|
| территории | || территории |
\------------------/ |\-----------------/
| /----------------\ |
| |Принятие решения | |
| | об отказе в | |
| | заключении | |
| | соглашения о | |
| |перераспределении| |
| | земельных | |
| | участков | |
| \-----------------/ |
| /----------------\ |
| |Выдача документов| |
\----- заявителю ------/
\-----------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 31 марта 2016 г. N 15-нп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми осуществляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, и земельных участков, находящихся в частной собственности"
Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале Республики Марий Эл (марийэл.рф) 7 апреля 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 2 мая 2017 г. N 16-нп
Изменения вступают в силу с 15 мая 2017 г.
Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 6 мая 2016 г. N 25-нп
Изменения вступают в силу с 21 мая 2016 г.