Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 31 марта 2016 г. N 13-нп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона но инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл
от 31 марта 2016 г. N 13-нп
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона но инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица"

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2016 г., 2 мая 2017 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица" (далее - административный регламент).

2. Отделу распоряжения земельными участками:

в трехдневный срок со дня подписания настоящего приказа представить приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Марий Эл с заключением Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл, заключениями независимой экспертизы и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях;

обеспечить исполнение административного регламента.

3. Правовому отделу в течение 10 календарных дней со дня подписания настоящего приказа обеспечить его официальное опубликование на официальном интернет-портале Республики Марий Эл (марийэл.рф).

4. Общему отделу:

в течение 10 календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Марий Эл разместить административный регламент на официальном сайте Мингосимущества Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": марийэл.рф/mingosim с указанием даты и номера государственной регистрации настоящего приказа;

в течение 5 календарных дней со дня официального опубликования административного регламента разместить на официальном сайте Мингосимущества Республики Марий Эл в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": марийэл.рф/mingosim сведения об источнике его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Л.А. Демидову.

Министр

Н.А. Хайруллова

Информация об изменениях:

Приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 2 мая 2017 г. N 13-нп в Административный регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления "Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица"
(утв. приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 31 марта 2016 г. N 13-нп)

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2016 г., 2 мая 2017 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. После слов "Административный регламент предоставления" пропущены слова "государственной услуги"

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства государственного имущества Республики Марий Эл, осуществляемых по заявлениям физических и юридических лиц, в пределах полномочий Министерства государственного имущества Республики Марий Эл, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл и в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Круг заявителей

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические и юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных академий наук и (или) подведомственных им учреждений, казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления), обращающиеся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона (далее - заявление об утверждении схемы), либо с заявлением о проведении аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Республики Марий Эл (далее - заявление о проведении аукциона).

1.2.1. От имени физических лиц заявление об утверждении схемы либо заявление о проведении аукциона могут подавать:

законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет.

опекуны недееспособных граждан;

представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Опекуны - законные представители малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), а также граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет заявление об утверждении схемы либо заявление о проведении аукциона подают самостоятельно с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Граждане, которые ограничены в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, подают заявление об утверждении схемы либо заявление о проведении аукциона лишь с согласия попечителя.

1.2.2. От имени юридических лиц заявление об утверждении схемы либо заявление о проведении аукциона подают лица, действующие в соответствие с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности (руководители); представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3. Государственную услугу предоставляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл (далее - Министерство).

Место нахождения Министерства: Министерство расположено по адресу: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.

Место нахождения структурных подразделений Министерства соответствует месту нахождения Министерства.

1.3.1. Информация о графике работы Министерства:

Понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30 (обеденный перерыв с 12.30 до 13.30). Рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, с 8.30 до 16.30 (обеденный перерыв с 12.30 до 13.30);

Выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой указанной статьи.

График работы структурных подразделений Министерства совпадает с графиком работы Министерства.

1.4. Адрес официального сайта Министерства в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://марийэл.рф/mingosim (далее - официальный сайт Министерства).

Адрес электронной почты Министерства: mgirme@mari-el.ru.

1.5. Предоставление государственной услуги осуществляют специалисты отдела распоряжения земельными участками Министерства в соответствии с полномочиями, предусмотренными Положением о Министерстве, Положением об отделе распоряжения земельными участками, настоящим административным регламентом, а также специалисты указанного отдела (далее - специалисты отдела).

1.6. Справочную информацию о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы Министерства, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, можно получить:

1) при личном приеме заявителя,

2) по контактным телефонам:

приемная Министерства: (8362) 56-66-75;

факс: (8362) 21-00-98;

начальник отдела распоряжения земельными участками:

(8362) 21-00-84;

специалисты отдела:

(8362) 21-10-95,21-10-52;

3) на информационном стенде Министерства;

4) с использованием информационно-телекоммуникационной сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал услуг) и специализированную информационную систему "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал услуг Республики Марий Эл), или иных технических средств связи.

1.7. При информировании о порядке предоставления государственной услуги, проводимом при личном приеме заявителя, либо при ответах на телефонные звонки должностное лицо Министерства либо специалист отдела представляется, указав фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, наименование структурного подразделения Министерства, должностным лицом либо специалистом которого оно является, подробно и в вежливой информирует обратившегося по существу заданных им вопросов.

1.8. Если вопросы обратившегося за получением информации заявителя не входят в компетенцию Министерства, осуществляющее прием должностное лицо Министерства либо специалист отдела информирует обратившегося о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

При невозможности принявшего телефонный звонок должностного лица Министерства либо специалиста отдела самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.9. Должностное лицо Министерства либо специалист отдела при осуществлении информирования вправе предложить собеседнику представиться.

1.10. Лица, обращающиеся за получением информации о порядке предоставления государственной услуги, информируются:

о порядке обращения за получением государственной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Министерства;

о требованиях к заявителям;

о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требованиях к их оформлению;

о перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги решений и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих Республики Марий Эл в Министерстве (далее - государственные служащие), специалистов отдела,

а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

1.10.1. Заявитель, в случае подачи им заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона, информируется по вопросам порядка предоставления государственной услуги, которые перечислены в пункте 1.10 настоящего административного регламента, а также информируется:

о дате и входящем номере заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона заявления, под которым оно зарегистрировано в электронной системе учета корреспонденции Министерства;

о максимальном сроке получения результата предоставления государственной услуги;

о принятом решении по заявлению об утверждении схемы либо заявлению о проведении аукциона.

1.10.2. Предоставление заявителям информации о процедуре предоставления государственной услуги должно быть полным, актуальным и достоверным. В случае если лицо, обратившееся за получением информации, не удовлетворено информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо Министерства либо специалист отдела предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.11. Письменное информирование при обращении заявителя в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, посредством официального сайта Министерства или электронной почты.

Ответ на письменное обращение подписывается министром или заместителем министра, координирующим деятельность отдела в соответствии с распределением обязанностей (далее - министр и заместитель министра), и направляется в адрес обратившегося лица в срок, не превышающий тридцать дней со дня его регистрации в Министерстве.

Ответ направляется по обратному почтовому или электронному адресу, указанному в письменном обращении, либо через официальный сайт Министерства в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

1.12. На информационных стендах в Министерстве размещается следующая информация:

график работы Министерства и отделов, телефоны для справок, адрес официального сайта Министерства и адрес электронной почты Министерства;

краткие сведения о порядке и процедуре предоставления государственной услуги (в текстовом виде или в виде блок-схемы);

порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги;

требования к оформлению заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

порядок обжалования принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги решений и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела.

1.13. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

наименование, место нахождения, телефоны для справок, адрес официального сайта Министерства и адрес электронной почты Министерства;

график работы Министерства и отделов;

наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

текст настоящего административного регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

максимальный срок предоставления государственной услуги и максимальные сроки совершения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;

порядок обжалования принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги решений и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела.

1.14. На Портале услуг Республики Марий Эл размещается следующая информация:

наименование, место нахождения, телефоны для справок, адрес официального сайта Министерства и адрес электронной почты Министерства;

график работы Министерства;

порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результатах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.

Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство государственного имущества Республики Марий Эл.

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие Министерства с:

Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальными подразделениями;

Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Марий Эл и его территориальными подразделениями.

Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу Федерального агентства по недропользованию;

Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл;

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл;

организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) на 1 этапе - принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка и направление заявителю решения о ее утверждении с приложением этой схемы или принятие решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и направление этого решения заявителю с указанием всех оснований такого отказа;

2) на 2 этапе - принятие решения об отказе в проведении аукциона и направление этого решения заявителю с указанием оснований такого отказа или получение решения Правительства Республики Марий Эл о проведении аукциона.

Срок предоставления государственной услуги

2.4. Срок предоставления государственной услуги в случае, если участок, в отношении которого предполагается проведение аукциона, не сформирован, состоит из сроков проведения двух этапов процедуры предоставления государственной услуги:

- на I этапе (этап образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона) срок предоставления государственной услуги - не более 2 месяцев со дня поступления заявления об утверждении (далее - схема расположения земельного участка) с приложением документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента;

- на II этапе (этап подготовки и проведения аукциона) срок предоставления государственной услуги - не более 2 месяцев со дня поступления заявления о проведении аукциона с приложением документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента.

2.4.1. Срок предоставления услуги в случае, если земельный участок, в отношении которого предполагается проведение аукциона, сформирован и на него зарегистрировано в установленном порядке право собственности Республики Марий Эл, - не более 2 месяцев со дня поступления заявления о проведении аукциона.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 31, ст. 4398);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 05.12.1994 г., N 32, ст. 3301);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 29.01.1996 г, N 5, ст. 410);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 29.10.2001, N 44, ст. 4148);

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14.07.2015, N 0001201507140007);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации от 11.04.2011 г., N 15, ст. 2036);

постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 02.07.2012 г., N 27, ст. 3744);

приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 27.02.2015, N 0001201502270011);

Закон Республики Марий Эл от 27.02.2015 N 3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 27.02.2015, N 27022015010003);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 01.11.2002 N 329 "Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл от 26.12.2002, N 12, ст. 442);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 02.10.2006 N 204 "О Регламенте Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл" от 26.11.2006, N 11, ст. 418);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 03.08.2011 N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (Собрание законодательства Республики Марий Эл от 26.09.2011, N 9 (201) часть II, ст. 485).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6. Предоставление государственной услуги заявителям на I этапе осуществляется на основании заявления об утверждении схемы (приложение N 1).

Предоставление государственной услуги заявителям на II этапе осуществляется на основании заявления о проведении аукциона (приложение N 2).

2.6.1. В заявлении об утверждении схемы указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;

4) цель использования земельного участка;

5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

2.6.2. К заявлению об утверждении схемы прилагаются:

1) копия документа, подтверждающего личность заявителя либо представителя заявителя;

2) схема расположения земельного участка;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка обращается представитель заявителя;

4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

2.6.3. В заявлении о проведении аукциона указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) цель использования земельного участка;

5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

2.6.4. К заявлению о проведении аукциона прилагаются следующие документы:

1) копия документа, подтверждающего личность заявителя либо представителя заявителя;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

2.6.5. Министерство не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов.

Заявление об утверждении схемы либо заявление о проведении аукциона может быть представлено при личном обращении заявителя, либо направлено по почте, электронной почте или с использованием официального сайта Министерства, Единого портала, Портала услуг Республики Марий Эл.

Порядок и способы направления в Министерство заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона с использованием сети "Интернет", требования к формату заявлений и прилагаемых к ним документов, предоставляемых с использованием сети "Интернет" установлены приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить:

абзац утратил силу. - Приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 2 мая 2017 г. N 13-нп;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений;

выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.

Указание на запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий

2.8. Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9. Заявление об утверждении схемы либо заявление о проведении аукциона, представленное с нарушением Порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015 г. N 7, не рассматриваются Министерством.

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в Едином портале услуг. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением об утверждении схемы либо заявлением о проведении аукциона, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

Не позднее пяти рабочих дней со дня представления заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона Министерство направляет заявителю на адрес электронной почты заявителя (при наличии) или иным указанным в заявлении об утверждении схемы либо заявлении о проведении аукциона способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10. Основание приостановления предоставления государственной услуги:

В случае, если на момент поступления в Министерство заявления об утверждении схемы на рассмотрении Министерства находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Министерство принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы и направляет такое решение заявителю.

Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.

2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги на I этапе являются:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;

6) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона по продаже земельного участка либо заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

7) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

8) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

9) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

10) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;

11) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;

12) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

13) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;

14) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

15) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;

16) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;

17) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги на II этапе являются:

1) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости";

2) на земельный участок не зарегистрировано право государственной собственности Республики Марий Эл, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

3) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;

4) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

5) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;

6) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

7) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

9) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;

10) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;

11) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

12) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;

13) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;

14) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

15) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;

16) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

17) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;

18) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;

19) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.11. При предоставлении государственной услуги иные государственные услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.12. При предоставлении государственной услуги взимание государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.13. Взимание платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронном виде

2.15. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги оформляется в виде заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона и документов, указанных соответственно в пунктах 2.6.2, 2.6.4 настоящего административного регламента, которые могут быть представлены при личном обращении заявителя, либо направлены по почте, электронной почте или с использованием официального сайта Министерства, Единого портала, Портала услуг Республики Марий Эл.

2.15.1. Заявление об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона регистрируется специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов Министерства в соответствии с порядком, установленным инструкцией по делопроизводству.

Специалист отдела закупок, кадров и общих вопросов Министерства, ответственный за учет входящей корреспонденции, регистрирует заявление об утверждении схемы либо заявление о проведении аукциона путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета корреспонденции, а затем в журнал регистрации входящей документации, указывая:

- входящий номер и дату приема заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона;

- наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- дату и номер исходящего документа заявителя;

- краткое содержание.

На заявлении об утверждении схемы либо заявлении о проведении аукциона проставляются входящий номер и дата приема.

В случае если заявление об утверждении схемы либо заявление о проведении аукциона представлено заявителем в двух экземплярах, то по его просьбе специалист отдела закупок, кадров и общих вопросов Министерства, ответственный за учет входящей корреспонденции, проставляет штамп с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления заявления, на втором экземпляре заявления, остающегося у заявителя.

Заявление об утверждении схемы либо заявление о проведении аукциона, поступившее на адрес электронной почты Министерства распечатывается и регистрируется в день его поступления.

2.15.2. Регистрация заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона обеспечивается в обязательном порядке в день его поступления в Министерство.

2.15.3. Зарегистрированное заявление об утверждении схемы либо заявление о проведении аукциона и документы, указанные соответственно в пунктах 2.6.2, 2.6.4 настоящего административного регламента, передаются специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов Министерства на рассмотрение министру:

- если заявление об утверждении схемы либо заявление о проведении аукциона представлено до 16 часов 30 минут (в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню - до 15 часов 30 минут) - в день поступления заявления;

- если заявление об утверждении схемы либо заявление о проведении аукциона представлено после 16 часов 30 минут (в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню - после 15 часов 30 минут) - в рабочий день, следующий за днем поступления заявления.

Получение заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона и документов, указанных соответственно в пунктах 2.6.2, 2.6.4 настоящего административного регламента, в форме электронных документов с использованием сети "Интернет" подтверждается Министерством путем направления специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона, дату получения Министерством заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона и документов, указанных соответственно в пунктах 2.6.2, 2.6.4 настоящего административного регламента, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).

Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Министерство.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.16. Места предоставления государственной услуги располагаются на 4 этаже административного здания по адресу места нахождения Министерства, указанному в пункте 1.3. настоящего административного регламента.

Вход в административное здание выполнен в виде крыльца с навесом и вывесками организаций, расположенных в административном здании, в том числе вывеской, содержащей наименование Министерства.

Парковочные места размещены у центрального входа в административное здание.

Места ожидания расположены в коридоре и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Справочная информация размещена на информационном стенде в холле на 4 этаже здания.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте Министерства, на Портале услуг Республики Марий Эл. Оформление такой информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию информации гражданами.

Государственная услуга предоставляется специалистами отдела распоряжения земельными участками - в кабинетах N 422 и N 426.

Места приема заявителей обеспечены образцами заявлений об утверждении схемы либо заявлений о проведении аукциона, документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Рабочие места специалистов оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Место приема заявителей для регистрации заявлений и документов, представляемых при личном обращении заявителя, расположено на 1 этаже здания (слева от входа в административное здание).

В здании и помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к кабинету, в котором ведут прием должностные лица Министерства.

Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги. Помещения (вход в здание, места общего пользования, кабинеты) оборудуются специальными приспособлениями и элементами доступности помещений (пандусы, лифты, расширенные проходы), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях, по заполнению заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона.

На стоянке Министерства должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

При предоставлении государственной услуги должны соблюдаться иные требования к обеспечению жизнедеятельности инвалидов, установленные Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации".

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.17. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:

обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Министерства;

обеспечение информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги;

обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства;

обеспечение возможности получения гражданами на официальном сайте Министерства текста административного регламента и бланка заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона и документов.

Основными показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:

своевременность приема заявителей в Министерстве;

своевременность рассмотрения поданного заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона и документов;

соблюдение Министерством требований административного регламента;

отсутствие обоснованных жалоб на предоставление государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Предоставление Министерством государственной услуги в электронной форме, за исключением подачи заявления и прилагаемых к заявлению документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 настоящего административного регламента, не предусмотрено.

Подача заявителем заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона и документов, указанных соответственно в пунктах 2.6.2, 2.6.4 настоящего административного регламента, могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.

Порядок приема и регистрации документов, поступивших в электронной форме, осуществляется в соответствии с порядком, установленным инструкцией по делопроизводству.

При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Порядок и способы направления в Министерство заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона с использованием сети "Интернет", требования к формату заявлений и прилагаемых к ним документов, предоставляемых с использованием с использованием сети "Интернет" установлены приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015 г. N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры, разделенные на два этапа:

3.1.1. На I этапе административные процедуры включают в себя:

1) прием, регистрация и доведение до специалиста отдела заявления об утверждении схемы;

2) принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка.

На II этапе административные процедуры включают в себя:

1) прием, регистрация и доведение до специалиста заявления о проведении аукциона;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

4) принятие решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона.

Блок-схема исполнения государственной услуги приводится в приложении к настоящему регламенту (Блок-Схема, Приложение N 3).

I этап предоставления государственной услуги:

Прием, регистрация и доведение до специалиста заявления об утверждении схемы

3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с заявлением об утверждении схемы.

3.2.1. Заявитель при личном обращении с письменным заявлением об утверждении схемы и документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, предъявляет специалисту отдела или специалисту отдела закупок, кадров и общих вопросов документ, подтверждающий его личность, копия которого заверяется специалистом, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

Специалист отдела:

1) устанавливает содержание обращения и личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на каждого заявителя;

2) проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута на каждого заявителя.

3) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.2. настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

текст заявления написан разборчиво, наименование юридического лица без сокращения, с указанием его места нахождения;

фамилии, имена и отчества (последнее, при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

заявление не исполнено карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист заполняет заявление самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут на каждого заявителя.

При личном обращении заявителя с письменным заявлением об утверждении схемы и документами, указанными в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, или направлении такого заявления с документами по почте или в электронной форме заявление об утверждении схемы представляется на регистрацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.15 настоящего административного регламента. Заявление об утверждении схемы подлежит регистрации в день его поступления.

В случае поступления заявления об утверждении схемы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и выявления несоблюдения установленных условий признания действительности такой подписи, должностное лицо в течение трех дней со дня завершения проведения проверки подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в Едином портале услуг. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением об утверждении схемы, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.3. Принятое заявление об утверждении схемы с документами, указанными в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента, рассматриваются министром не позднее одного рабочего дня со дня его регистрации в Министерстве.

По результатам рассмотрения заявления министр налагает резолюцию на заявлении или в карточке поручения.

Заявление об утверждении схемы с документами, указанными в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента, имеющие резолюцию министра, незамедлительно передаются специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов Министерства заместителю министра в соответствии с резолюцией министра. Заместитель министра рассматривает заявление в течение одного рабочего дня со дня его поступления.

Заявление в течение одного рабочего дня со дня его рассмотрения заместителем министра направляется начальнику отдела для организации работы по предоставлению государственной услуги.

Заявление об утверждении схемы с документами, указанными в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента, и имеющие резолюцию министра и заместителя министра, незамедлительно передаются специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов Министерства начальнику отдела.

Начальник отдела принимает решение о назначении специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги и передает заявление об утверждении схемы с документами, указанными в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента, специалисту под роспись.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления об утверждении схемы с документами, указанными в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента, начальнику отдела.

3.2.4. Результатом административной процедуры является получение специалистом отдела заявления об утверждении схемы с документами, указанными в пункте 2.6.2. настоящего административного регламента.

Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка

3.3. Основанием начала административной процедуры является получением специалистом отдела заявления, предусмотренного пунктом 3.2 административного регламента.

3.3.1. Специалист одела в течение двух рабочих дней со дня поступления ему документов:

1) проводит экспертизу предоставленных документов на:

- наличие сведений об испрашиваемом заявителем земельном участке в автоматизированной информационной системе "Земля";

- соответствие документов требованиям действующего земельного, гражданского и водного законодательства;

- соответствие состава представленных документов требованиям пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, соответствие заявления требованиям пункта 2.6.1 настоящего административного регламента;

2) готовит проект письма Министерства о возврате заявления заявителю, если оно не соответствует требованиям пунктов 2.6.1 или 2.6.3 административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктами 2.6.2 или 2.6.4 административного регламента, визирует его у начальника отдела, подписывает у заместителя министра и передает для регистрации в отдел закупок, кадров и общих вопросов;

3) формирует и направляет межведомственные запросы (заявления) (в том числе в электронной форме) в следующие органы (учреждения):

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения - для получения, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;

Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения - для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений;

Межведомственный запрос подписывается заместителем министра либо министром (в электронной форме - электронной подписью специалиста).

3.3.2. Специалист отдела в течение 45 календарных дней со дня поступления ему документов проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего административного регламента.

При их наличии специалист отдела в течение 3 календарных дней готовит проект решения Министерства об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и проект письма о направлении этого решения заявителю.

При их отсутствии специалист отдела в течение 3 календарных дней готовит проект решения Министерства об утверждении схемы расположения земельного участка и проект письма о направлении этого решения заявителю.

3.3.3. Результатом административной процедуры является принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка и направление заявителю решения о ее утверждении с приложением этой схемы или принятие решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и направление этого решения заявителю с указанием всех оснований такого отказа.

II этап предоставления государственной услуги:

Прием, регистрация и доведение до специалиста отдела заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

3.4. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с заявлением о проведении аукциона.

3.4.1. Заявитель при личном обращении с письменным заявлением о проведении аукциона и документами, указанными в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента, предъявляет специалисту отдела или специалисту отдела закупок, кадров и общих вопросов документ, подтверждающий его личность, копия которого заверяется специалистом, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

3.4.2. Специалист отдела:

1) устанавливает содержание обращения и личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на каждого заявителя;

2) проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута на каждого заявителя.

3) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.4. настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

текст заявления написан разборчиво, наименование юридического лица без сокращения, с указанием его места нахождения;

фамилии, имена и отчества (последнее, при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

заявление не исполнено карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист заполняет заявление самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут на каждого заявителя.

При личном обращении заявителя с письменным заявлением о проведении аукциона и документами, указанными в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента, или направлении такого заявления с документами по почте или в электронной форме заявление о проведении аукциона представляется на регистрацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.15 настоящего административного регламента.

В случае поступления заявления о проведении аукциона в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и выявления несоблюдения установленных условий признания действительности такой подписи, должностное лицо в течение трех дней со дня завершения проведения проверки подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в Едином портале услуг. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о проведении аукциона, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

3.4.3. Принятое заявление о проведении аукциона и документами, указанными в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента, рассматриваются министром не позднее одного рабочего дня со дня его регистрации в Министерстве.

По результатам рассмотрения заявления министр налагает резолюцию на заявлении или в карточке поручения.

Заявление о проведении аукциона и документами, указанными в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента, имеющие резолюцию министра, незамедлительно передаются специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов Министерства заместителю министра в соответствии с резолюцией министра. Заместитель министра рассматривает заявление в течение одного рабочего дня со дня его поступления.

Заявление в течение одного рабочего дня со дня его рассмотрения заместителем министра направляется начальнику отдела для организации работы по предоставлению государственной услуги.

Заявление о проведении аукциона и документами, указанными в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента и имеющие резолюцию министра и заместителя министра, незамедлительно передаются специалистом отдела закупок, кадров и общих вопросов Министерства начальнику отдела.

Начальник отдела принимает решение о назначении специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги и передает заявление о проведении аукциона и документами, указанными в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента, специалисту под роспись.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления о проведении аукциона и документами, указанными в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента, начальнику отдела.

3.4.4. Результатом административной процедуры является получение специалистом отдела заявления о проведении аукциона и документами, указанными в пункте 2.6.4 настоящего административного регламента.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

3.5. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, которые заявитель не представил по собственной инициативе.

3.5.1. Специалист отдела в течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.4, направляет межведомственные запросы (в том числе в электронной форме) в:

1) филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Марий Эл или его территориальные подразделения о выдаче выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок в отношении земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить;

2) Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл и его территориальные подразделения о выдаче выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, представляющий документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.

3.5.2. Критерием принятия решения о направлении межведомственных запросов является отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента.

3.5.3. Результатом административной процедуры является получение документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента.

3.5.4. Срок осуществления административной процедуры не должен превышать десять дней со дня завершения экспертизы заявления и приложенных к нему документов требованиям пунктов 2.6.2 и 2.6.4.

3.5.5. Способом фиксации результата административной процедуры являются документы, предусмотренные пунктом 2.7 административного регламента.

Получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения

3.6. Основанием начала административной процедуры является получением специалистом отдела на исполнение заявления, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего административного регламента.

3.6.1. Специалист отдела со дня поступления ему документов:

1) в течение двух календарных дней проводит экспертизу предоставленных документов на:

- наличие сведений об испрашиваемом заявителем земельном участке в автоматизированной информационной системе "Земля";

соответствие документов требованиям действующего земельного, гражданского и водного законодательства;

- соответствие состава представленных документов требованиям пункта 2.6.4 настоящего административного регламента;

2) в течение семи календарных дней готовит проект письма Министерства о возврате заявления заявителю, если оно не соответствует требованиям пунктов 2.6.1 или 2.6.3 административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктами 2.6.2 или 2.6.4 административного регламента, визирует его у начальника отдела, подписывает у заместителя министра и передает для регистрации в отдел закупок, кадров и общих вопросов;

3) в течение четырнадцати календарных дней формирует и направляет заявления о предоставлении технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в ресурсоснабжающие организации, а также направляет запросы о согласовании строительства на земельном участке в следующие органы:

- Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу Федерального агентства по недропользованию;

- Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл;

- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (при необходимости).

3.6.2. Результатом административной процедуры является получение специалистом отдела технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно- технического обеспечения, а также необходимых согласований строительства объектов.

Принятие решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона

3.7. Основанием начала административной процедуры является получением специалистом отдела на исполнение заявления, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего административного регламента, а также документов, предусмотренных пунктом 3.5.1 настоящего административного регламента.

3.7.1. Специалист отдела распоряжения земельными участками в течение пяти календарных дней со дня поступления ему документов проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего административного регламента.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего административного регламента, специалист отдела в течение трех рабочих дней готовит проект решения Министерства об отказе в проведении аукциона с указанием оснований такого отказа и проект письма, которым заявитель уведомляется о принятом решении.

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящего административного регламента, специалист отдела в течение трех рабочих дней готовит проект решения Правительства Республики Марий Эл о проведении аукциона в соответствии с порядком подготовки и оформления решений Правительства Республики Марий Эл, установленным Регламентом Правительства, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 02.10.2006 N 204 "О Регламенте Правительства Республики Марий Эл".

3.7.2. Результатом административной процедуры является направление специалистом отдела заявителю решения Министерства об отказе в проведении аукциона с указанием оснований такого отказа или получение принятого Правительством Республики Марий Эл решения о проведении аукциона.

Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.8. Устанавливаются следующие особенности выполнения административных процедур в электронной форме:

обеспечение возможности получения заявителем информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, с использованием Единого портала;

обеспечение возможности представления заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона и документов, указанных соответственно в пунктах 2.6.2, 2.6.4 настоящего административного регламента, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием сети "Интернет", включая Портал услуг Республики Марий Эл;

обеспечение представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием его заявления к рассмотрению, в случае направления заявителем обращения в форме электронного документа;

обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги с использованием электронной почты Министерства в случае направления запроса в электронной форме.

3.8.1. В случае подачи заявления об утверждении схемы либо заявления о проведении аукциона в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, Министерством осуществляются действия, необходимые для предоставления государственной услуги в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Заявитель вправе приложить к заявлению об утверждении схемы либо заявлению о проведении необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела, ответственными за предоставление государственной услуги, и специалистами отдела закупок, кадров и общих вопросов, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется заместителем министра, начальником отдела распоряжения земельными участками и начальником отдела закупок, кадров и общих вопросов постоянно.

4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем министра и начальником отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Марий Эл, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2. Контроль за исполнением настоящего административного регламента включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, а также проверок исполнения положений настоящего административного регламента.

4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия.

4.2.2. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).

4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются недостатки в случае их выявления и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем, секретарем и членами комиссии.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3. Министр, заместитель министра и иные должностные лица, специалисты отдела несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, а также за нарушение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

Персональная ответственность должностных лиц, специалистов отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента решений и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в том числе специалистов отдела, ответственных за предоставление государственной услуги, специалистов отдела закупок, кадров и общих вопросов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с пунктом 5.5 настоящего административного регламента.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных служащих, специалистов отдела устанавливается Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399 (далее - Порядок подачи и рассмотрения жалоб).

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство на имя министра.

Жалоба может быть направлена по почте. Возможность подачи жалобы в электронном виде обеспечивается посредством электронной почты, указанной на официальном сайте Министерства. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя при представлении документа, удостоверяющего его личность.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решение и (или) действия (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела при предоставлении государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой также в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2.1. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Порядка подачи и рассмотрения жалоб, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.2.2. Министерство или должностное лицо Министерства вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если Министерство или должностное лицо Министерства оставляет жалобу без ответа по основанию, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, Министерство или должностное лицо Министерства сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.4. При рассмотрении жалобы Министерством и (или) должностным лицом Министерства лицо, обратившееся с жалобой, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.5. Обжалование решения и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела при предоставлении государственной услуги производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба рассматривается Министерством, если при предоставлении государственной услуги по настоящему административному регламенту вследствие решений, действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела нарушен порядок предоставления государственной услуги.

В случае, если обжалуются решения министра, жалоба подается в Правительство Республики Марий Эл.

Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица Министерства, государственного служащего, специалиста отдела подается на имя министра и рассматривается по его поручению заместителем министра, курирующим работу отдела.

Жалоба на решения, действия (бездействие) заместителя министра подается на имя министра и рассматривается министром.

Сроки рассмотрения жалобы

5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства, государственного служащего в приеме заявления у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.5 настоящего административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации должностное лицо, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

Результат рассмотрения жалобы

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство в лице министра либо лица, исполняющего его обязанности, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.

5.7.2. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

5.7.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде Министерства, на официальном сайте Министерства, Портале услуг Республики Марий Эл, Едином портале услуг, а также посредством консультирования заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц, государственных служащих, специалистов отдела, в том числе по телефону, электронной почте Министерства, при личном приеме.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Проведение аукциона, а также
образование земельного участка
для его продажи или предоставления
в аренду путем проведения аукциона
по инициативе заинтересованных
в предоставлении земельного участка
гражданина или юридического лица"

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

        В Министерство государственного имущества Республики Марий Эл

                     От _________________________________________________

                           (для юридических лиц - полное наименование,

                       организационно-правовая форма для физических лиц -

                           фамилия, имя, отчество, реквизиты документа,

                              удостоверяющего личность заявителя)

                     ____________________________________________________

                     ____________________________________________________

                                   (далее - заявитель).

                     Свидетельство о внесении записи в Единый

                     государственный реестр юридических лиц:

                     серия __________ N ______ от ______________ 20___ г.

                     Юридический адрес:

                     ____________________________________________________

                     ____________________________________________________

                     Почтовый (фактический) адрес:

                     ____________________________________________________

                     ИНН ______________________, ОКПО __________________,

                     Телефон: _________________, факс: __________________

                     Электронная почта:

                     ____________________________________________________

     Прошу  утвердить схему расположения земельного участка, находящегося

в  собственности Республики Марий Эл, примерное местоположение земельного

участка: ________________________________________________________________

примерная площадь __________________________ кв. м, на срок ____________,

цель использования земельного участка: _________________________________,

кадастровый номер земельного участка  или  кадастровые  номера  земельных

участков: ______________________________________________________________.

     Приложение: схема расположения земельного участка.

Заявитель: ____________________________   _________________ _____________

                                               Подпись          Дата

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Проведение аукциона, а также
образование земельного участка
для его продажи или предоставления
в аренду путем проведения аукциона
по инициативе заинтересованных
в предоставлении земельного участка
гражданина или юридического лица"

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

  о проведении аукциона ______________________________________________

                       по продаже/на право заключения договора аренды

  земельного участка, находящегося в собственности Республики Марий Эл

        В Министерство государственного имущества Республики Марий Эл

                     От _________________________________________________

                           (для юридических лиц - полное наименование,

                       организационно-правовая форма для физических лиц -

                           фамилия, имя, отчество, реквизиты документа,

                              удостоверяющего личность заявителя)

                     ____________________________________________________

                     ____________________________________________________

                                   (далее - заявитель).

                     Свидетельство о внесении записи в Единый

                     государственный реестр юридических лиц:

                     серия __________ N ______ от ______________ 20___ г.

                     Юридический адрес:

                     ____________________________________________________

                     ____________________________________________________

                     Почтовый (фактический) адрес:

                     ____________________________________________________

                     ИНН ______________________, ОКПО __________________,

                     Телефон: _________________, факс: __________________

                     Электронная почта:

                     ____________________________________________________

     Прошу провести аукцион _____________________________________________

                          по продаже /на право заключения договора аренды

земельного участка, находящегося  в  собственности  Республики  Марий Эл,

кадастровый номер 12:_________________, категория земель: ______________,

разрешенное использование ______________________________________________,

местоположение земельного участка: ______________________________________

____________________________________, площадь ____________________ кв. м,

на срок __________________, цель использования земельного участка: ______

________________________________________________________________________.

Заявитель: _________________________________ _______________ ____________

                                                 Подпись         дата

Информация об изменениях:

Приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 2 мая 2017 г. N 13-нп в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Проведение аукциона, а также
образование земельного участка
для его продажи или предоставления
в аренду путем проведения аукциона
по инициативе заинтересованных
в предоставлении земельного участка
гражданина или юридического лица"

Блок-схема
предоставления государственной услуги "Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица"

С изменениями и дополнениями от:

2 мая 2017 г.

            I этап*                                II этап

/------------------------------\       /-------------------------------\

|          Заявитель           |       |           Заявитель           |

\------------------------------/       \-------------------------------/

/-----------------------------\       /------------------------------\

|Прием, регистрация и доведение|       |Прием, регистрация и доведение |

| до специалиста заявления об  |       |  до специалиста заявления о   |

|      утверждении схемы       |       |      проведении аукциона      |

\------------------------------/       \-------------------------------/

          |                |                           |

/-----------------\ /----------------\/------------------------------\

| Принятие решения | |Принятие решения ||  Формирование и направление   |

|   об отказе в    | | об утверждении  ||  межведомственных запросов в  |

|утверждении схемы | |      схемы      ||     органы (организации),     |

|   расположения   | |  расположения   || участвующие в предоставлении  |

|земельного участка| |   земельного    ||    государственной услуги     |

|                  | |     участка     ||                               |

\------------------/ \-----------------/|                               |

               |         |              |                               |

               |         |              \-------------------------------/

          /----------------\         /------------------------------\

          |   Направление    |         | Получение технических условий |

          |решения заявителю |         | подключения (технологического |

          |                  |         |присоединения) объектов к сетям|

          |                  |         |    инженерно-технического     |

          |                  |         |          обеспечения          |

          \------------------/         \-------------------------------/

                                      /--------------\ /--------------\

                                      |   Принятие    | |   Принятие    |

                                      |  решения об   | |   решения о   |

                                      |   отказе в    | |  проведении   |

                                      |  проведении   | |   аукциона    |

                                      |   аукциона    | |               |

                                      \---------------/ \---------------/

                                      /--------------\

                                      |  Направление  |

                                      |    решения    |

                                      |   заявителю   |

                                      \---------------/

* I этап имеет место только в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".