Приказ Комитета Республики Марий Эл по туризму от 7 июня 2016 г. N 48-П "Об утверждении Положения о выдаче заключений о соответствии объектов строительства целям, задачам и основным мероприятиям Государственной программы Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы"

В целях реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2013 г. N 450 "О государственной программе Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы", приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о выдаче заключений о соответствии объектов строительства целям, задачам и основным мероприятиям государственной программы Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы";

Состав комиссии по выдаче заключений о соответствии объектов строительства целям, задачам и основным мероприятиям государственной программы Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

А.П. Пуртов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 9 июня 2016 г.

Регистрационный N RU12000201600429

Положение
о выдаче заключений о соответствии объектов строительства целям, задачам и основным мероприятиям государственной программы Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы"
(утв. приказом Комитета Республики Марий Эл по туризму от 7 июня 2016 г. N 48-П)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о выдаче заключений о соответствии объектов строительства целям, задачам и основным мероприятиям государственной программы Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы" (далее - Положение) разработано на основании и в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2013 г. N 450 "О государственной программе Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы", определяет порядок выдачи заключений о соответствии объектов строительства целям, задачами основным мероприятиям государственной программы Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы" (далее - заключение).

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

объект - объект строительства, строящееся здание, строение, сооружение и (или) комплекс строящихся зданий, строений, сооружений со всеми относящимися к нему (ним) оборудованием, инженерными коммуникациями, подсобными и вспомогательными сооружениями и устройствами, предусмотренными проектом его строительства;

заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Республики Марий Эл и подавший заявление о выдаче заключения.

3. Выдача заключения или принятие решения об отказе в выдаче заключения принимается комиссией по выдаче заключений о соответствии объектов строительства целям, задачам и основным мероприятиям государственной программы Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы".

II. Комиссия

4. Комиссия по выдаче заключений о соответствии объектов строительства целям, задачам и основным мероприятиям государственной программы Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы" (далее - комиссия) создается при Комитете Республики Марий Эл по туризму (далее - Комитет).

5. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, настоящим Положением.

6. Основными задачами комиссии являются:

прием и рассмотрение документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения;

принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче заключения;

выдача заключения (уведомления об отказе в выдаче заключения).

7. Комиссия формируется из числа государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Комитете.

Состав Комиссии утверждается правовым актом Комитета.

8. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

9. Председатель комиссии:

организует работу комиссии и председательствует на ее заседаниях;

принимает решение о назначении даты и времени проведения заседания комиссии;

подписывает заключение (уведомление об отказе в выдаче заключения).

10. В случае отсутствия председателя комиссии заместитель председателя комиссии выполняет его функции.

11. Для обеспечения деятельности комиссии назначается секретарь комиссии.

12. Секретарь комиссии:

осуществляет проверку документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, на предмет комплектности документов и полноты сведений, которые необходимо указывать в соответствии с пунктом 18 и Приложением 1 настоящего Положения;

осуществляет предварительную оценку документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, в соответствии с критериями, указанными в пункте 27 настоящего Положения, и количественными показателями, установленными Приложением 2 настоящего Положения;

уведомляет членов комиссии о дате и времени предстоящего заседания;

готовит проекты повесток, протокола заседаний комиссии и иных документов;

ведет протокол заседания комиссии;

оформляет заключение (уведомление об отказе в выдаче заключения);

ведет журнал выдачи заключений (уведомлений об отказе в выдаче заключений);

вручает заключение (уведомление об отказе в выдаче заключения).

13. Члены комиссии:

принимают личное участие в заседаниях комиссии;

осуществляют оценку документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, в соответствии с критериями, указанными в пункте 27 настоящего Положения, и количественными показателями, установленными Приложением 2 настоящего Положения;

принимают решение о выдаче или отказе в выдаче заключения;

подписывают протокол заседания комиссии.

14. Основной формой деятельности комиссии являются заседания.

Периодичность и даты проведения заседания комиссии определяются по мере поступления в Комитет заявлений о выдаче заключений.

15. Оповещение членов комиссии о месте и времени проведения заседания комиссии осуществляет секретарь Комиссии не позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения заседания.

16. Решения комиссии по вопросам, рассматриваемым на его заседаниях, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

При равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии (заместителя председателя комиссии в случае отсутствия председателя комиссии) является решающим.

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины членов комиссии.

17. Решения, принятые на заседаниях комиссии, оформляются протоколом заседания комиссии в течение трех рабочих дней со дня заседания комиссии.

Протокол подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии.

III. Порядок подачи документов

18. Для получения заключения заявитель представляет в Комитет следующие документы:

а) заявление, заверенное подписью и печатью (при наличии) заявителя с указанием следующих сведений:

Для юридических лиц - полное и сокращенное (при наличии) наименование заявителя, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, ИНН, место его нахождения, номера телефонов и адреса электронной почты юридического лица (при наличии);

сведения о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц: основной государственный регистрационный номер, дата регистрации, наименование регистрирующего органа;

сведения о видах экономической деятельности с указанием кодов.

Для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - заявителя, ИНН, место его жительства, контактный телефон, адреса электронной почты индивидуального предпринимателя (при наличии);

сведения о регистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателе: основной государственный регистрационный номер, дата регистрации, наименование регистрирующего органа;

сведения о видах экономической деятельности с указанием кодов.

б) пояснительную записку-обоснование строительства объекта в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указываемых в документах, предоставляемых им в Комитет для получения заключения.

19. Документы, указанные в пункте 18 настоящего Положения, подаются в Комитет на бумажном носителе по адресу: 424000, г. Йошкар-Ола, наб. Амстердам, д. 1 - и (или) в электронном виде по адресу электронной почты: mari-tourism@mail.ru с последующим представлением на бумажном носителе.

20. Документы, указанные в пункте 18 настоящего Положения, принимаются от заявителя и регистрируются в день их поступления в Комитет главным специалистом-экспертом.

IV. Порядок рассмотрения документов

21. Выдача заключения или принятие решения об отказе в выдаче заключения осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления в Комитет документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения.

22. Документы, указанные в пункте 18 настоящего Положения, в течение двух рабочих дней со дня их поступления в Комитет передаются главным специалистом-экспертом, председателю комиссии.

23. Председатель комиссии в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, назначает дату заседания комиссии.

При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее десяти рабочих дней со дня поступления в Комитет документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения.

24. Председатель комиссии в день назначения даты заседания комиссии передает документы, указанные в пункте 18 настоящего Положения, секретарю комиссии.

25. Секретарь комиссии в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, проводит проверку комплектности документов, полноты сведений, которые необходимо указывать в них в соответствии с пунктом 18 и Приложением 1 настоящего Положения, осуществляет их предварительную оценку в соответствии с критериями, указанными в пункте 27 и количественными показателями, установленными Приложением 2 настоящего Положения, оформляет проект протокола заседания Комиссии.

26. В случае представления заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения и (или) неполноты сведений, которые необходимо указывать в них в соответствии с пунктом 18 и Приложением 1 настоящего Положения, комиссия принимает решение в соответствии с подпунктом б пункта 30 настоящего Положения.

При наличии полного пакета документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, и всех сведений, которые необходимо указывать в них соответствии с пунктом 18 и Приложением 1 настоящего Положения, члены комиссии проводят их оценку.

27. Оценка представленных документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, осуществляется по следующим критериям:

ожидаемое увеличение туристского потока в муниципальном образовании, на территории которого запланировано строительство объекта, после ввода в эксплуатацию объекта в сравнении с туристским потоком до строительства объекта;

среднегодовая пропускная способность объекта;

количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма по итогам ввода в эксплуатацию объекта;

количество запланированных койко-мест;

возможность интеграции объекта в региональные туристские продукты.

Количественные показатели балльной оценки документов установлены Приложением 2 к настоящему Порядку.

28. При оценке представленных в комиссию документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, члены комиссии присваивают баллы по каждому критерию, указанному в пункте 27 настоящего Положения, на основании совместного решения путем открытого голосования простым большинством голосов.

Оценка документов производится путем суммирования баллов по каждому критерию, указанному в пункте 27 настоящего Положения.

29. Максимальный балл для выдачи заключения по итогам оценки - 50, минимальный - 18.

30. По итогам оценки документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, комиссия путем голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, принимает одно из следующих решений:

а) выдать заключение;

б) отказать в выдаче заключения.

31. Основаниями для отказа в выдаче заключения являются:

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения и (или) неполных сведений, которые необходимо указывать в них в соответствии с пунктом 18 и Приложением 1 настоящего Положения;

количество баллов, присвоенных комиссией по итогам оценки документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, менее 18.

32. В течение двух рабочих дней со дня подписания протокола всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии секретарь комиссии на бланке Комитета оформляет заключение или мотивированное уведомление об отказе в выдаче заключения.

Заключение или уведомление об отказе в выдаче заключения регистрируются в журнале выдачи заключений (уведомлений об отказе в выдаче заключений).

33. Оригинал заключения или уведомления об отказе в выдаче заключения вручается заявителю или его представителю секретарем комиссии лично или посредством почтовой связи. Копия заключения или уведомления об отказе в выдаче заключения хранится в Комитете вместе с представленными документами, указанными в пункте 18 настоящего Положения.

34. Принятие комиссией решения об отказе в выдаче заключения не препятствует повторному обращению заявителя для получения заключения после устранения причин, послуживших основанием для принятия комиссией указанного решения.

35. За выдачу заключения плата не взимается.

Приложение 1
к Положению о выдаче
заключений о соответствии
объектов строительства
целям, задачам и
основным мероприятиям
государственной программы
Республики Марий Эл
"Развитие туризма в
Республике Марий Эл
на 2014 - 2020 годы"

Структура
пояснительной записки-обоснования строительства объекта

1. Наименование объекта строительства;

2. Предполагаемое месторасположение объекта строительства, в т.ч. GPS-координаты;

3. Кадастровый номер земельного участка;

4. Описание объекта строительства:

- краткое обоснование выбора месторасположения объекта строительства;

- ожидаемое увеличение туристского потока в муниципальном образовании, на территории которого запланировано строительство объекта, после ввода в эксплуатацию объекта в сравнении с туристским потоком до строительства объекта, процентов;

- количество запланированных к вводу койко-мест, единиц;

- количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма по итогам ввода в эксплуатацию объекта, единиц;

- вид и количество построек;

- среднегодовая пропускная способность объекта (человек в год).

5. Описание использования объекта в качестве объекта туристской индустрии;

6. Изображения (3D-визуализация) объекта строительства.

Приложение 2
к Положению о выдаче
заключений о соответствии
объектов строительства
целям, задачам и
основным мероприятиям
государственной программы
Республики Марий Эл
"Развитие туризма в
Республике Марий Эл
на 2014 - 2020 годы"

Балльная оценка
критерии соответствия объекта строительства целям, задачам и основным мероприятиям государственной программы Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы"

N	Наименование критерия оценки	Минимальное/максимальное значение	Количество баллов
1	2	3	4
1.	Ожидаемое увеличение туристского потока в муниципальном образовании, на территории которого запланировано строительство объекта, после ввода в эксплуатацию объекта в сравнении с туристским потоком до строительства объекта, процентов	100 и более	10
		61 - 99	8
		31 - 60	6
		11 - 30	4
		0 - 10	2
2.	Среднегодовая пропускная способность объекта, человек в год	7 000 и более	10
		5001 - 7000	8
		3001 - 5000	6
		1001 - 3000	4
		100 - 1000	2
3.	Количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма по итогам ввода в эксплуатацию объекта, единиц	11 и более	10
		6 - 10	6
		1 - 5	2
		не создано	0
4.	Количество запланированных к вводу койко-мест, единиц	100 и более	10
		61 - 99	8
		31 - 60	6
		11 - 30	4
		0 - 10	2
5.	Возможность интеграции объекта в региональные туристские продукты	да	10
		нет	0

Состав
комиссии по выдаче заключений о соответствии объектов строительства целям, задачам и основным мероприятиям государственной программы Республики Марий Эл "Развитие туризма в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы"
(утв. приказом Комитета Республики Марий Эл по туризму от 7 июня 2016 г. N 48-П)

Пуртов А.П.	-	председатель Комитета Республики Марий Эл по туризму, председатель комиссии
Талалаев М.В.	-	заместитель председателя Комитета Республики Марий Эл по туризму, заместитель председателя комиссии
Сидоркина О.В.	-	начальник отдела организации и координации туристской деятельности Комитета Республики Марий Эл по туризму, секретарь комиссии
Рюмшина И.В.	-	начальник отдела финансового и правового обеспечения Комитета Республики Марий Эл по туризму
Антоничева Н.В.	-	консультант отдела финансового и правового обеспечения Комитета Республики Марий Эл по туризму