Приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 26 июля 2016 г. N 78 о/д "О мониторинге соблюдения муниципальными образованиями и республиканским бюджетом Республики Марий Эл требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами Республики Марий Эл" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 26 июля 2016 г. N 78 о/д
"О мониторинге соблюдения муниципальными образованиями и республиканским бюджетом Республики Марий Эл требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами Республики Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2022 г.

В целях совершенствования процедуры контроля за выполнением муниципальными образованиями и республиканским бюджетом Республики Марий Эл требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и мониторинга качества управления бюджетами Республики Марий Эл, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга соблюдения муниципальными образованиями и республиканским бюджетом Республики Марий Эл требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами в Республике Марий Эл (далее - Порядок).

2. Отделам: формирования доходов и налоговой политики Министерства финансов Республики Марий Эл, финансирования аппарата управления Министерства финансов Республики Марий Эл, государственного долга Министерства финансов Республики Марий Эл, финансирования отраслей здравоохранения, физической культуры и спорта Министерства финансов Республики Марий Эл, финансирования отраслей образования, культуры, СМИ, финансирования социальной защиты и социальных выплат Министерства финансов Республики Марий Эл ежеквартально до 23 числа месяца, следующего за отчетным, представлять отделу бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Марий Эл показатели соблюдения бюджетами муниципальных образований и республиканским бюджетом Республики Марий Эл требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами, в соответствии с приложением к Порядку.

3. Отделу бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Марий Эл ежеквартально до 27 числа месяца, следующего за отчетным, осуществлять свод мониторинга соблюдения муниципальными образованиями и республиканским бюджетом Республики Марий Эл требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами Республики Марий Эл в соответствии с приложением к Порядку и ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным, размещать на официальном сайте Министерства финансов Республики Марий Эл http://www.mari-el.gov.ru результаты мониторинга.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 23 января 2009 г. N 5 о/д "О мониторинге соблюдения муниципальными образованиями Республики Марий Эл требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами муниципальных образований Республики Марий Эл", кроме пункта 6;

приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 17 мая 2010 г. N 34 о/д "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 23 января 2009 г. N 5 о/д";

приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 6 октября 2010 г. N 70 о/д "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 23 января 2009 г. N 5 о/д";

приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 12 ноября 2010 г. N 86 о/д "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 23 января 2009 г. N 5 о/д";

приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 12 апреля 2011 г. N 32 о/д "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 23 января 2009 г. N 5 о/д";

7. Довести настоящий приказ до сведения финансовых отделов (управлений) муниципальных образований в Республике Марий Эл.

8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Республики Марий Эл Овсянникову Т.А.

Министр

Г.Р. Габдул-Бариева

Утвержден
приказом Министерства финансов
Республики Марий Эл
от 26 июля 2016 г. N 78 о/д

Порядок
осуществления мониторинга соблюдения муниципальными образованиями и республиканским бюджетом Республики Марий Эл требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами Республики Марий Эл

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2022 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия мониторинга соблюдения муниципальными образованиями и республиканским бюджетом Республики Марий Эл требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами Республики Марий Эл.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 8 августа 2022 г. N 83 о/д

См. предыдущую редакцию

2. Мониторинг соблюдения муниципальными образованиями и республиканским бюджетом Республики Марий Эл требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами Республики Марий Эл проводится ежеквартально отделами формирования доходов и налоговой политики Министерства финансов Республики Марий Эл, финансирования аппарата управления Министерства финансов Республики Марий Эл, государственного долга Министерства финансов Республики Марий Эл, финансирования отраслей здравоохранения, физической культуры и спорта Министерства финансов Республики Марий Эл, финансирования отраслей образования, культуры, СМИ, финансирования социальной защиты и социальных выплат Министерства финансов Республики Марий Эл по следующим направлениям:

предельный объем заимствований Республики Марий Эл (муниципальных образований);

предельный размер государственного (муниципального) долга Республики Марий Эл (муниципальных образований);

предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл и местных бюджетов Республики Марий Эл;

предельный объем расходов на обслуживание государственного (муниципального) долга Республики Марий Эл (муниципальных образований);

расходы на оплату труда государственных служащих Республики Марий Эл (муниципальных служащих) и (или) содержание органов государственной власти (местного самоуправления) Республики Марий Эл;

исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл и местных бюджетов Республики Марий Эл по доходам без учета безвозмездных поступлений в процентах от первоначально утвержденного значения;

темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета и местных бюджетов Республики Марий Эл к соответствующему периоду финансового года, предшествующего текущему;

кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями Республики Марий Эл;

кредиторская задолженность республиканского бюджета Республики Марий Эл по текущим обязательствам по государственным пособиям граждан, имеющим детей, обеспечению мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанными пострадавшими от политических репрессий;

объем просроченной кредиторской задолженности республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл;

доля расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и местных бюджетов Республики Марий Эл, формируемых в рамках государственных и муниципальных программ;

сумма просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам Республики Марий Эл (муниципальных образований);

государственный (муниципальный) долг Республики Марий Эл на душу населения;

поддержание показателя долговой нагрузки на республиканский (местные) бюджеты Республики Марий Эл на экономически безопасном уровне.

3. Мониторинг соблюдения муниципальными образованиями и республиканским бюджетом Республики Марий Эл требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами Республики Марий Эл производится на основании данных ежемесячной (годовой) отчетности об исполнении республиканского и местных бюджетов Республики Марий Эл.

4. Республика Марий Эл и муниципальные образования Республики Марий Эл считаются выполнившими требования Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими качеству управления бюджетами муниципальных образований в целях настоящего Порядка, если значения показателей соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами муниципальных образований в Республике Марий Эл по показателям, утвержденным законом (решением) о бюджете, и фактическому исполнению республиканского бюджета Республики Марий Эл и местных бюджетов Республики Марий Эл не превышают значений, указанных в приложении к настоящему Порядку.

5. В случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерство финансов Республики Марий Эл вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 8 августа 2022 г. N 83 о/д

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Порядку осуществления мониторинга
соблюдения муниципальными образованиями и
республиканским бюджетом Республики
Марий Эл требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации и качества управления
бюджетами Республики Марий Эл

Таблица
нормативных требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и условий качества управления республиканским и местными бюджетами Республики Марий Эл

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2022 г.

Индикаторы	Содержание индикатора	Формула расчета значения индикатора	Нормативное значение	Ответственный отдел
Часть 1 Требования Бюджетного кодекса Российской Федерации
	Отношение объема заимствований Республики Марий Эл (муниципальных образований) в текущем финансовом году к сумме, направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл	где: - значение индикатора; - объем заимствований Республики Марий Эл (муниципальных) образований; - сумма, направляемая в текущем году на финансирование дефицита республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл; - сумма, направляемая в текущем году на погашение долговых обязательств республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл	<= 1,00	Отдел государственного долга
	Отношение объема государственного (муниципального) долга Республики Марий Эл (муниципальных образований) к общему годовому объему доходов республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл без учета объема безвозмездных поступлений	, где: - значение индикатора; - объем государственного (муниципального) долга Республики Марий Эл (муниципальных) образований на конец отчетного периода; - годовой объем доходов республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл за последний отчетный период; - годовой объем безвозмездных поступлений соответствующего уровня бюджета	<= 1,00	Отдел государственного долга
	Для муниципальных образований Республики Марий Эл, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации		<=0,5	Отдел государственного долга
	Отношение объема расходов на обслуживание государственного (муниципального) долга Республики Марий Эл (муниципальных) образований к объему расходов республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	, где: - значение индикатора; - объем расходов республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл на обслуживание государственного (муниципального) долга Республики Марий Эл (муниципальных образований); - объем расходов республиканского (местного) бюджетов Республики Марий Эл; - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	<=0,15	Отдел государственного долга
	Отношение дефицита республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл к общему годовому объему доходов республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл без учета объема безвозмездных поступлений	при и , иначе , где: - значение индикатора; - размер дефицита республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл; - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной (муниципальной) собственности Республики Марий Эл; - величина снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджетов Республики Марий Эл; - объем доходов республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл; - объем безвозмездных поступлений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;	<=0,15 <=0,10	Отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений
	Для муниципальных образований Республики Марий Эл, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации		<=0,5	Отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений
	Отношение доли расходов на оплату труда государственных гражданских (муниципальных) служащих органов государственной власти (органов местного самоуправления) Республики Марий Эл и (или) содержание органов государственной власти Республики Марий Эл (органов местного самоуправления) к установленному нормативу формирования данных расходов	- значение индикатора; - доля расходов на оплату труда государственных гражданских служащих и (или) содержание органов государственной власти (местного самоуправления) Республики Марий Эл в доходах республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл; - норматив формирования расходов на оплату труда государственных гражданских (муниципальных) служащих и (или) содержание органов государственной власти (местного самоуправления) Республики Марий Эл;	<= 1,00	Отдел финансирования аппарата управления
Часть 2. Условия качества управления бюджетами муниципальных образований Республики Марий Эл
	Исполнение республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл по доходам без учета безвозмездных поступлений в процентах от первоначально утвержденного значения	где: - значение индикатора; - объем поступлений доходов без учета безвозмездных поступлений на конец отчетного периода по данным годового отчета; - объем первоначально утвержденного законом (решением) о бюджете значения доходов без учета безвозмездных поступлений	>= 0,95	Отдел формирования доходов и налоговой политики
	Темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского и местных бюджетов Республики Марий Эл к соответствующему периоду финансового года предшествующего текущему (без учета поступления доходов в местные бюджеты по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц)	где: - значение индикатора - объем налоговых и неналоговых доходов республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл на конец отчетного периода текущего финансового года; - объем налоговых и неналоговых доходов республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл на конец отчетного периода финансового года, предшествующего текущему	<= 1,00	Отдел формирования доходов и налоговой политики
	Кредиторская задолженность республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями Республики Марий Эл	, где: - значение индикатора; - кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями по республиканскому (местным) бюджетам Республики Марий Эл на конец отчетного периода; - годовой объем расходов на оплату коммунальных услуг на текущий финансовый год, утвержденный сводной бюджетной росписью республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл в расчете на месяц	<= 1,00	Отдел финансирования отраслей здравоохранения, физической культуры и спорта
	Кредиторская задолженность республиканского бюджета Республики Марий Эл по текущим обязательствам по государственным пособиям гражданам, имеющим детей, обеспечению мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий	, где: - значение индикатора; - кредиторская задолженность республиканского бюджета Республики Марий Эл по текущим обязательствам по государственным пособиям гражданам, имеющим детей, на конец отчетного периода; - кредиторская задолженность республиканского бюджета Республики Марий Эл по обеспечению мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла на конец отчетного периода; - кредиторская задолженность республиканского бюджета Республики Марий Эл по обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на конец отчетного периода	0,00	Отдел финансирования социальной защиты и социальных выплат
	Объем просроченной кредиторской задолженности республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл	КУ5 = Ai, где: КУ5 - значение индикатора; Ai - размер просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл на конец отчетного периода	= 0,0	Отдел управления задолженностью бюджета
	Доля расходов республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл, формируемых в рамках государственных и муниципальных программ	; где: - значение индикатора; - расходы республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл, формируемые в рамках государственных и муниципальных программ; - общий объем расходов республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл	>= 0,8	Отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений
	Сумма просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам Республики Марий Эл и муниципальных образований Республики Марий Эл	, где: - значение индикатора; - просроченная задолженность по долговым обязательствам Республики Марий Эл (муниципальным образованиям) по предоставленным из федерального (республиканского) бюджета бюджетным кредитам (ссудам) на конец отчетного периода; - обязательства Республики Марий Эл (муниципальных образований) (по номинальной стоимости), возникшие в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли или в Минфин России (Республики Марий Эл) не представлена информация об их погашении, на конец отчетного периода	0,0	Отдел государственного долга
	Государственный (муниципальный) долг Республики Марий Эл на душу населения	, где: - значение индикатора; - объем государственного (муниципального) долга Республики Марий Эл; - численность постоянного населения на территории Республики Марий Эл	-	Отдел государственного долга
КУ9.1	Поддержание показателя долговой нагрузки на республиканский (местные) бюджеты Республики Марий Эл на экономически безопасном уровне	КУ9 = Ai : (Бi - Bi - Гi), где: КУ9 - значение индикатора; Ai - объем государственного (муниципального) долга Республики Марий Эл (муниципальных) образований на конец отчетного периода; Бi - годовой объем доходов республиканского (местных) бюджетов Республики Марий Эл за последний отчетный период; Bi - годовой объем безвозмездных поступлений соответствующего уровня бюджета; Гi - годовой объем поступлений налоговых доходов местных бюджетов Республики Марий Эл по дополнительным нормативам отчислений	<=0,5	Отдел управления задолженностью бюджета
КУ9.2	Для муниципальных образований Республики Марий Эл, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации		<= 0,25	Отдел управления задолженностью бюджета