Приказ Министерства здравоохранения Республики Марий Эл от 21 сентября 2018 г. N 1645 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупционным проявлениям в Министерстве здравоохранения Республики Марий Эл на 2018 - 2020 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и в целях реализации положений Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, мероприятий Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378, приказываю:

1. Утвердить план мероприятий по противодействию коррупционным проявлениям в Министерстве здравоохранения Республики Марий Эл на 2018 - 2020 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела государственной гражданской службы и кадровой работы Министерства здравоохранения Республики Марий Эл Е.Г. Рокину.

Министр

М.В. Панькова

Утвержден
приказом Министерства
здравоохранения
Республики Марий Эл
от 21 сентября 2018 г. N 1645

План
мероприятий по противодействию коррупционным проявлениям в Министерстве здравоохранения Республики Марий Эл на 2018 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1. Правовое информирование и формирование у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции
1.1	Проведение аппаратной учебы о реализации Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (в т.ч. посвященной Международному дню борьбы с коррупцией) для работников Министерства здравоохранения Республики Марий Эл (далее - Минздрав Республики Марий Эл)	Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	Не реже 2 раз в год	Своевременное доведение до государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Минздраве Республики Марий Эл (далее - гражданские служащие) и работников положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
1.2	Ознакомление гражданских служащих с изменениями в действующих нормативных правовых актах и с новыми нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции, в т.ч. с использованием информационного стенда	Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	При изменении действующих и при принятии новых нормативных правовых актов	Профилактика коррупции. Наглядное информирование по актуальным вопросам в целях противодействия коррупции
1.3	Организация и проведение тестирования гражданских служащих на знание положений законодательства Российской Федерации о противодействия коррупции	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	1 раз в год	Результаты тестирования учитывать при составлении планов аппаратной учебы на следующий год
1.4	Размещение на официальном интернет-портале Минздрава Республики Марий Эл информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела "Противодействие коррупции", поддержание раздела в актуальном режиме	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения, ГКУ РМЭ "Медицинский информационно-аналитический центр"	Постоянно	Профилактика коррупции, формирование у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции. Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы
1.5	Ознакомление лиц, поступающих на гражданскую службу, с основными правами и с основными обязанностями гражданского служащего, с ограничениями и запретами, связанными с гражданской службой, и с общими принципами служебного поведения гражданских служащих	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	При поступлении на гражданскую службу	Правовое информирование поступающих на гражданскую службу
1.6	Ознакомление гражданских служащих с Памяткой государственному гражданскому служащему Республики Марий Эл, планирующему увольнение с государственной гражданской службы Республики Марий Эл	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	При увольнении с гражданской службы	Правовое информирование гражданских служащих. Соблюдение гражданскими служащими запретов и ограничений
1.7	Консультирование гражданских служащих по вопросам антикоррупционного законодательства и ответственности за его нарушение	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	При обращении за консультацией	Правовое информирование гражданских служащих. Повышение уровня знаний гражданскими служащими антикоррупционного законодательства
2. Осуществление мер по соблюдению гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы, устранение пробелов правового регулирования в области противодействия коррупции
2.1	Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве здравоохранения Республики Марий Эл и урегулирования конфликта интересов	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	Постоянно	Урегулирование конфликтов интересов. Соблюдение гражданскими служащими запретов и ограничений, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Профилактика коррупционных правонарушений
2.2	Актуализация действующей нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	При возникновении необходимости	Поддержание нормативных актов Минздрава Республики Марий Эл в актуальном состоянии
2.3	Разработка нормативных актов Минздрава Республики Марий Эл в целях противодействия коррупции в соответствии с изменениями действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	При возникновении необходимости	Поддержание ведомственных нормативных правовых актов в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл
2.4	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Министерстве, подведомственных организациях посредством функционирования телефона доверия по вопросам противодействия коррупции, обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения, общий отдел	Постоянно	Обеспечить открытость принимаемых Министерством и подведомственными организациями мер по вопросам противодействия коррупции
2.5	Обеспечение обучения и прохождения повышения квалификации гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	В течение 2018 - 2020 гг.	Повышение уровня профессиональной служебной деятельности в области профилактики коррупции
2.6	Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу на должности, замещение которых связано с коррупционными рисками, по образовательным программам в области противодействия коррупции	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	В течение 2018 - 2020 гг.	Повышение уровня профессиональной служебной деятельности в области профилактики коррупции
3. Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения. Обеспечение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликтов интересов
3.1	Реализация комплекса мероприятий, направленных на соблюдение гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	Постоянно	Соблюдение государственными гражданскими служащими работниками подведомственных организаций запретов, ограничений и требований законодательства в сфере противодействия коррупции
3.2	Контроль соблюдения гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций требований законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл, касающихся предотвращения и урегулирования конфликтов интересов. Привлечение к ответственности в случае их несоблюдения.	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	Постоянно	Соблюдение государственными гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций требований по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов
3.3	Проведение кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственную должность Республики Марий Эл и должности гражданских служащих, в т.ч. по актуализации сведений, содержащихся в анкетах о родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	Постоянно	Выявление возможных конфликтов интересов, предотвращение и урегулирование возможных конфликтов интересов
3.4	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством своих функций	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	в течение 2018 - 2020 гг. в случаях внесения изменений в штатное расписание Министерства	Определить перечень функций Министерства, при реализации которых возникают коррупционные риски, и провести корректировку перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
3.5	Контроль исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	Постоянно	Соблюдение гражданскими служащими требований законодательства Российской Федерации
3.6	Контроль исполнения гражданскими служащими порядка сообщения о получении подарка, сдачи, оценки, реализации (выкупа) и зачислении в доход бюджета средств, вырученных от его реализации в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения, отдел бухгалтерского учета и контроля	Постоянно	Соблюдение гражданскими служащими требований законодательства Российской Федерации
3.7	Контроль исполнения гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	Постоянно	Соблюдение гражданскими служащими требований законодательства Российской Федерации
3.8	Контроль исполнения гражданскими служащими обязанности уведомления о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	Постоянно	Соблюдение гражданскими служащими требований законодательства Российской Федерации
3.9	Контроль исполнения гражданскими служащими обязанности запроса о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации) после увольнения с гражданской службы	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	Постоянно	Соблюдение гражданскими служащими требований законодательства Российской Федерации
4. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
4.1	Осуществление государственных закупок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	Контрактная служба, единая комиссия Минздрава Республики Марий Эл по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	Постоянно	Эффективное противодействие коррупции
4.2	Мониторинг, выявление и минимизация коррупционных рисков при осуществлении закупок	Контрактная служба	Постоянно	Минимизация коррупционных рисков при проведении государственных закупок
4.3	Проведение работы, направленной на выявление личной заинтересованности гражданских служащих при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликтам интересов	Контрактная служба, отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	Постоянно	Выявление коррупционных рисков при проведении государственных закупок, пресечение нецелевого использования средств федерального бюджета
4.4	Контроль за деятельностью должностных лиц при осуществлении закупок в целях исключения необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) и за привлечением этих должностных лиц к ответственности	Контрактная служба, отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	Постоянно	Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг
5. Совершенствование порядка осуществления контроля за расходами. Обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
5.1	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера министра здравоохранения Республики Марий Эл, гражданских служащих Минздрава Республики Марий Эл и руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении Минздрава Республики Марий Эл	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	При представлении таких сведений	Своевременное исполнение обязанности по представлению сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера
5.2	Осуществление анализа, а также проверок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера министра здравоохранения Республики Марий Эл, гражданских служащих Минздрава Республики Марий Эл и руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении Минздрава Республики Марий Эл на предмет соблюдения ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	При представлении таких сведений в установленные законодательством сроки	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
5.3	Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Минздрава Республики Марий Эл	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	В установленные сроки	Обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений
6. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации об антикоррупционной деятельности Министерства здравоохранения Республики Марий Эл
6.1	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего их устранения	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	В течение 2018 - 2020 гг.	Выявить в нормативных правовых актах и их проектах коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключения
6.2	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	Постоянно	Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения
6.3	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства, их проектов, иных документов	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	В течение 2018 - 2020 гг.	Исключить принятие нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
6.4	Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации в целях информирования общественности о результатах работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, оказание им содействия в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством и подведомственными организациями, придание фактам коррупции гласности	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения, общий отдел, ГКУ РМЭ "Медицинский информационно-аналитический центр"	Постоянно	Публичность и открытость деятельности Минздрава Республики Марий Эл в сфере противодействия коррупции. Формирование понимания у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции
6.5	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве и подведомственных организациях	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения, общий отдел, ГКУ РМЭ "Медицинский информационно-аналитический центр"	По необходимости	Проверка и своевременное получение информации о фактах проявления коррупции, опубликованных в СМИ, и принятие необходимых мер по устранению коррупционных проявлений
6.6	Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве здравоохранения Республики Марий Эл (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения, секретарь Общественного совета при Минздраве Республики Марий Эл		Открытость и объективность при обсуждении принимаемых Минздравом Республики Марий Эл мер по вопросам противодействия коррупции и соблюдения требований к служебному поведению гражданскими служащими. получение от членов Общественного совета при Минздраве Республики Марий Эл предложений по совершенствованию мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в Минздраве Республики Марий Эл
	- рассмотрение на заседаниях Общественного совета докладов и других документов о выполнении плана мероприятий по противодействию коррупции;		Ежегодно в IV квартале отчетного года
	- участие представителей Общественного совета в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве здравоохранения Республики Марий Эл и урегулирования конфликта интересов		В течение 2018 - 2020 гг.
7. Повышение эффективности по профилактике коррупции в медицинских организациях, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Марий Эл
7.1	Содействие в принятии медицинскими организациями, находящимися в ведении Минздрава Республики Марий Эл мер по предупреждению коррупции	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	по мере необходимости	Методическая помощь в проведении просветительских мероприятий по антикоррупционной тематике;
7.2	Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственных организациях, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений	отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и правового обеспечения	В течение 2018 - 2020 гг.	Контроль за реализацией мер по предупреждению коррупции