Приказ Комитета гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл от 26 апреля 2018 г. N 108 "Об организации проведения служебных проверок в Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" для организации проведения служебных проверок в Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения служебных проверок в Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл.

2. Признать не подлежащим применению: приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 15 июня 2010 г. N 126 "Об организации проведения служебных проверок в Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл".

3. Приказ довести до государственных гражданских служащих - под роспись.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя Комитета гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл Казеева А.А.

И.о. председателя Комитета

А.А. Казеев

Утверждено
приказом Комитета гражданской
обороны и защиты населения
Республики Марий Эл
от 26 апреля 2018 г. N 108

Положение
о порядке проведения служебных проверок в Комитете гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - закон Республики Марий Эл).

2. Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя в лице председателя Комитета гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Комитет), или по письменному заявлению государственного гражданского служащего Республики Марий Эл в Комитете (далее - гражданский служащий).

3. Основанием для проведения проверки являются:

факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;

нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой, предусмотренных статьей 17 Федерального закона;

несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных Федеральным законом и законом Республики Марий Эл.

4. В ходе служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;

вина гражданского служащего;

причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;

характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате совершения дисциплинарного проступка;

обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

II. Организация и проведение служебной проверки

1. В целях проведения служебных проверок издается приказ председателя Комитета, в котором указывается дата начала служебной проверки, срок ее проведения, состав комиссии по проведению проверки, факты, послужившие основанием ее проведения и задачи комиссии.

В состав комиссии входят:

представитель кадровой службы, который является председателем комиссии;

ведущий консультант (юрист);

представитель выборного профсоюзного органа Комитета.

При необходимости к проведению служебной проверки могут привлекаться гражданские служащие других структурных подразделений Комитета, а также эксперты и специалисты.

2. В проведении служебных проверок не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки.

В проведении служебной проверки не могут участвовать:

лица, находящиеся в близком родстве или свойстве с гражданским служащим, в отношении которого проводится служебная проверка, или гражданский служащий, имеющий с последним дружеские или неприязненные отношения;

гражданский служащий, непосредственно подчиненный по службе гражданскому служащему, в отношении которого проводится служебная проверка;

лицо, состоящее в кадровом резерве на замещение должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого проводится служебная проверка.

В целях устранения возможного или возникшего конфликта интересов при несоблюдении данного требования результаты служебной проверки считаются недействительными, создается новая комиссия и проводится новая служебная проверка.

3. Представитель нанимателя, назначивший служебную проверку, имеет право изменить состав комиссии, если считает ее работу недостаточно эффективной, либо в целях предотвращения или урегулирования возможного или возникшего конфликта интересов.

4. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через месяц со дня принятия решения о ее проведении.

5. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку;

ознакомиться по окончании служебной проверки с заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

6. Гражданскому служащему, в отношении которого проводится служебная проверка, а также гражданским служащим или иным лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе проведения служебной проверки, должно быть предложено дать письменное объяснение.

В случае отказа указанных лиц от дачи письменного объяснения составляется акт (прилагается).

7. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением в этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности оформляется приказом Комитета.

8. Гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка, не присваивается очередной классный чин.

III. Порядок составления заключения по результатам служебной проверки

1. После окончания служебной проверки и выяснения всех обстоятельств комиссия готовит письменное заключение о результатах служебной проверки, в котором указываются:

факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.

2. В обязательном порядке к заключению должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, установленные в результате проверки, письменные объяснения (при их наличии) гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, и иных лиц, а также иные материалы, имеющие отношение к установленным в ходе проверки фактам.

3. Заключение по результатам служебной проверки подписывается председателем комиссии и другими участниками служебной проверки, приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

4. Участник служебной проверки при несогласии с выводами или с содержанием отдельных положений заключения, имеет право, подписав заключение, приобщить к нему свою записку, содержащую особое мнение.

5. Председатель комиссии в присутствии членов комиссии не позднее десяти дней со дня подписания заключения о результатах служебной проверки знакомит гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, с заключением и другими материалами служебной проверки в части, его касающейся, под роспись.

6. При отказе гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, от дачи письменного объяснения, ознакомления с заключением, составляется акт с указанием причин отказа (прилагается).

7. Окончанием проведения служебной проверки является дата подписания заключения по результатам ее проведения.

8. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.

Заключение о результатах служебной проверки носит рекомендательный характер и касается только решения вопроса о применении или неприменении дисциплинарного взыскания, а не конкретного вида дисциплинарного взыскания.

9. Материалы служебных проверок формируются в дело и хранятся в кадровой службе Комитета.

Приложение
к Порядку проведения служебных
проверок в Комитете гражданской
обороны и защиты населения
Республики Марий Эл

АКТ

     Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что

_________________________________________________________________________

      (должность, фамилия, имя, отчество гражданского служащего)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(отказался от дачи объяснений, от ознакомления с заключением, от подписи

    в ознакомлении с заключением по результатам служебной проверки)

Отказ от дачи объяснения мотивировал: ___________________________________

                                            (указываются мотивы отказа,

_________________________________________________________________________

                   отказался без объяснения причин)

Председатель комиссии: __________________________________________________

                            (должность, подпись, фамилия, инициалы)

_________________________________________________________________________

Члены комиссии:

_________________________________________________________________________

              (должность, подпись, фамилия, инициалы)

_________________________________________________________________________

              (должность, подпись, фамилия, инициалы)

_________________________________________________________________________

              (должность, подпись, фамилия, инициалы)

"___" _________________ 20___ г.