Отраслевое соглашение между Комитетом по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга и Территориальным Санкт-Петербурга и Ленинградской области комитетом профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации по основным направлениям социально-экономической политики и развитию социального партнерства в сфере здравоохранения Санкт-Петербурга на 2013 - 2016 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящее отраслевое Соглашение (в дальнейшем Соглашение) разработано в целях учета и согласования интересов работников и работодателей и заключено в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12 января 1996 года N 10-ФЗ, Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Трехсторонним соглашением Санкт-Петербурга между Правительством Санкт-Петербурга, Межрегиональным объединением "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" и общественной организацией "Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Санкт-Петербурга", ежегодно подписываемыми Обязательствами сторон (приложениями) к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга, Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге и другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, направленными на обеспечение эффективной работы организаций здравоохранения, защиты экономических, социальных и иных законных прав и интересов работников здравоохранения Санкт-Петербурга.

1.2. Сторонами Соглашения являются:

- работники учреждений здравоохранения, представляемые Территориальным Санкт-Петербурга и Ленинградской области комитетом профсоюза работников здравоохранения РФ (далее Терком профсоюза);

- от органов исполнительной власти - Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга (далее Комитет по здравоохранению).

1.3. Стороны берут на себя обязательство руководствоваться законодательством, действующим на территории Российской Федерации и Санкт-Петербурга, с целью обеспечения эффективной работы учреждений системы здравоохранения, защиты социальных, экономических и иных законных прав и интересов работников здравоохранения в организации оплаты труда, обеспечении занятости, предоставлении социальных льгот, создании безопасных условий труда.

1.4. Настоящее Соглашение является правовым актом, его положения обязательны для всех учреждений здравоохранения и служат основой как для заключения коллективных договоров в этих организациях, так и для индивидуальных трудовых договоров.

1.5. Соглашение устанавливает минимальные социальные гарантии и не ограничивает права руководителей учреждений в предоставлении дополнительных социально-экономических гарантий, определенных коллективными договорами, за счет собственных средств.

Условия коллективных договоров, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством и настоящим Соглашением, являются недействительными.

1.6. В период действия Соглашения Терком профсоюза содействует урегулированию возможных трудовых и социальных конфликтов в учреждениях и не организует акций протеста, в том числе забастовок (с соблюдением ст. 413 Трудового кодекса РФ) по вопросам, включенным в Соглашение, при условии их положительного решения.

1.7. Ни одна из сторон, заключивших Соглашение, не может в течение срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств, если это не предусмотрено действующим законодательством.

1.8. Терком профсоюза и Комитет по здравоохранению обязывают руководителей учреждений здравоохранения и профсоюзных организаций в соответствии с Трудовым кодексом РФ заключать коллективные договоры в учреждениях.

2. Контроль за выполнением соглашения

Стороны договорились:

2.1. Осуществлять подготовку предложений по внесению дополнений, изменений, а также контроль за выполнением Соглашения на заседаниях Рабочей комиссии по подготовке отраслевого Соглашения между Комитетом по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга и Территориальным Санкт-Петербурга и Ленинградской области комитетом профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации. Состав Комиссии утверждается по договоренности сторон (см. приложение N 1).

2.2. Рассматривать ход выполнения Соглашения не реже одного раза в полугодие и информировать о результатах работы руководителей учреждений здравоохранения и профсоюзных организаций.

2.3. В 10-дневный срок со дня подписания Соглашения направить его текст руководителям учреждений здравоохранения и профсоюзных органов.

2.4. Вносить вопрос о заключении нового Соглашения или продлении срока действия Соглашения не позднее, чем за 3 месяца до окончания действия настоящего Соглашения. Сторона, получившая письменное уведомление о начале переговоров, обязана в 7-дневный срок начать переговоры.

2.5. В течение срока действия Соглашения стороны по взаимной договоренности могут вносить изменения и дополнения, улучшающие положение работников.

При наступлении условий, требующих дополнения настоящего Соглашения, заинтересованная сторона вносит соответствующее предложение о начале ведения переговоров в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Соглашение распространяется на всех работников, принятых на работу в учреждения здравоохранения, независимо от профсоюзного членства.

2.7. Лица, по вине которых нарушаются или не выполняются обязательства, предусмотренные настоящим Соглашением, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

2.8. Соглашение вступает в силу со дня подписания и действует до заключения нового отраслевого Соглашения, но не более 3-х лет. Текст Соглашения публикуется в газете "Социальная политика. Медицинское обозрение".

3. Оплата труда

Комитет по здравоохранению обязуется:

3.1. Содействовать обеспечению соотношения между минимальной заработной платой и средней начисленной заработной платой не менее 40%. (Трехстороннее Соглашение Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, статья 2, п. 13).

3.2. Содействовать обеспечению соотношения между среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников бюджетной сферы и среднемесячной заработной платой работников, занятых в экономике Санкт-Петербурга, в 2013 году не менее 85%. (Трехстороннее Соглашение Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, статья 2, п. 10).

3.3. Рассмотреть возможность увеличения коэффициента специфики труда для работников государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга (в части повышения окладов в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда). (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 2, п. 4).

3.4. Принимать меры по доведению средней заработной платы в государственных учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга до уровня не ниже среднеотраслевой заработной платы. (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 2, п. 10).

Стороны договорились:

3.5. Проводить согласованную политику в области оплаты труда работников организаций здравоохранения в соответствии с законодательством, действующим на территории Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регламентирующим вопросы оплаты труда работников организаций здравоохранения.

3.6. Провести анализ практики применения системы оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга по итогам 2013 года.

В случае необходимости для устранения диспропорций в оплате труда различных категорий работников и усиления стимулирующей роли заработной платы работников учреждений здравоохранения подготовить предложения по изменениям и дополнениям к Закону Санкт-Петербурга от 05.10.2005 N 531-74 "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга". (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 2, п. 3).

3.7. В соответствии со своей компетенцией обеспечивать мероприятия по контролю за правильностью тарификации и своевременной выплатой заработной платы работникам государственных учреждений, финансируемых за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга, средств государственных внебюджетных фондов, средств, полученных от осуществления предпринимательской деятельности.

3.8. Разрабатывать и вносить предложения в Законодательное собрание, Правительство Санкт-Петербурга по организации, порядку и условиям оплаты труда работников учреждений отрасли, добиваясь дифференцированного уровня оплаты труда с учётом их квалификации, специфики и условий профессиональной деятельности, объёмов, качества и затраченного труда.

3.9. Осуществлять контроль за соблюдением требований тарифно-квалификационных характеристик, указанных в ЕТКС.

3.10. Осуществлять меры:

3.10.1. по сохранению норм труда и недопущению снижения существующих размеров повышения оплаты труда за работу в ночное время;

3.10.2. по установлению размеров коэффициентов (процентов) для работников, занятых на работах в особых условиях труда, не ниже 0,12;

3.10.3. по финансированию учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденным бюджетом.

3.11. Проводить семинары для финансовых служб и профсоюзного актива по применению действующей системы оплаты труда.

3.12. Готовить материалы для публикации наиболее сложных вопросов и ответов по вопросам оплаты труда в газете "Социальная политика. Медицинское обозрение".

3.13. В пределах имеющихся полномочий обеспечивать контроль за использованием средств, выделенных на оплату труда, своевременностью выплаты заработной платы и в соответствии с действующим законодательством принимать меры по устранению выявленных нарушений.

3.14. Устанавливать доплаты, надбавки, иные поощрительные выплаты, в том числе премирование, по согласованию с профсоюзным органом в пределах имеющихся средств на оплату труда, в том числе за счет, полученных от оказания платных услуг, в соответствии с нормативными документами, регулирующими эти вопросы, и коллективными договорами.

3.15. Совершенствовать организацию оказания платных медицинских услуг для получения дополнительных средств для развития учреждений здравоохранения.

Комитет по здравоохранению обязывает руководителей учреждений здравоохранения:

3.16. Возмещать работникам средства, затраченные для получения медицинских справок о состоянии здоровья в наркологических и психоневрологических диспансерах, в случае необходимости таких справок для выполнения трудовых обязанностей. (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 2, п. 17).

3.17. Оплачивать в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника время простоя (ст. 72.2 Трудового кодекса РФ) по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивать в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада).

В том же порядке производить оплату времени вынужденного простоя работника в связи с временным закрытием государственных учреждений здравоохранения (полностью или частично) на текущий ремонт или санитарную обработку.

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

Время простоя по вине работника не оплачивается.

3.18. Обеспечить выплату заработной платы в сроки, предусмотренные Трудовым кодексом РФ и коллективными договорами, в пределах средств, утверждённых на оплату труда.

В коллективных договорах определять выплату процентов за задержку выплаты заработной платы в размере не ниже одной трёхсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчёта включительно.

Руководитель учреждения имеет право обратиться в суд с иском к организации, задержавшей перечисление денежных средств учреждению здравоохранения, в том числе о взыскании выплаченных в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ денежных компенсаций работникам.

3.19. Осуществлять повышение размера заработной платы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Санкт-Петербурга, а также с учётом действия коллективных договоров, в пределах средств, утверждённых на оплату труда совместно с первичной организацией профсоюза.

Терком профсоюза:

3.20. Осуществляет контроль за выполнением законодательства о труде в части оплаты труда, нормативных положений коллективных договоров и соглашений.

3.21. Через первичные организации профсоюза обеспечивает контроль за соблюдением норм и оплаты труда в отношении каждого работника-члена профсоюза.

4. Трудовые отношения, обеспечение гарантии занятости

Стороны договорились:

4.1. Регулировать трудовые отношения между работником и работодателем в соответствии с законодательством о труде РФ, настоящим Соглашением, коллективным договором учреждения и индивидуальным трудовым договором.

4.2. Заключать трудовые договоры с вновь принимаемыми работниками в письменной форме, предложить работающим оформить трудовой договор в письменной форме.

4.3. Рекомендовать оформлять увеличение объёма работы, выполняемой участковыми врачами (терапевтом и педиатром), врачами общей практики, участковыми медицинскими сёстрами врачей-терапевтов, врачей-педиатров, врачей общей практики в соответствии с Методическими рекомендациями по оформлению трудовых отношений, утверждаемых Минздравсоцразвития РФ, N 77н от 19.02.2008 года.

4.4. Организовывать в учреждениях, проводящих массовые высвобождения работников, комиссии по обращению профсоюзной организации учреждения, состоящие из представителей работодателя, профсоюзных организаций, Комитета по здравоохранению для решения правовых и организационных вопросов, а также оказания помощи в трудоустройстве работников, намеченных к высвобождению.

Комитет по здравоохранению обязывает руководителей государственных учреждений здравоохранения:

4.5. Предоставлять 4 часа в неделю свободного от работы времени для поиска нового места работы с сохранением средней заработной платы лицам, получившим уведомление об увольнении по ст. 81 п. 2 Трудового кодекса РФ, а также возможности приобретения новой специализации до наступления срока расторжения трудового договора.

4.6. Принимать локальные нормативные акты, касающиеся трудовых прав работников отрасли (Правила внутреннего трудового распорядка, графики сменности и отпусков, положение о премировании и другие) по согласованию с соответствующим выборным органом первичной организации профсоюза учреждения здравоохранения.

Комитет по здравоохранению обязуется:

4.7. Осуществлять финансирование расходов на осуществление профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе работников государственных учреждений, не реже одного раза в пять лет. (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 3, п. 14).

4.8. Производить увольнение руководителей учреждений здравоохранения-членов профсоюза, находящихся непосредственно в ведении Комитета по здравоохранению, по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пп. 2, 3 и 5 статьи 81 Трудового кодекса РФ, с учетом мнения президиума Теркома профсоюза.

Информировать Терком профсоюза о расторжении трудового договора с руководителем учреждения-членом профсоюза по п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ.

4.9. Оказывать содействие в переподготовке и трудоустройстве высвобождаемых специалистов при ликвидации или реорганизации государственных учреждений здравоохранения.

4.10. Рекомендовать руководителям подведомственных учреждений при проведении сокращения численности или штата работников кроме лиц, имеющих преимущественное право оставления на работе, указанных в ст. 179 Трудового кодекса РФ, учитывать также работников за три года до достижения ими пенсионного возраста.

4.11. Не менее чем за 3 месяца информировать Терком профсоюза о предстоящем массовом высвобождении работников в связи с реорганизацией (ликвидацией) государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению, при этом при определении критерия массовости руководствоваться совместным письмом МЗ РФ и ЦК профсоюза работников здравоохранения N 251/10752-98-32 от 3 декабря 1998 года.

4.12. Не менее чем за 3 месяца предоставлять в Терком профсоюза информацию о предстоящих реорганизациях, ликвидациях структур учреждений здравоохранения, непосредственно находящихся в ведении Комитета по здравоохранению.

4.13. Проводить совместно с Теркомом профсоюза работу по организации и проведению семинаров руководителей учреждений здравоохранения, специалистов кадровых служб по актуальным вопросам организации здравоохранения, экономики, трудового законодательства и др.

Терком профсоюза:

4.14. Оказывает юридическую помощь работодателям и профкомам государственных учреждений здравоохранения по вопросам, связанным с высвобождением работников при реорганизации, ликвидации государственных учреждений здравоохранения.

4.15. Осуществляет контроль за обоснованием вынесения работодателями взысканий работникам ЛПУ - членам профсоюза при осуществлении ими трудовой деятельности.

5. Рабочее время и время отдыха

Стороны договорились:

5.1. Работодатели обеспечивают установленную законодательством Российской Федерации для работников здравоохранения продолжительность рабочего времени и времени отдыха с учетом соблюдения длительности еженедельного (междусменного) отдыха.

5.2. Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней или иной продолжительности, установленной действующим законодательством для некоторых категорий работников.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, до принятия новых нормативных актов, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за фактически отработанное в этих условиях время.

6. Охрана труда

Стороны договорились:

6.1. Проводить с использованием различных форм, в том числе и на платной основе, обучение работодателей, специалистов, членов комитетов (комиссий), уполномоченных профкомов по охране труда действующему законодательству об охране труда, осуществлению общественного контроля по вопросам возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем, профзаболеванием, связанными с выполнением работниками трудовых обязанностей.

6.2. Рекомендовать руководителям учреждений здравоохранения предусматривать в коллективных договорах финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

6.3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются, в том числе:

6.3.1. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

6.3.2. Работникам за особый характер работы (в том числе за непрерывный трехлетний стаж работы), в частности:

- врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей). При этом в стаж работы, дающей право на отпуск, засчитывается время непосредственно предшествующей их непрерывной работы в должностях участковых врачей-терапевтов и участковых врачей-педиатров территориальных участков, а также медицинских сестер терапевтических и педиатрических территориальных участков;

- врачам участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, участковым терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликлиник, выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи;

- старшим врачам станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, участковым сестрам терапевтических и педиатрических территориальных участков, старшим фельдшерам подстанций скорой и неотложной медицинской помощи, среднему медицинскому персоналу по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, перешедшим с должностей среднего медицинского персонала выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи;

- водителям выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи;

- фельдшерам, работающим на 01.01.1991 г. на врачебных должностях на территориальных терапевтических и педиатрических участках в поликлиниках (поликлинических отделениях), фельдшерам врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов.

Комитет по здравоохранению обязуется:

6.4. Ежегодно, в I полугодии, с участием Теркома профсоюза, рассматривать на коллегии Комитета по здравоохранению или совещании руководителей учреждений итоги работы по охране труда в учреждениях здравоохранения на основе анализа причин производственного травматизма.

6.5. Совместно с государственной инспекцией по труду и технической инспекцией труда ЦК профсоюза, работодателями (подведомственных учреждений), выборными профсоюзными органами проводить совместные обследования состояния охраны труда и соблюдения правил безопасного ведения работ в государственных учреждениях здравоохранения. Анализировать условия труда и вырабатывать решения и предложения по их улучшению.

6.6. Рекомендовать руководителям учреждений:

6.6.1. Обеспечить организацию работы по аттестации рабочих мест в установленном порядке, с учетом принятых Правительством Санкт-Петербурга обязательств, предусмотреть в проекте сметы учреждения на 2014 - 2017 годы средства на финансирование этих работ в учреждениях бюджетной сферы.

6.6.2. Создавать комитеты (комиссии) по охране труда и условия для деятельности членов комитетов (комиссий) по охране труда в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 мая 2006 года N 413, а также заключать соглашения по охране труда при принятии коллективных договоров.

6.7. Осуществлять финансирование расходов на проведение обязательных ежегодных профилактических медицинских осмотров работников государственных учреждений, финансируемых из средств бюджета Санкт-Петербурга.

6.8. Обеспечивать работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда прошедшей обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также смывающими и обеззараживающими средствами за счет работодателя.

Осуществлять государственный и общественный контроль за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты. (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 2, п. 30).

6.9. Предусматривать в коллективных договорах бесплатную выдачу молока или других равноценных продуктов работникам при наличии вредных веществ в воздухе рабочей зоны вне зависимости от их концентрации в соответствии с перечнем, утвержденным в установленном порядке.

Осуществлять государственный и общественный контроль за бесплатным обеспечением работников молоком или другими равноценными продуктами, лечебно-профилактическим питанием, осуществлением компенсационных выплат. (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 2, п. 21).

Терком профсоюза, выборные органы первичной организации профсоюза обязуются:

6.10. Содействовать Комитету по здравоохранению, руководителям учреждений в реализации настоящего Соглашения, в работе по улучшению условий и охраны труда, создании работникам здоровых и безопасных условий труда.

6.11. Осуществлять контроль и оказывать силами технической инспекции труда, комитетов (комиссий) по охране труда, профсоюзного актива практическую помощь коллективам учреждений в создании здоровых и безопасных условий труда.

6.12. Обобщать и распространять передовой опыт работы по охране труда.

6.13. Проводить конкурс на звание "Лучший уполномоченный по охране труда профсоюза". Представлять к поощрению особо отличившихся в деле улучшения условий и охраны труда, снижения производственного травматизма и профзаболеваний, реализации соглашений и коллективных договоров Почетными грамотами Теркома, ЦК профсоюза, Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Федерации Независимых Профсоюзов России.

6.14. Оказывать помощь профсоюзному активу отрасли в изучении законодательства Российской Федерации о труде и охране труда.

7. Социальные гарантии и льготы для работников отрасли

Стороны договорились:

7.1. Обеспечивать своевременную уплату страховщику страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний физических лиц, выполняющих работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

7.2. Обеспечивать своевременную выплату единовременных пособий работникам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исходя из суммы, установленной законодательством, в зависимости от степени утраты трудоспособности. Учреждения, с учетом финансовых возможностей, вправе устанавливать повышенные размеры указанных выплат.

7.3. Осуществлять меры, направленные на реализацию законов Санкт-Петербурга:

- "Социальный Кодекс Санкт-Петербурга",

- "О целевой программе Санкт-Петербурга "Жилье работникам бюджетной сферы" от 30.11.2005 N 648-91 с последующими изменениями.

7.4. Проводить совместно:

- подготовку и празднование профессионального праздника - Дня медицинского работника;

- мероприятия по проведению городских профессиональных конкурсов, а также физкультурно-оздоровительных мероприятий.

7.5. Разработать проект и содействовать принятию Закона Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" с целью выделения финансовых средств в бюджете Санкт-Петербурга на выплаты:

- всем молодым специалистам - медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения со стажем работы до трех лет ежемесячной денежной компенсации затрат на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50 процентов от стоимости единого месячного проездного билета на пассажирский маршрутный транспорт общего пользования в Санкт-Петербурге.

- всем медицинским работникам денежной компенсации затрат для организации отдыха и оздоровления в размере 2,5 базовых единиц один раз в 5 лет за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

7.6. Обязать руководителей учреждений здравоохранения организовывать помощь в оформлении правоустанавливающих документов медицинским работникам организаций здравоохранения, обратившимся за назначением пенсии в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

7.7. Рекомендовать организациям включать в коллективные договоры вопросы создания комиссий с обязательным участием представителей профсоюзов по пенсионным вопросам и по социальному страхованию. (Обязательства сторон на 2012 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 6, п. 17).

7.8. Осуществлять совместный контроль за созданием в студенческих общежитиях надлежащих условий для проживания, учебы и отдыха студентов. (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 4, п. 13).

7.9. Способствовать обеспечению выполнения федерального законодательства в части, касающейся оплаты студентами проживания в студенческих общежитиях. (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 4, п. 14).

Комитет по здравоохранению:

7.10. Рекомендует руководителям государственных учреждений здравоохранения:

7.10.1. обеспечивать на основании ст. 377 Трудового кодекса РФ финансирование культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы за счёт средств работодателя, направляя на эти цели, предусмотренные коллективным договором, не менее 0,3% фонда оплаты труда работников за счет средств от предпринимательской деятельности. (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 7, п. 4).

7.10.2. развивать систему добровольного медицинского страхования работников за счет средств организаций, а в бюджетных организациях за счет предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности, а также за счет средств организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью. (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 7, п. 9).

7.10.3. осуществлять частичное финансирование летнего оздоровительного отдыха детей медицинских работников за счет доходов от предпринимательской деятельности.

7.11. Рекомендует главным врачам государственных учреждений здравоохранения для создания оптимальной формы организации работы при пользовании работниками учреждений здравоохранения услугами, созданного при Теркоме профсоюза кредитного потребительского кооператива "Вита", предусматривать в коллективных договорах безналичное удержание из зарплаты ежемесячных взносов пайщиков в пользу кооператива по личным заявлениям работников.

Терком профсоюза:

7.12. Заключает с профсоюзным комитетом договор о коллективном страховании членов профсоюза при следующих страховых случаях: длительном заболевании, первичной инвалидизации при общем заболевании, травме по пути на работу и с работы, трудовом увечье, профессиональном заболевании, а также родственникам в случае гибели члена профсоюза.

7.13. Оказывает консультативную помощь профсоюзным органам, работникам кадров и бухгалтерий учреждений здравоохранения по вопросам трудового и пенсионного законодательства.

7.14. Оказывает финансовую поддержку профсоюзным комитетам первичных организаций профсоюза учащихся средних медицинских учебных заведений Санкт-Петербурга на уставные цели и для организации культурно-массовых и оздоровительных мероприятий, повышение профессиональной солидарности среди учащейся молодёжи, поощрение профсоюзных активистов и организацию единовременных выплат председателям профкомов учащихся.

8. Социальное партнерство

8.1. Стороны определили, что обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть снижены при включении аналогичных обязательств и гарантий в коллективные договоры и соглашения, заключаемые между работодателями и профсоюзными органами.

Стороны обязуются:

8.2. Информировать друг друга о принимаемых решениях и нормативных актах по вопросам здравоохранения и развития отрасли.

8.3. Проводить взаимные консультации по важнейшим вопросам социально-трудовых отношений до принятия решений, затрагивающих интересы Сторон.

8.4. Взаимно обеспечивать представителям сторон возможность принимать участие в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов.

8.5. В целях совершенствования подготовки резерва руководителей учреждений здравоохранения организовать его обучение по вопросам социального партнерства и трудового законодательства с участием специалистов Теркома профсоюза.

8.6. Содействовать развитию практики коллективно-договорного регулирования трудовых отношений. (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 9, п. 9).

8.7. Проводить взаимные консультации, осуществлять мониторинг, обобщать опыт работы органов социального партнерства по заключению соглашений, коллективных договоров. (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 9, п. 10).

8.8. Представлять взаимную информацию о действующих коллективных договорах и соглашениях. (Обязательства сторон на 2013 год к Трехстороннему Соглашению Санкт-Петербурга на 2011 - 2013 годы, приложение 9, п. 11).

Стороны договорились:

8.9. Оказывать методическую и консультативную помощь заинтересованной стороне при формировании коллективных договоров и соглашений в учреждениях отрасли.

8.10. Готовить материалы, освещающие практику социального партнёрства в учреждениях здравоохранения города и актуальные темы социально-экономического положения работников отрасли, для публикации в газете "Социальная политика. Медицинское обозрение".

8.11. Проводить совместные мероприятия по разбору конфликтных ситуаций в учреждениях отрасли.

8.12. Обращаться в адрес глав администраций районов по вопросу представления районной организации профсоюза работников здравоохранения (юридическому лицу) в отделах здравоохранения администраций районов города безвозмездно в пользование необходимые для его деятельности помещения, оборудованные средствами связи.

Комитет по здравоохранению обязывает руководителей государственных учреждений здравоохранения:

8.13. В соответствии с Трудовым кодексом РФ осуществлять уведомительную регистрацию коллективных договоров в Комитете по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга и в Теркоме профсоюза.

8.14. Ежегодно до 31 декабря представлять в Комитет по здравоохранению и Территориальный Санкт-Петербурга и Ленинградской области комитет профсоюза работников здравоохранения РФ профсоюза информацию о наличии в учреждении коллективного договора.

8.15. Признавать права организации профсоюза, действующей на основании Устава профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации.

8.16. При наличии у работодателя фонда, образованного за счет оказания платных услуг, направлять дополнительные средства на оплату социально-культурных мероприятий в соответствии с совместными планами их проведения и в размерах, предусмотренных коллективными договорами.

8.17. Не препятствовать созданию и функционированию структур профсоюза в учреждениях здравоохранения независимо от их организационно-правовой формы.

8.18. Представлять выборному органу профсоюза, действующему в государственных учреждениях здравоохранения с численностью свыше 100 членов профсоюза, безвозмездно в пользование необходимые для его деятельности отапливаемое, электрифицированное помещение, оборудованное средствами связи, оргтехнику, необходимые нормативные правовые документы. Другие улучшающие условия для обеспечения деятельности профсоюза могут быть предусмотрены коллективным договором.

8.19. Создать на web-сайте каждого учреждения, где действуют первичные организации профсоюза, "страничку Профкома" для возможности размещения оперативной профсоюзной информации и методической документации.

8.20. Освобождать от основной работы членов профсоюза, входящих в состав выборных органов профсоюза, уполномоченных профсоюза по охране труда, членов постоянных и временных комиссий, создаваемых выборным профсоюзным органом учреждения для выполнения профсоюзных обязанностей в интересах коллектива работников и для участия в постоянно действующих семинарах, а также на время краткосрочной профсоюзной учебы. Условия освобождения от основной работы, порядок оплаты времени выполнения профсоюзных обязанностей и времени учебы указанных лиц определяются коллективным договором, соглашением.

8.21. Освобождать от основной работы членов профсоюза, избранных делегатами для участия в работе съездов, конференций, созываемых органами профсоюза, а также освобождать от основной работы членов профсоюза, избранных в состав органов профсоюза для участия в работе этих органов, заседаниях комиссий. Условия освобождения от основной работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.

8.22. Соблюдать предоставленные действующим законодательством гарантии работникам, входящим в состав выборных профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы.

8.23. Соблюдать предоставленные действующим законодательством гарантии профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в выборные органы профсоюза.

8.24. Предоставлять вышеуказанным профсоюзным работникам такие же трудовые права, гарантии и льготы, как и другим работникам учреждения, в соответствии с коллективным договором (ст. 375 Трудового кодекса РФ).

8.25. Перечислять при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, ежемесячно бесплатно на счета профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Заявления об удержании членских профсоюзных взносов хранятся в бухгалтерии учреждения (организации) до момента увольнения работника, выхода его из профсоюза по собственному желанию и исключения из профсоюза по решению профсоюзной организации. Основанием для прекращения удержания членских профсоюзных взносов является выписка из протокола заседания профсоюзного комитета с указанием лиц, с которых прекращается удержание профсоюзных взносов. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление членских профсоюзных взносов.

8.26. Не препятствовать представителям Теркома профсоюза посещать учреждения здравоохранения с целью проверки трудового законодательства подведомственных организаций независимо от форм собственности и подчинённости, где работают члены профсоюза, а также представлять информацию о деятельности учреждения для реализации уставных целей и задач профсоюза по социально-трудовым вопросам.

Терком профсоюза:

8.27. Информирует Комитет по здравоохранению в недельный срок со дня принятия о постановлениях президиумов и пленумов Теркома профсоюза по вопросам, касающимся деятельности учреждений здравоохранения, профсоюзных органов, о проведении совместных мероприятий.

Председатель Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга Председатель Территориального комитета профсоюза работников здравоохранения РФ

В. М. Колабутин В. А. Дмитриев