Приложение N 1. Порядок представления и рассмотрения заявления на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, проведение фестивалей и конкурсов в сфере молодежной политики Санкт-Петербурга, порядок проведения указанного конкурсного отбора и принятия решения о предоставлении в 2016 году указанных субсидий, порядок и сроки предоставления отчетности об их использовании

Приложение N 1
к распоряжению Комитета
по молодежной политике
и взаимодействию
с общественными организациями
от 6 мая 2016 года N 38-р

Порядок
представления и рассмотрения заявления на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, проведение фестивалей и конкурсов в сфере молодежной политики Санкт-Петербурга, порядок проведения указанного конкурсного отбора и принятия решения о предоставлении в 2016 году указанных субсидий, порядок и сроки предоставления отчетности об их использовании

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2016 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2016 N 230 "О Порядке предоставления в 2016 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, проведение фестивалей и конкурсов в сфере молодежной политики Санкт-Петербурга" (далее - постановление).

2. Настоящий Порядок устанавливает правила представления и рассмотрения заявлений на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших в 2016 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при реализации проектов, проведении фестивалей и конкурсов в сфере молодежной политики Санкт-Петербурга (далее - субсидии), порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2016 году субсидий (далее - конкурсный отбор) и принятия решения о предоставлении в 2016 году субсидий, а также порядок и сроки представления отчетности об их использовании.

3. В целях настоящего Порядка под претендентами на получение субсидий понимаются социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие свою деятельность на территории Санкт-Петербурга.

4. Для получения субсидий претендентами на получение субсидий представляются заявление на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий на реализацию проектов, проведение фестивалей и конкурсов в сфере молодежной политики Санкт-Петербурга по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление), документы, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень документов), опись документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы и материалы (далее - документы).

5. Заявления и документы представляются по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 31, каб. N 9, с понедельника по пятницу с 10.00 до 16.00, в запечатанном конверте.

От одного претендента на получение субсидии может быть подано несколько конкурсных предложений на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий на реализацию проектов, проведение фестивалей и конкурсов в сфере молодежной политики Санкт-Петербурга, согласно приложению N 1 к Перечню документов, представляемых в Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Конкурсные предложения). Информация о наличии нескольких Конкурсных предложений должна быть отражена в соответствующем разделе Заявления.

Заявление, Конкурсные предложения и документы должны быть вместе прошиты, пронумерованы и заверены подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии.

Первыми должны быть прошиты Заявление и опись документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы, затем Конкурсные предложения и документы.

Дополнительно прикладывается электронная версия Заявления и Конкурсного предложения (CD, DVD диск, либо USB-носитель) в формате .docx или .doc.

Ответственность за своевременность и полноту подачи Заявлений и документов, их достоверность и соответствие требованиям настоящего Порядка несут претенденты на получение субсидии.

Претендент на получение субсидии несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявления и документов.

6. Заявления и документы представляются с даты размещения информации о приеме Заявлений и документов на сайте Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Комитет) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.kpmp.gov.spb.ru (далее - сайт Комитета).

Последний день представления Заявлений и документов - 10.06.2016.

Запечатанный конверт с Заявлением и документами принимается сотрудниками Сектора массовых мероприятий Комитета (далее - Сектор).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга от 15 июля 2016 г. N 61-р настоящее приложение дополнено подпунктом 6.1

6.1. Заявление и документы представляются с даты повторного размещения информации о приеме Заявлений и документов на сайте Комитета.

Последний день представления Заявлений и документов в рамках повторного конкурсного отбора - 19.08.2016.

Запечатанный конверт с Заявлением, Заявками и документами принимается сотрудниками Сектора, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 31, каб. N 9, до 16:00 19.08.2016.

7. Сведения о представленных запечатанных конвертах с Заявлением и документами вносятся сотрудником Сектора в Журнал приема конвертов с Заявлением и документами, который ведется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - Журнал). Журнал должен быть прошит, пронумерован и на обороте заверен начальником Отдела правового обеспечения, кадров и государственной службы Комитета. В Журнале ведется сквозная нумерация. В соответствующей графе Журнала сотрудником Сектора обеспечивается проставление подписи лица, представившего конверт с Заявлением и документами.

8. Запечатанные конверты с Заявлением и документами передаются сотрудником Сектора секретарю Конкурсной комиссии по предоставлению в 2016 году субсидий на реализацию проектов, проведение фестивалей и конкурсов в сфере молодежной политики Санкт-Петербурга (далее - секретарь Конкурсной комиссии) не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента истечения срока представления Заявлений и документов.

9. Запечатанные конверты с Заявлением и документами вскрываются на заседании рабочей группы Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями по рассмотрению заявлений на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, проведение фестивалей и конкурсов в сфере молодежной политики Санкт-Петербурга, состав которой определяется распоряжением Комитета (далее - Рабочая группа).

Заседание Рабочей группы проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента получения секретарем Конкурсной комиссии запечатанных конвертов с Заявлением и документами от сотрудника Сектора.

Рабочая группа проверяет сохранность конверта перед вскрытием.

Наименования претендентов на получение субсидии, наименования представленных Конкурсных предложений и сумма указанных Конкурсных предложений при вскрытии конвертов с Заявлением и документами заносятся в протокол заседания Рабочей группы.

Протокол подписывается всеми членами Рабочей группы, присутствующими на заседании Рабочей группы.

После процедуры вскрытия конверты с Заявлением и документами возврату претендентам на получение субсидии не подлежат.

10. Рабочая группа:

10.1. В течение 7 (семи) рабочих дней после вскрытия конвертов с Заявлениями и документами:

осуществляет проверку полномочий лица, представившего Заявление и документы;

осуществляет проверку соответствия Заявления форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку;

осуществляет проверку соответствия документов описи документов;

осуществляет проверку комплектности документов в соответствии с Перечнем документов;

осуществляет проверку заверения документов подписью руководителя и печатью претендента на получение субсидий, а также их надлежащего оформления;

рассматривает представленные Заявления и документы на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных постановлением, на соответствие требованиям статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 27.06.2013 N 425-62 "О реализации государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге", а также проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в Заявлении и документах.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в Заявлении и документах, осуществляется путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством, а также путем направления запросов об отсутствии у претендентов на получение субсидии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

10.2. По результатам рассмотрения Заявления и документов принимает положительное (отрицательное) заключение о результатах рассмотрения Заявления и документов (далее - заключение).

Критериями для принятия положительного (отрицательного) заключения являются:

соблюдение (несоблюдение) условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных постановлением;

соответствие (несоответствие) требованиям статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 27.06.2013 N 425-62 "О реализации государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге";

достоверность (недостоверность) сведений, содержащихся в Заявлении и документах, проверка которых проводится Рабочей группой в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Порядка;

наличие (отсутствие) бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на момент рассмотрения Заявления и документов.

В случае представления претендентом на получение субсидии документов на возмещение части затрат, не подлежащих возмещению в рамках постановления, и (или) непредставления документов на возмещение части затрат, и (или) в случае арифметических ошибок в расчете размера субсидий, Рабочая группа отражает указанную информацию в заключении.

10.3. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания заключений, указанных в пункте 10.2 настоящего Порядка, обеспечивает их передачу с Заявлениями и документами председателю Конкурсной комиссии.

11. Председатель Конкурсной комиссии после получения заключений, указанных в пункте 10.2 настоящего Порядка, назначает заседание Конкурсной комиссии в целях принятия решения о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидий к участию в конкурсном отборе на право получения субсидий.

12. Конкурсная комиссия на основании представленных заключений, указанных в пункте 10.2 настоящего Порядка, Заявлений и документов принимает решение о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидии к участию в конкурсном отборе на получение субсидии.

12.1. Критериями принятия указанных решений являются:

соблюдение (несоблюдение) условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных постановлением;

соответствие (несоответствие) требованиям статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 27.06.2013 N 425-62 "О реализации государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге";

достоверность (недостоверность) сведений, содержащихся в Заявлении и документах, проверка которых была проведена Рабочей группой в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Порядка;

наличие (отсутствие) бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на момент рассмотрения Заявления и документов.

12.2. Заявления и документы, не соответствующие требованиям, указанным в пункте 10.2 настоящего Порядка отклоняются Конкурсной комиссией, и не допускаются к процедуре оценки. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены Конкурсной комиссии, присутствующие на заседании Конкурсной комиссии.

12.3. Секретарь Конкурсной комиссии не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения протокола заседания Конкурсной комиссии, указанного в пункте 12.2 настоящего Порядка, обеспечивает размещение информации на сайте Комитета о претендентах на получение субсидий, Заявления и документы которых не допущены к участию в конкурсном отборе на право получения субсидий с указанием причин.

12.4. Конкурсная комиссия в течение 7 (семи) рабочих дней с момента принятия решения о допуске претендентов на получение субсидии к участию в конкурсном отборе осуществляет оценку Конкурсных предложений и документов участников конкурсного отбора по балльной системе в соответствии с Критериями оценки конкурсных предложений организаций-участников конкурсного отбора на право получения в 2016 году субсидий на реализацию проектов, проведения фестивалей и конкурсов в сфере молодежной политики Санкт-Петербурга согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению (далее - Критерии оценки).

12.5. По итогам проведенной оценки Конкурсных предложений участников конкурсного отбора определяется Средний балл оценки Конкурсного предложения и Итоговый балл оценки Конкурсного предложения.

12.5.1. Средний балл оценки Конкурсного предложения определяется как отношение суммы баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии по каждому из Критериев оценки, к количеству членов Конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании Конкурсной комиссии.

12.5.2. Итоговый балл оценки Конкурсного предложения определяется как сумма баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии по каждому из Критериев оценки.

12.5.3. Рейтинг Конкурсных предложений формируется на основе Итогового балла оценки Конкурсных предложений из Конкурсных предложений, набравших Средний балл оценки Конкурсных предложений в размере 50 и более баллов.

12.6. Подсчет баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии, а также формирование рейтинга Конкурсных предложений осуществляется секретарем Конкурсной комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения итогов оценки Конкурсных предложений, указанных в пункте 12.5 настоящего Порядка.

12.7. Результаты подсчета баллов, а также сформированный рейтинг Конкурсных предложений оформляются итоговым протоколом, проект которого разрабатывается секретарем Конкурсной комиссии.

12.8. Председатель Конкурсной комиссии после получения проекта итогового протокола, указанного в пункте 12.7 настоящего Порядка, назначает заседание Конкурсной комиссии в целях принятия решения об определении размера субсидии, представляемой Претендентам на получение субсидии.

12.9. Решение Конкурсной комиссии оформляется итоговым протоколом, который подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании Конкурсной комиссии.

13. Секретарь Конкурсной комиссии:

13.1. Не позднее следующего рабочего дня со дня получения Итогового протокола Конкурсной комиссии, указанного в пункте 12.9 настоящего Порядка, обеспечивает его размещение на сайте Комитета.

13.2. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Итогового протокола Конкурсной комиссии, указанного в пункте 12.9 настоящего Порядка, уведомляет письмом Комитета претендентов на получение субсидий о недопуске к участию в конкурсном отборе на получение субсидий, о непредоставлении субсидий с указанием причин отказа.

13.3. В случае если по решению Конкурсной комиссии размер предоставляемой субсидии отличается от размера субсидии, заявленного претендентом на получение субсидии, уведомляет получателей субсидии об этом письмом Комитета.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга от 15 июля 2016 г. N 61-р в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Претендент на получение субсидии, в случае, указанном в пункте 13.3 настоящего Порядка, может выбрать один из следующих вариантов:

выполнить мероприятия в полном объеме согласно расчету размера субсидии путем привлечения дополнительных внебюджетных средств;

внести изменения в качественные и количественные характеристики исполнения мероприятий при согласовании с Комитетом;

отказаться от субсидии.

О принятом решении претендент на получение субсидии обязан проинформировать в письменном виде Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 13.3 настоящего Порядка.

В случае непредставления претендентом на предоставление субсидии в течение 7 (семи) рабочих дней с момента размещения на сайте Комитета Итогового протокола Конкурсной комиссии информации, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, Конкурсная комиссия считает претендента на получение субсидии отказавшимся от получения субсидии.

Информация об отказе претендента от получения субсидии в течение 2 (двух) рабочих дней с момента истечения срока, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, вносится секретарем Конкурсной комиссии в дополнение к Итоговому протоколу Конкурсной комиссии.

15. В течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения Итогового протокола Конкурсной комиссии, указанного в пункте 12.9 настоящего Порядка, либо дополнения к Итоговому протоколу Конкурсной комиссии, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, секретарь Конкурсной комиссии осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о предоставлении субсидий, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий, и его согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, утвержденным распоряжением Комитета от 01.02.2016 N 3-р.

16. В соответствии с распоряжением Комитета о предоставлении субсидии между Комитетом и получателем субсидии заключается договор о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Комитетом.

17. Получатель субсидии, указанный в распоряжении Комитета о предоставлении субсидии, в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента подписания указанного распоряжения направляет в Комитет с сопроводительным письмом проект договора о предоставлении субсидии.

В случае, если по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, договор о предоставлении субсидии не был представлен получателем субсидии в Комитет для подписания, получатель субсидии признается уклонившимся от подписания договора о предоставлении субсидии. По истечении указанного срока договор о предоставлении субсидии не заключается.

18. Договор о предоставлении субсидии должен быть заключен не позднее 40 (сорока) рабочих дней со дня получения проекта договора, согласно пункту 17 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга от 15 июля 2016 г. N 61-р пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Основанием для перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии является акт об исполнении обязательств по договору о предоставлении субсидии, подписанный Комитетом в случае, установленном договором о предоставлении субсидии, если иное не предусмотрено договором о предоставлении субсидии.

20. Срок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий определяется договором о предоставлении субсидии.

21. В целях настоящего Порядка под отчетностью об использовании субсидий понимается: финансовый отчет с приложением копий первичных бухгалтерских и иных финансово-хозяйственных (бухгалтерских) документов, подтверждающих целевое расходование средств субсидии; информационно-аналитический отчет с документами и материалами, подтверждающими исполнение договора о предоставлении субсидии (фото и видео-фиксация), подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью получателя субсидии.

Финансовый отчет включает в себя:

копии договоров, связанных с реализацией мероприятия, а также актов к ним, счетов на оплату и счетов-фактур;

копии платежных документов, подтверждающих осуществление затрат (платежные поручения об оплате, выписки с расчетного счета на дату платежей);

копии актов списания на продукцию, произведенную в рамках реализации мероприятий;

иные документы, подтверждающие осуществление затрат.

Финансовые документы на иностранных языках должны быть переведены на русский язык и заверены переводчиком.

Отчетность об использовании субсидии представляется в Комитет в прошитом, пронумерованном, скрепленном в месте прошивки подписью и печатью получателя субсидии, в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.

22. В случае выявления Комитетом фактов несоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - условия предоставления субсидии) и условий договора, а также выявления в ходе проверок случаев указания недостоверных данных в представленных получателем субсидии документах, Комитет направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии. Сроки устранения указанных нарушений определяются Сектором и не могут превышать одного месяца.

23. Комитет обеспечивает направление копии уведомления в течение 3 (трех) рабочих дней после его подписания в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

24. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

Комитет обеспечивает направление копии указанного в настоящем пункте распоряжения в течение 3 (трех) рабочих дней после его подписания в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

25. Получатели субсидии обязаны осуществить возврат субсидии в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга от 15 июля 2016 г. N 61-р в пункт 26 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. В случае если средства субсидии не возвращены получателями субсидии в установленные в пункте 25 настоящего Порядка сроки, а также если остатки субсидии не возвращены в срок, установленный договором о предоставлении субсидии, указанные средства подлежат взысканию Комитетом в судебном порядке, для чего сотрудники Сектора в течение 3 (трех) рабочих дней осуществляет подготовку и направление в Отдел правового обеспечения, кадров и государственной службы Комитета документов, подтверждающих наличие оснований для обращения Комитета в суд с заявлением о взыскании средств субсидий.

Отдел правового обеспечения, кадров и государственной службы Комитета в течение 12 (двенадцати) рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет подготовку и направление в суд заявления о взыскании средств субсидии.