Приказ Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 26 апреля 2016 г. N 31-п "О внесении изменений в приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 24 января 2013 года N 3-п "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на территории Ленинградской области" (утратил силу)

Приказ Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области
от 26 апреля 2016 г. N 31-п
"О внесении изменений в приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 24 января 2013 года N 3-п "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на территории Ленинградской области"

В соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказом Федеральной службы по тарифам от 11 декабря 2009 года N 442-а "Об утверждении Методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов", Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2013 года N 274

приказываю:

1. Внести в приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 24 января 2013 года N 3-п "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на территории Ленинградской области" следующие изменения:

1.1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов", приказом Федеральной службы по тарифам от 11 декабря 2009 года N 442-а "Об утверждении Методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов", пунктом 1.4 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года N 42, Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2013 года N 274".

1.2. В пункте 4 приложения к приказу слова "отдела регулирования социально значимых товаров и услуг" исключить.

1.3. Пункт 5 приложения к приказу изложить в следующей редакции:

"5. Государственная функция исполняется в соответствии с:

- Федеральным законом от 12 апреля 2010 года 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.04.2010, N 16, ст. 1815);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" ("Собрание законодательства РФ", 17.08.2009, N 33, ст. 4086);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.11.2010, N 45, ст. 5851);

- Приказом Федеральной службы по тарифам от 11 декабря 2009 года N 442-а "Об утверждении Методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" ("Российская газета", N 245, 21.12.2009);

- Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 28 августа 2013 года N 274 (Официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru, 02.09.2013).".

1.4. В пункте 6 приложения к приказу слова "реализуемых организациями оптовой торговли и аптечными организациями" исключить.

1.5. Исключить из приложения к приказу пункт 7.

1.6. В пункте 8 приложения к приказу слова "Приказ, указанный в п. 7" заменить словами "Решение ЛенРТК, указанное в п. 6", слово "должен" заменить словом "должно".

1.7. В первом абзаце пункта 8 приложения к приказу слова "по ценовым категориям" заменить словами "в зависимости от стоимости лекарственных препаратов".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В первом абзаце пункта 8 приложения слова "по ценовым категориям" отсутствуют

1.8. Исключить из приложения к приказу абзац 2 пункта 8.

1.9. В пункте 9 приложения к приказу слова "Методикой определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства" заменить словами "Методикой установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"

1.10. Исключить из приложения к приказу пункт 10.

1.11. Пункт 14 приложения к приказу изложить в следующей редакции:

"14. Телефоны приемной ЛенРТК и Сектора регулирования:

576- 42- 07 приемная председателя ЛенРТК;

577- 17- 63 Сектор регулирования;

577- 46- 92 Сектор регулирования".

1.12. Исключить из приложения к приказу пункт 29.

1.13. Исключить из приложения к приказу пункт 30.

1.14. Исключить из приложения к приказу пункт 31.

1.15. Подпункты 4 и 5 пункта 33 приложения к приказу изложить в следующей редакции:

"4) проведение экспертизы поступивших материалов, подготовка проекта решения, направление проекта решения в Федеральную антимонопольную службу (далее - ФАС);

5) После получения согласования проекта решения подготовка и проведение заседания правления ЛенРТК;".

1.16. В пункте 35.2. приложения к приказу аббревиатуру "ФСТ" заменить на "ФАС".

1.17. Исключить из приложения к приказу пункт 35.3.

1.18. В подпунктах 1, 4 пункта 36 приложения к приказу аббревиатуру "ФСТ" заменить на "ФАС".

1.19. Исключить из приложения к приказу подпункт 2 пункта 36.

1.20. В пункте 37 приложения к приказу аббревиатуру "ФСТ" заменить на "ФАС".

1.21. Исключить из приложения к приказу пункт 38.

1.22. Пункт 40 приложения к приказу изложить в следующей редакции:

"Обработку поручения ФАС осуществляет сотрудник Сектора регулирования, назначенный руководителем Сектора (далее - уполномоченный специалист) в течение 10 дней с даты регистрации ЛенРТК поручения ФАС".

1.23. В пункте 43 приложения к приказу слова "в электронной системе и "Кодекс: служебная корреспонденция" заменить словами "в системе электронного документооборота Ленинградской области".

1.24. В подпунктах 1, 2 пункта 49 приложения к приказу слова "в электронной системе "Кодекс: служебная корреспонденция" заменить словами "в системе электронного документооборота Ленинградской области"

1.25. В подпункте 4 пункта 63 приложения к приказу слово "принятие" заменить словами "разработка проекта".

1.26. Подпункт 5 пункта 63 приложения к приказу изложить в следующей редакции:

"5) направление проекта решения в ФАС;".

1.27. Дополнить пункт 63 подпунктом 6 следующего содержания:

"6) после получения согласования проекта решения, принятие решения об установлении (пересмотре) или сохранении предельных размеров надбавок на лекарственные препараты.".

1.28. Исключить из пункта 66 слова "начальником отдела регулирования социально значимых товаров и услуг и".

1.29. Пункт 67 приложения к приказу изложить в следующей редакции:

"67. Информация о проведенной экспертизе и проект решения представляется в ФАС в письменном виде или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а также на адрес электронной почты Федеральной антимонопольной службы, с приложением следующих документов и материалов (оригиналы или копии, заверенные руководителем или заместителем руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации):

а) пояснительная записка, содержащая в том числе произведенные в соответствии с методикой расчеты предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты;

б) материалы, представленные организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями и медицинскими организациями в соответствии с методикой.".

1.30. В пункте 69 приложения к приказу слова "подписание экспертного заключения, указанного в п.п. 3 п. 63" заменить словами "получение согласования проекта решения, указанного в п.п. 6 п. 63".

1.31. В подпункте 1 пункта 71 приложения к приказу слова "разделом III Порядка деятельности правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденного приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 29 мая 2009 года N 85-п" заменить словами "Порядком деятельности правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденного приказом ЛенРТК от 27 января 2014 года N 14-п" и дополнить после слов "на лекарственные препараты" словами "в повестку очередного заседания правления ЛенРТК".

1.32. В подпункте 3 пункта 71 приложения к приказу слова "разделом IV Порядка" заменить на слово "Порядком".

1.33. В пункте 74 приложения к приказу слова "раздела III" исключить.

1.34. В подпункте 3 пункта 79 приложения к приказу аббревиатуру "ФСТ" заменить на "ФАС".

1.35. Пункт 83 приложения к приказу изложить в следующей редакции:

"Результатом выполнения административной процедуры является опубликование подписанного председателем ЛенРТК (его заместителем) правового акта ЛенРТК на портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу http://gu.lenobl.ru/, а также на официальной странице ЛенРТК в сети Интернет по адресу: http://tarif.lenobl.ru/, а также направление приказа в адрес ФАС России".

1.36. В пункте 84 приложения к приказу слова "в электронной системе и "Кодекс: служебная корреспонденция" заменить словами "в системе электронного документооборота Ленинградской области", аббревиатуру "ФСТ" заменить на "ФАС".

1.37. Блок-схему исполнения государственной функции, указанную в приложении 1 к Регламенту приложения к приказу изложить в следующей редакции:

Приложение 1
к Регламенту

Блок-схема исполнения государственной функции

      /--------------------------\       /-------------------------\

      |   Поступление в ЛенРТК   |       |                         |

      |  поручения ФАС России о  |       |                         |

      |    проведении анализа    |       |Принятие решения ЛенРТК о|

      |   предельных размеров    |       |   проведении анализа    |

      |надбавок на лекарственные |       |   предельных размеров   |

      |        препараты         |       |надбавок на лекарственные|

      \--------------------------/       |        препараты        |

                                        |                         |

      /--------------------------\       |                         |

      |   Прием, регистрация и   |       |                         |

      | обработка поручения ФАС  |       |                         |

      |          России          |       |                         |

      \--------------------------/       \-------------------------/

Подготовка и направление запросов в адрес оптовых организаций и аптечных учреждений о предоставлении информации и материалов, необходимых для исполнения государственной функции

/-------------------------------\         /--------------------------------\

|     Проведение экспертизы     |         |                                |

|  представленных документов,   |---\    |Прием и регистрация документов, |

|    составление экспертного    |    |    |   необходимых для исполнения   |

|  заключения, проекта решения  |    |    |    государственной функции     |

\-------------------------------/    |    |                                |

               |                     |    \--------------------------------/

                                    |                    |

/-------------------------------\    |                    |

|Направление проекта решения на |    |                    

|   согласование в ФАС России   |    |    /--------------------------------\

|                               |    |    |Анализ представленных документов|

\-------------------------------/    |    \--------------------------------/

                                    |                    |

/-------------------------------\    |                    |

|Получение согласования проекта |    |                    

|     решения от ФАС России     |    |    /--------------------------------\

|                               |    |    |                                |

\-------------------------------/    |    |    Документы соответствуют     |

       |                |            | Да |          требованиям?          |

                                   |----|                                |

/--------------\  /-------------\    |    \--------------------------------/

|   Принятие   |  |  Принятие   |    |                    |

|  решения о   |  | решения об  |    |                    | Нет

|  сохранении  |  |установлении |    |                    

|  предельных  |  | предельных  |    |    /--------------------------------\

|   размеров   |  |  размеров   |    | Да |   Оптовая организация и (или   |

|   надбавок   |  |  надбавок   |    \----| аптечное учреждение) устранила |

|              |  |             |         |          недостатки?           |

\--------------/  \-------------/         \--------------------------------/

                                                          Нет

           /--------------------\         /--------------------------------\

           |     Подготовка     |         |   Возврат документов оптовой   |

           |    материалов и    |         | организации и (или) аптечному  |

           |включение вопроса об|         |           учреждению           |

           |    установлении    |         \--------------------------------/

           |предельных размеров |

           |надбавок в повестку |

           |заседания правления |

           |       ЛенРТК       |

           \--------------------/

Проведение заседания правления ЛенРТК, оформление принятого решения об установлении предельных размеров надбавок в протоколе заседания, подписание протокола председателем правления ЛенРТК

/-------------------------------\    /-------------------------------------\

| Оформление приказа ЛенРТК об  |    |   Официальная публикация приказа    |

|    установлении предельных    |    | ЛенРТК, направление копии приказа в |

| размеров надбавок, подписание |---|             ФАС России              |

| приказа председателем ЛенРТК  |    |                                     |

\-------------------------------/    \-------------------------------------/

1.38. Обозначение "Приложение 2" приложения к приказу заменить обозначением "Приложение 2 к Регламенту"

1.39. Перечень информации и материалов, предоставляемых оптовыми организациями и аптечными учреждениями для установления предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, указанный в приложении 3 к Регламенту приложения к приказу изложить в следующей редакции:

Приложение 3
к Регламенту

Перечень
информации и материалов, предоставляемых оптовыми организациями и аптечными учреждениями для установления предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП

1. Материалы по установлению предельных размеров оптовых надбавок и (или) предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, рассчитанные в соответствии с Методикой:

- данные об объемах реализации ЖНВЛП в отчетном периоде регулирования и в плановом периоде регулирования (приложение N 2 Методики);

- расчет средневзвешенного размера оптовой или розничной надбавки к ценам на ЖНВЛП (приложения N 3 или 4 Методики);

- данные об объемах ЖНВЛП, реализуемых в коммерческом секторе в разрезе ценовых групп оптовыми организациями или аптечными учреждениями (приложение N 5 Методики);

- расчет затрат на реализацию ЖНВЛП (издержки обращения) (приложение N 6 Методики);

- расчет необходимой прибыли (приложение N 7 Методики);

- отчет о распределении полученной прибыли (приложение N 8 Методики);

2. Копии следующих обосновывающих документов:

1) Бухгалтерская (финансовая) и статистическая отчетность за последний отчетный период (год) и последнюю отчетную дату (для организаций, применяющих общую систему налогообложения):

- Бухгалтерский баланс;

- Отчет о финансовых результатах (с расшифровкой выручки по видам деятельности);

- Отчет об изменении капитала;

- Отчет о движении денежных средств;

- Пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах; Сведения о численности, заработной плате и движении работников; Основные сведения о деятельности организации.

Организации, применяющие иные режимы налогообложения, представляют бухгалтерскую, статистическую и налоговую отчетность, предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для данного режима налогообложения.

2) Приказ об учетной политике;

3) Штатное расписание;

4) Коллективный договор (с положениями о премировании работников и руководителей).

3. Материалы, обосновывающие затраты по статьям расходов, с приложением договоров, контрактов на услуги, оказываемые сторонними организациями с расшифровкой статей затрат, входящих в издержки.

Примечания:

1. Комплект документов должен включать заявление об установлении (пересмотре) размеров надбавок на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, содержащее пояснения о количестве структурных подразделений, входящих в состав юридического лица с указанием адресов фактического осуществления фармацевтической деятельности, а также сведения о системе налогообложения, применяемой организацией. Заявление должно быть подписано руководителем или иным уполномоченным лицом организации и скреплено печатью организации.

2. Прилагаемые к заявлению расчетные и обосновывающие материалы представляются в надлежащим образом заверенных копиях (требования к оформлению документов предусмотрены пунктом 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003), должны быть подшиты в папку (скоросшиватели, без файлов), листы пронумерованы, с приложением описи документов и указанием наименования документа и номера страницы, на которой он размещен.

3. Все расчетные материалы Дополнительно представляются в электронном виде по каналам Федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система ФСТ России" (ЕИАС ФСТ России) в формате соответствующих шаблонов, размещенных на сайте www.lenobl.eias.ru.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.

Председатель комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области

О. Э. Сибиряков