Приложение 3. Правила подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка в Ленинградской области и управляющей компании индустриального (промышленного) парка в Ленинградской области дополнительным требованиям к индустриальным (промышленным) паркам в Ленинградской области и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в Ленинградской области

(приложение 3)

Правила
подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка в Ленинградской области и управляющей компании индустриального (промышленного) парка в Ленинградской области дополнительным требованиям к индустриальным (промышленным) паркам в Ленинградской области и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в Ленинградской области
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 5 июля 2016 г. N 218)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка в Ленинградской области и управляющей компании индустриального (промышленного) парка в Ленинградской области (далее - индустриальный (промышленный) парк, управляющая компания) дополнительным требованиям к индустриальным (промышленным) паркам в Ленинградской области и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в Ленинградской области (далее - дополнительные требования), в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности по созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков, установленных областным законом от 28 июля 2014 года N 52-оз "О создании и развитии индустриальных (промышленных) парков в Ленинградской области" (далее - областной закон).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", постановлении Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", областном законе.

1.3. Подтверждение соответствия дополнительным требованиям осуществляется Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее - Комитет), а в случае если в соответствии с частью 7 статьи 5 областного закона заключено соглашение о предоставлении льготы по арендной плате за использование земельного участка (земельных участков), государственная собственность на который (которые) не разграничена, в Ленинградской области (далее - соглашение), - также администрацией муниципального района или городского округа и администрацией городского или сельского поселения, на территории которых планируется, осуществляется или осуществлено создание и развитие индустриального (промышленного) парка (далее - администрация муниципального района (городского округа), администрация поселения).

1.4. Подтверждение соответствия дополнительным требованиям осуществляется управляющей компанией каждый календарный год (далее - отчетный год) в течение восьми календарных лет (далее - отчетный период), следующих за календарным годом, в котором присвоен статус индустриального (промышленного) парка, путем представления отчета в соответствии с пунктами 2.1 - 2.5 настоящих Правил.

2. Порядок подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании дополнительным требованиям

2.1. Для подтверждения соответствия дополнительным требованиям управляющая компания представляет в Комитет, а в случае заключения соглашения - также в администрацию муниципального района (городского округа) и администрацию поселения отчет, содержащий следующие основные сведения за отчетный год:

а) полное и сокращенное наименование управляющей компании, ее местонахождение;

б) наименование индустриального (промышленного) парка (с указанием на действующий или создаваемый индустриальный (промышленный) парк), его место размещения с указанием муниципального района или городского округа, городского или сельского поселения Ленинградской области и площади земельного участка (земельных участков), на котором (которых) планируется, осуществляется или осуществлено создание и развитие индустриального (промышленного) парка;

в) сведения о передаче в аренду (субаренду) и (или) в собственность объектов промышленной инфраструктуры, включая земельный участок (земельные участки), входящих в состав территории индустриального (промышленного) парка с указанием оснований их передачи и перечислением объектов промышленной инфраструктуры;

г) краткое описание основных видов деятельности управляющей компании в ходе реализации Программы создания и развития индустриального (промышленного) парка (далее - Программа);

д) сведения о фактических вложениях в объекты промышленной инфраструктуры с указанием общей суммы за отчетный год и нарастающим итогом с даты присвоения статуса индустриального (промышленного) парка, а также суммы фактических вложений в отношении каждого объекта промышленной инфраструктуры.

Расчет суммы фактических вложений осуществляется управляющей компанией в соответствии с пунктом 2.3 дополнительных требований;

е) сведения о результатах реализации Программы на конец отчетного года в отношении:

объектов промышленной инфраструктуры, включая системы коммуникаций и объекты водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения, связи, объекты транспортной инфраструктуры, а также объекты недвижимого имущества для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства резидентов или потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка (далее - объекты промышленной инфраструктуры) с указанием по каждому объекту о его создании, реконструкции, модернизации, обслуживании и (или) эксплуатации управляющей компанией, сроках ввода в эксплуатацию и технических параметрах, а также принадлежности указанных объектов управляющей компании (на праве собственности либо другом вещном праве, на праве аренды);

фактически проведенного технологического присоединения объектов промышленной инфраструктуры к сетям электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с указанием сроков технологического присоединения;

фактически проведенной организации транспортного доступа из индустриального (промышленного) парка к автомобильным дорогам и (или) иным объектам транспортной инфраструктуры с указанием сроков организации транспортного доступа;

объектов промышленной инфраструктуры, не введенных в эксплуатацию, в отношении которых управляющая компания осуществляет создание, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение (указать нужное по каждому объекту промышленной инфраструктуры), и об объеме выполненных работ в отношении указанных объектов за отчетный год;

ж) сведения о резидентах или потенциальных резидентах индустриального (промышленного) парка, в том числе сведения о размещенном промышленном производстве промышленной продукции в соответствии с видами деятельности резидентов индустриального (промышленного) парка (далее - резиденты);

з) сведения о количестве созданных рабочих мест, необходимых для деятельности управляющей компании и резидентов с указанием средней месячной заработной платы;

и) сведения об объеме начисленных и уплаченных налогов и прочих обязательных платежей в бюджеты различных уровней (наименование бюджета и налога (сбора) с указанием сумм за отчетный год);

к) сведения о мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности по созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков, установленных областным законом, которыми воспользовалась управляющая компания в отчетном году, с указанием сумм в отношении:

льготы по налогу на имущество организаций в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 областного закона,

установления пониженной ставки по налогу на прибыль организаций в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 областного закона,

льготы по арендной плате в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 областного закона;

л) сведения о выручке от реализации продукции (оказания услуг), в том числе в процентах от общего объема выручки управляющей компании или ее обособленного подразделения в Ленинградской области;

м) сведения о прибыли до налогообложения.

2.2. К отчету прилагаются следующие документы управляющей компании:

а) копия бухгалтерского баланса с отметками налогового органа о его принятии;

б) копии налоговой декларации по налогу на имущество организаций и налоговой декларации по налогу на прибыль организаций с отметками налогового органа об их принятии;

в) правоустанавливающие документы, подтверждающие передачу права собственности на объекты промышленной инфраструктуры, включая земельный участок (земельные участки), входящий (входящие) в состав индустриального (промышленного) парка;

г) документы, подтверждающие ввод объектов промышленной инфраструктуры в эксплуатацию и технологическое присоединение:

копии актов о вводе в эксплуатацию объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка;

копии акта об осуществлении технологического присоединения к сетям электроснабжения;

копии акта об осуществлении технологического присоединения к сетям газоснабжения или копии акта об осуществлении технологического присоединения к сетям теплоснабжения;

копии акта об осуществлении технологического присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения.

2.3. Управляющая компания в соответствии с пунктом 1.4 настоящих Правил представляет отчет в срок не позднее 10 апреля, а за последний отчетный год отчетного периода - не позднее 10 апреля года, следующего за последним отчетным годом отчетного периода.

2.4. При изменении Программы в соответствии с пунктом 2.4 дополнительных требований управляющая компания при подготовке отчета одновременно должна соблюдать следующие требования:

а) изменения Программы в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 2.3 дополнительных требований могут быть внесены за отчетный период не более двух раз;

б) объекты промышленной инфраструктуры, которых касаются вносимые изменения, должны быть введены в эксплуатацию не позднее 31 декабря седьмого отчетного года отчетного периода, и при условии соблюдения требований, указанных в пункте 2.4 дополнительных требований;

в) к отчету прилагаются вносимые изменения в Программу за отчетный год и мотивированное обоснование причин вносимых изменений в отношении каждого объекта промышленной инфраструктуры, сведения о которых изменены.

В случае реорганизации управляющая компания прилагает к отчету копии документов, подтверждающих переход прав и обязанностей, связанных с реализацией Программы, от реорганизованной управляющей компании правопреемнику, и (при наличии) вносимые изменения в Программу, в том числе с учетом требований подпунктов "а" - "в" настоящего пункта.

2.5. Отчет и прилагаемые в соответствии с пунктами 2.2 и 2.4 настоящих Правил документы (далее - комплект документов отчета) управляющая компания представляет в Комитет, а в случае заключения соглашения - также в администрацию муниципального района (городского округа) и в администрацию поселения на бумажном носителе в одном экземпляре и в форме электронной копии бумажных документов, созданной посредством их сканирования, на электронном носителе в одном экземпляре.

2.6. Комитет рассматривает комплект документов отчета на предмет полноты и комплектности представленных сведений и документов согласно пунктам 2.1, 2.2 и 2.4 настоящих Правил в течение семи рабочих дней со дня поступления.

2.7. При представлении управляющей компанией неполного комплекта документов отчета Комитет в течение пяти рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 2.6 настоящих Правил, оформляет в письменной форме мотивированный отказ в рассмотрении комплекта документов отчета (далее - мотивированный отказ) и направляет его управляющей компании для доработки.

2.8. Мотивированный отказ Комитет направляет управляющей компании на бумажном носителе в одном экземпляре и в форме электронной копии бумажного документа, созданной путем сканирования, посредством электронной почты на официальный электронный адрес управляющей компании.

2.9. Управляющая компания в течение 10 рабочих дней после получения мотивированного отказа направляет в Комитет доработанный комплект документов отчета.

2.10. Доработанный комплект документов отчета управляющая компания представляет в Комитет, а в случае заключения соглашения -также в администрацию муниципального района (городского округа) и администрацию поселения на бумажном носителе в одном экземпляре и в форме электронной копии бумажного документа, созданной путем сканирования, в одном экземпляре.

2.11. При представлении управляющей компанией полного комплекта документов отчета Комитет в течение 30 рабочих дней по истечении сроков, указанных в пунктах 2.6 и 2.9 настоящих Правил, проводит его экспертизу для подтверждения соответствия дополнительным требованиям (далее -экспертиза отчета).

2.12. Комитет для обоснования соответствия (несоответствия) дополнительным требованиям, а также вносимых изменений в Программу, учитывая отраслевую принадлежность и специфику технических характеристик объектов промышленной инфраструктуры, вправе привлекать к экспертизе отчета органы исполнительной власти Ленинградской области по вопросам, относящимся к их компетенции.

2.13. В случае заключения соглашения администрация муниципального района (городского округа) и (или) администрация поселения в течение 10 рабочих дней после получения комплекта документов отчета вправе направить в Комитет свое мнение о соответствии дополнительным требованиям. Такие заключения направляются на бумажном носителе в одном экземпляре и в форме электронной копии бумажного документа, созданной путем сканирования, посредством электронной почты на официальный электронный адрес Комитета.

2.14. По результатам экспертизы отчета, но не позднее пяти рабочих дней после ее окончания, Комитет подготавливает заключение о соответствии дополнительным требованиям, а в случае несоответствия дополнительным требованиям - заключение о прекращении статуса индустриального (промышленного) парка.

Непредставление в установленные сроки управляющей компанией отчета или доработанного комплекта документов отчета является неподтверждением соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании дополнительным требованиям в соответствии с настоящими Правилами и является основанием для прекращения статуса индустриального (промышленного) парка.

2.15. В случае подготовки заключения о прекращении статуса индустриального (промышленного) парка Комитет осуществляет действия в соответствии с пунктами 3.1, 3.3 - 3.6 Порядка присвоения, отказа в присвоении и прекращения статуса индустриального (промышленного) парка в Ленинградской области.

2.16. В случае подготовки заключения о соответствии дополнительным требованиям Комитет в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения экспертизы отчета в письменной форме уведомляет об этом управляющую компанию.