Приложение. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения социально ориентированной некоммерческой организацией субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по временному трудоустройству молодежи на рабочие места, организуемые для выполнения общественных работ

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 26 августа 2016 г. N 170-р в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению
Комитета по труду
и занятости населения Санкт-Петербурга
от 7 июля 2016 г. N 135-р

Порядок
проведения конкурсного отбора на право получения социально ориентированной некоммерческой организацией субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по временному трудоустройству молодежи на рабочие места, организуемые для выполнения общественных работ

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2016 г.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 26 августа 2016 г. N 170-р в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий порядок проведения конкурсного отбора на право получения социально ориентированной некоммерческой организацией субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по временному трудоустройству молодежи на рабочие места, организуемые для выполнения общественных работ, в 2016 году (далее - Порядок) разработан в целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 N 483 "О предоставлении в 2016 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на временное трудоустройство молодежи на рабочие места, организуемые для выполнения общественных работ" (далее - Постановление).

Рабочие места для проведения общественных работ создаются социально ориентированной некоммерческой организацией в соответствии с договором об организации проведения общественных работ с Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением "Центр занятости населения Санкт-Петербурга" и локальными нормативными актами, содержащими сведения о данных рабочих местах.

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

2. Порядок устанавливает:

форму заявления на предоставление субсидии согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявление);

перечень представляемых в Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) документов;

порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидии;

порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидии (далее - конкурсный отбор);

критерии оценки конкурсных предложений организаций - участников конкурсного отбора;

перечень затрат, возмещаемых за счет субсидии и предельный объем их возмещения;

порядок определения размера предоставляемой субсидии;

порядок принятия решения о предоставлении субсидии;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии, в том числе срок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Не позднее, чем за 15 календарных дней до начала конкурсного отбора Комитет размещает в сети Интернет на сайте Комитета www.rspb.ru извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) с указанием следующей информации:

срок подачи заявления и перечень представляемых для участия в конкурсном отборе документов;

порядок определения и принятия решения о победителе конкурсного отбора;

критерии определения победителя конкурсного отбора.

4. Для получения субсидии санкт-петербургские социально ориентированные некоммерческие организации (далее - претенденты), представляют в Комитет заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявление) с приложением следующих документов:

4.1. Финансово-экономическое обоснование проекта, разработанное в соответствии с требованиями, изложенными в приложении 2 к Порядку;

4.2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4.3. Копии учредительных документов;

4.4. Копия протокола общего собрания организации или решение единственного учредителя об образовании исполнительного органа организации;

4.5. Копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

4.6. Копия документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера претендента;

4.7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее трех месяцев до дня обращения за получением субсидии федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц;

4.8. Справка налогового органа об отсутствии у претендента задолженности по уплате налогов, выданная не ранее последней отчетной даты на день представления документов по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 21.07.2014 N ММВ-7-8/378@;

4.9. Справка из обслуживающего банка об отсутствии картотеки на расчетном счете (счетах) на последнюю отчетную дату;

4.10. Справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов претендента соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, выданные не ранее последней отчетной даты на день представления документов;

4.11. Информационное письмо, включающее в себя подтверждение: отсутствия у претендента иных бюджетных ассигнований

на возмещение затрат на данные цели;

отсутствия проведения в отношении претендента процедуры банкротства и (или) ликвидации, приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

информацию о налоговых льготах претендента (при наличии);

согласие претендента на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

отсутствия у претендента нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате субсидии и (или) вступившего в силу постановления о назначении административного наказания;

согласие претендента на трудоустройство граждан, направляемых органами государственной службы занятости населения для участия в оплачиваемых общественных работах, при средней продолжительности временного трудоустройства один месяц

Если документы, представляемые в Комитет, содержат персональные данные, то в их состав должны быть включены в письменной форме согласия субъектов персональных данных на их обработку (статья 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных").

В случае если документы предоставляются представителем претендента, дополнительно предоставляется доверенность, подтверждающая полномочия представителя или договор, в том числе договор между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо решение собрания, в котором содержатся соответствующие полномочия, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений

Заявление со всеми приложениями формируется в единый комплект, в последовательности, указанной в настоящем пункте Порядка.

Копии документов должны быть удостоверены подписью руководителя и печатью претендента (при наличии).

Все представленные документы должны быть читаемы, прошиты в единый комплект, пронумерованы и удостоверены подписью руководителя и печатью претендента (при наличии).

5. Поступившие в Комитет заявления с приложениями передаются в отдел занятости граждан, нуждающихся в социальной защите, Комитета (далее - Отдел) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 7, каб. 34, где регистрируются в Журнале регистрации заявлений организаций на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 5 к Порядку.

Отдел проверяет заявление и документы на соответствие установленным пунктом 4 Порядка форме и перечню и, в случае наличия несоответствия, уведомляет об этом претендента.

При получении от претендента документов выдается расписка о получении по форме согласно приложению 6 к Порядку.

Претендент вправе получить устную консультацию по вопросу оформления и подачи заявления в порядке, предусмотренном регламентом работы Комитета по приему представителей организаций, предприятий и граждан (дни и часы приема указаны на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.rspb.ru).

Отдел в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи документов передает все представленные документы в Конкурсную комиссию для проведения конкурсного отбора (далее - Конкурсная комиссия).

6. Конкурсный отбор претендента на право получения субсидии осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента поступления документов в Конкурсную комиссию.

7. Конкурсная комиссия проверяет заявления и документы на соответствие установленным пунктом 4 Порядка форме и перечню, а также, рассматривает документы на предмет соответствия претендента категории получателя субсидии и условиям предоставления субсидии, установленным Постановлением, после чего принимает решение о допуске или не допуске соответствующих заявлений к конкурсному отбору. По результатам конкурсного отбора Конкурсная комиссия принимает решение о победителе конкурсного отбора на основании критериев определения победителя конкурсного отбора

7.1. Критериями оценки конкурсных предложений (финансово-экономических обоснований) претендентов при организации временного трудоустройства молодежи на рабочие места, организуемые для выполнения общественных работ являются:

наличие опыта оказания услуг по организации общественных работ; продолжительность общественных работ, организуемых в 2016 году.

8. Заявления по итогам конкурсного отбора ранжируются Конкурсной комиссией по критериям оценки в соответствии с приложениями 3 и 4 к Порядку.

Итоговое количество набранных баллов определяется из расчета суммы баллов по каждому критерию, умноженных на их удельный вес.

Решение принимается на основании количества набранных баллов заявлениями претендентов.

В случае равенства баллов, набранных отдельными заявлениями, решение в отношении таких заявлений принимается простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии при открытом голосовании.

Претендент, отобранный для предоставления субсидии, определяется Конкурсной комиссией, с учетом соответствия заявляемого размера субсидии объему бюджетных ассигнований, предоставляемых социально ориентированной некоммерческой организации в 2016 году на временное трудоустройство молодежи на рабочие места, организуемые для выполнения общественных работ, в размере 3 000 000,0 рублей.

9. При организации временного трудоустройства молодежи на рабочие места, организуемые для выполнения общественных работ, со средней продолжительностью участия в общественных работах один месяц, возмещению подлежат предусмотренные сметой затраты на:

заработную плату на общественных работах из расчета двукратной величины минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленной с 01.01.2016 года в соответствии с Региональным соглашением от 17.11.2015;

выплату компенсации за неиспользованный отпуск участникам общественным работ в размере, установленном действующим законодательством;

уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере, установленном действующим законодательством;

оплату прочих расходов (оплата труда привлеченным специалистам по гражданско-правовым договорам, приобретение мелкого инвентаря, оборудования, спецодежды, атрибутики, бланков трудовой книжки, оплата услуг связи, медикаментов с учетом НДС) из расчета до 23% от общей суммы возмещаемых расходов на заработную плату на общественных работах, выплаты компенсации за неиспользованный отпуск и оплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

Предельный размер предоставляемой субсидии в расчете на одно рабочее место, организованное в 2016 году для проведения общественных работ - 40,0 тыс. рублей.

10. Размер предоставляемой субсидии определяется с учетом размера затрат, указанных в проекте сметы, входящей в финансово-экономическое обоснование претендента, в пределах средств, предусмотренных на предоставление данной субсидии Комитету Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".

11. Решение Конкурсной комиссии о победителе конкурсного отбора (далее - получателе субсидии) и размере предоставляемой субсидии оформляется в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения протоколом.

Указанный протокол должен содержать следующую информацию: о присутствующих на заседании членах Конкурсной комиссии; сведения о рассмотренных заявлениях;

наименование претендента - победителя конкурсного отбора; объем предоставляемой субсидии.

Протокол подписывается председательствующим на заседании.

12. После подписания протокола, указанного в пункте И Порядка Комитет:

в течение 5 рабочих дней размещает результаты конкурсного отбора на официальном сайте Комитета;

в течение 10 рабочих дней издает распоряжение о предоставлении субсидии на основании решения Конкурсной комиссии;

в течение 10 рабочих дней после издания распоряжения о предоставлении субсидии направляет проект договора о предоставлении субсидии получателю субсидии для подписания по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

13. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает его и представляет в Комитет.

14. Комитет осуществляет регистрацию подписанного договора в день его поступления, подписывает и направляет один экземпляр зарегистрированного договора получателю субсидии.

15. В случае непредставления получателем субсидии в Комитет подписанного договора, в срок, установленный пунктом 13 настоящего Порядка, он лишается права на получение субсидии.

16. Порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии определяются в соответствии с договором, заключаемым между Комитетом и получателем субсидии.

17. Получатель субсидии в соответствии с договором представляет в Комитет следующие отчетные документы, предусмотренные договором

на предоставление субсидии, подписанные руководителем получателя субсидии:

отчет о выполнении мероприятий по временному трудоустройству молодежи на рабочие места, организуемые для выполнения общественных работ;

финансовые отчеты о фактическом расходовании средств субсидии, с приложением заверенных руководителем получателя субсидии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные расходы при выполнении мероприятий;

два экземпляра акта выполненных обязательств по договору на предоставление субсидии.

18. Комитет осуществляет проверку полученных отчетных документов на предмет их соответствия условиям предоставления субсидии в течение 20 рабочих дней после поступления.

После осуществления проверки всех полученных отчетных документов, Комитет подписывает акт выполненных обязательств по договору на предоставление субсидии (далее - акт), второй экземпляр которого направляется получателю субсидии, либо в случае выявления нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии Комитет предпринимает действия в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 11 - 12 Порядка предоставления в 2016 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по организации временного трудоустройства молодежи на рабочие места, организуемые для выполнения общественных работ, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 N 483.

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется в КГФК.

19. По письменному обращению получателя субсидии перечисление субсидии может производиться на условии возмещения планируемых затрат.

В случае предоставления субсидии на условии возмещения планируемых затрат, получатель субсидии в течение 15 рабочих дней, после получения субсидии, представляет в Комитет с сопроводительным письмом отчетные документы в отношении средств субсидии, предоставленных на условии возмещения планируемых затрат.

Комитет осуществляет проверку полученных отчетных документов в порядке, предусмотренном пунктом 18 Порядка.