Приложение N 2. Порядок предоставления в 2016 году субсидий на проведение мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы" в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой товаров на экспорт

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 29 ноября 2016 г. N 1093

Порядок
предоставления в 2016 году субсидий на проведение мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы" в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой товаров на экспорт

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2016 году субсидий, предусмотренных Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии субъектам промышленной деятельности в рамках проведения мероприятий по развитию промышленности Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 1210065010) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" (далее - субсидии) в соответствии с пунктом 4.22 подраздела 2.5 раздела 2 государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 (далее - государственная программа).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, указанным в пункте 2.8.7 подраздела 2.8 раздела 2 государственной программы (далее - организации), в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой товаров на экспорт, за период с 21.11.2014 по 20.11.2016 (далее - затраты). Максимальный размер субсидии одной организации составляет не более 50 процентов общей суммы затрат, связанных с транспортировкой товаров на экспорт, но не более не более 7 млн. руб.

Расчет размера субсидий с указанием информации, обосновывающей ее размер, производится по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

документальное подтверждение организациями затрат;

возврат организациями в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в установленный договором о предоставлении субсидий срок;

наличие согласия организаций на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий;

отсутствие у организаций задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды:

отсутствие проведения в отношении организаций процедур реорганизации, ликвидации, банкротства;

отсутствие у организаций ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

отсутствие у организаций просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;

отсутствие у организаций нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате субсидий и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания;

организации не являются иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие информации об организациях в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

отсутствие у организаций иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.

4. Для получения субсидий организации, осуществляющие транспортировку товаров на экспорт, со дня размещения Комитетом информации в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://cppi.gov.spb.ru/ в форме извещения о начале приема заявления и документов на получение субсидий представляют в Комитет, заявление на получение субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением следующих документов:

4.1. Расчета размера субсидий с указанием информации, обосновывающей ее размер по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - расчет).

4.2. Копий учредительных документов организации, заверенных подписью руководителя организации или уполномоченного лица и печатью организации (при ее наличии).

4.3. Копий документов, подтверждающих назначение на должность руководителя организации, заверенных подписью руководителя организации или уполномоченного лица и печатью организации (при ее наличии).

4.4. Копий документов, подтверждающих обязательства организации по поставке товаров на территорию иностранного государства (копии договора купли-продажи, копии контрактов и т.д.), заверенных руководителем организации или уполномоченным на то лицом и печатью организации (при ее наличии).

В случае представления документов, подтверждающих продажу произведенных организацией товаров, на иностранном языке, также прилагается перевод данных документов на русский язык, подписанный руководителем организации или уполномоченным лицом и заверенный печатью организации (при ее наличии).

4.5. Копий документов, подтверждающих затраты организации по транспортировке товаров на экспорт (договоры, контракты, накладные, акты, платежные документы и иные документы).

Для организаций, осуществляющих выполнение транспортировки товаров собственными силами и представляющих к возмещению затраты по оплате труда своих работников, осуществляющих выполнение доставки:

копии приказа или выписки из него о привлечении работников к выполнению транспортировки товаров, заверенной подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью организации (при ее наличии);

копии штатного расписания организации или выписки из него, заверенной подписью руководителя или уполномоченного лица и главного бухгалтера организации и печатью организации (при ее наличии);

пояснительной записки (в произвольной форме), обосновывающей привлечение работников организации в транспортировке товаров на экспорт, заверенной подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью организации (при ее наличии);

копий платежных документов, подтверждающих затраты организации, связанные с оплатой труда работников, привлеченных к обеспечению транспортировки товаров, заверенных подписью руководителя или уполномоченного лица и главного бухгалтера организации и печатью организации (при ее наличии).

В случае представления документов, подтверждающих затраты организации на иностранном языке, также прилагается перевод данных документов на русский язык, подписанный руководителем организации или уполномоченным лицом и заверенный печатью организации (при ее наличии).

4.6. Описания в произвольной форме поставляемых организацией товаров с указанием характеристики товара, наименования страны - получателя товара, сведений о сертификации товара (при наличии), подписанного руководителем организации или уполномоченным на то лицом и заверенного печатью организации (при ее наличии).

4.7. Копии государственной таможенной декларации с отметками таможенных органов Российской Федерации о выпуске товара в таможенном режиме экспорта, а в случае экспорта товаров морскими или речными судами также предоставляется копия поручения на отгрузку экспортных грузов с отметкой таможни "погрузка разрешена", копия коносамента на перевозку экспортного товара, заверенные руководителем организации или уполномоченным на то лицом и печатью организации (при ее наличии).

4.8. Копии статистической формы перемещения товаров по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 N 1329 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза", в случае экспорта товаров на территорию стан участниц Евразийского экономического союза, заверенные руководителем организации или уполномоченным на то лицом и печатью организации (при ее наличии).

4.9. Копий заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов по форме в соответствии с приложением N 1 к протоколу от 11.12.2009 "Об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-членов Евразийского экономического союза об уплаченных суммах косвенных налогов", в случае экспорта товаров на территорию стан участниц Евразийского экономического союза, заверенных руководителем организации или уполномоченным на то лицом и печатью организации (при ее наличии).

4.10. В случае проведения расчетов в иностранной валюте к такому расчету должна быть приложена справка в произвольной форме о курсе данной валюты по отношению к российскому рублю на дату осуществления платежа по данным Центрального банка Российской Федерации, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным лицом, главным бухгалтером, и заверенная печатью организации (при ее наличии).

4.11. В случае, если от имени организации на подписание документов, заверение копий документов или подачу документов уполномочено иное лицо, также представляется доверенность уполномоченного лица, заверенная печатью организации (при ее наличии) и подписью руководителя организации либо иного уполномоченного на то лица, действующего на основании доверенности, выданной руководителем организации, с представлением нотариально удостоверенной копии документа, подтверждающего полномочия иного лица.

4.12. Копии отчета по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15.07.2015 N 320 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий", за 2014/2015 год (далее - отчет) с отметкой о подаче отчета в Петростат, заверенного подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью организации (при ее наличии).

Значение показателя по строке 502 "отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без продукции, указанной по строкам 513-518)" в отчете, указанном в абзаце первом настоящего пункта, должно быть больше нуля.

4.13. Справок или их нотариально заверенных копий, выданных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающих отсутствие у организации задолженности по уплате обязательных платежей по состоянию не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявления в Комитет.

4.14. Согласие организации на возврат в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в установленный договором о предоставлении субсидий срок, подписанного руководителем организации или уполномоченным на то лицом, и заверенного печатью организации (при ее наличии).

4.15. Согласие организации на осуществление Комитетом и КГФК обязательных проверок соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий, подписанного руководителем организации или уполномоченным на то лицом, и заверенного печатью организации (при ее наличии).

4.16. Справки организации об отсутствии проведения в отношении организации процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, подписанной руководителем организации или уполномоченным на то лицом, и заверенной печатью организации (при ее наличии).

4.17. Справки организации об отсутствии у нее ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, подписанной руководителем организации или уполномоченным на то лицом, и заверенной печатью организации (при ее наличии).

4.18. Справки организации об отсутствии у нее просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга, подписанной руководителем организации или уполномоченным на то лицом, и заверенной печатью организации (при ее наличии).

4.19. Справки организации об отсутствии у организаций нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета Санкт-Петербурга, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате субсидий и(или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания, подписанной руководителем организации или уполномоченным на то лицом, и заверенной печатью организации (при ее наличии).

4.20. Справки организации о том, что она не являются иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, подписанной руководителем организации или уполномоченным на то лицом, и заверенной печатью организации (при ее наличии).

4.21. Справки организации о том, что она не включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подписанной руководителем организации или уполномоченным на то лицом, и заверенной печатью организации (при ее наличии).

4.22. Справки организации об отсутствии у нее иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат, подписанной руководителем организации или уполномоченным на то лицом, и заверенной печатью организации (при ее наличии).

4.23. Нотариально заверенной копии свидетельства о государственной регистрации организации.

4.24. Нотариально заверенной копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц об организации (свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц об организации, зарегистрированной до 01.07.2002).

5. Заявление и документы на получение субсидий должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью организации (при ее наличии), подписью руководителя организации или уполномоченного лица.

6. Заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, принимаются Комитетом со дня размещения извещения о начале приема заявлений и документов на получение субсидий (далее - извещение) в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://cppi.gov.spb.ru/. Последний день приема заявлений - 20.12.2016.

7. Заявления и документы на предоставление субсидий представляются организациями в Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в соответствии с местом и временем приема заявлений и документов на поучение субсидий, указанном в извещении.

После регистрации заявления и документов на предоставление субсидий дополнительные документы от организаций не принимаются.

8. Комитет в течение пяти рабочих дней с даты регистрации поступления заявления:

8.1. Обеспечивает регистрацию заявления и документов на предоставление субсидий в реестре заявлений.

8.2. Проверяет заявление на соответствие установленной Комитетом форме заявления.

8.3. Рассматривает документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, на соответствие установленному Комитетом перечню документов и законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга.

8.4. Готовит заключение о соответствии (несоответствии) заявления и документов на предоставление субсидий формам и перечню, установленным настоящим Порядком, и условиям предоставления субсидий, предусмотренным постановлением.

9. По результатам рассмотрения заявления и документов на предоставление субсидий Комитетом принимается заключение (положительное либо отрицательное) о рассмотрении заявления (далее - заключение).

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных организацией документов условиям предоставления субсидий и требованиям, определенным в пункте 4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной организациями информации;

несоответствие заявления и документов на предоставление субсидий форме заявления и перечню документов, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения заявления.

10. На основании подготовленного заключения о результатах рассмотрения заявления Комитетом в течение двух рабочих дней с даты принятия заключения принимается решение:

о предоставлении субсидий при положительном заключении о результатах рассмотрения заявления;

об отказе в предоставлении субсидий при отрицательном заключении о результатах рассмотрения заявления.

11. Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета с указанием размера предоставляемых субсидий в течение трех рабочих дней с даты подготовки заключения. Копия распоряжения передается организации в течение одного рабочего дня с проектом договора о предоставлении субсидий со дня принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий.

Решение о предоставлении субсидий считается принятым с даты подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидий оформляется письмом Комитета и направляется организации, подавшей заявление, в течение двух рабочих дней со дня принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

Повторное рассмотрение заявления на предоставление субсидий осуществляется по правилам, установленным в пунктах 4-11 настоящего Порядка.

Заявление с представленными к нему документами по письменному запросу организации выдается руководителю организации или иному уполномоченному лицу при предъявлении оригинала документа, подтверждающего полномочия указанного лица на получение документов.

О получении документов руководитель организации или уполномоченное лицо расписывается на копии заявления, которая остается в Комитете.

13. В соответствии с распоряжением Комитета о предоставлении субсидий между Комитетом и организацией заключается договор о предоставлении в 2016 году субсидий.

14. Договор должен быть заключен не позднее пяти рабочих дней после подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.

Основанием для предоставления субсидий является акт о выполнении условий целей и порядка предоставления субсидий, подписанный организацией и Комитетом.

15. В случае, если организация в течение двух рабочих дней с даты подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий не представила подписанный со своей стороны договор, организация признается уклонившейся от заключения договора, а распоряжение Комитета о предоставлении субсидий подлежит признанию утратившим силу.

16. Комитет в течение десяти рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий, а также на основании акта о выполнении условий, целей и порядка предоставления субсидий, подписанного организацией и Комитетом, перечисляет субсидии организации на расчетные счета, открытые организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в договоре о предоставлении субсидий.

17. Комитет осуществляет проверку соблюдения организацией, являющейся получателем субсидий (далее - получатель субсидий), условий, целей и порядка предоставления субсидий до 31.12.2016, по результатам которой составляется акт проведения проверки.

Копия акта проведения проверки в течение пяти рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

Проверка соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

18. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о нарушении условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения организацией. Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

19. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателем субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

20. Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.

21. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий в установленные в пункте 20 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пункте 20 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.