Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 4 апреля 2017 г. N 33 "Об утверждении Положения о порядке проведения проверок фактического использования имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга и государственными учреждениями Санкт-Петербурга, подведомственными Комитету по энергетике и инженерному обеспечению" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга
от 4 апреля 2017 г. N 33
"Об утверждении Положения о порядке проведения проверок фактического использования имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга и государственными учреждениями Санкт-Петербурга, подведомственными Комитету по энергетике и инженерному обеспечению"

В соответствии с постановлением Правительства от 06.02.2012 N 107 "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Положение о порядке проведения проверок фактического использования имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга и государственными учреждениями Санкт-Петербурга, подведомственными Комитету по энергетике и инженерному обеспечению.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Долгова Д.В.

Исполняющий обязанности председателя Комитета

О.В. Колесникова

Утверждено
распоряжением
Комитета по энергетике
и инженерному обеспечению
от 04.04.2017 N 33

Положение
о порядке проведения проверок фактического использования имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга и государственными учреждениями Санкт-Петербурга, подведомственными Комитету по энергетике и инженерному обеспечению

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения проверок фактического использования имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и закрепленного на вещном праве за государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга (далее - предприятия), государственными казенными учреждениями Санкт-Петербурга и государственными бюджетными учреждениями Санкт-Петербурга (далее - учреждения), подведомственными Комитету по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет).

1.2. Настоящее Положение не распространяется на проведения проверок фактического использования предприятиями и учреждениями имущества, являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга и переданного предприятиям, учреждениям на обязательственном праве.

1.3. Проведение проверки фактического использования предприятием, учреждением государственного имущества Санкт-Петербурга (далее - проверка) осуществляется комиссией, создаваемой приказом Комитета (далее - комиссия).

2. Подготовка и издание приказа Комитета о проведении проверки.

2.1. Основанием для проведения проверки, являются поручения Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, курирующего деятельность Комитета, председателя Комитета (далее - поручения), запросы прокуратуры, правоохранительных, судебных органов, а также установление фактов хищений или злоупотреблений, порчи государственного имущества Санкт-Петербурга, случаи аварий, технологических нарушений и инцидентов на производственных объектах, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекших нанесение ущерба имуществу, находящемуся в государственной собственности Санкт-Петербурга.

2.2. В целях проведения проверки Отдел инженерного обеспечения и имущественных отношений Комитета (далее - Отдел имущественных отношений) осуществляет подготовку проекта приказа Комитета о создании комиссии по проведению проверки фактического использования предприятием, учреждением государственного имущества Санкт-Петербурга (далее - приказ Комитета).

В проекте приказа Комитета указываются цели, объект и сроки проведения проверки, персональный состав комиссии.

2.3. Отдел имущественных отношений не позднее двух рабочих дней со дня издания приказа Комитета о проведении проверки доводит его до сведения руководителя предприятия, учреждения.

3. Проведение проверки и оформление ее результатов.

3.1 В целях проведения проверки председатель комиссии запрашивает у предприятия, учреждения следующие документы и сведения об имуществе предприятия, учреждения, являющимся объектом проверки (далее -имущество):

- перечень основных средств, стоимость которых на первое января календарного года, в котором осуществляется проверка, составляет 400 тыс. рублей и более, находящихся на балансе предприятия, учреждения, подписанный главным бухгалтером и руководителем предприятия, учреждения;

- свидетельства о государственной регистрации прав на объекты недвижимости;

- документы технического и кадастрового учета объектов недвижимости;

- документы об отнесении имущества к числу объектов (выявленных объектов) культурного наследия народов Российской Федерации, охранные обязательства в отношении соответствующего имущества;

- правоустанавливающие документы в отношении земельных участков, занятых (используемых) предприятием, учреждением;

- отчеты о сдаче в аренду, безвозмездное пользование имущества;

- договоры аренды, безвозмездного пользования имуществом;

- справка о перечислении арендной платы за использование имущества за три года, предшествующие проверки по каждому объекту с разбивкой по годам;

справка о наличии объектов незавершенного строительства и предложения по их использованию;

- копии судебных актов, постановлений о наложении ареста и сведения о государственной регистрации арестов имущества (при наличии);

- переписка с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга и юридическими лицами по вопросам, относящимся к целям и объектам проверки.

В запросе указываются сроки предоставления документов и сведений, дата осмотра комиссией имущества.

3.2. Предприятие, учреждение обязано:

- назначить представителя, ответственного за обеспечение деятельности Комиссии в ходе осуществления проверки, в срок не позднее двух дней до начала проведения проверки;

- предоставить комиссии документы и сведения в составе и сроки, указанные в запросе;

- обеспечить комиссии доступ для осмотра имущества;

- обеспечить предоставление комиссии должностными лицами предприятия, учреждения в соответствии с их трудовыми обязанностями объяснений по вопросам учета, технического состояния, содержания и эксплуатации имущества, передачи его во владение и пользование третьим лицам.

3.3. По результатам проверки комиссией составляется акт проведения фактического использования имущества предприятия, учреждения (далее -Акт).

3.4. В Акте отражается следующая информация:

- основание, цели и сроки проведения проверки;

общая характеристика порядка использования предприятием, учреждением имущества, являющегося объектом проверки (далее - имущество), в том числе сведения о техническом состоянии имущества, предпринимаемых мерах по обеспечению его сохранности, ремонту и надлежащей эксплуатации;

- сведения об учете имущества в Реестре собственности Санкт-Петербурга и государственной регистрации прав на объекты недвижимости;

- правомерность распоряжения имуществом, в том числе его списания;

- наличие у предприятия, учреждения излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества;

- сведения о фактическом использовании имущества, в том числе установленные комиссией факты использования такого имущества третьими лицами без правоустанавливающих документов;

- наличие договоров аренды, безвозмездного пользования имущества, их соответствие законодательству Российской Федерации и правовым актам Санкт-Петербурга, полнота и своевременность перечисления арендных платежей арендаторами;

- наличие договоров простого товарищества (о совместной деятельности), инвестиционных договоров, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и правовым актам Санкт-Петербурга;

- сведения о наличии судебных споров, исполнительного производства с участием предприятия, учреждения, арестов имущества;

- наличие мобилизационных мощностей (резервов), объектов и имущества гражданской обороны, а также наличие договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий (заказов);

- наличие объектов незавершенного строительства и предложения по их дальнейшему использованию;

причины выявленных нарушений использования имущества, предложения комиссии по устранению выявленных нарушений использования имущества и(или) о повышении эффективности его использования, выполнение которых относится к компетенции предприятия, учреждения, с определением срока устранения таких нарушений и указанием на необходимость информирования Комитета об устранении нарушений;

- факты воспрепятствования должностными лицами предприятия, учреждения доступу членов комиссии к осмотру имущества, а также факты отказа должностных лиц предприятия, учреждения в предоставлении документов и сведений, указанных в запросах комиссии, и от дачи объяснений комиссии.

3.5. При выявлении нарушений, для устранения которых необходимо участие Комитета, одновременно с Актом осуществляется подготовка проекта плана мероприятий по устранению выявленных нарушений и повышению эффективности использования имущества предприятия, учреждения с указанием структурных подразделений Комитета, ответственных за выполнение соответствующих мероприятий, и сроков выполнения соответствующих мероприятий.

3.6. Проект Акта направляется председателем комиссии на ознакомление руководителю предприятия, учреждения не позднее рабочего дня, следующего за днем изготовления проекта Акта.

3.7. Предприятие в течение трех рабочих дней со дня получения проекта Акта направляет председателю комиссии мотивированный протокол разногласий по изложенным в проекте Акта фактам и выводам комиссии, подписанный руководителем предприятия, учреждения.

Протокол разногласий рассматривается комиссией в течение двух рабочих дней со дня его представления предприятием, учреждением.

В случае признания комиссией возражений, изложенных в протоколе разногласий, обоснованными комиссия составляет новый Акт и вносит изменения в план мероприятий. В случае признания комиссией возражений, изложенных в протоколе разногласий, необоснованными комиссия готовит справку об отклонении возражений, которая прилагается к акту.

3.8. Акт составляется в четырех экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и утверждается заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы распоряжения государственным имуществом Санкт-Петербурга в инженерно-энергетическом комплексе и контроля за его использованием.

3.9. Отдел имущественных отношений не позднее одного рабочего дня со дня утверждения Акта направляет по одному экземпляру акта в предприятие (учреждение), Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга и Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга.

3.10. Выводы, сделанные комиссией в Акте, учитываются при принятии Комитетом в установленном порядке в соответствии со своей компетенцией управленческих решений, указанных в пункте 6.7 Положения о порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 N 107.