Решение Совета депутатов муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского района Ленинградской области
от 20 февраля 2014 г. N 07
"Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования"
6 мая 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района, Совет депутатов МО Большеколпанское сельское поселение:
решил:
1. Утвердить правила землепользования и застройки муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
2. Признать утратившими силу Правила землепользования и застройки населённого пункта деревня Малые Колпаны муниципального образования Большеколпанское сельское поселение муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области, утверждённые Решением Совета депутатов N 59 от 26.10.2012 г.
3. Данное Решение подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте поселения.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава МО Большеколпанское |
О.В. Лиманкин |
Утверждены
Решением Совета депутатов
муниципального образования
Большеколпанское сельское поселение
Гатчинского муниципального района
Ленинградской области
от 20 февраля 2014 г. N 07
Правила землепользования и застройки муниципального образования Большеколпанского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области
6 мая 2016 г.
Часть 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения изменений в указанные Правила
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Общие положения
1. Правила землепользования и застройки муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, подготовленным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, Уставом муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, а также с учетом положений иных нормативных правовых актов муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
2. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, вводят в Большеколпанском сельском поселении систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.
3. Правила разработаны в соответствие с экологическими, санитарно-эпидемиологическими, градостроительными, техническими и иными нормативными документами в целях защиты жизни, здоровья людей, имущества, охраны окружающей среды.
4. Настоящие Правила действуют на территории Большеколпанского сельского поселения.
5. Положения настоящих Правил обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории Большеколпанского сельского поселения.
6. Назначение настоящих Правил:
1) обеспечение условий для реализации планов (генерального плана) и программ развития территории муниципального образования, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и историко-культурной среды;
2) создание условий для формирования земельных участков, их предоставления;
3) установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;
4) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам и правообладателям недвижимости возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
5) обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам землепользования и застройки муниципального образования посредством проведения публичных слушаний;
6) обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.
Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах
1. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домов блокированной застройки;
виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности в статье 31 настоящих Правил и объектов при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами. Виды разрешенного использования недвижимости включают основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;
водные объекты общего пользования - поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации;
водоохранная зона - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;
вспомогательные виды разрешённого использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в Части III настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования недвижимости и условно разрешенным видам использования недвижимости и осуществляются совместно с ними;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для установления на местности границ земельного участка, выделенного посредством планировки территории из состава государственных или муниципальных земель, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
зоны охраны объектов культурного наследия (устанавливаются в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории):
охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.
зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры:
памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия);
ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;
достопримечательные места - творения, созданные человеком, или сов местные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов;
объекты федерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в указанных в части 1 статьи 10 Градостроительного Кодекса областях, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства. Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации;
объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации. Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, определяются законом субъекта Российской Федерации;
объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации;
правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом или в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
прибрежная защитная полоса - часть территории водоохраной зоны водного объекта, которая непосредственно примыкает к акватории водного объекта (береговой линии) и в пределах которой запрещается осуществление хозяйственной и иной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством;
проектная документация - документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным планом земельного участка, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей;
территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части не противоречащие законодательству о техническом регулировании.
Прочие понятия, используемые в настоящих Правилах, трактуются в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации
Статья 3. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты муниципального образования Большеколпанского сельского поселения по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил являются действительными.
3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
1) имеют вид (виды) использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон;
2) имеют вид (виды) использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно настоящим Правилам;
3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, процент использования участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим территориальным зонам.
4. Правовым актом главы администрации муниципального образования Большеколпанского сельского поселения может быть придан статус несоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно Карте градостроительного зонирования) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.
5. Объекты недвижимости, поименованные в частях 3, 4 настоящей статьи, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.
6. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в пункте 1, 2 части 3 настоящей статьи. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
Указанные в пункте 3 части 3 настоящей статьи объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
7. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.
Статья 4. Действие настоящих Правил по отношению к градостроительной документации
1. Со дня введения в действие настоящих Правил Генеральный план Большеколпанского сельского поселения, а также документация по планировке территории, утвержденная в установленном порядке, действуют в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Внесение изменений в Генеральный план, утверждение иных документов территориального планирования (Российской Федерации, Ленинградской области, Гатчинского муниципального района) применительно к территории Большеколпанского сельского поселения, внесение изменений в такие документы, изменения в ранее утвержденную главой администрации муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области документацию по планировке территории, утверждение главой администрации муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории (Российской Федерации, Ленинградской области, Гатчинского муниципального района) не влечет автоматического изменения настоящих Правил.
Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории, изменений в такие документы, такую документацию.
3. После введения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области по представлению заключений органа администрации муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, уполномоченного в области градостроительной деятельности, Комиссии по землепользованию и застройке вправе принимать решения о:
- подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области с учетом настоящих Правил;
- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;
- подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, состава и значений показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам.
Глава 2. Положения о регулировании землепользования и застройки и о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления муниципального образования
Статья 5. Полномочия органов и должностных лиц в области землепользования и застройки в части обеспечения применения Правил
1. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности Совета депутатов муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее - Совет депутатов Большеколпанского сельского поселения) входит:
- утверждение изменений в Правила землепользования и застройки;
- принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области регулирования землепользования и застройки;
- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
- другие обязанности в соответствии с законодательством.
2. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности главы администрации муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее - глава администрации Большеколпанского сельского поселения) входит:
- утверждение документации по планировке территории;
- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования объектов капитального строительства, а также на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- принятие решения о подготовке проекта изменения в Правила;
- другие обязанности в соответствии с законодательством.
3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности администрации муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее - администрация Большеколпанского сельского поселения) входит:
- обеспечение разработки документации по планировке территории, в порядке выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей;
- согласование документации по планировке территории, проектов о внесении изменений в Правила на соответствие законодательству, настоящим Правилам и техническим регламентам;
- обеспечение предоставления градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов;
- предоставление комиссии по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) заключений по вопросам ее деятельности;
- предоставление по запросу Комиссии заключений, материалов для проведения публичных слушаний;
- организует и проводит публичные слушания в случаях рассмотрения документации по планировке территории;
- ведение Карты градостроительного зонирования, Карты зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности, внесение в них утвержденных в установленном порядке изменений;
- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах землепользования и застройки;
- выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
- подготовка для Совета депутатов Большеколпанского сельского поселения, главы администрации Большеколпанского сельского поселения регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений;
- осуществление контроля за использованием и охраной земель;
- иные обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.
4. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности администрации Гатчинского муниципального района входит:
- организация и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;
- предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, для строительства, реконструкции и целей, не связанных со строительством из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю;
- обеспечение организации и проведения торгов - аукционов, конкурсов по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, предварительно подготовленных посредством планировки территории и сформированных из состава государственных, муниципальных земель;
- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.
5. По вопросам применения настоящих Правил специально уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, уполномоченный орган в области санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с законодательством осуществляют контроль за соблюдением ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим условиям.
Статья 6. Комиссия по землепользованию и застройке
1. Комиссия по землепользованию и застройке формируется в целях обеспечения реализации настоящих Правил и является постоянно действующим консультативным органом при главе администрации Большеколпанского сельского поселения.
Комиссия формируется на основании постановления главы администрации Большеколпанского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными муниципальными правовыми актами, регламентирующими ее деятельность.
2. Комиссия по землепользованию и застройке:
- рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке, установленном статьёй 23 настоящих Правил;
- рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, установленном статьёй 24 настоящих Правил;
- организует и проводит публичные слушания в случаях рассмотрения вопросов о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила, в порядке, определенных главой 4 настоящих Правил;
- подготавливает рекомендации главе администрации Большеколпанского сельского поселения по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов местного самоуправления муниципального образования Большеколпанское сельское поселение, касающихся вопросов землепользования и застройки.
- организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила по процедурам статьи 26 настоящих Правил, а также проектов муниципальных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;
- осуществляет другие полномочия.
Статья 7. Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков
1. Градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к:
1) неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям посредством подготовки документации по планировке территории, результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;
2) ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (как самостоятельных документов - без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации.
2. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства, реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.
Физическое или юридическое лицо обращается в администрацию Большеколпанского сельского поселения с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, подготовка, утверждение и выдача документов об утверждении градостроительного плана земельного участка" N 277 от 18 сентября 2012 года.
3. Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава государственных, муниципальных земель земельных участков включают две стадии:
1) установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области;
2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с определенными границами земельных участков, в порядке, установленном земельным законодательством.
4. Результатом первой стадии является документация по планировке территории, содержащая необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о формируемом земельном участке.
5. Границы формируемых земельных участков, утвержденные главой администрации Большеколпанского сельского поселения в составе документации по планировке территории, являются основанием для второй стадии действий - формирования земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществления их государственного кадастрового учета.
6. Результатом второй стадии являются кадастровые паспорта земельных участков.
7. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен физическим и юридическим лицам для строительства только при наличии кадастрового паспорта земельного участка утвержденного в соответствии с законодательством о государственном кадастре объектов недвижимости.
8. Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним - статьями 17, 18 настоящих Правил.
9. Форма градостроительного плана земельного участка установлена постановлением Правительством Российской Федерации от 29.12.2005 N 840.
10. Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется "Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83.
Статья 8. Градостроительная подготовка территории с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе администрации муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области
1. Орган администрации Большеколпанского сельского поселения, уполномоченный в области градостроительной деятельности, в порядке выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, на основании Генерального плана муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, плана его реализации, Правил обеспечивает подготовку документации по планировке территории посредством:
- самостоятельных действий;
- подготовки материалов для заключения договора между администрацией Большеколпанского сельского поселения с физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории.
Право на заключение договора на разработку документации по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством и в порядке, определенном нормативным правовым актом муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области
2. Подготовленный проект планировки или проект межевания подлежит:
- проверке на соответствие установленным требованиям органом администрации Большеколпанского сельского поселения, уполномоченным в области градостроительной деятельности;
- обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с главой 4 настоящих Правил;
- представлению главе администрации Большеколпанского сельского поселения для принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении.
3. В случае утверждения документации по планировке территории с градостроительном планом в составе такой документации орган администрации Большеколпанского сельского поселения, уполномоченный в области градостроительной деятельности обеспечивает:
- землеустроительные работы по выносу на местность установленных границ земельных участков;
- государственный кадастровый учет земельного участка.
4. Администрация Большеколпанского сельского поселения направляет в администрацию Гатчинского муниципального района предложение о предоставлении земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта, в порядке установленном земельным законодательством и в соответствии с ним нормативными правовыми актами Гатчинского муниципального района.
Статья 9. Градостроительная подготовка территорий по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства
1. Лица, заинтересованные в выявлении земельных участков, свободных от прав третьих лиц для строительства, обращаются в администрацию Гатчинского муниципального района в соответствии с:
- Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории" от 18 сентября 2012 года N 276;
- Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление выписки из реестра муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества" N 161 от 01 июня 2012 года;
- Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по выдаче справок, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, о принадлежности на жилой дом администрацией муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 171 от 13 июня 2012 года.
2. В случае, если для выделения земельного участка необходима разработка проекта планировки или проекта межевания, заявитель за свой счет обеспечивает их подготовку. К подготовленной документации применяются процедуры, предусмотренные частью 2 статьи 8 настоящих правил.
3. Предоставление лицам земельных участков для строительства осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке, определенным статьей 11 настоящих Правил.
4. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах (конкурсах, аукционах) на общих основаниях.
В случае, если указанный заявитель не стал участником торгов (конкурса, аукциона), или не стал победителем торгов (конкурса, аукциона), то ему компенсируются понесенные затраты на обеспечение работ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка в порядке, предусмотренном законодательством.
5. Победитель торгов (конкурса, аукциона), которому предоставлен земельный участок, в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, а также градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.
Статья 10. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства
1. Выделение земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, осуществляются в порядке, определенном градостроительным и земельным законодательством, и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Гатчинского муниципального района.
2. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
3. Лица, являющиеся собственниками объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованные в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства вправе обратиться в администрацию Гатчинского муниципального района с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства.
4. Администрация Гатчинского муниципального района в месячный срок со дня поступления заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
5. При подготовке схемы расположения земельного участка должны учитываться требования законодательства о градостроительной деятельности в части:
- границ фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;
- минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
- необходимости обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемой путем фиксации зон действия публичных сервитутов в проектах межевания территории и градостроительного плана земельного участка.
6. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
7. Лица, подготовившие кадастровый паспорт земельного участка, обращаются в администрацию Гатчинского муниципального района.
8. Глава Администрации Гатчинского муниципального района в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка и направляет копию решения заявителю, с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
9. Правообладатели, планирующие на принадлежащих им земельных участках (ранее сформированных и прошедших государственный кадастровый учет) осуществить строительство новых объектов капитального строительства, реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства, обращаются в администрацию Большеколпанского сельского поселения с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка в порядке, указанном в части 2 статьи 7 настоящих Правил.
Статья 11. Предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель
1. До разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления Гатчинского муниципального района в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий распоряжаются подготовленными и сформированными земельными участками, расположенными в границах Гатчинского муниципального района, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрированы права собственности физических, юридических лиц, Российской Федерации, Ленинградской области, муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
2. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определятся в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством нормативными правовыми актами Гатчинского муниципального района.
Статья 12. Градостроительные основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд
1. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.
Градостроительные основания для принятия решений об изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Ленинградской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
2. Градостроительными основаниями для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд является утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории.
Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:
- доказанном наличии соответствующих государственных или муниципальных нужд путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;
- доказанной невозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.
3. В соответствии с земельным законодательством муниципальными нуждами муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:
1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:
а) объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
б) автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах муниципального образования.
2) иные обстоятельства в установленных законами Ленинградской области случаях.
4. Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.
Статья 13. Порядок резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд
1. Порядок резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливается земельным законодательством, "Положением о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 561.
2. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящих Правил, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов.
3. Решение о резервировании земель для федеральных нужд принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на оказание государственных услуг и управление федеральным имуществом, в установленной сфере деятельности которого планируется осуществить резервирование.
Решение о резервировании земель для государственных нужд Ленинградской области или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ленинградской области или органом местного самоуправления.
4. Решение о резервировании земель принимается в соответствии со следующими документами:
а) документы территориального планирования. При наличии документации по планировке территории решение о резервировании земель принимается в соответствии с такой документацией;
б) решения об утверждении границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
в) государственные программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденные в установленном порядке.
5. Решение о резервировании, принимаемое по основаниям, установленным законодательством, должно содержать:
- цели и сроки резервирования земель;
- реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;
- ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;
- сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.
6. Решение о резервировании должно предусматривать:
- срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются на их правообладателей;
- выкуп зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования;
- компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения об их выкупе по завершении срока резервирования.
7. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования Большеколпанского сельского поселения в сети "Интернет".
Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.
8. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости".
9. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности:
- со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки территории с проектами межевания территории в составе проектов планировки территории не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности Ленинградской области, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов для государственных или муниципальных нужд;
- собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов для государственных или муниципальных нужд, вправе обжаловать такие документы в судебном порядке.
10. В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или осуществления иных улучшений земельного участка, расположенного в границах зарезервированных земель, после информирования указанных лиц о резервировании земель собственник такого земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор такого земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением.
11. Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.
12. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
а) истечение указанного в решении срока резервирования земель;
б) предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
в) отмена решения о резервировании земель органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о резервировании земель;
г) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
д) решение суда, вступившее в законную силу.
13. В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, орган местного самоуправления, принявший такое решение, обязан в течение 30 дней с даты наступления обстоятельств, указанных в части 12 настоящей статьи, обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.
Статья 14. Условия установления публичных сервитутов
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Большеколпанского сельского поселения вправе принимать нормативные правовые акты об установлении применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичных сервитутов, связанных с обеспечением общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.
2. Общественные нужды, для обеспечения которых могут устанавливаться публичные сервитуты, установлены частью 2 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
4. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами и в соответствии с ними нормативными правовыми актами муниципального образования Большеколпанского сельского поселения.
Статья 15. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации
1. Правообладатели земельных участков, иных объектов недвижимости, их доверенные лица вправе производить строительные изменения недвижимости. Под строительными изменениями понимаются новое строительство, реконструкция, пристройка, снос объектов капитального строительства, капитальный ремонт, затрагивающий конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, иные подобные изменения объектов капитального строительства.
2. Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством и настоящими Правилами. За исключением случаев, предусмотренных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 18 настоящих Правил.
Статья 16. Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Виды и порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии градостроительным законодательством, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства".
2. Инженерные изыскания проводятся физическими или юридическими лицами, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.
3. Регистрация начала выполнения инженерно-геодезических работ проводится органом администрации муниципального образования Большеколпанского сельского поселения, уполномоченным в области градостроительной деятельности.
4. Технический отчёт по инженерным изысканиям передается в орган администрации Большеколпанского сельского поселения, уполномоченным в области градостроительной деятельности в полном объёме в электронном виде и на бумажных носителях, согласно "Положению о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью", утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 N 273.
Статья 17. Подготовка проектной документации
1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
2. На основании проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, предусмотренных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Проектная документация подготавливается на основании градостроительного плана земельного участка применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов реконструируемым.
4. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
- градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;
- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
- результатами инженерных изысканий;
- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).
5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 16 настоящих Правил.
Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
6. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам администрации Большеколпанского сельского поселения или правообладателей земельных участков.
Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
Орган местного самоуправления не позднее чем за тридцать дней до дня проведения соответствующих торгов, либо до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства, либо до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение, а также о плате за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".
7. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются статей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, определяется частью 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также "Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.
8. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы.
Статья 18. Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Разрешение на строительство выдаёт орган администрации Большеколпанского сельского поселения, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Ленинградской области применительно к планируемому строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства на земельных участках:
- на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент (кроме территорий общего пользования, и линейных объектов, расположенных на участках, находящихся в муниципальной собственности);
- которые определены для размещения объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации и Ленинградской области, и для которых допускается изъятие земельных участков.
3. Порядок выдачи разрешения на строительство определён статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Форма разрешения на строительство установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698.
5. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право подать заявлении об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции в Комиссию по землепользованию и застройке.
6. Администрация Большеколпанского сельского поселения имеет право изменить условия выданного ранее разрешения на строительство в направлении приведения разрешения в соответствие с градостроительным регламентом.
Статья 19. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется статей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства устанавливаются приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1128 "Об утверждении и введении в действие требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" и от 12 января 2007 г. N 7 "Об утверждении и введении в действие порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Использование в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта смежно-расположенных земельных участков либо территорий общего пользования возможно на основании договора, а также частного сервитута, если нормативным правовым актом муниципального образования Большеколпанского сельского поселения не установлен публичный сервитут с описанием содержания такого сервитута.
Статья 20. Строительный контроль и государственный строительный надзор
1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводится:
- государственный строительный надзор применительно к объектам, проектная документация которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подлежит государственной экспертизе, а также применительно к объектам, проектная документация которых является типовой проектной документацией или ее модификацией - в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- строительный контроль применительно ко всем объектам капитального строительства - в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществившее подготовку проектной документации строящегося, реконструируемого, ремонтируемого объекта капитального строительства, вправе осуществлять авторский надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Осуществление государственного строительного надзора производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".
Статья 21. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаёт орган администрации Большеколпанского сельского поселения, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
3. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определён статьёй 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698.
Глава 3. Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Статья 22. Изменение одного вида на другой вид использования земельных участков и иных объектов недвижимости (Изменение вида использования земельных участков и иных объектов недвижимости)
1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
2. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
3. В случае, если изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство применяется порядок, установленный статьями 17 и 18 настоящих Правил.
4. В случае, если изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, заявителю необходимо получить соответствующее заключение в органе администрации Большеколпанского сельского поселения, уполномоченном в области градостроительной деятельности.
5. Собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость.
6. В случае, если правообладатель земельного участка и/или объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенный вид использования применяется порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства статьи 39 Градостроительного кодекса и в соответствии с ним статьи 23 настоящих Правил.
7. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 23. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства требуется в случаях, когда правообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки, иные объекты недвижимости в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на Карте градостроительного зонирования.
2. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении разрешения на условно разрешенный вид использования обращаются в администрацию Большеколпанского сельского поселения в Комиссию по землепользованию и застройке с соответствующим заявлением.
3. В заявлении указывается:
1) сведения о заявителе;
2) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;
3) схема планируемой застройки, реконструкции земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, места парковки автомобилей и т.д.);
4) эскизный проект строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае представления разрешения на условно разрешенный вид использования;
5) обосновывающие материалы - информация о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.; технические условия, предоставленные уполномоченными организациями, подтверждающие возможность получения инженерных ресурсов в полном объеме), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей.
К заявлению прилагается кадастровый паспорт земельного участка, свидетельство о государственной регистрации прав на объект недвижимости.
Заявление содержит обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
4. При получении заявления Комиссия:
1) при соответствии документов перечню, предусмотренному частью 3 настоящей статьи, регистрирует заявление;
2) рассматривает заявление и готовит заключение по предмету запроса;
3) запрашивает письменное заключение по предмету запроса от органа администрации Большеколпанского сельского поселения, уполномоченного в области градостроительной деятельности;
4) запрашивает письменные заключения по предмету запроса от уполномоченного государственного органа охраны объектов культурного наследия, уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического надзора. Указанные запросы направляются в случаях, когда земельный участок расположен в границах соответствующих зон ограничений.
5. Основаниями для составления письменных заключений являются:
1) соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;
2) соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
3) соблюдение прав владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.
6. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
7. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
8. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
9. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
10. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
11. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области в сети "Интернет".
12. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации Большеколпанского сельского поселения.
13. Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации согласованного вида использования с учетом недопущения причинения ущерба смежным землепользователям и снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
14. На основании указанных в части 12 настоящей статьи рекомендаций глава администрации Большеколпанского сельского поселения в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области в сети "Интернет".
15. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физической или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
16. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения может быть оспорено в судебном порядке.
Статья 24. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, имеющих размеры меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции направляется в Комиссию по землепользованию и застройке и должно содержать обоснования того, что отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции:
1) соответствуют требованиям технических регламентов, требованиям охраны объектов культурного наследия;
2) необходимы для эффективного использования земельного участка;
3) не ущемляют права владельцев смежных земельных участков, других объектов недвижимости.
3. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
4. Комиссия организует рассмотрение поступившего заявления на публичных слушаниях, куда персонально приглашаются владельцы земельных участков, иных объектов недвижимости, смежно-расположенных с земельным участком, относительно которого запрашивается отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
Комиссия подготавливает и направляет главе администрации Большеколпанского сельского поселения рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний не позднее семи дней после их проведения.
5. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
6. На основании рекомендаций Комиссии глава администрации Большеколпанского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
8. Решение об отказе в предоставлении разрешения или о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции может быть оспорено в судебном порядке.
Глава 4. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
Статья 25. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки осуществляется в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской федерации и Ленинградской области, Уставом муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области и в соответствии с ними настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
2. Целями проведения публичных слушаний являются:
- выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;
- подготовке предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;
- оказание влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области по вопросам, выносимым на публичные слушания.
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проекты о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе группы жителей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления, Совета депутатов Большеколпанского сельского поселения, главы муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
5. Финансирование проведения публичных слушаний осуществляется за счёт средств местного бюджета муниципального образования, за исключением случаев проведения публичных слушаний по вопросам разрешения на условно разрешённый вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В указанных случаях расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, несут заинтересованные физические и юридические лица.
6. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Большеколпанского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Большеколпанского сельского поселения, а по инициативе главы муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области - главой муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
7. В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указываются:
1) формулировка вопроса (наименование проекта муниципального правового акта), выносимого на публичные слушания;
2) дата, время, место проведения публичных слушаний;
3) инициатор проведения публичных слушаний;
4) иная необходимая для проведения публичных слушаний информация.
8. Решение (постановление) о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее чем за 10 дней до их проведения.
9. Решение (постановление) об отказе в назначении публичных слушаний должно быть мотивировано.
10. Комиссия или орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, начиная со следующего дня после публикации решения (постановления) о проведении публичных слушаний:
1) знакомит заинтересованных лиц с документами по вопросу публичных слушаний (проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки, проект планировки территории и т.д.);
2) принимает письменные замечания и предложения (в том числе по участию в слушаниях должностных лиц, специалистов), поправки (если речь идет о муниципальных правовых актах), регистрирует их в специальном журнале; предложения об участии специалистов направляются в адрес комиссии не позднее 3-х дней до начала слушаний, чтобы обеспечить возможность их уведомления и ознакомления с необходимыми документами;
3) регистрирует граждан, должностных лиц, представителей общественных организаций, юридических лиц, желающих участвовать, а также желающих выступить в публичных слушаниях;
4) приглашает для участия в публичных слушаниях должностных лиц, специалистов с учетом поступивших предложений.
11. Действия, указанные в пункте 1 части 10 настоящей статьи, прекращаются в 12 часов последнего рабочего дня до дня проведения публичных слушаний.
12. Все поступившие документы и изменения регистрируются в протоколе публичных слушаний или оформляются в виде приложений к нему. Протокол публикуется на официальном сайте муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области и предъявляется для ознакомления любым заинтересованным лицам.
13. Результаты публичных слушаний оформляются заключением.
14. Заключение и протокол публичных слушаний направляются главе муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области или в орган местного самоуправления для принятия решения (постановления).
15. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
16. Орган местного самоуправления, к компетенции которого относится решение вопроса либо принятие нормативного правового акта, являвшегося предметом обсуждения на публичных слушаниях, учитывает результаты публичных слушаний при решении соответствующего вопроса или принятии соответствующего правового акта.
Глава 5. Положение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки
Статья 26. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки
1. Инициаторами подготовки проектов документов по основаниям, указанным в части 2 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Ленинградской области, орган местного самоуправления Гатчинского муниципального района, орган местного самоуправления муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила.
2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи направляют предложения о внесении изменений в Правила в Комиссию.
3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила:
1) запрашивает у органа администрации Большеколпанского сельского поселения, уполномоченного в области градостроительной деятельности заключение на предложение о внесении изменений в Правила;
2) обеспечивает подготовку сводного заключения (основанного на заключении органа администрации Большеколпанского сельского поселения, уполномоченного в области градостроительной деятельности), в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения и направляет его главе администрации Большеколпанского сельского поселения.
4. Глава администрации Большеколпанского сельского поселения с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
5. Администрация Большеколпанского сельского поселения обеспечивает:
1) подготовку проекта изменений настоящих Правил, а также подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;
2) проверку проекта изменений настоящих Правил на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), генеральному плану муниципального образования Большеколпанского сельского поселения, схемам территориального планирования Российской Федерации, Ленинградской области, Гатчинского муниципального района перед представлением такого проекта на публичные слушания;
3) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания.
6. В случае принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений глава администрации Большеколпанского сельского поселения в течение десяти дней обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
7. Комиссия обеспечивает проведение публичных слушаний в порядке, определенном главой 4 настоящих Правил. Срок проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
8. После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области в сети "Интернет" и направляет его с протоколами публичных слушаний главе администрации Большеколпанского сельского поселения.
9. Глава администрации Большеколпанского сельского поселения в течение десяти дней после представления ему документов, определенных частью 8 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:
1) о направлении проекта о внесении изменений в настоящие Правила в Совет депутатов Большеколпанского сельского поселения;
2) об отклонении проекта.
10. Совет депутатов Большеколпанского сельского поселения по результатам рассмотрения документов, представленных главой администрации Большеколпанского сельского поселения, принимает одно из следующих решений:
1) утвердить изменения в настоящие Правила;
2) отклонить изменения в настоящие Правила.
11. Утвержденные изменения в настоящие Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, размещаются на официальном сайте муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области в сети "Интернет" и в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Гатчинского муниципального района.
Глава 6. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки
Статья 27. Контроль за сохранностью и использованием земельных участков и иных объектов недвижимости
1. Контроль за сохранностью и использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
2. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.
3. Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
4. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ленинградской области в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Государственный земельный контроль осуществляется на основании Земельного кодекса Российской Федерации и в порядке, определенном "Положением о государственном земельном контроле", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 15 ноября 2006 года N 689.
Статья 28. Ответственность за нарушения Правил
1. За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ленинградской области, иными нормативными правовыми актами.
Часть II. Карта градостроительного зонирования. карты зон с особыми условиями использования территорий
Статья 29. Карта градостроительного зонирования
Графический объект не приводится
Статья 30. Карта зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности
Графический объект не приводится
Часть III. Градостроительные регламенты
Статья 31. Перечень территориальных зон. Градостроительные регламенты территориальных зон
Статья 31.1. Перечень территориальных зон
|
Жилые зоны |
Ж-1 |
Зона застройки индивидуальными жилыми домами |
Ж-2 |
Зона застройки малоэтажными жилыми домами |
Ж-3 |
Зона застройки среднеэтажными жилыми домами |
Ж-4 |
Зона застройки многоэтажными жилыми домами |
Ж-5 |
Зона учреждений образования |
Ж-6 |
Зона детских дошкольных учреждений |
|
Общественно-деловые зоны |
О-1 |
Зона делового, общественного и коммерческого назначения |
О-2 |
Зона объектов здравоохранения |
|
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
П-1 |
Зона производственных объектов I-III класса опасности |
П-2 |
Зона производственных объектов IV-V класса опасности |
Т-1 |
Зона объектов инженерной инфраструктуры |
Т-2 |
Зона объектов транспортной инфраструктуры |
Т-3 |
Зона логистических центров |
|
Рекреационные зоны |
Р-1 |
Зона озеленения общего пользования |
Р-2 |
Зона лесов |
Р-3 |
Зона объектов рекреации и туризма |
Р-4 |
Зона открытого природного ландшафта |
Р-5 |
Зона объектов, предназначенных для занятий физической культурой и спортом |
|
Зоны сельскохозяйственного использования |
СХ-1 |
Зона объектов сельскохозяйственного производства |
СХ-2 |
Зона сельскохозяйственных угодий |
СХ-3 |
Зона садоводств и дачных хозяйств |
СХ-4 |
Зона огородов |
|
Зоны специального назначения |
С-1 |
Зона кладбищ |
С-2 |
Зона озеленения специального назначения |
С-3 |
Зона объектов специального назначения |
Статья 31.2. Градостроительные регламенты территориальных зон
Градостроительные регламенты всех видов территориальных зон применяются с учетом ограничений, определенных статьей 32 настоящих Правил, иными документами по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности, а также статьей 33.
Общие требования
1. Показатели плотности застройки участков жилых зон в соответствии со Сводом правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".
Требования СП 42.13330.2011 приведены в таблице 31.2.1.1.
Основными показателями плотности застройки являются:
- коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала);
- коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).
Таблица 31.2.1.1.
N |
Наименование жилых зон |
Коэффициент застройки |
Коэффициент плотности застройки |
1. |
Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности |
0,4 |
0,8 |
2. |
Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками |
0,3 |
0,6 |
3. |
Застройка одно-двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками |
0,2 |
0,4 |
Примечания. 1. Для жилых, общественно-деловых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства. Для производственных зон указанные коэффициенты приведены для кварталов производственной застройки, включающей один или несколько объектов. 2. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства. 3. Границами кварталов являются красные линии. 4. При реконструкции сложившихся кварталов жилых, общественно-деловых зон (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ). В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм. |
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1. На территории участка жилой застройки допускается размещение в нижних этажах жилого дома встроенно-пристроенных нежилых объектов при условии, если предусматриваются:
- обособленные от жилой территории входы для посетителей;
- обособленные подъезды и площадки для парковки автомобилей, обслуживающих встроенный объект;
- самостоятельные шахты для вентиляции;
- отделение нежилых помещений от жилых противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками;
- индивидуальные системы инженерного обеспечения встроенных помещений.
2. Расстояния между жилыми, жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности согласно требованиям раздела 14 Свода правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330, противопожарными требованиями Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ).
3. Доля встроенного нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20%.
4. Допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенные помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - и жилые здания с квартирами в первых этажах.
5. Размеры приусадебных и приквартирных участков принимаются в соответствии Сводом правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011, Приложение Д.
6. Размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания принимаются в соответствии со Сводом правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011, Приложение Ж. "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков".
7. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальных зон, не приведенные в настоящих Правилах, определяются в соответствии со Сводом правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011, другими действующими нормативными документами, а также заданиями на проектирование.
8. Объекты, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости - инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.), объекты и предприятия связи, общественные туалеты, объекты санитарной очистки территории, объекты инженерной защиты населения от ЧС могут размещаться в составе всех территориальных зон при соблюдении нормативных разрывов с прочими объектами капитального строительства.
9. Объекты культурного наследия могут размещаться в составе всех территориальных зон до утверждения в установленном порядке Проекта зон охраны объектов культурного наследия МО Большеколпанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
10. Площадь озелененной территории квартала (микрорайона) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков школ и детских дошкольных учреждений) должна составлять не менее 25% площади территории квартала.
Примечание. В площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для отдыха, для игр детей, пешеходные дорожки, если они занимают не более 30% общей площади участка.
11. Нормы расчета стоянок и гаражей для временного хранения легковых автомобилей, располагающихся на земельных участках в качестве вспомогательных видов разрешенного использования, приведены в таблице 31.10.1.
Таблица 31.10.1.
N |
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков |
Расчетные единицы |
Число машино-мест на расчетную единицу |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Гостиницы, общежития |
100 мест |
8-10 |
2. |
Отдельно стоящие объекты торговли с площадью торгового зала более 200 м2 |
100 м2 торговой площади |
5-7 |
3. |
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха |
100 мест |
7-10 |
4. |
Рынки |
50 торговых мест |
20-25 |
5. |
Музеи, театры, цирки, кинотеатры, выставочные залы |
100 посетителей |
10-15 |
6. |
Объекты отдыха и туризма (дома отдыха, пансионаты, туристические базы, детские лагеря отдыха, детские дачи) |
100 отдыхающих и обслуживающего персонала |
3-5 |
7. |
Базы отдыха |
100 посетителей |
10-15 |
8. |
Мотели, кемпинги, площадки для трейлеров |
|
по расчетной вместимости |
a. |
Парки культуры и отдыха |
100 посетителей |
5-7 |
9. |
Лесопарки (лесные массивы) |
100 посетителей |
7-10 |
10. |
Оборудованные пляжи, лодочные станции, пункты проката инвентаря |
100 посетителей |
15-20 |
11. |
Стадионы, спортивные комплексы, бассейны, иные спортивные сооружения с трибунами более 500 зрителей |
100 мест |
3-5 |
12. |
Больничные учреждения |
100 коек |
3-5 |
13. |
Поликлиники и амбулаторные учреждения |
100 посещений в смену |
2-3 |
14. |
Государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: загсы, архивы, информационные центры, суды. Общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации |
100 служащих |
10-20 |
15. |
Бизнес-центры, офисные центры |
100 служащих |
10-20 |
16. |
Банки, учреждения кредитования, страхования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства, компьютерные центры, издательства |
100 служащих |
10-20 |
17. |
Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации |
100 сотрудников |
10-15 |
18. |
Автовокзалы, железнодорожные вокзалы и станции |
100 пассажиров в "час пик" |
10-15 |
12. Противопожарные разрывы между зданиями, строениями, сооружениями необходимо предусматривать в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ и "СП 4.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".
13. В жилых зонах допускается размещать отдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка, как правило, не более 0,5 га, а также мини-производства, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду (включая шум, вибрацию, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия), за пределами установленных границ участков этих объектов. Размер санитарно-защитных зон для объектов, не являющихся источником загрязнения окружающей среды, должен быть не менее 25 м
Жилые зоны
Ж-1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Зона предназначена для застройки индивидуальными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования
- Индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками
- Детские дошкольные учреждения
- Общеобразовательные учреждения (школы)
- Многопрофильные учреждения дополнительного образования (музыкальные, художественные, театральные и др. школы и кружки)
- Гостиницы до 3-х этажей
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Аптеки
- Молочные кухни
- Садоводство, огородничество, растениеводство
- Содержание домашнего скота и птицы
- Ведение личного подсобного хозяйства
Условно разрешенные виды использования
- Малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей, включая мансардный
- Гостиницы (с этажностью до 3 эт.)
- Специальные жилые дома для престарелых и инвалидов
- Общежития
- Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания (до 150 кв. м. общ. площади)
- Физкультурно-оздоровительные сооружения (спортивные залы, плавательные бассейны, корты, катки и др.)
- Библиотеки, лектории, дома творчества
- Учреждения культуры и искусства (клубы, дома культуры, кинотеатры, музеи, выставочные залы и пр.)
- Учреждения социальной защиты
- Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты, филиалы банков
- АТС
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Временные объекты торговли и общественного питания
Вспомогательные вид разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)
- Площадки: детские, хозяйственные, отдыха, спортивные
- Строения и здания для индивидуальной трудовой деятельности (столярные мастерские и т.п.)
- Хозяйственные постройки (хранение дров, инструмента)
- Летние гостевые домики, беседки, семейные бани, теплицы, оранжереи
- Гаражи и стоянки для автотранспорта на 1-3 места
- Постройки для содержания домашней птицы и скота (без выпаса)
- Сады, скверы, бульвары
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Ж-1
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011;
- СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные";
- "СП 55.13330.2011. Свод правил "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001";
- СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";
- СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства";
- другие действующие нормативы и технические регламенты
Ж-2 Зона застройки малоэтажными жилыми домами
Зона предназначена для застройки многоквартирными малоэтажными (до 4 этажей, включая мансардный) жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования
- Малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей, включая мансардный
- Блокированные жилые дома 1-3 этажа с придомовыми участками
- Многофункциональные обслуживающие, административные и деловые объекты в комплексе с жилыми зданиями
- Гостиницы до 4 этажей, включая мансардный
- Специальные жилые дома для престарелых и инвалидов
- Детские дошкольные учреждения
- Общеобразовательные учреждения (школы)
- Многопрофильные учреждения дополнительного образования (музыкальные, художественные, театральные и др. школы и кружки)
- Библиотеки, лектории дома творчества
- Учреждения культуры и искусства (клубы, дома культуры, кинотеатры, музеи, выставочные залы и пр.)
- Физкультурно-оздоровительные сооружения (спортивные залы, плавательные бассейны, корты, катки и др.)
- Административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения
- Пожарное депо
- Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
- Бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные
- Аптеки
- Молочные кухни,
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты, филиалы банков
- АТС, узлы связи
- Садоводство, огородничество
Условно разрешенные виды использования
- Индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками
- Общежития
- Амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры
- Конфессиональные объекты
- Учреждения среднего специального профессионального образования
- Школы-интернаты
- Учреждения социальной защиты
- Многофункциональные торгово-развлекательные центры и комплексы
- Торгово-выставочные комплексы
- Рынки
- Станции скорой помощи
- Гаражи индивидуального легкового автотранспорта боксового типа
- Ветеринарные лечебницы
- Жилищно-эксплуатационные службы, аварийные службы
- Временные объекты торговли и общественного питания
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)
- Площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха
- Площадки для выгула собак
- Гостевые автостоянки
- Стоянки индивидуального легкового автотранспорта (открытые, встроенно-пристроенные, подземные, многоуровневые)
- Гаражи индивидуального легкового автотранспорта (открытые, встроенно-пристроенные, подземные, многоуровневые)
- Отдельно стоящие гаражи для инвалидов
- Сады, скверы, бульвары
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Ж-2
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011;
- СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания";
- СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные";
- другие действующие нормативы и технические регламенты.
1. |
Минимальный отступ жилых зданий от красной линии |
м |
3 |
2. |
Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий |
м |
25 |
3. |
Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа |
м |
15 |
4. |
Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 4 этажа |
м |
20 |
5. |
Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-4 этажа и торцами таких зданий с окнами из жилых комнат |
м |
10 |
6. |
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат |
м |
6 |
7. |
Максимальная высота зданий |
м |
14 |
8. |
Минимальный размер земельного участка |
кв. м |
600 |
Ж-3 Зона застройки среднеэтажными жилыми домами
Зона предназначена для застройки среднеэтажными (5 - 9 этажей) жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования
- Многоквартирные жилые дома 5 - 9 этажей
- Малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей, включая мансардный
- Специальные жилые дома для престарелых и инвалидов
- Многофункциональные обслуживающие, административные и деловые объекты в комплексе с жилыми зданиями
- Гостиницы
- Общежития
- Детские дошкольные учреждения
- Общеобразовательные учреждения (школы)
- Многопрофильные учреждения дополнительного образования (музыкальные, художественные, театральные и др. школы и кружки)
- Библиотеки, лектории дома творчества
- Учреждения культуры и искусства (клубы, дома культуры, кинотеатры, музеи, выставочные залы и пр.)
- Физкультурно-оздоровительные сооружения (спортивные залы, плавательные бассейны, корты, катки и др.)
- Административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения
- Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
- Бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные
- Аптеки
- Молочные кухни,
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты, филиалы банков
- АТС, районные узлы связи
- Жилищно-эксплуатационные службы, аварийные службы
Условно разрешенные виды использования
- Блокированные жилые дома 1-3 этажа с придомовыми участками
- Индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками
- Общежития
- Амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры
- Конфессиональные объекты
- Учреждения среднего специального и профессионального образования
- Школы-интернаты
- Учреждения социальной защиты
- Многофункциональные торгово-развлекательные центры и комплексы
- Торгово-выставочные комплексы
- Рынки
- Станции скорой помощи
- Гаражи индивидуального легкового автотранспорта боксового типа
- Ветеринарные лечебницы
- Временные объекты торговли и общественного питания
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)
- Площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха
- Площадки для выгула собак
- Гостевые автостоянки
- Стоянки индивидуального легкового автотранспорта (открытые, встроенно-пристроенные, подземные, многоуровневые)
- Гаражи индивидуального легкового автотранспорта (открытые, встроенно-пристроенные, подземные, многоуровневые)
- Отдельно стоящие гаражи для инвалидов.
- Сады, скверы, бульвары
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Ж-3
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011;
- СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания";
- СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные";
- другие действующие нормативы и технические регламенты.
1. |
Минимальный отступ зданий от красной линии |
м |
5 |
2. |
Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий |
м |
25 |
3. |
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат |
м |
6 |
4. |
Минимальное расстояние между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий I и II степени огнестойкости |
м |
6 |
5. |
Минимальное расстояние между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий I, II, III степени огнестойкости и зданиями III степени огнестойкости |
м |
8 |
6. |
Максимальная высота здания |
м |
26 |
7. |
Минимальный размер земельного участка |
кв. м |
800 |
Ж-4 Зона застройки многоэтажными жилыми домами
Зона предназначена для застройки многоквартирными многоэтажными (9 этажей и выше) жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования
- Многоквартирные жилые дома 9 этажей и выше
- Жилые здания специального назначения (дома для престарелых и семей с инвалидами квартирного типа)
- Детские дошкольные учреждения, средние общеобразовательные учреждения общего типа без ограничения вместимости
- Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м. общ. площади)
- Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества, лектории, дома культуры (исключая ночные заведения)
- Сады, скверы, бульвары
- Лесопарки (лесные массивы)
- Физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки и иные спортивные объекты районного значения
- Открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты
- Амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры
- Пункты первой медицинской помощи
- Молочные кухни, аптеки
- Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы без ремонтных мастерских и гаражей
- Бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты
- АТС, районные узлы связи
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС
Условно разрешенные виды использования
- Многоквартирные жилые дома до 8 этажей
- Гостиницы
- Детские дошкольные учреждения, средние общеобразовательные учреждения встроено-пристроенные до 140 мест
- Детские дошкольные учреждения, совмещенные со средней общеобразовательной школой
- Здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан (конфессиональные объекты)
- Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей площадью свыше 150 кв. м.
- Зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии, концертные залы
- Органы местного самоуправления, общественного самоуправления
- Стоянки индивидуального легкового автотранспорта до 100 машиномест
- Встроенные, встроено-пристроенные в нижние этажи жилых зданий, главными фасадами выходящих на улицы с интенсивным движением транспорта:
- учреждения торговли до 150 кв. м торговой площади;
- учреждения общественного питания до 50 посадочных мест;
- парикмахерские, салоны красоты, приемные пункты химчистки;
- библиотеки;
- отделения связи;
- офисы при условии обеспечения автостоянками;
- врачебные кабинеты.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)
- Площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;
- Гостевые стоянки, подземные и надземные многоэтажные гаражи и гаражи-стоянки;
- Площадки для выгула собак;
- Отдельно стоящие гаражи для инвалидов.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания";
- СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные";
- Другие действующие нормативы и технические регламенты
8. |
Минимальный отступ жилых зданий от красной линии |
м |
3 |
9. |
Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий |
м |
25 |
10. |
Минимальное расстояние между длинными сторонами зданий (для 5 -этажных зданий и по 5 м на каждый дополнительный этаж зданий до 9 этажей) |
м |
25 |
11. |
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат |
м |
6 |
12. |
Максимальная высота здания |
м |
35 |
13. |
Минимальное расстояние между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий I и II степени огнестойкости |
м |
6 |
14. |
Минимальное расстояние между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий I, II, III степени огнестойкости и зданиями III степени огнестойкости |
м |
8 |
15. |
Максимальный процент застройки земельного участка |
% |
30 |
16. |
Минимальный размер земельного участка |
кв. м |
800 |
Ж-5 Зона учреждений образования
Зона предназначена для размещения общеобразовательных учреждений, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
Основные виды разрешенного использования
- Общеобразовательные школы
- Специализированные школы (с углубленным изучением языков, математики и др.), лицеи, гимназии
- Школы для детей с ослабленным здоровьем (слабовидящих, слабослышащих, с отставанием в развитии)
- Школы-интернаты
- Пункты оказания первой медицинской помощи
Условно разрешенные виды использования
- Объекты, технологически связанные с основным назначением зоны (хозяйственные постройки, мастерские и др.)
- Многопрофильные учреждения дополнительного образования (музыкальные, художественные, театральные и др. школы и кружки)
- Предприятия общественного питания для учащихся и преподавателей
- Временные объекты торговли и общественного питания
- Опорные пункты охраны общественного порядка
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)
- Площадки для спорта, отдыха, хозяйственные специального назначения
- Автостоянки для персонала
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Ж-5
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011, Приложение Ж;
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
Ж-6 Зона детских дошкольных учреждений
Зона предназначена для размещения детских дошкольных учреждений, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
Основные виды разрешенного использования
- Детские дошкольные учреждения
- Пункты оказания первой медицинской помощи
Условно разрешенные виды использования
- Многопрофильные учреждения дополнительного образования (музыкальные, художественные, театральные и др. кружки)
- Временные объекты торговли и общественного питания
- Опорные пункты охраны общественного порядка
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)
- Объекты, технологически связанные с основным назначением зоны (хозяйственные постройки, мастерские и др.)
- Площадки для отдыха, хозяйственные специального назначения
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Ж-6
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011, Приложение Ж;
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
Общественно-деловые зоны
О-1 Зона делового, общественного и коммерческого назначения
Зона объектов обслуживания населения выделена для создания правовых условий формирования разнообразных объектов сельского значения, связанных прежде всего с удовлетворением периодических и эпизодических потребностей населения в обслуживании при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования
- Административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения
- Гостиницы
- Библиотеки, лектории дома творчества
- Учреждения культуры и искусства (клубы, дома культуры, кинотеатры, музеи, выставочные залы и пр.)
- Конфессиональные объекты
- Многопрофильные учреждения дополнительного образования (музыкальные, художественные, театральные и др. школы и кружки)
- Физкультурно-оздоровительные сооружения (спортивные залы, плавательные бассейны, корты, катки и др.)
- Амбулаторно-поликлинические учреждения
- Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
- Многофункциональные торгово-развлекательные центры и комплексы
- Торгово-выставочные комплексы
- Рынки
- Бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные
- Аптеки
- Молочные кухни,
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты, филиалы банков
- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации
- АТС, районные узлы связи
Условно разрешенные виды использования
- Многоквартирные жилые дома 5 - 8 этажей, включая мансардный
- Малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей, включая мансардный
- Многофункциональные обслуживающие, административные и деловые объекты в комплексе с жилыми зданиями
- Детские дошкольные учреждения
- Общеобразовательные учреждения (школы)
- Специальные жилые дома для престарелых и инвалидов
- Общежития
- Учреждения среднего и высшего специального и профессионального образования
- Школы-интернаты
- Учреждения социальной защиты
- Станции скорой помощи
- Гаражи индивидуального легкового автотранспорта боксового типа
- Ветеринарные лечебницы
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
- Жилищно-эксплуатационные службы, аварийные службы
- Отдельно стоящие гаражи для инвалидов
- Временные объекты торговли и общественного питания
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)
- Площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха
- Площадки для выгула собак
- Гостевые автостоянки
- Гаражи индивидуального легкового автотранспорта (наземные, встроенные или встроенно-пристроенные, многоуровневые, боксового типа для инвалидов)
- Стоянки индивидуального легкового автотранспорта (открытые, встроенно-пристроенные, подземные, многоуровневые)
- Сады, скверы, бульвары
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне О-1
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011, Приложение Ж;
- СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения";
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
1. |
Минимальный отступ зданий от красной линии |
м |
3 |
2. |
Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий |
м |
25 |
3. |
Минимальное расстояние между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий I и II степени огнестойкости |
м |
6 |
4. |
Минимальное расстояние между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий I, II, III степени огнестойкости и зданиями III степени огнестойкости |
м |
8 |
5. |
Максимальная этажность зданий |
м |
15 |
6. |
Максимальный процент застройки земельного участка |
% |
60 |
О-2 Зона объектов здравоохранения
Зона предназначена для размещения учреждений здравоохранения и социальной защиты сельского значения, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
Основные виды разрешенного использования
- Стационары
- Амбулаторно-поликлинические учреждения
- Станции скорой помощи
- Аптеки
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Учреждения социальной защиты
- Конфессиональные объекты
Условно разрешенные виды использования
- Стационары специального назначения
- Специальные учреждения социальной защиты
- Жилые дома для обслуживающего персонала
- Временные объекты торговли и общественного питания
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)
- Площадки для отдыха, хозяйственные
- Гаражи ведомственных легковых автомобилей специального назначения
- Автостоянки для персонала и посетителей
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне О-2
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии с:
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011, Приложение Ж;
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур
Общие требования и параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости для зон П-1; П-2:
1. Территория, занимаемая площадками (земельными участками) промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% всей территории производственной зоны.
2. Предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами.
3. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха.
4. Режим содержания санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
5. Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины санитарно-защитной зоны, %:
до 100 м. 60%
свыше 100 до 1000 м. 50%
свыше 1000 м. 40%
6. Со стороны селитебной территории необходимо предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.
7. Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков являются расчетными и определяются в соответствии с назначением, специализацией объекта, планируемой вместимостью, мощностью и объемами ресурсов, необходимых для функционирования объекта - количество работающих, посетителей и т.п. в соответствии со специализированными проектами и нормативами.
П-1 Зона производственных объектов I-III класса опасности
Зона предназначена для размещения производственно-коммунальных объектов I-III класса санитарной опасности по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, а также иных объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
Основные виды разрешенного использования
- Промышленные предприятия и коммунально-складские организации I-III класса санитарной опасности
- Промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V санитарной опасности
- Объекты складского назначения и оптовые базы промышленных товаров
- Пожарные части
Условно разрешенные виды использования
- Многофункциональные деловые и обслуживающие здания
- Здания управления, конструкторские бюро, научно-исследовательские лаборатории, прочие объекты, связанные с обслуживанием предприятий
- Спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятий
- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации
- Конфессиональные объекты
- Магазины оптовой и мелкооптовой торговли промышленными товарами
- Рынки промышленных товаров
- Крупные торговые комплексы
- Торгово-выставочные комплексы
- Временные торговые объекты
- Предприятия общественного питания для персонала
- Ветеринарные лечебницы
- Жилищно-эксплуатационные службы, аварийные службы
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)
- Объекты, технологически связанные с назначением основного разрешенного вида использования
- Здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, научно-исследовательских лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий
- Автостоянки и гаражи для постоянного и временного хранения грузовых, ведомственных и индивидуальных легковых автомобилей (открытые, встроенные или встроенно-пристроенные, подземные, полуподземные, многоуровневые)
- Погрузо-разгрузочные площадки
- Объекты пожарной охраны
- Сооружения для хранения транспортных средств
- Предприятия автосервиса (станции технического обслуживания, мастерские, автомобильные мойки)
- Пункты первой медицинской помощи
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне П-1
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими нормативными документами:
- Свод правил 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", п. 15, Приложение E;
- СНиП-89-90* "Генеральные планы промышленных предприятий";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.
П-2 Зона производственных объектов IV-V класса опасности
Зона предназначена для размещения производственно-коммунальных объектов IV-V класса санитарной опасности по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, а также иных объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
Основные виды разрешенного использования
- Промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V класса санитарной опасности
- Объекты складского назначения и оптовые базы промышленных товаров
- Здания управления, конструкторские бюро, научно-исследовательские лаборатории, прочие объекты, связанные с обслуживанием предприятий
- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации
- Предприятия общественного питания для персонала
- Отделения пожарной охраны
- Предприятия автосервиса (станции технического обслуживания, мастерские, автомобильные мойки)
Условно разрешенные виды использования
- Многофункциональные деловые и обслуживающие здания
- Спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятий
- Конфессиональные объекты
- Магазины оптовой и мелкооптовой торговли промышленными товарами
- Рынки промышленных товаров
- Крупные торговые комплексы
- Торгово-выставочные комплексы
- Временные объекты торговли и общественного питания
- Ветеринарные лечебницы
- Жилищно-эксплуатационные службы, аварийные службы
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)
- Объекты, технологически связанные с основным назначением зоны
- Автостоянки и гаражи для постоянного и временного хранения грузовых, ведомственных и индивидуальных легковых автомобилей (открытые, встроенные или встроенно-пристроенные, подземные, полуподземные, многоуровневые)
- Погрузо-разгрузочные площадки
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне П-2
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими нормативными документами:
- Свод правил 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", п. 15, Приложение E;
- СНиП-89-90* "Генеральные планы промышленных предприятий";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
Зоны выделяются для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур; режим использования территории определяется в соответствии с назначением зоны и отдельных объектов согласно требованиям специальных нормативов и правил, градостроительных регламентов.
Общие требования и параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости для зон Т-1, Т-2, Т-3
1. Территория, занимаемая площадками (земельными участками) объектов транспортной и инженерной инфраструктур, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% всей территории зоны.
2. Предельная этажность основных и вспомогательных сооружений - до 5 этажей.
3. Высотные параметры специальных сооружений определяются технологическими требованиями.
4. Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков являются расчетными и определяются в соответствии с назначением, специализацией объекта, планируемой вместимостью, мощностью и объемами ресурсов, необходимых для функционирования объекта - количество работающих, посетителей и т.п. по специализированным проектам и нормативам.
Т-1 Зона объектов инженерной инфраструктуры
Зона выделяется для размещения крупных объектов инженерной инфраструктуры; режим использования территории определяется в соответствии с назначением объектов согласно требованиям специальных нормативов и правил.
Основные виды разрешенного использования
- Электростанции, ТЭЦ, электроподстанции, котельные и газораспределительные станции
- Газохранилища
- АТС, узлы связи
- Водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды), водозаборные скважины
- Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни
- Канализационные очистные сооружения
- Канализационные насосные станции
- Локальные канализационные очистные сооружения
- Отстойники
- Локальные очистные сооружения поверхностного стока
- Отделения пожарной охраны
- Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
- Жилищно-эксплуатационные службы, аварийные службы
- Пункты оказания первой медицинской помощи
Условно разрешенные виды использования
- Склады и оптовые базы IV-V класса санитарной опасности по классификации СанПиН Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы
- Научные и опытные станции
- Предприятия автосервиса (станции технического обслуживания, мастерские, автомобильные мойки)
- АЗС (бензиновые)
- АЗС (газовые и многотопливные)
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Отделения пожарной охраны
- Временные объекты торговли и общественного питания
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты, технологически связанные с основным назначением зоны
- Озеленение специального назначения
- Гаражи и автостоянки для грузовых, ведомственных и легковых автомобилей
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Т-1
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими нормативными документами:
- Свод правил 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", п. 15, Приложение E;
- СНиП-89-90* "Генеральные планы промышленных предприятий";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.
Т-2 Зона объектов транспортной инфраструктуры
Зона выделяется для размещения объектов транспортной инфраструктуры; режим использования территории определяется в соответствии с назначением объектов согласно требованиям специальных нормативов и правил.
Основные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Железнодорожные вокзалы, железнодорожные станции
- Инфраструктура железнодорожного транспорта
- Автовокзалы, автостанции
- Автобазы
- Предприятия автосервиса (станции технического обслуживания, мастерские, автомобильные мойки)
- АЗС (бензиновые)
- АЗС (газовые и многотопливные)
- Стоянки сельского транспорта (пассажирского, ведомственного, экскурсионного, такси, транспорта сельскохозяйственного назначения)
- Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения
- Автостоянки и гаражи для постоянного и временного хранения грузовых, ведомственных и индивидуальных легковых автомобилей (открытые, встроенные или встроенно-пристроенные, подземные, полуподземные, многоуровневые)
- Гаражи боксового типа
- Пункты оказания первой медицинской помощи
Условно разрешенные виды использования
- Отделения пожарной охраны
- Жилищно-эксплуатационные службы, аварийные службы
- Объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания
- Временные объекты торговли и общественного питания
- Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
- АТС, узлы связи
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Объекты, технологически связанные с основным назначением зоны
- Озеленение специального назначения
- Пункты оказания первой медицинской помощи
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Т-2
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими нормативными документами:
- Свод правил 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", п. 15, Приложение E;
- СНиП-89-90* "Генеральные планы промышленных предприятий";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.
Т-3 Зона логистических центров
Зона предназначена для размещения сооружений и коммуникаций логистических центров, допускается размещение обслуживающих объектов, обеспечивающих осуществление основной функции зоны. Для предотвращения вредного воздействия объектов на среду жизнедеятельности, обеспечивается соблюдение необходимых расстояний от таких объектов и других требований в соответствии с государственными градостроительными и специальными нормативами.
Основные виды разрешенного использования
- Складские здания и сооружения
- Складские здания с пониженным температурным режимом
- Офисные здания и сооружения
- Объекты торговли
- Автостоянки и гаражи для временного и постоянного хранения грузового и ведомственного автотранспорта
- Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны
- Открытые площадки для хранения грузов
- Предприятия автосервиса (станции технического обслуживания, мастерские, автомобильные мойки)
- АЗС (бензиновые, газовые и многотопливные)
- Пункты оказания первой медицинской помощи
Условно разрешенные виды использования
- Предприятия общественного питания, бытового обслуживания
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
- АТС
- Отделения пожарной охраны
- Жилищно-эксплуатационные службы, аварийные службы
- Временные объекты торговли и общественного питания
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Объекты, технологически связанные с основным назначением зоны
- Открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Озеленение специального назначения
Зона выделяется для размещения логистических центров; режим использования территории и параметры строительных изменений земельных участков определяются в соответствии с назначением зоны, согласно требованиям специальных нормативных документов и технических регламентов.
Рекреационные зоны
Р-1 Зона озеленения общего пользования
Зона предназначена для организации парков, скверов, садов, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.
Основные виды разрешенного использования
- Парки, скверы, сады, бульвары
- Площадки детские, спортивные, отдыха
- Малые архитектурные формы
Условно разрешенные виды использования
- Временные объекты торговли и общественного питания
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха (летние павильоны, аттракционы)
Суммарная площадь застройки всех вспомогательных объектов не должна превышать 15% территории.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Р-1
В общем балансе территории парков, скверов, садов, бульваров площадь озелененных территорий - не менее 70%.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими нормативными документами:
- Свод правил 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
- другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.
Р-2 Зона лесов
Зона предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически-чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. Хозяйственная деятельность на территории зоны осуществляется в соответствии с режимом, установленным для лесов зеленой зоны города, на основе лесного законодательства; допускается строительство обслуживающих культурно-развлекательных объектов, спортивных сооружений и комплексов, связанных с выполнением рекреационных функций территории.
Основные виды разрешенного использования
- Лесные массивы, лесопарки
- Питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства
- Лесопитомники
- Открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты
- Малые архитектурные формы
- Велосипедные и прогулочные дорожки
Условно разрешенные виды использования
- Временные объекты торговли и общественного питания
- Предприятия общественного питания
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Хозяйственные постройки для инвентаря по уходу за лесом
- Некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха (летние павильоны, выставочные павильоны, аттракционы)
- Велодорожки
- Оборудованные площадки и сооружения для проката инвентаря
- Помещения для охраны
- Площадки для отдыха, спорта, детские, хозяйственные
- Помещения для охраны
- Гостевые автостоянки
- Автостоянки ведомственного транспорта
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Р-2
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими нормативными документами:
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011;
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
Р-3 Зона объектов рекреации и туризма
Зона предназначена для размещения объектов санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
Основные виды разрешенного использования
- Объекты отдыха и туризма (базы и дома отдыха, пансионаты, туристические базы, детские лагеря отдыха, детские дачи,)
- Санаторные учреждения
- Мотели, кемпинги
- Спортивные залы, бассейны, Оборудованные пляжи, лодочные станции, пункты проката инвентаря
- Открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Объекты торговли и общественного питания
Условно разрешенные виды использования
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Открытые спортивные площадки, спортивные комплексы и залы, бассейны, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты
- Временные объекты торговли и общественного питания
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)
- Объекты, технологически связанные с основным назначением зоны (хозяйственные постройки, мастерские и др.)
- Площадки для отдыха, хозяйственные
- Оборудованные площадки для временных сооружений обслуживания, торговли, проката
- Автостоянки для посетителей и персонала
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Р-3:
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011;
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
Р-4 Зона открытого природного ландшафта
Зона предназначена для поддержания баланса открытых и застроенных пространств в использовании городских территорий. Территория зоны или ее части может быть при необходимости переведена в иные территориальные зоны при соблюдении процедур внесения изменений в Правила землепользования и застройки.
Последующее использование территории зоны или ее частей может быть определено при условии не допущения ухудшения условий проживания и состояния окружающей среды. Изменение назначения зоны или ее частей не должно вступать в противоречие с режимом использования территории прилегающих зон.
Р-5 Зона объектов, предназначенных для занятий физической культурой и спортом
Зона предназначена для размещения спортивных сооружений и комплексов сельского значения, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
Основные виды разрешенного использования
- Стадионы, спортивные комплексы, физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки и иные спортивные объекты
- Открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты
- Предприятия общественного питания, торговли для обслуживания спортивных объектов
Условно разрешенные виды использования
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Временные объекты торговли и общественного питания
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)
- Объекты, технологически связанные с основным назначением зоны
- Площадки для временных сооружений торговли, проката спортинвентаря
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Автостоянки для персонала и посетителей
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне Р-5
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011;
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
Зоны сельскохозяйственного использования
СХ-1 Зоны объектов сельскохозяйственного производства
Зона, предназначенная для размещения объектов и сооружений сельскохозяйственного производства
Основные виды разрешенного использования
- Животноводческие комплексы, фермы, ветеринарные сельскохозяйственные станции, птицефабрики, теплицы, оранжереи, парники, сельскохозяйственные питомники
- Предприятия по первичной переработке, расфасовке сельскохозяйственной продукции и техническому обслуживанию сельхозпроизводства (ремонт, складирование), комплексы по подработке зерна
Условно разрешенные виды использования
- Объекты торговли (магазины, рынки, ярмарки)
- Временные объекты торговли и общественного питания
- Сезонные обслуживающие объекты
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)
- Объекты, технологически связанные с назначением основного вида зоны
- Площадки хозяйственные
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Гостевые автостоянки
- Гаражи и автостоянки грузовых, ведомственных, легковых автомобилей, сельскохозяйственной техники.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне СХ-1
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими нормативными документами:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011;
- другие действующие нормативно-правовые документы.
СХ-2 Зона сельскохозяйственных угодий
Зона, предназначенная для ведения сельского хозяйства
Основные виды разрешенного использования
- Пашни, сенокосы, пастбища
Условно разрешенные виды использования
- Временные объекты торговли и общественного питания
- Гостевые автостоянки
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Некапитальные вспомогательные строения, связанные с основным назначением зоны
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне СХ-2
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими нормативными документами:
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011;
- другие действующие нормативно-правовые документы.
Приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 6 мая 2016 г. N 23 в подраздел "СХ-3" статьи 31.2 настоящих Правил внесены изменения
СХ-3 Зона садоводств и дачных хозяйств
Зона предназначена для размещения садовых и дачных некоммерческих товариществ (партнерств) с правом возведения жилых строений, используемых населением в целях отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур.
Основные виды разрешенного использования
- Дома для сезонного проживания (садовые и дачные дома) с приусадебным участком
- Сады, огороды
- Теплицы, оранжереи
Условно разрешенные виды использования
- Объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м. общ. площади)
- Временные объекты торговли и общественного питания
- Опорные пункты охраны общественного порядка
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Улично-дорожная сеть, автомобильные дороги
- Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение и т.д.)
- Строения и здания для индивидуальной трудовой деятельности (типа столярных мастерских), летние гостевые домики, семейные бани, надворные туалеты
- Хозяйственные постройки (хранение дров, инструмента, компоста)
- Водоемы, водозаборы
- Гаражи и автостоянки 1-3 места
- Площадки: детские, хозяйственные, отдыха
- Открытые спортивные площадки, теннисные корты и другие аналогичные объекты
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне СХ-3
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков установлены в соответствии со следующими нормативными документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения";
- другие действующие нормативы и технические регламенты.
Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником
1 |
Минимальное расстояние от жилого строения или дома до красной линии улиц |
м |
5 |
2 |
Минимальное расстояние от жилого дома или строения до красной линии проездов |
м |
3 |
3 |
Минимальное расстояние от жилого дома или строения до соседнего участка |
м |
3 |
4 |
Минимальное расстояние от постройки для содержания мелкого скота и птицы |
м |
4 |
5 |
Минимальное расстояние от других построек |
м |
1 |
6 |
Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными из негорючих материалов несущих и ограждающих конструкций (камень, бетон и т.п.) |
м |
6 |
7 |
Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными из негорючих материалов несущих и ограждающих конструкций (камень, бетон и т.п.) с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными трудногорючими и негорючими материалами |
м |
8 |
8 |
Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными домами и жилыми строениями из древесины, каркасных ограждающих конструкций из негорючих, трудногорючих и горючих материалов |
м |
15 |
9 |
Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными из негорючих материалов несущих и ограждающих конструкций (камень, бетон и т.п.) и из древесины, каркасных ограждающих конструкций из негорючих, трудногорючих и горючих материалов |
м |
10 |
10 |
Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными из негорючих материалов несущих и ограждающих конструкций (камень, бетон и т.п.) с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными трудногорючими и негорючими материалами и домами и жилыми строениями из древесины, каркасных ограждающих конструкций из негорючих, трудногорючих и горючих материалов |
м |
10 |
111 |
Минимальное расстояние от границ земельного участка до: |
|
|
- основного строения |
3 |
||
- хозяйственных и прочих строений |
1 |
||
- открытой стоянки |
1 |
||
- отдельно стоящего гаража |
1 |
||
112 |
Минимальное расстояние от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* (прил. 1). Санитарными правилами содержания населенных мест (N 469080) |
м |
|
13 |
Максимальный процент застройки земельного участка |
% |
30 |
14 |
Минимальная площадь земельного участка для садоводства |
м. кв. |
600 |
15 |
Максимальная площадь земельного участка для садоводства |
м.кв. |
1200 |
16 |
Минимальная площадь земельного участка для размещения дачных и садовых домов |
м.кв, |
600 |
17 |
Максимальная площадь земельного участка для размещения дачных и садовых домов |
м.кв. |
2000 |
СХ-4 Зона огородов
Зона предназначена для ведения сельского хозяйства: размещения огородов.
Основные виды разрешенного использования
- Огороды, коллективные огородничества
- Растениеводство (теплицы, оранжереи, парники)
Условно разрешенные виды использования
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Водозаборные скважины
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Вспомогательные некапитальные строения, предназначенные для хранения инвентаря
- Площадки хозяйственные
Минимальный размер участка для ведения огородничества - 0,01 га.
Максимальный размер участка для ведения огородничества - 0,1 га.
Зоны специального назначения
С-1 Зона кладбищ
Зона предназначена для размещения кладбищ, колумбариев. Порядок использования территории определяется с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов.
Площадь земельного участка кладбища - не более 40 га.
Основные виды разрешенного использования
- Кладбища, бюро похоронного обслуживания
- Конфессиональные объекты
- Озеленение специального назначения
- Мемориалы
Условно разрешенные виды использования
- Отдельно стоящие объекты торговли
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Временные объекты торговли
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Объекты, технологически связанные с основным назначением зоны (хозяйственные постройки, мастерские и др.)
- Оборудованные площадки для временных сооружений обслуживания, торговли
- Автостоянки для посетителей (по нормативному расчету)
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне С-1
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими нормативными документами:
- СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011
С-2 Зона озеленения специального назначения
Зона предназначена для организации и благоустройства санитарно-защитных зон в соответствии с действующими нормативами.
Основные виды разрешенного использования
- Озеленение специального назначения (озеленение санитарно-защитных зон и др.)
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
Условно разрешенные виды использования
- Производственные и коммунально-складские объекты без увеличения установленной санитарно-защитной зоны
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Площадки для выгула собак
- Гаражи и стоянки индивидуальных легковых автомобилей
- Гаражи и стоянки грузового и ведомственного транспорта
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне С-2
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими нормативными документами:
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011;
- другие действующие нормативно-правовые документы.
С-3 Зона объектов специального назначения
Зона предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим; порядок использования территории определяется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта Федерации по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами, со специальными нормативами.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости
Ограничения и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными документами:
- Свод правил 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", п. 15, Приложение E;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Статья 32. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности
1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон, обозначенных на Карте статьи 29 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, определенными статьей 31 настоящих Правил с учетом ограничений, установленных законами, иными нормативными правовыми актами применительно к зонам с особым использованием территорий.
2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных на карте статьи 30 настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к зонам ограничений по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности., являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам.
3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах с особыми условиями использования территории, установлены следующими нормативными правовыми актами:
1) Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
2) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года.
3) Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
4) Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
5) Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
6) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 74 "О введении в действие новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
7) СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
8) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года N 88 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03 "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий".
9) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 апреля 2003 года N 35 "О введении в действие СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
10) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02".
11) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 мая 2001 года N 14 "О введении в действие санитарных правил "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01".
12) ГОСТ 17.1.3.13-86 Межгосударственный стандарт. Охрана природы. Гидросфера. "Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения". Введен в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25 июня 1986 г. N 1790.
13) Правила охраны поверхностных вод. Утверждены первым заместителем председателя Госкомприроды СССР 21.02.91.
Приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 6 мая 2016 г. N 23 в статью 32.1 настоящих Правил внесены изменения
Статья 32.1. Перечень зон с особыми условиями использования земельных участков и объектов капитального строительства по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности
Н-1 |
Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов |
Н-2 |
Санитарные разрывы от инженерных коммуникаций |
Н-3 |
Санитарные разрывы от транспортных коммуникаций |
Н-4 |
Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры |
Н-5 |
Придорожные полосы |
Н-6 |
Зоны минимальных расстояний от устьев газовых скважин до производственных зданий и сооружений |
Н-7 |
Зоны минимальных расстояний от устьев газовых скважин до общественных и жилых зданий |
Н-8 |
Зона санитарной охраны источников водоснабжения 1 пояса |
Н-9 |
Зона санитарной охраны источников водоснабжения 2 пояса |
Н-10 |
Зона санитарной охраны источников водоснабжения 3 пояса |
Н-11 |
Водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления |
Н-12 |
Береговые полосы |
Н-13 |
Прибрежные защитные полосы |
Н-14 |
Приаэродромные территории |
Н-15 |
Особо охраняемые природные территории |
ОИ |
Зоны объектов культурного наследия |
Статья 32.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности для различных зон
Н-1 Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 42-01-2002. "Газораспределительные системы".
Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны.
Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.
Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности.
Для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленный узлов (комплексов) санитарно-защитная зона может быть установлена индивидуально для каждого объекта.
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства): нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
Н-2 Санитарные разрывы от инженерных коммуникаций
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 2.05.06-85*, пп. 3.16, 3.17 "Магистральные трубопроводы";
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011;
- ПУЭ Межотраслевые правила по охране труда и эксплуатации электрических сетей, 2003 г.
Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Рекомендуемые минимальные размеры санитарных разрывов принимаются согласно СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы".
В границах коридоров ЛЭП допускается проведение работ по озеленению и благоустройству территории; сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков при условии проведения мероприятий по снижению напряженности электрического поля; размещение площадок для временного хранения автотранспорта, прокладка инженерных сетей.
В границах коридоров ЛЭП запрещается:
- новое строительство жилых, общественных и производственных зданий;
- предоставление земель под дачные и садово-огороднические участки;
- размещение новых сооружений и площадок для остановок всех видов общественного транспорта;
- производство работ с огнеопасными, горючими и горюче-смазочными материалами, выполнение ремонта машин и механизмов;
- размещение площадок спортивных, игровых, для отдыха.
Н-3 Санитарные разрывы от транспортных коммуникаций
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011;
Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Н-4 Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 2.05.06-85*, пп. 3.16, 3.17 "Магистральные трубопроводы";
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". СП 42.13330.2011;
- Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) и эксплуатации электроустановок, 2003 г;
- Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон";
- "Правила охраны магистральных трубопроводов", (утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9)
Н-5 Придорожные полосы
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
- СНиП 2.05.02-85. "Автомобильные дороги", утв. Постановлением Госстроя СССР от 17.12.1985 N 233.
Н-6 Зоны минимальных расстояний от устьев газовых скважин до производственных зданий и сооружений
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- СНиП 34-02-99 "Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки", утв. Постановлением Госстроя РФ от 17.05.1999 г.
Н-7 Зоны минимальных расстояний от устьев газовых скважин до общественных и жилых зданий
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- СНиП 34-02-99 "Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки", утв. Постановлением Госстроя РФ от 17.05.1999 г.
Н-8 Зона санитарной охраны источников водоснабжения I пояса
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:
- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;
- Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";
- СанПиН 2.1.2.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения";
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
На территории первого пояса зоны санитарной охраны запрещается:
- проведение авиационно-химических работ;
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
- складирование навоза и мусора;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;
- размещение стоянок транспортных средств;
- проведение рубок лесных насаждений.
Н-9 Зона санитарной охраны источников водоснабжения II пояса
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:
- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;
- Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";
- СанПиН 2.1.2.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения";
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
Запрещается
- закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов, разработка недр земли;
- размещение складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и др.;
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, животноводческих и птицеводческих предприятий и др.;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- расположение стойбищ и выпас скота;
- рубка главного пользования и реконструкция;
- сброс промышленных, сельскохозяйственных, ливневых сточных вод
Допускается
- купание, туризм, водный спорт, рыбная ловля, в установленных местах при соблюдении гигиенических требований к охране вод и к зонам рекреации
- рубки ухода и санитарные рубки леса
- новое строительство с организацией отвода стоков на КОС
- добыча песка, гравия, дноуглубительные работы по согласованию с Госсанэпиднадзором
- отведение сточных вод, не отвечающих гигиеническим требованиям
- санитарное благоустройство территории населенных пунктов
Н-10 Зона санитарной охраны источников водоснабжения III пояса
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:
- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;
- Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";
- СанПиН 2.1.2.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения";
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
Запрещается
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, животноводческих и птицеводческих предприятий и др.;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- расположение стойбищ и выпас скота;
- рубка главного пользования и реконструкция;
- сброс промышленных, сельскохозяйственных, ливневых сточных вод
Допускается
- купание, туризм, водный спорт, рыбная ловля, в установленных местах при соблюдении гигиенических требований к охране вод и к зонам рекреации
- рубки ухода и санитарные рубки леса
- новое строительство с организацией отвода стоков на КОС
- добыча песка, гравия, дноуглубительные работы по согласованию с Госсанэпиднадзором
- отведение сточных вод, не отвечающих гигиеническим требованиям
- санитарное благоустройство территории населенных пунктов
Н-11 Водоохранные зоны
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";
Водоохранные зоны выделяются в целях:
- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;
- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;
- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.
Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах водных объектов, устанавливаются:
- виды запрещенного использования;
- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 4 настоящих Правил.
В границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
Н-12 Береговые полосы
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;
- Свод правил 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения";
- СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000);
Н-13 Прибрежные защитные полосы
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах";
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
В границах прибрежных защитных полос, наряду с выше указанными ограничениями для водоохранных зон, запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.
Н-14 Приаэродромные территории
Приаэродромная территория - прилегающий к аэродрому участок земной или водной поверхности, в пределах которого (в целях обеспечения безопасности полетов и исключения вредного воздействия на здоровье людей и деятельность организаций) устанавливается зона с особыми условиями использования территории. Данная зона устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 5.09.2011 N 743 (редакция 27.09.2011).
В пределах приаэродромной территории запрещается проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства и иных объектов без согласования со старшим авиационным начальником аэродрома. Запрещается размещать в полосах воздушных подходов на удалении не менее 30 км, а вне полос воздушных подходов - не менее 15 км от контрольной точки аэродрома объекты выбросов отходов, строительство животноводческих ферм, скотобоен и других объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц.
Н-15 Особо охраняемые природные территории
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон N 69-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях от 15 февраля 1995 года с изменениями на 10 мая 2007 г.
ОИ Зоны объектов культурного наследия
Зона предназначена для сохранения, научной реставрации, целесообразного использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
1. К зоне историко-культурного назначения отнесены территории объектов культурного наследия.
2. Территория памятника - охраняемый земельный участок, исторически и функционально связанный с недвижимым памятником и являющийся его неотъемлемой частью, с учетом современной градостроительной ситуации; а также пространство над и под ним, необходимые для обеспечения материальной сохранности и культурной ценности, пространственной целостности памятника с определенным режимом использования (в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").
3. Режимы использования территорий объектов культурного наследия (памятников) допускают:
- Комплексная реставрация памятников;
- Консервация памятников;
- Ремонт памятников;
- Воссоздание утраченных памятников.
- Реставрация археологических памятников и благоустройство территорий археологических памятников;
- Проведение работ по благоустройству территорий всех памятников;
- Музеефикация памятников.
- Территории недвижимых памятников истории и культуры могут быть использованы в режиме регенерации.
4. Режимы использования территорий объектов культурного наследия (памятников) не допускают:
- Снос, изменение памятников истории и культуры на их территории;
- Движение транспортных средств, самоходных машин и механизмов на территории памятников истории и культуры;
- Новое строительство на территориях памятников истории и культуры;.
- Проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ, направленных на обеспечение сохранности памятника или ансамбля и его территории.
Статья 32.3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны объектов культурного наследия
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны объектов культурного наследия должны быть включены в настоящие Правила после утверждения в установленном порядке Проекта зон охраны объектов культурного наследия МО Большеколпанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Приложение 1.
Перечень нормативных правовых актов
1. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
2. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
3. "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ;
4. "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
5. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
6. Федеральный закон от 29.12.2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
7. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
8. Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
9. Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
10. Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
11. Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
12. Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
13. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
14. Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
15. Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
16. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
17. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 09 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
19. Постановление Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
20. Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд";
21. Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
22. Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации";
23. Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле";
24. Постановление Правительства РФ от 19 января 2006 г. N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства";
25. Постановление Правительства РФ от 20 июня 2006 г. N 384 "Об утверждении правил определения границ зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких зон";
26. СНиПы, СанПиНы и др. нормативно-технические документы по вопросам градостроительной деятельности;
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского района Ленинградской области от 20 февраля 2014 г. N 07 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования"
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования
Текст решения опубликован на сайте Ленинградского областного информационного агентства (Леноблинформ) (http://lenoblinform.ru) 25 февраля 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Гатчинского муниципального округа Ленинградской области от 27 ноября 2024 г. N 85
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2024 г. и не распространяют своё действие в отношении земельных участков, в отношении которых схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждена, а также в отношении земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт до принятия настоящего решения
Приказ Комитета градостроительной политики Ленинградской области от 22 ноября 2022 г. N 179
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2022 г.
Приказ Комитета градостроительной политики Ленинградской области от 11 октября 2019 г. N 70 (в редакции приказа Комитета градостроительной политики Ленинградской области от 20 августа 2024 г. N 129)
Изменения вступают в силу с 11 октября 2019 г.
Приказ Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 6 мая 2016 г. N 23