Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к ПриказуКомитета по архитектуре
и градостроительству
Ленинградской области
от 18 января 2018 г. N 5
Внесение изменений
в Правила землепользования и застройки применительно к населенным пунктам Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области,
(новая редакция)
Раздел I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений
Глава I. Положения о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления в Красноборском городском поселении
Статья 1. Предмет Правил землепользования и застройки
1. Настоящие Правила землепользования и застройки применительно к населенным пунктам Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее - Правила) действуют на всей территории в границах Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее - Красноборское городское поселение, поселение, муниципальное образование) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом Ленинградской области от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области", иными законами и нормативными правовыми актами Ленинградской области, Красноборского городского поселения, Уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, которые регулируют отношения по землепользованию и застройке в Красноборском городском поселении.
2. Правила подготовлены с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов в соответствии с Генеральным планом Красноборского городского поселения.
3. Правила разработаны в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории поселения, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного и исторического наследия;
2) создания условий для планировки территории поселения;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся на территории поселения;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4. Правила являются документом градостроительного зонирования поселения, устанавливающим территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения Правил и внесения в них изменений.
5. Соблюдение установленного Правилами порядка землепользования и застройки на территории Красноборского городского поселения обеспечивается органами местного самоуправления:
1) при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
2) при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
3) при принятии решений о подготовке документации по планировке территории на территории Красноборского городского поселения;
4) при проверке подготовленной на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти документации по планировке территории на соответствие установленным действующим законодательством требованиям;
5) при утверждении документации по планировке территории, подготовленной на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти;
6) при предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;
7) при предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
8) при подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам, являющихся правообладателями земельных участков, градостроительных планов земельных участков;
9) при проведении экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;
10) при выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
11) при выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;
12) при определении размеров земельных участков существующих зданий, строений, сооружений;
13) в иных случаях, предусмотренных действующим федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах
1. В целях применения Правил, используются следующие основные понятия:
Архитектурно-градостроительный облик объекта - совокупность композиционных приемов и фасадных решений объекта.
Блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Домовладение - юридически закреплённая частная собственность, включающая земельный участок и расположенный на нём дом, пригодный для проживания.
Здание - физически неделимый архитектурно-строительный объект, строительное сооружение с помещениями, состоящее из несущих и ограждающих или совмещенных конструкций, образующих замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различных видов производственных процессов. Здание считается отдельным при обособленных несущих конструкциях фундаментов, стен и кровли. В противном случае объект рассматривается как часть здания.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Композиционный прием - взаимосвязанное и последовательное расположение частей и элементов архитектурного объекта.
Коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади земельного участка.
Коэффициент плотности застройки (коэффициент строительного использования земельного участка) - отношение суммарной общей площади всех этажей зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка.
Линии регулирования застройки - граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красной линии или от границ земельного участка.
Многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, а также общие инженерные системы.
Номер дома, здания, сооружения, корпуса - идентификатор здания, являющийся частью адреса, представляющий собой целое положительное число, к которому может добавляться буквенный индекс.
Объект адресации - один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Озеленение земельных участков - включает части земельного участка, которые не застроены объектами капитального строительства, не заняты временными сооружениями, тротуарами или проездами с твердым покрытием, не оборудованы георешетками, и при этом покрыты зелеными насаждениями (древесной, кустарниковой и травянистой растительностью), доступными для всех пользователей объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, вне границ охранных зон объектов коммунального хозяйства.
Планировочная отметка земли - уровень земли на границе земли и отмостки здания.
Погрузочно-разгрузочная площадка - часть земельного участка, предназначенная для проведения работ по погрузке и выгрузке грузов, доставляемых для объектов, расположенных на соответствующих земельных участках.
Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к квартире (дому), с непосредственным выходом на него.
Проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности - форма участия населения поселения в решении вопросов местного значения, используемая в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, и регламентированная Правилами.
Публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов общественных слушаний в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Садовый дом (жилое строение без права регистрации проживания в нем) - постройка, возводимая на земельных участках с видами разрешенного использования "ведение садоводства" (код 13.2) и "ведение дачного хозяйства" (код 13.3) для временного (сезонного) проживания, для возведения которой не требуется разрешение на строительство в связи с отсутствием необходимости соблюдения нормативов строительства, установленных для жилых домов по внешним конструкциям и инженерному оборудованию. Садовым домом является жилое строение без права регистрации проживания в нем в связи с несоответствием требованиям к объектам жилищных прав.
Сооружение - строение с индивидуально сформированной предметно-пространственной средой, предназначенное для организации в пространстве социальных процессов и их элементов (ангары, спортивные сооружения, мосты, эстакады, скважины и т.п.). Далее в тексте Положения под термином "сооружение" понимается строительное сооружение, не являющееся зданием.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. В документации по планировке территории существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования поселения обозначаются красными линиями.
Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Улица, переулок, проспект, проезд - градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми домами, а также между жилыми районами и промышленными зонами, общественными центрами, микрорайонами (кварталами), имеющими линейные, фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.
Фасадные решения объекта - решения объекта, определяющие высотные характеристики, материалы фасада, его членение и стилевые характеристики.
2. Иные термины и понятия используются в настоящих Правилах в значениях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области.
Статья 3. Участники отношений по землепользованию и застройке в поселении
1. Участниками отношений по землепользованию и застройке в поселении являются:
1) органы исполнительной власти Российской Федерации;
2) органы исполнительной власти Ленинградской области;
3) органы местного самоуправления;
4) физические и юридические лица.
2. От имени Российской Федерации, Ленинградской области, Тосненского района Ленинградской области и поселения в отношениях по землепользованию и застройке в поселении выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
3. Участники отношений по землепользованию и застройке обязаны соблюдать Правила в границах Красноборского городского поселения.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования землепользования и застройки в поселении
1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования землепользования и застройки в поселении осуществляются в соответствии с Уставом муниципального образования и областным законом от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области", если иное не установлено федеральным и региональным законодательством.
Статья 5. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области
1.1 Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области осуществляет свою деятельность в целях создания условий для устойчивого развития территорий, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий для планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
1.2. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее - комиссия) формируется из числа лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, в сфере архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений, охраны окружающей среды, представителей совета депутатов Красноборского городского поселения, а также представителей уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района в сфере земельных отношений.
1.3. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом.
1.4. Комиссия создается и прекращает свою деятельность на основании постановления администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
1.5. В своей деятельности комиссия руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области, утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 22.03.2012 N 83;
- Правилами землепользования и застройки Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденными в установленном порядке.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Полномочия комиссии
2.1. К полномочиям комиссии относится рассмотрение заявлений заинтересованных лиц:
- по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территорий Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;
- о внесении изменений в Правила землепользования и застройки территорий Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;
- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, расположенных на территории Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;
- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
3. Функции комиссии
3.1. Комиссия рассматривает обращения физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам, указанным в разделе 2 настоящего положения.
3.2. Результатом работы комиссии является:
3.2.1. Представление проекта правил по итогам публичных слушаний главе администрации. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
3.2.2. Подготовка заключения с рекомендациями о внесении изменений в правила или об отклонении предложений заинтересованных лиц по внесению изменений в правила с указанием причин отклонения и направление указанного заключения главе администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
3.2.3. Подготовка заключения с рекомендациями о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направление указанного заключения главе администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
3.2.4. Подготовка заключения с рекомендациями о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направление вышеуказанного заключения главе администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
3.3. По рассматриваемым вопросам комиссия:
- проводит публичные слушания в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденным решением совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 28.08.2013 N 162;
- направляет сообщения о проведении публичных слушаний в порядке и случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- ведет учет предложений и замечаний по вопросу, вынесенному на публичные слушания;
- готовит протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
3.4. В целях проведения публичных слушаний комиссия:
- рассматривает информацию о предмете и сроках проведения публичных слушаний;
- обсуждает необходимость получения дополнительной информации, требуемой для проведения публичных слушаний;
- назначает члена (членов) комиссии, ответственного (ответственных) за проведение публичных слушаний.
4. Организация деятельности комиссии
4.1. Численный состав комиссии составляет 6 человек. В состав комиссии входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, члены комиссии.
4.2. Руководство деятельностью Комиссии осуществляется председателем Комиссии или в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.
4.3. Председатель комиссии:
4.3.1. Осуществляет руководство деятельностью комиссии.
4.3.2. Координирует работу членов комиссии.
4.3.3. Назначает дату, время проведения заседаний комиссии.
4.3.4. Определяет перечень вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии, и утверждает повестку заседания комиссии.
4.3.5. Ведет заседания комиссии.
4.3.6. Подписывает протоколы заседаний комиссии и заключения по рассматриваемым вопросам.
4.4. Заместитель председателя комиссии:
4.4.1. Принимает участие в заседаниях комиссии.
4.4.2. Знакомится со всеми материалами и документами по рассматриваемым вопросам.
4.4.3. Вносит предложения по повестке заседания комиссии.
4.4.4. Вносит предложения по рассматриваемым вопросам, выражает свое мнение (в том числе особое мнение в письменной форме при несогласии с решением) по существу вопроса.
4.4.5. Исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие.
4.5. Секретарь комиссии:
4.5.1. Осуществляет прием заявлений от физических или юридических лиц.
4.5.2. Обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии. Формирует повестку дня заседания комиссии.
4.5.3. Обеспечивает информирование заинтересованных лиц и членов комиссии о дате и времени проведения заседания комиссии.
4.5.4. Принимает участие в заседаниях комиссии
4.5.5. Ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии, обеспечивает их хранение и учет, подписывает протокол заседания комиссии.
4.5.6. Обеспечивает подготовку проектов заключений по результатам работы комиссии.
4.5.7. Обеспечивает в установленном законом порядке информирование населения, заинтересованных лиц о дате, времени и месте проведения публичных слушаний.
4.5.8. Обеспечивает подготовку сопроводительных писем к заключениям по результатам работы комиссии для направления главе администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
4.5.9. Исполняет поручения председателя комиссии по вопросам деятельности комиссии.
4.5.10. Ведет учет поступивших обращений, заявлений по вопросам, относящимся к работе комиссии.
4.6. Члены комиссии:
4.6.1. Принимают участие в заседаниях комиссии.
4.6.2. Знакомятся со всеми материалами и документами по рассматриваемым вопросам.
4.6.3. Вносят предложения по повестке заседания комиссии.
4.6.4. Вносят предложения по рассматриваемым вопросам, выражают свое мнение (в том числе особое мнение в письменной форме при несогласии с решением) по существу вопроса.
4.7. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. По решению председателя комиссии или в случае его отсутствия - заместителя председателя комиссии могут проводиться выездные заседания комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от утвержденного состава комиссии. Член комиссии в праве направить для участия в заседании комиссии своего представителя на основании письменной доверенности или изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
4.8. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
4.9. Заседания комиссии проводятся в помещении Совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г.п. Красный Бор, ул. Культуры, д. 62а.
4.10. Заседания комиссии проводятся по мере поступления обращений, заявлений, в соответствии с планом работы комиссии. Внеплановое заседание комиссии созывается председателем комиссии или в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии для рассмотрения обращений заинтересованных лиц в сроки, установленные федеральным законодательством.
4.11. Повестка дня заседания комиссии формируется секретарем комиссии на основании обращений заинтересованных лиц. Повестка дня заседания комиссии должна содержать перечень рассматриваемых вопросов, сведения о времени и месте проведения заседания комиссии. Повестка дня заседания комиссии утверждается председателем комиссии или в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии и направляется членам комиссии не позднее, чем за три рабочих дня до дня заседания комиссии. Дополнительные вопросы включаются в повестку дня заседания комиссии по предложению членов комиссии путем проведения голосования на заседании комиссии.
4.12. На заседание комиссии могут приглашаться заинтересованные лица, обратившиеся по вопросам, находящимся в компетенции комиссии.
4.13. Итоги каждого заседания комиссии оформляются протоколом, в котором фиксируются вопросы, вынесенные на рассмотрение комиссии, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается председателем комиссии или в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии и секретарем комиссии.
4.13. Члены Комиссии, не согласные с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4.14. На основании протокола оформляется заключение, которое подписывается председателем комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя комиссии).
4.15. Заключение комиссии носит рекомендательный характер.
4.16. Протоколы заседаний комиссии и заключения по рассматриваемым вопросам хранятся у секретаря комиссии.
5. Порядок работы комиссии
5.1. По предложениям по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области
5.1.1. Предложения по подготовке Правил землепользования и застройки Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, направляются в комиссию, на имя председателя комиссии, Пн-Пт, с 09.00 до 17.00 по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г.п. Красный Бор, ул. Культуры, д. 62а, каб. N 5. Прием заявлений от физических или юридических лиц осуществляет секретарь комиссии.
5.1.2. Рассмотрение предложений включается в повестку ближайшего заседания комиссии.
5.1.3. Проводит публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки, подготавливает протоколы и заключения по результатам публичных слушаний, осуществляет его опубликование.
5.1.4. В срок не позднее 3-х рабочих дней со дня завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия, с учетом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе местной администрации. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
5.2. По предложениям о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области
5.2.1. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, направляются в комиссию, на имя председателя комиссии, Пн - Пт, с 09.00 до 17.00 по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г.п. Красный Бор, ул. Культуры, д. 62а, каб. N 5. Прием заявлений от физических или юридических лиц осуществляет секретарь комиссии.
5.2.2. Рассмотрение предложений включается в повестку ближайшего заседания комиссии.
5.2.3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения осуществляет подготовку заключения, с рекомендациями о внесении, в соответствии с поступившим предложением, изменения в правила или с отклонением такого предложения с указанием причин отклонения.
Заключение направляет главе администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
5.2.4. Проводит публичные слушания по проекту о внесении изменения в правила землепользования и застройки, подготавливает протоколы и заключения по результатам публичных слушаний, осуществляет его опубликование.
5.3. По предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
5.3.1. Заявления от физических или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляются в комиссию, на имя председателя комиссии, Пн - Пт, с 09.00 до 17.00 по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г.п. Красный Бор, ул. Культуры, д. 62а, каб. N 5. Прием заявлений от физических или юридических лиц осуществляет секретарь комиссии.
5.3.2. Рассмотрение обращения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включается в повестку ближайшего заседания комиссии.
5.3.3. Комиссия в течение десяти дней со дня поступления заявления направляет сообщения о проведении публичных слушаний по данному вопросу правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
5.3.4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по данному вопросу комиссия в течении трех дней от дня официального опубликования данного заключения осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения и направляет их главе администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
5.4. По предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
5.4.1. Заявление от лица, заинтересованного в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляется в комиссию, на имя председателя комиссии, Пн - Пт, с 09.00 до 17.00 по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г.п. Красный Бор, ул. Культуры, д. 62а, каб. N 5. Прием заявлений от физических или юридических лиц осуществляет секретарь комиссии.
5.4.2. Рассмотрение обращения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включается в повестку ближайшего заседания комиссии.
5.4.3. Комиссия обеспечивает проведение публичных слушаний в порядке и в сроки, предусмотренные решением совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 28.08.2013 N 162 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Красноборского городского поселение Тосненского района Ленинградской области".
5.4.4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по данному вопросу комиссия в течение трех дней от дня официального опубликования данного заключения осуществляет подготовку рекомендации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
Статья 6. Обеспечение социальной защиты инвалидов при осуществлении деятельности по землепользованию и застройке
1. При осуществлении деятельности по землепользованию и застройке в поселении обязательно соблюдение установленных действующим законодательством мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
2. Не допускаются проведение планировки и осуществление застройки, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами.
3. В случае, когда существующие объекты капитального строительства невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственники таких объектов обязаны осуществлять меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
4. Осуществление мер, указанных в части 3 настоящей статьи, должно производиться по согласованию с общественными объединениями инвалидов, действующими на территории поселения.
5. Администрация Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области обеспечивает создание инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным учреждениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Статья 7. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Правила, в том числе входящие в их состав градостроительные регламенты и карта градостроительного зонирования, представляют собой общедоступную информацию для любых заинтересованных лиц.
2. Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
3. Администрация Красноборского городского поселения обеспечивает всем заинтересованным лицам возможность ознакомления с настоящими Правилами.
Статья 8. Порядок действия градостроительных регламентов
1. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон, исходя из требования принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
2. Границы территориальных зон установлены по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) естественным границам природных объектов;
5) иным границам.
3. Для всех территориальных зон поселения Правилами устанавливаются градостроительные регламенты, включающие:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Градостроительный регламент определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
5. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
6. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
7. Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.
9. Установленные Правилами градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления при принятии решений (рекомендаций, заключений) в области землепользования и застройки.
10. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства обязаны соблюдать:
1) градостроительный регламент, установленный Правилами применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен земельный участок или иное недвижимое имущество;
2) ограничения, установленные применительно к зонам с особыми условиями использования территорий, - в случаях, когда земельный участок или иное недвижимое имущество расположены в границах данных зон;
3) иные ограничения по использованию недвижимого имущества, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов);
4) технические регламенты, нормативы градостроительного проектирования и иные обязательные требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) положения основной части утвержденного проекта планировки территории.
11. При выявлении земельных участков, расположенных на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам, администрация Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области не позднее тридцати дней со дня получения соответствующей информации обязана направить в Комиссию предложение о внесении в Правила изменений, касающихся отнесения данных земельных участков к одной территориальной зоне. Комиссия обеспечивает внесение указанных изменений в Правила в соответствии с главой VI Правил.
12. До внесения в Правила изменений, предусмотренных частью 11 настоящей статьи, земельные участки, расположенные на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам, используются по выбору правообладателей таких земельных участков в соответствии с любым из градостроительных регламентов, установленных Правилами применительно к данным территориальным зонам.
Статья 9. Порядок действия режима зон с особыми условиями использования территорий
1. Границы зон с особыми условиями использования территорий отображенные на карте градостроительного зонирования в соответствии с законодательством Российской Федерации могут не совпадать с границами территориальных зон и земельных участков.
2. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки указанного земельного участка определяется градостроительными регламентами и совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Если иное не установлено на карте градостроительного зонирования, санитарно-защитные зоны производственных, коммунальных, сельскохозяйственных, инженерных и иных объектов, для которых установление санитарно-защитной зоны является обязательным, не должны выходить за границы территориальной зоны, в которой расположены соответствующие объекты, или за границы прилегающей территориальной зоны озеленения специального назначения (С-1), в случае её наличия.
В соответствии с пунктом 3.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", определено, что в проекте санитарно-защитной зоны на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих промышленных объектов, производств и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию санитарно-защитных зон, включая отселение жителей, в случае необходимости. Выполнение мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств.
4. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством и не отображенные на карте градостроительного зонирования, включаются в Правила в соответствии с главой VI Правил после их утверждения в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 10. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства
1. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительными регламентами устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования (допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования, и осуществляются совместно с ними).
3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
4. Выбор основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, правообладателями которых являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимого имущества в пределах отдельных земельных участков (объекты электро-, водо-, газоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.д.) являются разрешенными применительно ко всем территориальным зонам, при условии соответствия техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам, иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к указанным объектам.
6. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной Постановлением администрации Красноборского городского поселения от 28.09.2016 N 261 (с изменениями).
Статья 11. Землепользование и застройка территорий Красноборского городского поселения, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
1. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предоставленные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
2. Режим землепользования и застройки земельных участков на территории Красноборского городского поселения, на которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется:
1) в отношении земельных участков, расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме их содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в отношении земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, - Правилами по благоустройству и обеспечению санитарного состояния территории Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденных решением Совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
3) в отношении земельных участков, занятых линейными объектами, -законами Ленинградской области и нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, издаваемыми в соответствии с техническими регламентами, а до их утверждения - строительными нормами и правилами;
4) в отношении земельных участков, предоставленных для добычи полезных ископаемых, - законами Ленинградской области и нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Ленинградской области, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.
3. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
Режим землепользования и застройки территорий Красноборского городского поселения, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется документами об использовании (в том числе градостроительными планами) соответствующих земельных участков, подготавливаемыми уполномоченными исполнительными органами государственной власти Ленинградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, в том числе Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральный закон от 7.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", законом Ленинградской области от 2.12.2005 N 107-оз "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области", законом Ленинградской области от 13.11.2015 N 118-оз "О предельных размерах земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, и о внесении изменений в областной закон "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство", законом Ленинградской области от 18.05.2012 N 38-оз "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ленинградской области" (с изменениями) и другими.
Глава II. Положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Статья 12. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, отнесенный градостроительным регламентом к перечню основных или вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных согласований и разрешений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 10 Правил.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, отнесенный градостроительным регламентом к перечню условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в порядке, предусмотренном статьей 13 Правил.
4. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, не предусмотренный градостроительным регламентом, осуществляется путем внесения изменений в Правила в порядке, предусмотренном главой VI Правил.
5. Решения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территориях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, принимаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 13. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее разрешение на условно разрешенный вид использования) направляет заявление о предоставлении указанного разрешения в Комиссию. Порядок подачи заявления и предъявляемые к нему требования, порядок рассмотрения заявления Комиссией определяются статьей 38 Правил.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном Главой V Правил в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия в срок, не превышающий десяти дней со дня опубликования заключения, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения и направляет их главе администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области. Рекомендации Комиссии должны учитывать результаты публичных слушаний и быть мотивированными.
4. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в поселении осуществляется в соответствии с областным законом от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области".
5. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в порядке, установленном главой VI Правил, после проведения публичных слушаний по инициативе правообладателя, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 14. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительным регламентом в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их сочетания.
2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) иные показатели.
3. Предельные размеры земельных участков, установленные Правилами, не применяются к земельным участкам, образованным до вступления в силу Правил.
Статья 15. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться в Комиссию за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - разрешение на отклонение).
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение, направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Порядок подачи заявления и предъявляемые к нему требования, порядок рассмотрения заявления Комиссией определяются статьей 38 Правил.
4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном главой V Правил в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия в срок, не превышающий десяти дней со дня опубликования заключения, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в поселении осуществляется в соответствии с областным законом от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области".
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 16. Особенности использования земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам
1. Земельные участки, объекты капитального строительства не соответствуют градостроительным регламентам в следующих случаях:
1) установленные виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования, указанным в градостроительном регламенте для соответствующих территориальных зон;
2) размеры земельных участков и параметры объектов капитального строительства не соответствуют предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанным в градостроительном регламенте для соответствующей территориальной зоны;
3) расположенные на указанных земельных участках и в объектах капитального строительства объекты требуют установления санитарно-защитных зон:
а) выходящих за границы земельного участка, на территории которого расположен указанный объект - для жилых зон, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения;
б) выходящих за границы территориальной зоны, на территории которой расположен указанный объект - для остальных территориальных зон.
2. Не допускается использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
3. В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
4. Реконструкция указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
5. В случае если использование указанных в части 3 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Глава III. Положения о подготовке документации по планировке территории
Статья 17. Назначение документации по планировке территории
1. В целях обеспечения устойчивого развития территории поселения, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, осуществляется подготовка документации по планировке территории.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
4. Подготовка документации по планировке территории не требуется в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются:
1) разделение земельного участка на несколько земельных участков;
2) объединение земельных участков в один земельный участок;
3) изменение общей границы земельных участков.
При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.
5. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
Статья 18. Виды документации по планировке территории
1. Планировка территории осуществляется посредством разработки следующей документации по планировке территории:
1) проектов планировки как отдельных документов;
2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;
3) проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;
4) проектов межевания как отдельных документов;
5) проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;
2. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учётом требований статей 42-43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 19. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории
1. В границах поселения решения о подготовке документации по планировке территории принимаются в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и областным законом от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области", в соответствии с порядком, установленном органом исполнительной власти Ленинградской области в области градостроительной деятельности.
Статья 20. Подготовка документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии со статьями 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации и областным законом от 07.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области", в соответствии с порядком, установленном органом исполнительной власти Ленинградской области в области градостроительной деятельности.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования и Правил в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
3. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии генерального плана поселения, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.
4. Подготовка и утверждение документации по планировке территории включает в себя:
1) рассмотрение предложения заинтересованного лица (заявителя) о принятии решения о подготовке документации по планировке территории;
2) принятие решения о подготовке документации по планировке территории и утверждение задания на подготовку документации по планировке территории;
3) проверку предоставленной заявителем документации по планировке территории и направление её главе муниципального образования для назначения публичных слушаний;
4) принятие решения об утверждении документации по планировке территории.
5. Подготовку документации по планировке территории обеспечивает заявитель.
6. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
7. В случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах такого земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключен соответствующий договор.
8. Документация по планировке территории в составе проектов планировки территории, проектов межевания территории, подготовленных в составе проектов планировки территории на основании генерального плана в соответствии с Приказом комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 31.03.2016 N 18, в обязательном порядке подлежит рассмотрению на Градостроительном совете Ленинградской области, за исключением документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов индивидуального жилищного строительства и линейных объектов.
9. Подготовка документации по планировке территории, осуществляемой на основании решений органов исполнительной власти Ленинградской области, осуществляется в соответствии с требованиями закона Ленинградской области от 23.12.2013 N 100-оз "О порядке подготовки документации по планировке территории, осуществляемой на основании решений органов исполнительной власти Ленинградской области".
10. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному обсуждению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном главой V Правил.
Статья 21. Утверждение документации по планировке территории
1. Утверждение документации по планировке территории поселения осуществляется в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и областным законом от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области", в соответствии с порядком, установленном органом исполнительной власти Ленинградской области в области градостроительной деятельности.
Статья 22. Градостроительные планы земельных участков
1. Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
2. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
3. В градостроительном плане земельного участка содержится информация:
1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории;
2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии);
3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии);
4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства;
5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с настоящим Кодексом;
6) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;
7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, установленных в соответствии с частью 7 статьи 36 Градостроительного кодекса, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;
8) о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;
10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;
11) о границах зон действия публичных сервитутов;
12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;
13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;
14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;
15) о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения;
16) о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;
17) о красных линиях.
4. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории.
5. В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть подано заявителем через многофункциональный центр.
6. Уполномоченное должностное лицо администрации в течение двадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы.
7. При подготовке градостроительного плана администрация в течение семи дней с даты получения заявления о выдаче такого документа направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Указанные технические условия подлежат представлению в орган местного самоуправления в срок, установленный частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса.
8. В случае отсутствия в заявлении информации о цели использования земельного участка организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки.
9. Форма градостроительного плана земельного участка, порядок ее заполнения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
10. Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается.
11. Утверждение и регистрация градостроительного плана земельного участка осуществляется в соответствии с областным законом от 07.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области".
12. Градостроительный план земельного участка предоставляется заявителю без взимания платы.
Статья 23. Развитие застроенных территорий поселения
1. Развитие застроенных территорий поселения осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается по инициативе органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, в соответствии с областным законом от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области".
3. Решение о развитии застроенной территории может быть принято в случаях, предусмотренных статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. В решении уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области о развитии застроенной территории должны быть определены:
1) местоположение и площадь застроенной территории, применительно к которой принято решение о развитии;
2) перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;
3) ориентировочные сроки развития застроенной территории;
4) иные сведения.
5. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава IV. Положения о строительстве и реконструкции объектов капитального строительства
Статья 24. Основания осуществления строительства и реконструкции объектов капитального строительства
1. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
6) в иных случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Ленинградской области о градостроительной деятельности (в том числе законом Ленинградской области от 18.05.2012 N 38-оз "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ленинградской области").
3. Лица, осуществляющие строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате осуществления таких действий.
4. В целях получения разрешения на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства застройщик обеспечивает:
1) осуществление инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
2) подготовку проектной документации, схемы планировочной организации земельного участка и получение технических условий (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения);
3) прохождение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) прохождение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 25. Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет в администрацию Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области заявление о выдаче разрешения на строительство и документы, предусмотренные частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Выдача разрешений на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в соответствии с порядком, установленном органом исполнительной власти Ленинградской области в области градостроительной деятельности, в том числе:
1) принятие решений о внесении изменений в разрешения на строительство, в том числе выданные органами местного самоуправления до вступления в силу областного закона от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области";
2) продление срока действия разрешений на строительство, в том числе выданных органами местного самоуправления до вступления в силу областного закона от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области";
3) принятие решений о прекращении действия разрешений на строительство, в том числе разрешений, выданных органами местного самоуправления до вступления в силу областного закона от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области".
4. Выдача разрешений на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит экспертизе осуществляется администрацией Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в порядке, указанном в части 5 настоящей статьи.
5. Администрация Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению; необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
6. По заявлению застройщика разрешение может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.
7. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
1) отсутствие документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частями 7.1 и 9.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
8. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
Статья 26. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
2. Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы органами местного самоуправления до вступления в силу областного закона от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области" осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области в соответствии с порядком, установленном органом исполнительной власти Ленинградской области в области градостроительной деятельности
3. Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства проектная документация которых не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляется администрацией Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в порядке, указанном в частях 4, 5 настоящей статьи.
4. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, выдавшую разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Администрация Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязана:
1) обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осмотр объекта капитального строительства. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства;
2) выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
6. В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
7. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
8. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с частями 3.2 и 3.3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
9. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 7 настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
10. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
11. Эксплуатация зданий и сооружений осуществляется в порядке, предусмотренном главой 6.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава V. Положения о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
Статья 27. Общие положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в поселении
1. Осуществление жителями поселения права на участие в публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности основывается на принципах законности и добровольности такого участия.
2. Публичные слушания проводятся в поселении по следующим вопросам градостроительной деятельности:
1) проект правил землепользования и застройки, в том числе проект правил землепользования и застройки, подготовленный применительно к части территории поселения, проект внесения изменений в Правила, в том числе, проект внесения изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны;
2) проект генерального плана поселения, проект внесения изменений в генеральный план поселения;
3) проект планировки территории и (или) проект межевания территории;
4) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
5) предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции капитальных объектов;
6) по иным вопросам, установленным законодательством о градостроительной деятельности.
3. Участниками публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории поселения являются (за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи):
1) совет депутатов муниципального образования;
2) глава муниципального образования;
3) уполномоченный на проведение публичных слушаний орган (Комиссия, администрация Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, уполномоченные в соответствии со статьей 30 Правил);
4) жители поселения (физические лица, достигшие ко дню начала публичных слушаний восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения либо имеющие на территории поселения недвижимое имущество на праве собственности, земельный участок на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения) и иные заинтересованные лица. Понятия "жители поселения" и "население" используются в Правилах как равнозначные);
5) иные заинтересованные лица (физические и юридические лица, права и обязанности которых могут быть затронуты при проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности).
4. В случае подготовки проекта внесения изменений в Правила применительно к части территории поселения публичные слушания по проекту проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения.
5. Правила, формы участия и взаимодействия участников публичных слушаний, указанных в частях 3-4 настоящей статьи, определяются федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом муниципального образования, Правилами и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.
6. При организации и проведении публичных слушаний участники публичных слушаний руководствуются следующими принципами проведения публичных слушаний:
1) принцип заблаговременного оповещения жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний;
2) принцип заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта жителей поселения и иных заинтересованных лиц;
3) принцип обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения в отношении вопросов, выносимых на публичные слушания;
4) принцип обеспечения волеизъявления жителей поселения на публичных слушаниях;
5) принцип эффективного взаимодействия участников публичных слушаний в целях достижения общественно значимых результатов посредством проведения публичных слушаний.
Статья 28. Назначение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности назначаются решением совета депутатов или главы муниципального образования на основании рекомендации уполномоченного в соответствии со статьей 30 Правил на проведение публичных слушаний органа.
2. Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
3. В решении о проведении публичных слушаний должны быть определены:
1) предмет (вопросы) публичных слушаний;
2) срок проведения публичных слушаний;
3) орган, уполномоченный в соответствии со статьей 30 Правил на организацию и проведение публичных слушаний;
4) место проведения публичных слушаний, в том числе место (места) проведения мероприятия (мероприятий) по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний;
5) дата и время проведения мероприятия (мероприятий) по информированию населения по вопросам публичных слушаний;
6) порядок и место ознакомления жителей поселения и иных заинтересованных лиц с проектом, являющегося предметом публичных слушаний;
7) порядок и сроки подачи жителями поселения и иными заинтересованными лицами замечаний и предложений по проекту, являющегося предметом публичных слушаний.
4. Уполномоченный на проведение публичных слушаний орган обязан обеспечить свободный доступ жителей поселения и иных заинтересованных лиц для ознакомления с проектом, являющегося предметом публичных слушаний, в течение всего срока публичных слушаний в рабочие дни с 10 часов до 17 часов, в месте для ознакомления, определенном решением о проведении публичных слушаний.
Статья 29. Срок и место проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Срок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности составляет:
1) по проекту генерального плана поселения, проекту внесения изменений в генеральный план поселения - не менее одного месяца и не более трех месяцев;
2) по проекту Правил, проекту внесения изменений в Правила - не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 настоящей статьи;
3) по проекту внесения изменений в Правила, подготовленному применительно к части территории поселения - не более одного месяца;
4) по проекту внесения изменений в Правила, подготовленному в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны - не более одного месяца;
5) по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории - не менее одного месяца и не более трех месяцев;
6) по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - не более одного месяца;
7) по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства - не более одного месяца;
8) по иным вопросам градостроительной деятельности, если законодательством не установлен иной срок - не более одного месяца.
2. Срок проведения публичных слушаний исчисляется со дня оповещения жителей поселения о времени и месте их проведения в соответствии с частью 2 статьи 28 Правил до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
3. Выходные и праздничные дни включаются в срок проведения публичных слушаний.
4. Место проведения публичных слушаний определяется с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 30. Уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний орган
1. Комиссия осуществляет организацию и проведение публичных слушаний по вопросам, предусмотренным пунктами 2-4, 6 и 7 части 1 статьи 29 Правил.
2. Администрация Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области осуществляет организацию и проведение публичных слушаний по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 5 и 8 части 1 статьи 29 Правил.
3. Функции по организации и проведению публичных слушаний включают:
1) оповещение населения о месте, дате и времени проведения мероприятия по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний;
2) определение перечня должностных лиц, специалистов, организаций, представителей общественности, приглашаемых к участию в мероприятии по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний;
3) анализ материалов, представленных участниками мероприятия по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний;
4) организацию приема заявок лиц, желающих выразить свое мнение по вопросам, выносимым на публичные слушания, на участие в мероприятии по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний;
5) определение докладчика (содокладчика) по выносимым на публичные слушания вопросам;
6) регистрацию докладчиков, содокладчиков, и иных участников мероприятия по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний, желающих выразить свое мнение по вопросам, выносимым на публичные слушания, представителей средств массовой информации;
7) обеспечение ведения протокола публичных слушаний;
8) сбор, рассмотрение и обобщение мнений, замечаний и предложений, представленных жителями поселения и иными заинтересованными лицами по вопросам публичных слушаний;
9) подготовку заключения о результатах публичных слушаний.
Статья 31. Финансирование мероприятий по организации и проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Финансирование мероприятий по организации и проведению публичных слушаний осуществляется:
1) за счет средств физических и (или) юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - при проведении публичных слушаний по вопросу предоставления указанного разрешения;
2) за счет средств физических и (или) юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешения на отклонение от предельных норм разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - при проведении публичных слушаний по вопросу предоставления указанного разрешения;
3) за счет средств бюджета муниципального образования - при проведении публичных слушаний по иным вопросам градостроительной деятельности.
2. Мероприятия, финансирование которых осуществляется в соответствии с частью 1 настоящей статьи, включают в себя:
1) оповещение жителей поселения и иных заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний в соответствии с частью 2 статьи 28 Правил и путем направления письменных извещений о проведении публичных слушаний в случаях, предусмотренных настоящей главой Правил;
2) заключение договоров аренды помещений, необходимых для организации и проведения публичных слушаний, оплату коммунальных услуг, услуг местной телефонной связи;
3) организацию выставок, экспозиций демонстрационных материалов проектов муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания;
4) выступления разработчиков проекта, выносимого на публичные слушания;
5) иные мероприятия, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами.
Статья 32. Проведение мероприятия по информированию населения по вопросам публичных слушаний
1. К участию в мероприятии по информированию жителей поселения по вопросам публичных слушаний (далее также - мероприятие по информированию) на добровольной основе могут быть приглашены:
1) представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории поселения;
2) руководители организаций, осуществляющих свою деятельность на территории поселения в сфере, соответствующей вопросам публичных слушаний.
2. Перед началом проведения мероприятия по информированию орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, обеспечивает проведение регистрации докладчиков, содокладчиков, и иных участников мероприятия, желающих выразить свое мнение по вопросам, выносимым на публичные слушания.
3. Мероприятие по информированию проводит лицо, назначенное решением о проведении публичных слушаний (далее также - председательствующий).
В случае если в решении о проведении публичных слушаний председательствующий не назначен, председательствующим является лицо, возглавляющее уполномоченный на проведение публичных слушаний орган.
4. Председательствующий осуществляет:
1) открытие и ведение мероприятия;
2) контроль за порядком обсуждения вопросов повестки мероприятия;
5. При открытии мероприятия по информированию, председательствующий должен огласить перечень вопросов, вынесенных на публичные слушания, основания проведения публичных слушаний, предложения по порядку проведения мероприятия, в том числе предлагаемое время для выступлений докладчиков, содокладчиков, иных участников мероприятия, а также представить лицо, ответственное за ведение протокола.
6. В случае возникновения в процессе проведения мероприятия по информированию обстоятельств, препятствующих проведению мероприятия, председательствующий вправе принять решение о перерыве и о продолжении мероприятия в другое время. Указанное решение председательствующего объявляется участникам мероприятия и вносится в протокол мероприятия по информированию по вопросам публичных слушаний.
Статья 33. Принятие, рассмотрение, обобщение поступающих от участников публичных слушаний замечаний и предложений по вопросам публичных слушаний
1. Уполномоченный на проведение публичных слушаний орган обязан обеспечить равные возможности для выражения мнения жителей поселения и иных заинтересованных лиц по вопросам, выносимым на публичные слушания, в том числе путем использования специальных устройств, обеспечивающих возможности для выражения и фиксации мнения по вопросам, выносимым на публичные слушания, инвалидам и иным лицам с ограниченными возможностями.
При этом жителям поселения и иным заинтересованным лицам должна быть предоставлена возможность представления замечаний и предложений по вопросам публичных слушаний путем внесения их в протокол публичных слушаний, а также путем направления указанных замечаний и предложений в письменном виде по почте.
2. Уполномоченный на проведение публичных слушаний орган осуществляет принятие, рассмотрение, обобщение замечаний и предложений по вопросам публичных слушаний, поступивших от жителей поселения и иных заинтересованных лиц до срока окончания их подачи, указанного в решении о проведении публичных слушаний.
3. Протокол публичных слушаний - письменный документ, предназначенный для фиксации мнения жителей поселения и иных заинтересованных лиц по вопросам, выносимым на публичные слушания. Ведение протокола публичных слушаний является обязательным условием для всех видов публичных слушаний, проводимых в соответствии с Правилами, и осуществляется в месте проведения публичных слушаний, определенном в решении о проведении публичных слушаний.
4. Протокол публичных слушаний должен содержать информацию о месте проведения публичных слушаний, вопросах, выносимых на публичные слушания и иную информацию, необходимую для реализации принципов, установленных частью 6 статьи 27 Правил.
5. Ведение протокола публичных слушаний осуществляется уполномоченным на проведение публичных слушаний органом в виде таблицы, состоящей из трех столбцов.
В первом столбце таблицы указывается дата и время внесения в протокол информации, а также порядковый номер записи.
Во втором столбце таблицы содержится информация о мнении, выраженном жителем поселения или иным заинтересованным лицом, а также о внесенных указанными лицами предложениях.
В третьем столбце таблицы указываются сведения о лице, выразившем свое мнение по вопросам, вынесенным на публичные слушания (обязательны для заполнения фамилия, имя, отчество, адрес проживания и подпись лица).
6. Письменные замечания и предложения участников публичных слушаний, в том числе направленные ими по почте, подлежат приобщению к протоколу публичных слушаний с указанием даты представления указанных замечаний и предложений.
7. Ведение протокола публичных слушаний осуществляется в хронологической последовательности лицом, ответственным за ведение протокола.
8. Внесение данных, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, осуществляется лицом, ответственным за ведение протокола. При этом подпись лица, выразившего свое мнение по вопросам, вынесенным на публичные слушания, вносятся в протокол публичных слушаний указанным лицом собственноручно.
9. Каждая страница протокола публичных слушаний пронумеровывается и заверяется подписью лица, ответственного за ведение протокола.
10. В установленных настоящими Правилами случаях допускается ведение нескольких протоколов публичных слушаний.
11. Ведение протокола публичных слушаний начинается со дня начала публичных слушаний и прекращается в день окончания срока публичных слушаний.
12. Уполномоченный на проведение публичных слушаний орган обязан обеспечить свободный доступ жителей поселения и иных заинтересованных лиц к протоколу публичных слушаний в рабочие дни с 10 часов до 17 часов, в субботу с 12 до 15 часов, для ознакомления с имеющимися записями, замечаниями и предложениями, а также предоставить возможность указанным лицам делать выписки из протокола в необходимом объеме.
Статья 34. Заключение о результатах публичных слушаний
1. По итогам рассмотрения и обобщения поступающих от граждан замечаний и предложений по вопросам публичных слушаний, на основе протокола публичных слушаний орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, в течение пяти дней до дня окончания срока публичных слушаний подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.
2. Подготовка заключения о результатах публичных слушаний является обязательным условием для всех публичных слушаний, порядок организации и проведения которых регулируется Правилами.
3. Заключение о результатах публичных слушаний должно содержать следующие сведения:
1) общее число жителей поселения и иных заинтересованных лиц, принявших участие в публичных слушаниях;
2) срок проведения публичных слушаний;
3) вопросы, вынесенные для обсуждения на публичных слушаниях;
4) описание проведенных мероприятий по информированию;
5) обобщенные сведения, полученные при учете мнений, выраженных жителями поселения и иными заинтересованными лицами по вопросам, вынесенным на публичные слушания;
6) общее количество замечаний и предложений, внесенных жителями поселения и иными заинтересованными лицами;
7) замечания и предложения, внесенные жителями поселения и иными заинтересованными лицами, которые рекомендуется отразить в проекте документа, вынесенного на публичные слушания, либо учесть иным образом;
8) краткую мотивировку отклонения непринятых замечаний и предложений жителей поселения по вопросам публичных слушаний.
4. В случае если при проведении публичных слушаний осуществлялось ведение нескольких протоколов публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний подготавливается на основании данных, содержащихся во всех протоколах.
5. Заключение о результатах публичных слушаний подписывается в день окончания срока публичных слушаний руководителем уполномоченного на проведение публичных слушаний органа.
6. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" уполномоченным на проведение публичных слушаний органом.
Статья 35. Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального плана, проекту внесения изменений в генеральный план
1. Внесение изменений в генеральный план, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.
2. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории поселения публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
3. Протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области для утверждения, в соответствии с областным законом от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области", в Правительство Ленинградской области.
Статья 36. Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки поселения, проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки поселения
1. Глава муниципального образования, при получении от уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области проекта правил землепользования и застройки, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
2. В случае подготовки проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки применительно к части территории поселения публичные слушания по проекту проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения.
3. В случае подготовки проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
Статья 37. Особенности проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории поселения
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
2. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
Статья 38. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Публичные слушания по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее также - условно разрешенный вид использования), о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее также - отклонение от предельных параметров) назначаются решением главы муниципального образования или совета депутатов муниципального образования на основании рекомендаций Комиссии.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
2. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров направляется физическими и (или) юридическими лицами в Комиссию и должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, данные документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, номер контактного телефона - в случае подачи заявления физическим лицом;
2) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, данные документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, дата и государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, номер контактного телефона - в случае подачи заявления индивидуальным предпринимателем;
3) полное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения заявителя, дата и государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, номер контактного телефона и факса - в случае подачи заявления юридическим лицом;
4) данные о земельном участке и объекте капитального строительства, для которых испрашивается условно разрешенный вид использования, отклонение от предельных параметров (адрес, кадастровый (условный) номер, площадь, высота и этажность объекта капитального строительства, сведения о сетях инженерно-технического обеспечения);
5) сведения о правах заявителя и правоустанавливающих документах на земельный участок и объект капитального строительства, для которых испрашивается условно разрешенный вид использования, отклонение от предельных параметров;
6) испрашиваемый заявителем условно разрешенный вид использования, испрашиваемое заявителем отклонение от предельных параметров;
7) обоснование необходимости предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, в том числе сведения о планируемой деятельности и (или) объектах капитального строительства, которые планируется построить или реконструировать, а также сведения о воздействии указанной деятельности и объектов на окружающую среду, о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям технических регламентов;
8) обоснование необходимости предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров, в том числе описание характеристик земельного участка, неблагоприятных для застройки, а также подтверждение соответствия испрашиваемых отклонений требованиям технических регламентов;
9) сведения о соседних земельных участках и объектах капитального строительства, на них расположенных, с указанием их адресов и правообладателей;
10) подтверждение готовности нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, предусмотренных настоящей статьей.
3. Форма заявления, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, устанавливается постановлением уполномоченного органа.
4. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, должны прилагаться следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
2) кадастровый паспорт земельного участка, а также технический план объекта капитального строительства (в случае изменения вида разрешенного использования путем реконструкции существующих объектов капитального строительства), для которых испрашивается условно разрешенный вид использования, отклонение от предельных параметров, либо нотариально заверенные копии указанных документов;
3) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов, удостоверяющих права заявителя на земельный участок и объект капитального строительства, для которых испрашивается условно разрешенный вид использования, отклонение от предельных параметров, и выписка на указанные объекты из государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним;
4) документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пунктах 7 и 8 части 2 настоящей статьи (в свободной форме);
5) ситуационный план, фиксирующий расположение соседних земельных участков и объектов капитального строительства, на них расположенных, с указанием их адресов;
6) доверенность - в случае подачи заявления представителем заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя, или представителем заявителя - юридического лица, если представитель заявителя не является в соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности.
5. Заявление и документы, предусмотренные частями 2 и 4 настоящей статьи, подаются в Комиссию заявителем или его представителем лично либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В последнем случае днем получения Комиссией заявления считается день вручения заказного письма.
6. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 2, 3 части 4 настоящей статьи запрашиваются Комиссией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, правовыми актами поселения, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
7. Документы, указанные в пунктах 2, 3 части 4 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8. Комиссия рассматривает заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров в течение трех рабочих дней со дня поступления такого заявления.
9. По результатам рассмотрения Комиссией заявления подготавливается заключение, содержащее одну из следующих рекомендаций:
1) о проведении публичных слушаний;
2) о невозможности проведения публичных слушаний.
10. Заключение Комиссии с рекомендацией о невозможности назначения публичных слушаний может быть принято только при наличии одного или нескольких из следующих условий:
1) заявление подано с нарушением требований, установленных настоящей статьей;
2) заявление содержит недостоверную информацию;
3) у заявителя отсутствуют права на земельный участок и/или объект капитального строительства, для которых испрашивается условно разрешенный вид использования, отклонение от предельных параметров.
11. Глава муниципального образования или совет депутатов муниципального образования не позднее трех рабочих дней со дня получения заключения Комиссии, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, издает решение о проведении публичных слушаний или о невозможности проведения публичных слушаний.
12. Копия решения, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, направляется заявителю не позднее пяти дней со дня издания.
13. После издания решения о проведении публичных слушаний администрация Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в течение 14 рабочих дней подготавливает предварительную смету расходов на проведение публичных слушаний. Указанная смета утверждается заявителем и главой муниципального образования или уполномоченным им лицом.
14. После утверждения предварительной сметы расходов заявитель должен перечислить утвержденную сметой денежную сумму в бюджет муниципального образования.
15. В платежном поручении о перечислении денежных средств в графе "Наименование платежа" указывается соответственно: "За организацию и проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования согласно утвержденной смете" или "За организацию и проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров согласно утвержденной смете".
16. Не позднее десяти дней со дня поступления заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и/или правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
17. Указанные в части 16 настоящей статьи сообщения направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении:
1) на адрес места нахождения объекта капитального строительства - для правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров реконструкции;
2) на адрес места нахождения объекта капитального строительства - для правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
3) на адрес правообладателей земельных участков, установленный на основании данных государственного кадастрового учета или - для правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров.
18. В публичных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящей статьей Правил, участвуют граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым испрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров.
19. В случае если испрашиваемый условно разрешенный вид использования или испрашиваемое отклонение от предельных параметров может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
20. Определение перечня земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия в результате предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров осуществляется Комиссией.
21. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
22. Глава администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области с учетом рекомендаций Комиссии, предусмотренных частью 20 настоящей статьи, в течении 7 дней направляет материалы в соответствии с областным законом от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области", в уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области.
23. Уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области в установленном порядке принимает решение:
1) о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений;
2) о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятых решений.
Глава VI. Положения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки поселения
Статья 39. Основания для внесения изменений в Правила
1. Основаниями для рассмотрения главой администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области вопроса о внесении изменений в Правила являются:
1) несоответствие Правил генеральному плану поселения, возникшее в результате внесения в генеральный план поселения изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
2. В случае, если в Карте градостроительного зонирования установлены границы территориальных зон, не соответствующие генеральному плану (с учетом требований статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации) изменения в Карту градостроительного зонирования вносятся на основании утвержденного проекта планировки и межевания территории после завершения кадастрового учета образованных земельных участков.
3. Предложения о внесении изменений в Правила в Комиссию направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Ленинградской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории поселения;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
Статья 40. Порядок рассмотрения предложений и инициатив по внесению изменений в Правила
1. Рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила производится Комиссией в течение тридцати дней со дня их внесения.
2. По результатам рассмотрения предложения по внесению изменений в Правила Комиссией принимается заключение, содержащее одну из следующих рекомендаций:
1) о принятии предложения по внесению изменений в Правила и о внесении соответствующих изменений в Правила;
2) об отклонении предложения по внесению изменений в Правила, с указанием причин отклонения.
3. Комиссия направляет заключение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, главе администрации, который в течение тридцати дней со дня получения такого заключения с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, издает постановление о подготовке проекта внесения изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в Правила с указанием причин отклонения.
4. В постановлении администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области о подготовке проекта внесения изменений в Правила устанавливаются:
1) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта внесения изменений в Правила;
2) порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта внесения изменений в Правила;
3) иные положения, касающиеся организации указанных работ.
5. Глава администрации не позднее десяти дней со дня издания постановления о подготовке проекта внесения изменений в Правила обеспечивает опубликование указанного постановления в порядке, установленном Уставом муниципального образования для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещение на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
6. Копия постановления о подготовке проекта внесения изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в Правила направляется администрацией муниципального образования Тосненский район Ленинградской области заявителю не позднее тридцати дней со дня получения главой администрации заключения Комиссии, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Статья 41. Порядок подготовки и рассмотрения проекта внесения изменений в Правила
1. В целях осуществления работ по подготовке проекта внесения изменений в Правила администрация Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области вправе заключать муниципальные контракты по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В случае заключения муниципального контракта по подготовке проекта внесения изменений в Правила, Комиссия:
1) осуществляет контроль за подготовкой проекта внесения изменений в Правила;
2) рассматривает, анализирует и обобщает направленные в Комиссию предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта внесения изменений в Правила в целях внесения их исполнителю по муниципальному контракту;
3) подготавливает предложения и замечания по проекту внесения изменений в Правила.
3. Комиссия осуществляет проверку проекта внесения изменений в Правила на соответствие требованиям технических регламентов, нормативам градостроительного проектирования, генеральному плану поселения, схеме территориального планирования Тосненского муниципального района, схеме территориального планирования Ленинградской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.
4. По результатам указанной в части 3 настоящей статьи проверки администрация Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области направляет проект внесения изменений в Правила главе муниципального образования или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 3 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
5. Орган местного самоуправления, направляет проект внесения изменений в Правила в уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области на проверку, в соответствии с областным законом от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области".
6. По результатам указанной в части 5 настоящей статьи проверки уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области направляет проект внесения изменений в Правила главе муниципального образования для назначения публичных слушаний или направляет его на доработку.
7. Глава муниципального образования принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Правила в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта внесения изменений в Правила от уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области.
После завершения публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Правила, Комиссия с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает доработку проекта внесения изменений в Правила и представляет указанный проект главе администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области. Обязательными приложениями к проекту внесения изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
8. Глава администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в течение десяти дней после представления ему проекта внесения изменений в Правила и указанных в части 6 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение
1) об отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления;
2) о направлении указанного проекта в уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области в соответствии с областным законом от 7.07.2014 N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области".
9. Уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области в порядке и в сроки, установленные законодательством Ленинградской области, рассматривает переданные материалы и принимает одно из следующих решений:
1) решение об утверждении Изменений в Правила землепользования и застройки;
2) решение об отклонении проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки и о направлении его в орган местного самоуправления на доработку.
Глава VII. Положения о регулировании иных вопросов землепользования и застройки поселения
Статья 42. Принципы формирования земельных участков в границах поселения
1. После вступления в силу Правил в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации:
1) не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;
2) не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;
3) образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;
4) не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов (в соответствии с частью 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).
Статья 43. Основные положения о формировании земельных участков под многоквартирными жилыми домами
1. Общие требования к земельным участкам под многоквартирными жилыми домами:
1) Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества не подлежит разделу. На земельном участке может быть расположен только один многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
2) Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, с момента его образования и проведения государственного кадастрового учета переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме в порядке и на условиях, которые установлены гражданским и жилищным законодательством.
3) При установлении границ должно быть предусмотрено обеспечение прав других лиц на пользование необходимыми для них объектами в границах земельного участка: частями подземного и надземного пространства, занятыми или предназначенными для размещения магистральных инженерных коммуникаций, пешеходными проходами и проездами к объектам, расположенным за пределами участка, если иной доступ к ним невозможен, а также к необходимым объектам общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами.
4) Территория общего пользования (основные проезды, детские, физкультурные и спортивные площадки и сооружения, массивы зеленых насаждений, иные объекты общего пользования) в границах квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры подлежит передаче в собственность или аренду собственникам помещений в многоквартирном доме только при условии установления соответствующих ограничений и сервитутов.
5) Нормативный размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме бесплатно, определяется в зависимости от площади земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, а также с учетом прилегающих к ним территорий, необходимых для обеспечения их функционирования (обслуживания), с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания в многоквартирном доме, обслуживания жилых зданий и другого имущества, а также доступ к этим объектам. При этом должны обеспечиваться нормальные условия проживания граждан на смежных земельных участках и права собственников, владельцев, пользователей и арендаторов этих участков, а также владельцев расположенных на них зданий, строений и сооружений.
6) В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, образование земельного участка осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании обращения заинтересованного собственника.
7) Разделение земельного участка, предоставленного в пользование нескольким многоквартирным домам, на несколько земельных участков осуществляется при совместном обращении в орган местного самоуправления полномочных представителей собственников помещений данных домов, желающих произвести раздел данного участка с предоставлением проекта межевания, выполненного организацией, имеющей право выполнять данные работы.
2. Размеры земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты, на территориях существующей застройки поселения определяются в соответствии с градостроительной документацией, градостроительными нормативами с учетом следующих рекомендуемых норм:
1) Расчет нормативной площади земельного участка, переходящего в общую долевую собственность бесплатно собственникам помещений в многоквартирном доме, осуществляется по формуле путем умножения общей площади помещений в многоквартирном доме на удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности.
2) Удельный показатель земельной доли для многоквартирных домов разной этажности в соответствии с таблицей:
Этажность многоквартирного жилого дома |
Удельный показатель земельной доли |
2 |
1,51 |
3 |
1,83 |
4 |
1,11 |
5 |
1,10 |
3) Окончательный размер земельного участка, переходящего в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме, устанавливается при разработке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с учетом градостроительной документации конкретного квартала (микрорайона).
3. При подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории соблюдаются следующие принципы:
1) Если фактическая площадь земельного участка в существующей застройке меньше нормативных размеров площади, переходящей в общую долевую собственность собственникам в соответствии с действующим законодательством, и увеличение размеров земельного участка многоквартирного жилого дома за счет смежных земельных участков не представляется возможным, то границы земельного участка многоквартирного жилого дома устанавливаются по фактически существующим границам.
2) Сверхнормативная территория может быть передана собственникам помещений в многоквартирном доме в собственность (за плату), аренду или безвозмездное пользование только при условии, что она в соответствии с утвержденной градостроительной и землеустроительной документацией не может быть использована в качестве самостоятельного объекта.
3) Недопустимо образование свободных земель (кроме земель, которые можно использовать самостоятельно) между земельным участком, формируемым под многоквартирным жилым домом и смежными земельными участками, прошедшими государственный кадастровый учет.
4) Из границ земельного участка должна быть исключена территория, занятая улицами, проездами, скверами, водоемами, иные территории зеленых насаждений общего пользования и т.п., в том числе занятая внутриквартальными проездами, являющимися элементами планировочной структуры кварталов, осуществляющими связь с улично-дорожной сетью, так как земельные участки общего пользования, занятые указанными объектами, должны находиться в муниципальной собственности, и не подлежат приватизации в соответствии с частью 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации. В границы образуемого земельного участка включаются газоны и пешеходные дорожки, непосредственно прилегающие к многоквартирному жилому дому.
5) Недопустимо включение в границы земельного участка, формируемого под многоквартирным жилым домом, земельных участков, занятых объектами недвижимого имущества, в том числе контейнерными площадками, не входящими в общую долевую собственность собственников.
6) Границы земельных участков, на которых расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества устанавливаются по красным линиям, границам смежных земельных участков (при их наличии) и проездов, естественным границам, границам отвода магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, если градостроительными требованиями не установлено иное.
7) В границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним, а также обеспечивается доступ ко всем объектам социальной инженерно-транспортной инфраструктуры.
8) Дополнительно учитывается определение размеров земельных участков для нежилых помещений (встроенные и пристроенные предприятия торговли, бытового обслуживания и др.), входящих в состав многоквартирного жилого дома, которое осуществляется на основании градостроительных нормативов с учетом обеспечения требований по эксплуатации этих помещений (организация подъездов, подходов, разворотных площадок для транспорта, площадок для временной стоянки и разгрузки автомобильного транспорта и др.) и уточняется при разработке границ земельного участка, входящего в кондоминиум.
9) Формирование земельных участков многоквартирных домов по наружным границам здания (по фундаменту) допускается в исключительных случаях:
а) в случае формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным;
б) в случае, если местоположение границ формируемого земельного участка установлено утвержденным проектом межевания территории;
в) в случае формирования земельных участков многоквартирных домов в районах сложившейся плотной застройки в г.п. Красный Бор, когда планировочная ситуация не позволяет сформировать земельный участок с прилегающей территорией.
4. До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если ранее застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий.
5. На вновь осваиваемых территориях определение нормативных размеров земельных участков осуществляется в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования, на основе документации по планировке территории.
Статья 44. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов
1. Публичный сервитут в отношении земельных участков, расположенных в границах поселения, устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Ленинградской области, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
2. В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации могут устанавливаться публичные сервитуты для:
1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
3. В постановлении администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области об установлении публичного сервитута должны быть указаны:
1) наименование и содержание публичного сервитута;
2) описание границ земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
3) срок действия публичного сервитута (в случае установления публичного сервитута на определенный срок).
4) иные сведения, связанные с установлением публичного сервитута.
4. Публичный сервитут, установленный постановлением администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем издания постановления администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области об отмене сервитута.
5. Порядок установления публичного сервитута регулируется решениями совета депутатов муниципального образования в соответствии с федеральными законами.
Статья 45. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд
1. Резервирование земель для муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также осуществляется в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
2. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов местного значения, установленных документацией по планировке территории, а также в пределах иных территорий, необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд.
3. Земли для муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства линейных объектов местного значения на срок до двадцати лет.
4. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для муниципальных нужд устанавливаются федеральными законами.
5. Порядок резервирования земель для муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 46. Порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса
1. Присвоение, изменение, аннулирование адресов объектам адресации, а также ведение официального адресного реестра в границах Красноборского городского поселения осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе" и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Регистрация адресов и внесение изменений в официальный адресный реестр (далее - адресный реестр) осуществляется в целях обеспечения учета юридически правильных адресов всех имеющихся, вновь построенных, реконструируемых и снесенных жилых и нежилых зданий, строений, сооружений и объектам адресации улично-дорожной сети; обеспечения однозначного соответствия адреса и объекта недвижимости; предоставления юридическим и физическим лицам справочной информации.
3. Полномочия по присвоению объектам адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса реализуются органами местного самоуправления, в том числе:
1) Присвоение, изменение, аннулирование адресов объектам адресации, с использованием федеральной информационной адресной системы (ФИАС), внесение сведений в государственный адресный реестр на территории Красноборского городского поселения является функцией администрации Красноборского городского поселения Тосненский район Ленинградской области.
2) Для принятия решения о присвоении наименования (переименовании) элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), элементам планировочной структуры в границах Красноборского городского поселения при администрации создается комиссия по присвоению наименований, переименованию и упразднению наименований элементов улично-дорожной сети.
3) Уполномоченным органом, осуществляющим контроль за установкой номерных знаков и аншлагов на вновь построенных зданиях и сооружениях, является уполномоченное должностное лицо Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
4. Главой администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области утверждаются:
1) присвоение, изменение, аннулирование адресов объектов недвижимости;
2) присвоение, изменение, аннулирование наименований элементов улично-дорожной сети;
3) Перечень улиц, проспектов и проездов населенных пунктов.
5. Решение уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса принимается одновременно:
1) с утверждением уполномоченным органом схемы расположения земельного участка, являющегося объектом адресации, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
2) с заключением уполномоченным органом соглашения о перераспределении земельных участков, являющихся объектами адресации, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
3) с заключением уполномоченным органом договора о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) с утверждением проекта планировки территории;
5) с принятием решения о строительстве объекта адресации.
6. Установление и регистрация адресов объектов недвижимости производится в следующих случаях:
1) выдачи разрешения на строительство нового объекта недвижимости;
2) признания строений плановыми по решению суда;
3) изменения статуса строений (перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, перевод садовых участков в домовладения усадебного типа, постройка капитальных зданий вместо временных сооружений и т.д.);
4) разделения земельных участков и комплексов, строений на отдельные части (при невозможности раздела земельного участка новый адрес не присваивается, порядок пользования определяется по соглашению сторон либо в судебном порядке);
5) образования новых имущественных комплексов строений при объединении земельных участков;
6) ввода строений в эксплуатацию, если при выдаче разрешения на строительство не был присвоен адрес объекта;
7) предоставления земельных участков под строительство.
7. Объектами адресации, подлежащими включению в адресный реестр, являются:
1) объекты недвижимости, в том числе комплексы или отдельно стоящие общественные, производственные, иные нежилые и жилые строения, здания и сооружения;
2) элементы улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения).
8. Адреса не присваиваются следующим объектам:
1) временным объектам (строениям и сооружениям);
2) элементам технологического и инженерного оборудования линейного и точечного типов.
9. Присвоение и аннулирование адреса объекту адресации осуществляется в случаях, указанных в пунктах 8-18 "Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221.
10. Регистрация адреса производится на основании заявлений юридических и физических лиц, собственников и владельцев объектов адресации, при проведении инвентаризации. Для издания постановления администрации об установлении нумерации домов, граждане или юридические лица представляют в администрацию документы, перечень которых установлен регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги, утвержденным постановлением администрации. Указанным регламентом также устанавливаются сроки и состав процедур оказания муниципальной услуги.
11. Адрес возникает с момента внесения записи в адресный реестр, в соответствии с решением главы администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
12. Информация адресного реестра является открытой.
13. Новый адрес принимается на обслуживание организациями и предприятиями только при наличии удостоверяющих адрес документов. Регистрация прав собственников и аренды на объект недвижимости, введение в эксплуатацию, а также иные операции со зданиями, строениями, сооружениями или их частями производятся в установленном порядке при условии предоставления удостоверяющих адрес объекта (решения или выписки) документов.
14. Общие требования к порядку присвоения (изменения) наименований (переименований) элементам улично-дорожной сети:
1) Присвоение новых названий элементам улично-дорожной сети, переименование и упразднение осуществляется Постановлением главы администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
2) Основанием для присвоения наименования, переименования или упразднения наименований элементов улично-дорожной сети на территории поселения являются:
а) создание новых улиц, проездов, площадей и иных элементов улично-дорожной сети (осуществляется в соответствии с проектной документацией);
б) восстановление исторически сложившегося наименования объекта, имеющего особую культурную ценность;
в) устранение дублирования наименований объектов в пределах территории населенного пункта.
3) Инициаторами присвоения наименования (переименования) к ходатайству прикладываются следующие документы:
а) ходатайство о наименовании (переименовании) объекта;
б) обоснование нового наименования объекта;
в) расчет затрат, связанных с переименованием объектов.
15. Общие требования к порядку установления нумерации объектов адресации:
1) Нумерацию зданий, расположенных между двумя уже имеющими номер зданиями с последовательными номерами, производить, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквенного индекса.
2) Здания, строения, сооружения, расположенные в глубине застройки, получают номер дома, расположенного на улице, за которым они расположены, с добавлением буквенного индекса.
3) Прочим (неосновным) зданиям, строениям, сооружениям, расположенным на территории владения, присваивается литера номера основного здания.
4) Зданиям, находящимся на пересечении улиц, присваивается номер здания по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, номер присваивается по улице, идущей по направлению от центра населенного пункта.
5) Нумерация строений производится с учетом резервирования номеров под будущие строения в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
6) При изменении адресации не допускается наличие одинаковых номеров у разных объектов недвижимости.
7) При необходимости установления адресов вновь построенным в районах сложившейся застройки объектам, а также при определении нумерации пристроенных объектов используются буквенные индексы. Буквенный индекс следует писать с заглавной буквы рядом с цифрой без дефиса и кавычек (например, 1А, 20В).
16. Общие требования к присвоению адресов объектам адресации нежилого назначения, садоводческих и дачных объединений на территории Красноборского городского поселения:
1) Адреса в существующих на территории Красноборского городского поселения садоводческих и дачных объединениях присваиваются только при наличии генерального плана объединения или проекта планировки территории, или проекта организации застройки.
2) При установлении адресации объектов недвижимости садоводческих и дачных объединений используются термин "участок" с указанием соответствующего порядкового номера. Номер садового (дачного) участка предваряется словом "участок".
3) Адреса гаражам, которые расположены на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу для размещения коллективных гаражей, присваиваются одновременно с присвоением адреса всем гаражам с использованием номера гаража.
4) При установлении адресации объектов недвижимости гаражных обществ используются термины "бокс" с указанием соответствующего порядкового номера. Номер гаража предваряется словом "бокс".
5) Сооружениям присваивается адрес владения земельного участка (в случае отсутствия основного здания), на котором они расположены, с добавлением указателя "сооружения" и номера сооружения.
6) При присвоении адреса встроенным нежилым помещениям используется термин "помещение" с указанием соответствующего порядкового номера.
7) Пристроенным объектам, которые имеют другое функциональное назначение, чем само здание, может быть установлена нумерация как самостоятельному зданию.
17. Информационные таблички с названием улицы и номером дома (номерные знаки) размещаются на фасадах домов в соответствии со следующими требованиями:
1) На всех домах, зданиях, строениях и сооружениях должны быть вывешены таблички установленного образца с названием улицы и номером дома.
2) Указатели наименования улицы, переулка и т.д. устанавливаются на стенах зданий, расположенных на перекрестках, с обеих сторон квартала;
3) Наименование улицы должно быть полным, за исключением слов, обозначающих характер проездов: пр., ул., пер., пл., туп., бульв. и другие.
4) Высота цифр, обозначающих номер дома, должна быть 30-35 см - для многоквартирных домов, 10-15 см - для индивидуальных домов.
5) При протяженности здания более шести секций устанавливается дополнительный номерной знак на другом углу здания. Если здание выходит на внутриквартальный проезд торцом, знак устанавливается со стороны торцевого фасада.
6) Указатели, фонари и номерные знаки следует устанавливать на высоте от 2,0 до 3,5 метров от уровня земли, на расстоянии не более 1 метра от угла здания.
7) Номерные знаки должны быть выполнены в едином стиле на металлических плагинах: черный цвет на белом фоне либо белый цвет на синем фоне.
8) Для объектов адресации, являющихся объектами, включенными в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектами, которые являются выявленными объектами культурного наследия дизайн и способы размещения номерных знаков принимаются уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
9) Изготовление и установка номерных знаков осуществляется за счет средств юридических, физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями зданий, объектов, сооружений.
Статья 47. Требования и правила размещения и оформления информационных конструкций и вывесок на территории Красноборского городского поселения
1. Общие требования к размещению информационных конструкций и вывесок на территории Красноборского городского поселения
1) Настоящие требования распространяются на информационные конструкции и вывески всех видов, размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений, сооружений, включая витрины, в том числе рекламные конструкции.
2) Несоответствие проекта рекламной конструкции данным требованиям является основанием для отказа в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций.
3) Размещение информационных конструкций на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия осуществляется на основании согласования с уполномоченным органом государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
4) Информационные конструкции должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, требованиями к конструкциям и их размещению, в том числе на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, иными установленными требованиями, а также не нарушать внешний архитектурный облик застройки и обеспечивать соответствие эстетических характеристик информационных конструкций стилистике объекта, на котором они размещаются.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3) При размещении на одном фасаде объекта одновременно вывесок нескольких организаций, индивидуальных предпринимателей, указанные вывески размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте).
4) На вывеске может быть организована подсветка, которая должна иметь немерцающий, приглушенный свет, не создавать прямых направленных лучей в окна жилых помещений.
5) Запрещается размещение вывесок на ограждающих конструкциях (декоративных заборах, шлагбаумах, перилах).
6) Содержание информационных конструкций, размещенных на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений осуществляется собственниками (правообладателями) данных объектов, если договором не предусмотрено иное.
7) Данные требования не распространяются на размещение информационных конструкций в виде отдельно стоящих конструкций, в том числе информационных табло с расписанием движения пассажирского транспорта на остановочных павильонах, прочей информации управления дорожным движением и дорожного ориентирования, временных информационных конструкций о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемых в целях безопасности и информирования населения, элементов праздничного оформления территории муниципального образования, информационных надписей на транспортных средствах, а также на размещение информационных табличек с названием улицы и номером дома (установленных частью 19 статьи 47 настоящих Правил), полигонометрические знаки (стенные реперы), указатели расположения геодезических знаков.
3. Настенные конструкции, размещаемые на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, должны соответствовать следующим требованиям:
1) Настенные конструкции размещаются над входом или окнами помещений, на единой горизонтальной оси с иными настенными конструкциями, установленными в пределах фасада, на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами либо ниже указанной линии.
Вывески могут быть размещены над окнами подвального или цокольного этажа, но не ниже 0,6 метра от уровня земли до нижнего края настенной конструкции. При этом вывеска не должна выступать от плоскости фасада более чем на 0,1 метра.
2) Требования к размещению информационных табличек (содержащих названия организаций и учреждений, размещенных в данном здании, а также информационные вывески рекламного характера небольшого размера, содержащие расписание работы учреждения, меню учреждений общественного питания, табло курса валют и другие) в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
3) Информационные конструкции и вывески на фасадах зданий могут размещаться только на плоских участках фасадов, свободных от архитектурных элементов.
4) Максимальный размер настенных конструкций, размещаемых организациями, индивидуальными предпринимателями на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, не должен превышать:
а) по высоте - 0,5 метра, за исключением размещения настенной вывески на фризе (не более размера фриза);
б) по длине - 70 процентов от длины фасада, соответствующей занимаемым данными организациями, индивидуальными предпринимателями помещениям, но не более 15 метров для единичной конструкции.
4. Консольные конструкции располагаются в одной горизонтальной плоскости фасада, у арок, на границах и внешних углах зданий, строений, сооружений в соответствии со следующими требованиями:
1) Расстояние между консольными конструкциями не может быть менее 10 метров.
2) Расстояние от уровня земли до нижнего края консольной конструкции должно быть не менее 2,5 метров.
3) Консольная конструкция не должна находиться более чем на 0,20 метра от края фасада, а крайняя точка ее лицевой стороны - на расстоянии более чем 1 метр от плоскости фасада. В высоту консольная конструкция не может превышать 1 метр.
4) При наличии на фасаде объекта настенных конструкций, консольные конструкции располагаются с ними на единой горизонтальной оси.
5. Витринные конструкции размещаются на внешней или внутренней стороне остекления витрины объектов в соответствии со следующими требованиями:
1) Максимальный размер витринных конструкций (включая электронные носители - экраны), размещаемых на внешней или внутренней стороне остекления витрины, не должен превышать половины размера остекления витрины по высоте и половины размера остекления витрины по длине.
2) Витринные конструкции, размещенные на внешней стороне витрины не должны выходить за плоскость фасада объекта. Параметры (размеры) вывески, размещаемой на внешней стороне витрины, не должны превышать в высоту 0,40 метра, в длину - длину остекления витрины.
3) На остеклении витрины допускается размещение вывески в виде отдельных букв и декоративных элементов. При этом максимальный размер букв вывески, размещаемой на остеклении витрины, не должен превышать в высоту 0,15 метра.
6. Организации, индивидуальные предприниматели дополнительно к конструкции вывески, размещенной на фасаде здания, строения, сооружения, вправе разместить вывеску на крыше указанного здания, строения, сооружения в соответствии со следующими требованиями:
1) Если единственным собственником (правообладателем) указанного здания, строения, сооружения является организация, индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся в данной вывеске и в месте фактического нахождения (месте осуществления деятельности) которого размещается указанная вывеска.
2) На крыше одного объекта может быть размещена только одна информационная конструкция.
3) Информационное поле вывесок, размещаемых на крышах объектов, располагается параллельно к поверхности фасадов объектов, по отношению к которым они установлены, выше линии карниза, парапета объекта.
4) Конструкции вывесок, допускаемых к размещению на крышах зданий, строений, сооружений, представляют собой объемные символы, которые могут быть оборудованы исключительно внутренней подсветкой.
5) Высота информационных конструкций (вывесок), размещаемых на крышах зданий, строений, сооружений, с учетом всех используемых элементов должна быть не более 0,75 метров в высоту и 3 метров в длину (ширину)
6) Длина вывесок, устанавливаемых на крыше объекта, не может превышать половину длины фасада, по отношению к которому они размещены.
7. Местоположение и параметры (размеры) вывесок, устанавливаемых на нестационарных торговых объектах площадью до 12 квадратных метров (включительно), определяются типовыми архитектурными решениями нестационарных торговых объектов.
8. При размещении информационных конструкций и вывесок на фасадах зданий, строений, сооружений запрещается:
1) размещение вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами);
2) размещение вывесок на козырьках зданий, строений, сооружений;
3) полное или частичное перекрытие оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин;
4) размещение вывесок на глухих торцах фасада;
5) размещение вывесок в оконных проемах;
6) размещение вывесок на кровлях, лоджиях и балконах;
7) размещение вывесок на архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине);
8) размещение вывесок на расстоянии ближе, чем 2 метра от мемориальных досок;
9) перекрытие указателей наименований улиц и номеров домов;
10) размещение консольных вывесок на расстоянии менее 10 метров друг от друга;
11) размещение вывесок путем непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными методами).
9. Требования к размещению информационных табличек:
1) Информационные таблички размещаются на доступном для обозрения месте плоских участков фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, строение, сооружение, помещение или на входных дверях в помещение, в котором фактически находится (осуществляет деятельность) организация или индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся в данной информационной конструкции.
2) Для одной организации, индивидуального предпринимателя на одном объекте может быть установлена одна информационная табличка.
3) Расстояние от уровня земли (пола входной группы) до верхнего края информационной таблички не должно превышать 2 метра.
4) Информационная табличка размещается на единой горизонтальной оси с иными аналогичными информационными конструкциями в пределах плоскости фасада.
5) В случае размещения в одном объекте нескольких организаций, индивидуальных предпринимателей общая площадь информационных табличек, устанавливаемых на фасадах объекта перед одним входом, не должна превышать 1,5 квадратных метра.
Статья 48. Контроль в сфере землепользования и застройки поселения
1. Контроль в сфере землепользования и застройки поселения осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
2. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить осмотр земельных участков и объектов капитального строительства, получать от правообладателей земельных участков, объектов капитального строительства необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
Статья 49. Заключительные положения
1. Правила, Изменения в Правила подлежат опубликованию в установленном порядке для нормативных правовых актов и вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования).
2. Установленные Правилами градостроительные регламенты не являются препятствием для оформления в установленном законодательством порядке прав на объекты капитального строительства, построенные или реконструированные до вступления в силу Правил или внесения изменений в Правила, в том числе без разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, фактическое использование которых соответствовало градостроительным регламентам, действующим на момент строительства или реконструкции данных объектов капитального строительства.
3. Принятые до вступления в силу Правил муниципальные правовые акты поселения по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей Правилам.
4. Разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, внесения изменений в Правила являются действительными. Разрешения на ввод в эксплуатацию построенных или реконструированных на основе таких разрешений на строительство объектов капитального строительства выдаются в соответствии с действующими на момент выдачи разрешения на строительство градостроительными регламентами.
5. Градостроительные планы земельных участков, решения о предварительном согласовании места размещения объекта, выданные (принятые) до вступления в силу настоящих Правил, внесения изменений в Правила применяются в части, не противоречащей установленным Правилами градостроительным регламентам.
6. До 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
7. Использование недвижимого имущества, не соответствующего градостроительным регламентам, может осуществляться только в соответствии со статьей 16 Правил.
Раздел II. Карта градостроительного зонирования
Глава VIII. Карта градостроительного зонирования
Статья 50. Карта градостроительного зонирования территории г.п. Красный Бор, дер. Мишкино, дер. Феклистово, дер. Поркузи (приложение 1)
Карта градостроительного зонирования территории г.п. Красный Бор, д. Мишкино, д. Феклистово, д. Поркузи
Графический объект не приводится
Раздел III. Градостроительные регламенты территориальных зон
Глава IX. Градостроительные регламенты
Статья 51. Общие требования
1. Содержание видов разрешенного использования, приведенных в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное, а также элементов благоустройства территории.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
3. Применение вспомогательных видов разрешенного использования из числа установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования допускается при соблюдении следующих условий:
1) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут применяться только дополнительно по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, и только совместно с ними;
2) объекты вспомогательных видов разрешенного использования связаны, в том числе технологически, с объектами основных и (или) условно разрешенных видов использования и обеспечивают использование объектов основных и (или) условно разрешенных видов использования;
3) суммарная доля площади зданий, строений и сооружений (помещений), занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на одном земельном участке, не должна превышать 30% общей площади зданий, строений и сооружений на данном земельном участке, включая подземную часть, за исключением видов разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" (код 2.1), "для ведения личного подсобного хозяйства" (код 2.2);
4) суммарная доля площади земельного участка, занимаемая объектами вспомогательных видов разрешенного использования, не должна превышать 25% общей площади соответствующего земельного участка, а также относящимся к ним озеленением, машино-местами, иными необходимыми в соответствии с действующим законодательством элементами инженерно-технического обеспечения и благоустройства, за исключением видов разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" (код 2.1), "для ведения личного подсобного хозяйства" (код 2.2);
5) требования пунктов 3 и 4 не распространяются в границах территориальных зон "производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур" (П-1, П-2, П-3, ИТИ);
6) размещение объектов нежилого назначения во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома осуществляется в соответствии с видами разрешенного использования, предусмотренными кодами 2.7.1, 3.3, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 4.1, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7 и 5.1 и допускается только в случае, если указанные объекты имеют обособленные вход для посетителей, подъезд и парковочные места для хранения транспортных средств, самостоятельные шахты для вентиляции, отделение нежилых помещений от жилых противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками и при условии соблюдения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
7) общая площадь встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещений многоквартирного жилого дома, занимаемых объектами нежилого назначения, за исключением подземных гаражей и автостоянок, не может превышать 15% от общей площади помещений соответствующих многоквартирных домов;
8) соблюдение строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
4. К условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующие общие требования:
1) суммарная доля площади земельных участков, для которых получено разрешение на условно разрешенные виды использования, не должна превышать 50% от общей площади отдельно взятой части соответствующей территориальной зоны в замкнутых границах;
2) в составе разрешения на условно разрешенный вид использования могут устанавливаться дополнительные ограничения с учетом возможности обеспечения указанного вида использования объектами социального назначения (только для жилой застройки), транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения; соблюдения прав и законных интересов правообладателей смежных земельных участков и объектов капитального строительства, иных физических и юридических лиц; возможного негативного воздействия на окружающую среду.
5. Градостроительные регламенты всех видов территориальных зон применяются с учетом ограничений, определенных Главой X настоящих Правил, иными документами по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности. Размещение объектов основных и условно разрешенных видов использования, в отношении которых устанавливаются санитарно-защитные зоны, допускается в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
6. В части установления предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства во всех территориальных зонах действуют следующие требования:
1) при определении предельно допустимой этажности объектов капитального строительства в целях применения Правил в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 метра;
2) требования к максимальной высоте зданий, строений, сооружений включают общую высоту от планировочной отметки земли до конька крыши или парапета плоской кровли зданий, строений и сооружений;
3) требования в части максимальной высоты зданий, строений, сооружений, установленные настоящими Правилами, не распространяются на антенны, вентиляционные и дымовые трубы, ограждения, объекты религиозного назначения, а также на инженерное оборудование в открытом исполнении, на сквозные металлические конструкции в открытом исполнении, являющиеся частью здания или отдельно стоящие;
4) озелененная часть земельного участка может быть оборудована площадками для отдыха взрослых, детскими площадками, открытыми спортивными площадками, площадками для выгула собак, грунтовыми пешеходными дорожками и прочими подобными объектами благоустройства (за исключением парковок и стоянок автотранспорта), при этом площадь, занимаемая объектами, которыми может быть оборудована озелененная часть земельного участка, не должна превышать 50% площади озелененной части земельного участка;
5) при определении минимальной площади для размещения машино-мест в границах земельных участков объектов с видами разрешенного использования 2.7, 3.4.2, 3.5, 3.5.1, 3.5.2, 4.2, 4.3, 4.4, 4.6 дополнительно учитывать расчет количества мест на погрузочно-разгрузочных площадках из расчета 90 квадратных метров на одно место, для остальных видов разрешенного использования - по заданию на проектирование.
7. К ограждению земельных участков (за исключением шумозащитных экранов) устанавливаются следующие требования:
1) Ограждение земельных участков для разрешенных видов использования "малоэтажная многоквартирная жилая застройка" (код 2.1.1), "блокированная жилая застройка" (код 2.3), "среднеэтажная жилая застройка" (код 2.5) и "многоэтажная жилая застройка" (код 2.6) запрещено для любой формы собственности.
2) Для внешних ограждений земельных участков в границах производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур, зон специального назначения допускается максимальная высота ограждения до 2,0 метров только в случаях, когда они требуются по условиям эксплуатации и охраны предприятий, зданий и сооружений.
3) Для остальных видов разрешенного использования:
- тип ограждения: живая изгородь, решетчатое, сетчатое, сплошное прозрачное или без ограждения;
- максимальная высота ограждения земельных участков со стороны улично-дорожной сети: 1,8 метра;
- максимальная высота ограждения земельных участков на границе с соседним земельным участком допускается: 2,0 метра, имеющие просветы, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка и (по согласованию со смежными землепользователями - сплошные, высотой не более 1,7 метров).
4) Живые изгороди не должны выступать за границы земельных участков, иметь острые шипы и колючки со стороны главного фасада (главных фасадов) дома, примыкающих пешеходных дорожек и тротуаров.
5) Технические характеристики возводимого ограждения земельного участка (высота ограждения, материал, используемый для возведения ограждения, иные характеристики) должны соответствовать требованиям, предъявляемым Правилами и действующим законодательством Российской Федерации, не нарушать права третьих лиц.
8. Требования к минимальным отступам зданий, строений и сооружений от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений и сооружений при новом строительстве, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений, устанавливаются для участков, расположенных во всех территориальных зонах, в соответствии с таблицей:
Расположение границ земельных участков |
Вид и характеристика объекта капитального строительства |
Минимальный отступ стен зданий, строений и сооружений от границ земельных участков, метров |
границы земельных участков расположены вдоль магистральных улиц (совпадают с красными линиями магистральных улиц) - для земельных участков, расположенных по проспекту Ленина, проспекту Советский, ул. 1-я Красная дорога г.п. Красный Бор, вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения |
для объектов всех видов |
5 |
границы земельных участков расположены вдоль прочих улиц и проездов (совпадают с красными линиями прочих улиц и проездов)* |
для жилых домов с квартирами на первом этаже |
3 |
для жилых домов с встроенными помещениями нежилого назначения на первом этаже |
0 |
|
для прочих зданий, строений, сооружений |
0 |
|
границы земельных участков расположены вдоль внутриквартальных проездов (совпадают с красными линиями внутриквартальных проездов)* |
для всех зданий, строений, сооружений |
5 |
границы земельных участков расположены по границам территорий, на которых земельные участки не образованы или градостроительные регламенты на которые не распространяются* |
для многоквартирных жилых домов |
10 |
для индивидуальных жилых домов |
3 |
|
для прочих зданий, строений, сооружений основных и условно разрешенных видов использования нежилого назначения |
3 |
|
для зданий, строений, сооружений вспомогательных видов использования |
1 |
|
границы смежных земельных участков, не примыкающих к красным линиям |
для зданий, строений и сооружений без окон, дверных и иных проемов от границ земельных участков |
1 |
для стен зданий, строений и сооружений с окнами, дверными и иными проемами |
не менее 3 метров с учётом необходимости обеспечения нормативной инсоляции и освещенности |
|
* Допускается принимать минимальные отступы стен зданий, строений и сооружений без окон, дверных и иных проемов от границ земельных участков - 0 метров. |
Данные требования не распространяются на линейные объекты.
9. Требования к минимально допустимой площади озеленения земельных участков устанавливаются для участков по разрешенным видам использования, расположенных во всех территориальных зонах, в соответствии с таблицей:
N |
Вид использования |
Код вида использования |
Минимальная площадь озеленения |
1 |
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка, среднеэтажная жилая застройка* |
2.1.1, 2.5, |
23 кв. м на 100 кв. м общей площади квартир в объекте капитального строительства на участке |
2 |
Охрана природных территорий |
9.1 |
95% земельного участка |
3 |
Общее пользование водными объектами |
11.1 |
10% земельного участка при площади участка менее 1 га; 20% - при площади от 1 до 5 га; 30% - при площади от 5 до 20 га; 40% - при площади свыше 20 га |
4 |
Развлечения (для земельных участков, расположенных в жилых зонах) |
4.8 |
5% земельного участка при площади участка менее 1 га; 10% - при площади от 1 до 5 га; 20% - при площади от 5 до 20 га; 30% - при площади свыше 20 га |
5 |
Развлечения (для земельных участков, расположенных в зонах общественно-делового назначения, зонах рекреационного назначения) |
4.8 |
15% земельного участка при площади участка менее 1 га; 25% - при площади от 1 до 5 га; 35% - при площади от 5 до 20 га; 45% - при площади свыше 20 га |
6 |
Дошкольное, начальное и среднее общее образование |
3.5.1 |
50% земельного участка |
7 |
Для индивидуального жилищного строительства, среднее и высшее профессиональное образование, спорт, ритуальная деятельность, ведение дачного хозяйства |
2.1, 3.5.2, 5.1, 12.1, 13.3 |
40% земельного участка |
* Нормативная минимальная площадь озеленения в квартале складывается из площади зеленых насаждений общего пользования и площади озеленения земельных участков. Применительно к видам разрешенного использования, не указанным в таблице, параметры минимально допустимой площади озеленения земельных участков не подлежат установлению, могут определяться заданием на проектирование. |
Уменьшение площади озеленения земельных участков допускается при условии расположения в благоприятной пешеходной доступности зеленых насаждений общего пользования, в случае если в соответствии с документацией по планировке территории в границах квартала предусмотрено образование земельного участка для размещения зеленых насаждений или рекреационного назначения, при этом площадь озеленения может быть уменьшена не более чем на 30% от площади необходимого озеленения земельного участка.
10. Требования к минимальному количеству машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на земельных участках устанавливаются для участков по разрешенным видам использования, расположенных во всех территориальных зонах, в соответствии с таблицей:
N |
Вид использования |
Код вида использования |
Минимальное количество машино-мест |
1 |
Для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, блокированная жилая застройка, |
2.1, 2.2, 2.3, |
1 машино-место на земельный участок |
2 |
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка, среднеэтажная жилая застройка* |
2.1.1, 2.5, |
1 машино-место на 80 квадратных метров общей площади квартир |
3 |
Среднее и высшее профессиональное образование |
3.5.2 |
1 машино-место на 5 работников 1 машино-место на 15 учащихся |
4 |
Гостиничное обслуживание |
4.7 |
1 машино-место на 5 работников, 15 машино-мест на 100 гостиничных мест для гостиниц высшего разряда 4-5 "звезд", 8 машино-мест на 100 гостиничных мест для прочих гостиниц |
5 |
Культурное развитие, ветеринарное обслуживание, общественное питание, развлечения, спорт |
3.6, 3.10, 4.6, 4.8, 5.1 |
1 машино-место на 5 работников в максимальную смену, а также 1 машино-место на 10 единовременных посетителей при их максимальном количестве |
6 |
Социальное обслуживание, бытовое обслуживание, банковская и страховая деятельность, обеспечение научной деятельности, общественное управление, деловое управление |
3.2, 3.3, 3.8, 3.9, 4.1, 4.5 |
1 машино-место на 30 кв. м общей площади, 1 машино-место на 15 единовременных посетителей |
7 |
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание |
3.4.1 |
1 машино-место на 5 работников, 2 машино-места на 100 посещений в смену для посетителей |
8 |
Стационарное медицинское обслуживание |
3.4.2, 9.2.1 |
1 машино-место на 5 работников, 1 машино-место на 20 койко-мест |
9 |
Общее пользование водными объектами |
11.1 |
1 машино-место на 25 кв. м, земельного участка пляжа |
10 |
Ритуальная деятельность |
12.1 |
5 машино-мест на 1 га земельного участка кладбища |
11 |
Религиозное использование |
3.7 |
1 машино-место на 50 кв. м общей площади объекта |
12 |
Железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт, водный транспорт, воздушный транспорт |
7.1-7.4 |
1 машино-место на 10 пассажиров, прибывающих в "час пик", а также 1 машино-место на 5 работников |
13 |
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)) |
4.2 |
1 машино-место на 50 кв. м общей площади, а также 1 машино-место на 5 работников |
14 |
Магазины, рынки |
4.4, 4.3 |
1 машино-место на 14 кв. м торговой площади для объектов с площадью торгового зала более 3500 кв. м, 1 машино-место на 20 кв. м торговой площади для объектов с площадью торгового зала от 200 до 3500 кв. м, 1 машино-место на 50 кв. м, торговой площади для объектов с площадью торгового зала от 50 до 200 кв. м, 1 машино-место на 5 работников |
15 |
Производственная деятельность, тяжелая промышленность, автомобилестроительная промышленность, легкая промышленность, фармацевтическая промышленность, пищевая промышленность, нефтехимическая промышленность, строительная промышленность, специальная деятельность |
6.0, 6.2, 6.2.1, 6.3, 6.3.1, 6.4, 6.5, 6.6, 12.2 |
1 машино-место на 5 работников в максимальную смену |
* Нормативное минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта в границах квартала складывается из количества машино-мест на парковочных местах для хранения индивидуального автотранспорта, расположенных в границах квартала на территориях общего пользования, и машино-мест на земельных участках. Применительно к видам разрешенного использования, не указанным в таблице, параметры минимального количества машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на земельных участках не подлежат установлению, могут определяться заданием на проектирование. |
Машино-места для хранения индивидуального автотранспорта, необходимые в соответствии с настоящими Правилами, могут быть организованы в виде отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан в качестве вспомогательных видов использования, а также в виде гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), размещаемых на отдельных земельных участках с видом разрешенного использования "объекты гаражного назначения" (код 2.7.1) с соблюдением нормативных радиусов территориальной доступности - в пределах пешеходной доступности не более 400 метров (в случае подготовки проектной документации).
11. Не допускаются строительство и реконструкция объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством о социальной защите инвалидов, без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, независимо от того, к какому виду разрешенного использования относится объект.
12. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не установленные в составе градостроительных регламентов, определяются в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области, СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ, другими действующими строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, санитарно-эпидемиологическими, противопожарными и иными правилами и нормативными документами, а также заданиями на проектирование. При этом, предельные размеры земельных участков не могут быть менее площади, занимаемой существующим или размещаемым в их границах объектами капитального строительства с учетом соблюдения требований по минимальной площади озеленения земельных участков и размещению минимального количества машино-мест в соответствии с установленными настоящими Правилами предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, что должно быть подтверждено в составе проектной документации.
13. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка устанавливается для участков по разрешенным видам использования, расположенных во всех территориальных зонах, в соответствии с таблицей:
N |
Вид разрешенного использования |
Максимальный процент застройки в границах земельного участка |
1 |
"для индивидуального жилищного строительства" (код 2.1) |
50% |
2 |
"малоэтажная многоквартирная жилая застройка" (код 2.1.1) |
30% |
3 |
"блокированная жилая застройка" (код 2.3) |
30% |
4 |
"среднеэтажная жилая застройка" (код 2.5) |
30% |
5 |
"бытовое обслуживание" (код 3.3) "деловое управление" (код 4.1) "магазины" (код 4.4) "банковская и страховая деятельность" (код 4.5) "общественное питание" (код 4.6) "гостиничное обслуживание" (код 4.7) "развлечения" (код 4.8) |
50% |
6 |
"спорт" (код 5.1) |
30% |
7 |
"туристическое обслуживание" (код 5.2.1) |
20% |
8 |
"отдых (рекреация)" (код 5.0) |
10% |
9 |
"склады" (код 6.9) "производственная деятельность" (код 6.0) "тяжелая промышленность" (код 6.2) "автомобилестроительная промышленность" (код 6.2.1) "легкая промышленность" (код 6.3) "фармацевтическая промышленность" (код 6.3.1) "пищевая промышленность" (код 6.4) "нефтехимическая промышленность" (код 6.5) "строительная промышленность" (код 6.6) |
80% |
Применительно к видам разрешенного использования, не указанным в таблице, параметры максимального процента застройки в границах земельного участка не подлежат установлению, могут определяться заданием на проектирование.
Статья 52. Территориальные зоны
1. Для целей регулирования землепользования и застройки в границах Красноборского городского поселения в соответствии с настоящими Правилами установлены следующие территориальные зоны:
1) Жилые зоны:
Ж Зона застройки индивидуальными жилыми домами в сельских населенных пунктах
Ж-1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами в г.п. Красный Бор
Ж-2 Зона застройки малоэтажными жилыми домами
Ж-3 Зона застройки среднеэтажными жилыми домами
2) Общественно-деловые зоны:
ОД-1 Общественно-деловая зона
3) Производственные зоны
П-1 Зона производственных объектов 5 класса опасности (50 м)
П-2 Зона производственных объектов 4-5 класса опасности (100 м)
П-3 Зона производственных объектов 3 класса опасности (300 м)
4) Зона инженерной и транспортной инфраструктур
ИТИ Зона инженерных и транспортных объектов
5) Зоны рекреационного назначения:
Р-1 Зона рекреации
6) Зоны специального назначения:
СН-1 Зона кладбищ
Статья 53. Градостроительный регламент зоны застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3)
1. Цель выделения зоны - для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции многоквартирных жилых домов комплексной застройки с наличием придомовых территорий общего пользования и общественных зданий.
2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код |
|||
Основные виды разрешенного использования | |||||
Среднеэтажная жилая застройка |
Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры); благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома |
2.5 |
|||
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
3.1 |
|||
Социальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам |
3.2 |
|||
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
3.3 |
|||
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) |
3.4.1 |
|||
Дошкольное, начальное и среднее общее образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению) |
3.5.1 |
|||
Среднее и высшее профессиональное образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению) |
3.5.2 |
|||
Культурное развитие |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев; устройство площадок для празднеств и гуляний; размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, океанариумов |
3.6 |
|||
Общественное управление |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку |
3.8 |
|||
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
4.4 |
|||
Банковская и страховая деятельность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые |
4.5 |
|||
Общественное питание |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
4.6 |
|||
Обеспечение внутреннего правопорядка |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий |
8.3 |
|||
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
12.0 |
|||
Условно разрешенные виды использования* | |||||
Религиозное использование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища) |
3.7 |
|||
Амбулаторное ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных |
3.10.1 |
|||
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
4.1 |
|||
Гостиничное обслуживание |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
4.7 |
|||
Выставочно-ярмарочная деятельность |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий) |
4.10 |
|||
Спорт |
Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры) |
5.1 |
|||
Объекты гаражного назначения** |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек |
2.7.1 |
|||
Обслуживание автотранспорта*** |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 |
4.9 |
_______________
* С учетом соблюдения требований части 4 статьи 51 настоящих Правил
** Земельные участки с видом разрешенного использования "объекты гаражного назначения" (код 2.7.1) допускается образовывать только для служебного автотранспорта организаций и предприятий, расположенных в территориальной зоне Ж-3
*** Земельные участки с видом разрешенного использования "обслуживание автотранспорта" (код 4.9) допускается образовывать только в случае отсутствия возможности размещения достаточного количества парковочных мест на земельных участках многоквартирных жилых домов с соблюдением нормативной пешеходной доступности на основании проектов планировки
2) Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в соответствии с частью 3 статьи 51 настоящих Правил.
3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1) Максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов, относящихся к видам разрешенного использования "дошкольное, начальное и среднее общее образование" (код 3.5.1), "среднее и высшее профессиональное образование" (код 3.5.2), "амбулаторно-поликлиническое обслуживание" (код 3.4.1), "деловое управление" (код 4.1), "гостиничное обслуживание" (код 4.7), "спорт" (код 5.1)), включая объекты условно разрешенных видов использования, на земельных участках - 300 квадратных метров;
2) Для зоны установлены следующие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Параметр |
|
Минимальная площадь земельного участка |
в соответствии с частью 12 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на земельных участках с видом разрешенного использования "среднеэтажная жилая застройка" (код 2.5) |
8 |
Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на земельных участках для остальных видов разрешенного использования |
8 |
Минимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений основных видов использования на земельных участках с видом разрешенного использования "среднеэтажная жилая застройка" (код 2.5) |
5 |
Минимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на земельных участках для остальных видов разрешенного использования, в том числе вспомогательных |
1 |
Максимальная высота зданий жилого назначения на земельных участках |
35 метров |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений нежилого назначения на земельных участках |
12 метров |
Максимальный класс опасности (в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами) объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках |
V |
Требования к минимальным отступам зданий, строений и сооружений от границ земельных участков |
в соответствии с частью 8 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальная площадь озеленения земельных участков |
в соответствии с частью 9 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на земельных участках |
в соответствии с частью 10 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальный процент застройки в границах земельного участка |
в соответствии с частью 13 статьи 51 настоящих Правил |
4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки указанного земельного участка определяется настоящим градостроительным регламентом и совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены на "Карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия" и в Главе X настоящих Правил.
Статья 54. Градостроительный регламент зоны застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2)
1. Цель выделения зоны - для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции многоквартирных жилых домов комплексной застройки с наличием придомовых территорий общего пользования и общественных зданий.
2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код |
Основные виды разрешенного использования | ||
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка |
Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома |
2.1.1. |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
3.1 |
Социальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам |
3.2 |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
3.3 |
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) |
3.4.1 |
Дошкольное, начальное и среднее общее образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению) |
3.5.1 |
Среднее и высшее профессиональное образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению) |
3.5.2 |
Культурное развитие |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев; устройство площадок для празднеств и гуляний; размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, океанариумов |
3.6 |
Общественное управление |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку |
3.8 |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
4.4 |
Банковская и страховая деятельность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые |
4.5 |
Общественное питание |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
4.6 |
Обеспечение внутреннего правопорядка |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий |
8.3 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
12.0 |
Условно разрешенные виды использования* | ||
Религиозное использование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища) |
3.7 |
Амбулаторное ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных |
3.10.1 |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
4.1 |
Гостиничное обслуживание |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
4.7 |
Выставочно-ярмарочная деятельность |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий) |
4.10 |
Спорт |
Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры) |
5.1 |
Объекты гаражного назначения** |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек |
2.7.1 |
Обслуживание автотранспорта*** |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 |
4.9 |
_____________
* С учетом соблюдения требований части 4 статьи 51 настоящих Правил
** Земельные участки с видом разрешенного использования "объекты гаражного назначения" (код 2.7.1) допускается образовывать только для служебного автотранспорта организаций и предприятий, расположенных в территориальной зоне Ж-2
*** Земельные участки с видом разрешенного использования "обслуживание автотранспорта" (код 4.9) допускается образовывать только в случае отсутствия возможности размещения достаточного количества парковочных мест на земельных участках многоквартирных жилых домов с соблюдением нормативной пешеходной доступности на основании проектов планировки
2) Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в соответствии с частью 3 статьи 51 настоящих Правил.
3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1) Максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов, относящихся к видам разрешенного использования "дошкольное, начальное и среднее общее образование" (код 3.5.1), "среднее и высшее профессиональное образование" (код 3.5.2), "амбулаторно-поликлиническое обслуживание" (код 3.4.1), "деловое управление" (код 4.1), "гостиничное обслуживание" (код 4.7), "спорт" (код 5.1)), включая объекты условно разрешенных видов использования, на земельных участках - 300 квадратных метров;
2) Для зоны установлены следующие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Параметр |
|
Минимальная площадь земельного участка |
в соответствии с частью 12 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на земельных участках с видом разрешенного использования "Малоэтажная многоквартирная жилая застройка" (код 2.1.1) |
4 |
Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на земельных участках для остальных видов разрешенного использования |
4 |
Минимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений основных видов использования на земельных участках с видом разрешенного использования "Малоэтажная многоквартирная жилая застройка" (код 2.1.1) |
2 |
Минимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на земельных участках для остальных видов разрешенного использования, в том числе вспомогательных |
1 |
Максимальная высота зданий жилого назначения на земельных участках |
20 метров |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений нежилого назначения на земельных участках |
9 метров |
Максимальный класс опасности (в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами) объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках |
V |
Требования к минимальным отступам зданий, строений и сооружений от границ земельных участков |
в соответствии с частью 8 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальная площадь озеленения земельных участков |
в соответствии с частью 9 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на земельных участках |
в соответствии с частью 10 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальный процент застройки в границах земельного участка |
в соответствии с частью 13 статьи 51 настоящих Правил |
4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки указанного земельного участка определяется настоящим градостроительным регламентом и совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены на "Карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия" и в Главе X настоящих Правил.
Статья 55. Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными жилыми домами в г.п. Красный Бор (Ж-1)
1. Цель выделения зоны - для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции индивидуальных жилых домов и ведения личного подсобного хозяйства (без содержания сельскохозяйственных животных) с возможностью размещения объектов капитального строительства сопутствующего социального обслуживания.
2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код |
Основные виды разрешенного использования | ||
Для индивидуального жилищного строительства |
Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений |
2.1 |
Для ведения личного подсобного хозяйства |
Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений |
2.2 |
Обслуживание жилой застройки |
Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.9, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны |
2.7 |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
3.1 |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
4.4 |
Историко-культурная деятельность. |
Сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе: объектов археологического наследия, достопримечательных мест, мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, недействующих военных и гражданских захоронений, объектов культурного наследия, хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, а также хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм |
9.3 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
12.0 |
Условно разрешенные виды использования *(1) | ||
Блокированная жилая застройка*(2) |
Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха |
2.3 |
Объекты гаражного назначения*(3) |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек |
2.7.1 |
Обслуживание автотранспорта*(3) |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 |
4.9 |
Образование и просвещение*(4) |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения (образовательные кружки, общества знаний, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению) |
3.5 |
Спорт |
Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры) |
5.1 |
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории), размещение станции скорой помощи |
3.4.1 |
Культурное развитие |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев; устройство площадок для празднеств и гуляний; размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов |
3.6 |
Рынки |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м: размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка |
4.3 |
Гостиничное обслуживание |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
4.7 |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
3.3 |
Общественное питание |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
4.6 |
Обеспечение внутреннего правопорядка |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий |
8.3 |
____________
*(1) С учетом соблюдения требований части 4 статьи 51 настоящих Правил
*(2) Условно разрешенный вид использования "блокированная жилая застройка" (код 2.3) допускается для размещения малоэтажных блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух
*(3) Условно разрешенные виды использования "объекты гаражного назначения" (код 2.7.1) и "обслуживание автотранспорта" (код 4.9) допускается применять исключительно для земельных участков, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории, где размещение объектов жилого назначения ограничено режимом санитарно-защитной зоны и других зон с особыми условиями использования территории
*(4) условно разрешенный вид использования "образование и просвещение" (код 3.5) допускается применять для земельных участков, на которых расположены коммерческие учреждения и организации, осуществляющие образовательную деятельность, не связанные с удовлетворением повседневных потребностей жителей
2) Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в соответствии с частью 3 статьи 51 настоящих Правил.
3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для подзон:
Параметр |
Значение |
Минимальная площадь земельного участка для видов разрешенного использования: "для индивидуального жилищного строительства" (код 2.1); "для ведения личного подсобного хозяйства" (код 2.2) |
0,06 га |
Максимальная площадь земельного участка для видов разрешенного использования: "для индивидуального жилищного строительства" (код 2.1); "для ведения личного подсобного хозяйства" (код 2.2) |
0,15 га |
Максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения, включая объекты условно разрешенных видов использования, на земельных участках |
500 квадратных метров |
Минимальная площадь земельного участка для остальных видов разрешенного использования |
в соответствии с частью 12 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на земельных участках |
3 |
Максимальная высота зданий жилого назначения на земельных участках |
15 метров |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений нежилого назначения на земельных участках |
7 метров |
Максимальный класс опасности (в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами) объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках |
V |
Требования к минимальным отступам зданий, строений и сооружений от границ земельных участков |
в соответствии с частью 8 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальная площадь озеленения земельных участков |
в соответствии с частью 9 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на земельных участках |
в соответствии с частью 10 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальный процент застройки в границах земельного участка |
в соответствии с частью 13 статьи 51 настоящих Правил |
4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки указанного земельного участка определяется настоящим градостроительным регламентом и совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены на "Карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия" и в Главе X настоящих Правил.
Статья 56. Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными жилыми домами в сельских населенных пунктах (Ж)
1. Цель выделения зоны - для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции индивидуальных жилых домов и ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах с возможностью содержания сельскохозяйственных животных и размещением объектов капитального строительства обслуживания населения.
2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код |
Основные виды разрешенного использования | ||
Для индивидуального жилищного строительства |
Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений |
2.1 |
Для ведения личного подсобного хозяйства |
Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных |
2.2 |
Обслуживание жилой застройки |
Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.9, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны |
2.7 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
12.0 |
Условно разрешенные виды использования* | ||
Питомники |
Выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства |
1.17 |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
3.1 |
Связь |
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 |
6.8 |
Ведение огородничества** |
Осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции |
13.1 |
___________
* С учетом соблюдения требований части 4 статьи 51 настоящих Правил
** Основной вид разрешенного использования "ведение огородничества" (код 13.1) допускается для реализации полномочий местного самоуправления в соответствии с пунктом 19 части 2 статьи 39.6 (с учетом пункта 12 части 8 статьи 39.8) Земельного кодекса Российской Федерации
2) Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в соответствии с частью 3 статьи 51 настоящих Правил.
3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Параметр |
Значение |
Минимальная площадь земельного участка для видов разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" (код 2.1); "для ведения личного подсобного хозяйства" (код 2.2) |
0,1 га |
Минимальная площадь земельного участка для вида разрешенного использования "ведение огородничества" (код 13.1) |
0,01 га |
Минимальная площадь земельного участка для остальных видов разрешенного использования |
соответствии с частью 12 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальная площадь земельного участка для видов разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" (код 2.1); "для ведения личного подсобного хозяйства" (код 2.2) |
0,25 га |
Максимальная площадь земельного участка для вида разрешенного использования "ведение огородничества" (код 13.1) |
0,09 га |
Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на земельных участках |
3 |
Максимальная высота зданий жилого назначения на земельных участках |
15 метров |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений нежилого назначения на земельных участках |
4 метра |
Максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения, включая объекты условно разрешенных видов использования, на земельных участках |
300 квадратных метров |
Максимальный класс опасности (в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами) объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках |
V |
Минимальный отступ хозяйственных и прочих вспомогательных строений от межи, разделяющей соседние участки |
1 метр |
Минимальный отступ строений для содержания скота и птицы от межи, разделяющей соседние участки |
4 метра |
Требования к минимальным отступам прочих зданий, строений и сооружений от границ земельных участков |
в соответствии с частью 8 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальная площадь озеленения земельных участков |
в соответствии с частью 9 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на земельных участках |
в соответствии с частью 10 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальный процент застройки в границах земельного участка |
в соответствии с частью 13 статьи 51 настоящих Правил |
4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки указанного земельного участка определяется настоящим градостроительным регламентом и совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены на "Карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия" и в Главе X настоящих Правил.
Статья 57. Градостроительный регламент общественно-деловой зоны (О-1)
1. Цель выделения зоны - для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции объектов капитального строительства общественно-делового назначения, в том числе административных учреждений, объектов торговли и бытового обслуживания.
2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код |
Основные виды разрешенного использования | ||
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
3.1 |
Социальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам |
3.2 |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
3.3 |
Здравоохранение |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.4.1 - 3.4.2 |
3.4 |
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) |
3.4.1 |
Стационарное медицинское обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре); размещение станций скорой помощи |
3.4.2 |
Образование и просвещение |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению). Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.5.1 - 3.5.2 |
3.5 |
Дошкольное, начальное и среднее общее образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению) |
3.5.1 |
Среднее и высшее профессиональное образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению) |
3.5.2 |
Культурное развитие |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев; устройство площадок для празднеств и гуляний; размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, океанариумов |
3.6 |
Религиозное использование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища) |
3.7 |
Общественное управление |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку |
3.8 |
Амбулаторное ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных |
3.10.1 |
Предпринимательство |
Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10 |
4.0 |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
4.1 |
Рынки |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка |
4.3 |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
4.4 |
Банковская и страховая деятельность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги |
4.5 |
Общественное питание |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
4.6 |
Гостиничное обслуживание |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
4.7 |
Развлечения |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов и игровых площадок |
4.8 |
Выставочно-ярмарочная деятельность |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий) |
4.10 |
Спорт |
Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры), размещение спортивных баз |
5.1 |
Обеспечение внутреннего правопорядка |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий |
8.3 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
12.0 |
Условно разрешенные виды использования* | ||
Обеспечение научной деятельности |
Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые) |
3.9 |
Ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.10.1 - 3.10.2 |
3.10 |
Туристическое обслуживание |
Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей |
5.2.1 |
Целлюлозно-бумажная промышленность |
Размещение объектов капитального строительства издательской и полиграфической деятельности, тиражирования записанных носителей информации |
6.11 |
Автомобильный транспорт |
Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения; оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту |
7.2 |
Обслуживание автотранспорта |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 |
4.9 |
Воздушный транспорт |
Размещение вертолетных площадок (вертодромов), размещение радиотехнического обеспечения полетов и прочих объектов, необходимых для взлета и приземления воздушных судов, размещение иных объектов, необходимых для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также размещение объектов, необходимых для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем; размещение объектов, предназначенных для технического обслуживания и ремонта воздушных судов |
7.4 |
______________
* С учетом соблюдения требований части 4 статьи 51 настоящих Правил
2) Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в соответствии с частью 3 статьи 51 настоящих Правил.
3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Параметр |
Значение |
Минимальная площадь земельного участка |
соответствии с частью 12 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на земельных участках |
6 |
Минимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на земельных участках |
1 |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений основных и условно разрешенных видов использования на земельных участках |
24 метра |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений вспомогательных видов разрешенного использования на земельных участках |
4 метра |
Максимальная общая площадь объектов капитального строительства вспомогательных видов разрешенного использования на земельных участках |
300 квадратных метров |
Максимальный класс опасности (в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами) объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках |
V |
Требования к минимальным отступам зданий, строений и сооружений от границ земельных участков |
в соответствии с частью 8 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальная площадь озеленения земельных участков |
в соответствии с частью 9 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на земельных участках |
в соответствии с частью 10 статьи 51 настоящих Правил |
4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки указанного земельного участка определяется настоящим градостроительным регламентом и совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены на "Карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия" и в Главе X настоящих Правил.
Статья 58. Градостроительный регламент производственной зоны объектов V класса опасности (П-1)
1. Цель выделения зоны - формирование комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз не выше V класса опасности, с низкими уровнями шума и загрязнения, допускающими размещение ограниченного набора общественно-деловых объектов.
2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код |
Основные виды разрешенного использования | ||
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
3.1 |
Обеспечение научной деятельности |
Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы |
3.9 |
Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного - космического пространства, зданий и сооружений, используемых в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (доплеровские метеорологические радиолокаторы, гидрологические посты и другие) |
3.9.1 |
Ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.10.1 - 3.10.2 |
3.10 |
Амбулаторное ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных |
3.10.1 |
Приюты для животных |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных |
3.10.2 |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
4.1 |
Обслуживание автотранспорта |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 |
4.9 |
Объекты придорожного сервиса |
Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса; размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса |
4.9.1 |
Производственная деятельность |
Размещение объектов капитального строительства в целях добычи недр, их переработки, изготовления вещей промышленным способом. |
6.0 |
Тяжелая промышленность |
Размещение объектов капитального строительства металлургической, машиностроительной промышленности, а также изготовления и ремонта продукции судостроения, авиастроения, вагоностроения, машиностроения, станкостроения, а также другие подобные промышленные предприятия, для эксплуатации которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон, за исключением случаев, когда объект промышленности отнесен к иному виду разрешенного использования |
6.2 |
Автомобилестроительная промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства транспортных средств и оборудования, производства автомобилей, производства автомобильных кузовов, производства прицепов, полуприцепов и контейнеров, предназначенных для перевозки одним или несколькими видами транспорта, производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей |
6.2.1 |
Легкая промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для текстильной, электронной промышленности |
6.3 |
Фармацевтическая промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для фармацевтического производства, в том числе объектов, в отношении которых предусматривается установление санитарно-защитных зон |
6.3.1 |
Пищевая промышленность |
Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий |
6.4 |
Нефтехимическая промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для изготовления химической продукции бытового назначения и подобной продукции, а также другие подобные промышленные предприятия |
6.5 |
Строительная промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции |
6.6 |
Связь |
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 |
6.8 |
Склады |
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов |
6.9 |
Целлюлозно-бумажная промышленность |
Размещение объектов капитального строительства издательской и полиграфической деятельности, тиражирования записанных носителей информации |
6.11 |
Обеспечение внутреннего правопорядка |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий |
8.3 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
12.0 |
Условно разрешенные виды использования* | ||
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции |
Размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции |
1.15 |
Питомники |
Реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства |
1.17 |
Обеспечение сельскохозяйственного производства |
Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства |
1.18 |
Объекты гаражного назначения |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек |
2.7.1 |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
3.3 |
Предпринимательство |
Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10 |
4.0 |
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) |
Размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5 - 4.9; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра |
4.2 |
Рынки |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка |
4.3 |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
4.4 |
Выставочно-ярмарочная деятельность |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий) |
4.10 |
Спорт |
Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов (автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища) |
5.1 |
Энергетика |
Размещение объектов тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений; размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 |
6.7 |
Транспорт |
Размещение различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки грузов либо передачи веществ. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1 - 7.5 |
7.0 |
Автомобильный транспорт |
Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения; оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту |
7.2 |
Воздушный транспорт |
Размещение вертолетных площадок (вертодромов), размещение радиотехнического обеспечения полетов и прочих объектов, необходимых для взлета и приземления воздушных судов, размещение объектов, необходимых для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также размещение объектов, необходимых для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем; размещение объектов, предназначенных для технического обслуживания и ремонта воздушных судов |
7.4 |
Трубопроводный транспорт |
Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов |
7.5 |
Обеспечение обороны и безопасности |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов управлений ими (размещение военных организаций, внутренних войск, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота); размещение объектов, обеспечивающих осуществление таможенной деятельности |
8.0 |
Обеспечение вооруженных сил |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и |
8.1 |
______________
* С учетом соблюдения требований части 4 статьи 51 настоящих Правил
2) Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в соответствии с частью 3 статьи 51 настоящих Правил.
3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Параметр |
|
Минимальная площадь земельного участка |
в соответствии с частью 12 статьи 51 настоящих Правил |
Параметр |
|
Максимальная высота зданий основных видов разрешенного использования на земельных участках |
16 метров |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений условно разрешенных видов использования, а также вспомогательных видов разрешенного использования на земельных участках |
6 метров |
Максимальный класс опасности (в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами) объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках |
V |
Требования к минимальным отступам зданий, строений и сооружений от границ земельных участков |
в соответствии с частью 8 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на земельных участках |
в соответствии с частью 10 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальный процент застройки в границах земельного участка |
в соответствии с частью 13 статьи 51 настоящих Правил |
4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки указанного земельного участка определяется настоящим градостроительным регламентом и совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены на "Карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия" и в Главе X настоящих Правил.
Статья 59. Градостроительный регламент производственной зоны объектов IV-V класса опасности (П-2)
1. Цель выделения зоны - формирование комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз не выше IV класса опасности, с низкими уровнями шума и загрязнения, допускающими размещение ограниченного набора общественно-деловых объектов, при условии, что границы санитарно-защитных зон предприятий не выходят за пределы зоны действия ограничений, установленной в Карте зон действия ограничений по экологическим нормам.
2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код |
Основные виды разрешенного использования | ||
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
3.1 |
Обеспечение научной деятельности |
Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы |
3.9 |
Ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.10.1 - 3.10.2 |
3.10 |
Амбулаторное ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных |
3.10.1 |
Приюты для животных |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных |
3.10.2 |
Предпринимательство |
Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10 |
4.0 |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
4.1 |
Рынки |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка |
4.3 |
Обслуживание автотранспорта |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 |
4.9 |
Объекты придорожного сервиса |
Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса; размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса |
4.9.1 |
Производственная деятельность |
Размещение объектов капитального строительства в целях добычи недр, их переработки, изготовления вещей промышленным способом. |
6.0 |
Автомобилестроительная промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства транспортных средств и оборудования, производства автомобилей, производства автомобильных кузовов, производства прицепов, полуприцепов и контейнеров, предназначенных для перевозки одним или несколькими видами транспорта, производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей |
6.2.1 |
Легкая промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для текстильной, электронной промышленности |
6.3 |
Фармацевтическая промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для фармацевтического производства, в том числе объектов, в отношении которых предусматривается установление санитарно-защитных зон |
6.3.1 |
Пищевая промышленность |
Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий |
6.4 |
Нефтехимическая промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для изготовления химической продукции бытового назначения и подобной продукции, а также другие подобные промышленные предприятия |
6.5 |
Строительная промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции |
6.6 |
Связь |
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 |
6.8 |
Склады |
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов |
6.9 |
Целлюлозно-бумажная промышленность |
Размещение объектов капитального строительства издательской и полиграфической деятельности, тиражирования записанных носителей информации |
6.11 |
Обеспечение внутреннего правопорядка |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий |
8.3 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
12.0 |
Трубопроводный транспорт |
Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов |
7.5 |
Условно разрешенные виды использования* | ||
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции |
Размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции |
1.15 |
Питомники |
Реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства |
1.17 |
Обеспечение сельскохозяйственного производства |
Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства |
1.18 |
Объекты гаражного назначения |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек |
2.7.1 |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
3.3 |
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) |
Размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5 - 4.9; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра |
4.2 |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
4.4 |
Выставочно-ярмарочная деятельность |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий) |
4.10 |
Спорт |
Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов (автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища) |
5.1 |
Энергетика |
Размещение объектов тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений; размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 |
6.7 |
Транспорт |
Размещение различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки грузов либо передачи веществ. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1 - 7.5 |
7.0 |
Автомобильный транспорт |
Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения; оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту |
7.2 |
Воздушный транспорт |
Размещение вертолетных площадок (вертодромов), размещение радиотехнического обеспечения полетов и прочих объектов, необходимых для взлета и приземления воздушных судов, размещение объектов, необходимых для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также размещение объектов, необходимых для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем; размещение объектов, предназначенных для технического обслуживания и ремонта воздушных судов |
7.4 |
Обеспечение обороны и безопасности |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов управлений ими (размещение военных организаций, внутренних войск, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота); размещение объектов, обеспечивающих осуществление таможенной деятельности |
8.0 |
Обеспечение вооруженных сил |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты) |
8.1 |
________________
* С учетом соблюдения требований части 4 статьи 51 настоящих Правил
2) Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в соответствии с частью 3 статьи 51 настоящих Правил.
3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Параметр |
|
Минимальная площадь земельного участка |
в соответствии с частью 12 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальная высота зданий основных видов разрешенного использования на земельных участках |
10 метров |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений условно разрешенных видов использования, а также вспомогательных видов разрешенного использования на земельных участках |
8 метров |
Максимальный класс опасности (в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами) объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках |
IV |
Требования к минимальным отступам зданий, строений и сооружений от границ земельных участков |
в соответствии с частью 8 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на земельных участках |
в соответствии с частью 10 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальный процент застройки в границах земельного участка |
в соответствии с частью 13 статьи 51 настоящих Правил |
4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки указанного земельного участка определяется настоящим градостроительным регламентом и совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены на "Карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия" и в Главе X настоящих Правил.
Статья 60. Градостроительный регламент зоны производственных объектов III класса опасности (П-3)
1. Цель выделения зоны - для обеспечения правовых условий строительства и реконструкции преимущественно объектов производственного и коммунального назначения не выше III класса опасности.
2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код |
Основные виды разрешенного использования | ||
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
3.1 |
Обеспечение научной деятельности |
Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы |
3.9 |
Приюты для животных |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных |
3.10.2 |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
4.1 |
Обслуживание автотранспорта |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 |
4.9 |
Объекты придорожного сервиса |
Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса; размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса |
4.9.1 |
Производственная деятельность |
Размещение объектов капитального строительства в целях добычи недр, их переработки, изготовления вещей промышленным способом. |
6.0 |
Автомобилестроительная промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства транспортных средств и оборудования, производства автомобилей, производства автомобильных кузовов, производства прицепов, полуприцепов и контейнеров, предназначенных для перевозки одним или несколькими видами транспорта, производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей |
6.2.1 |
Легкая промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для текстильной, фарфоро-фаянсовой, электронной промышленности |
6.3 |
Связь |
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 |
6.8 |
Склады |
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов |
6.9 |
Обеспечение внутреннего правопорядка |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий |
8.3 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
12.0 |
Условно разрешенные виды использования*(1) | ||
Фармацевтическая промышленность*(2) |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для фармацевтического производства, в том числе объектов, в отношении которых предусматривается установление санитарно-защитных зон |
6.3.1 |
Пищевая промышленность*(2) |
Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий |
6.4 |
Строительная промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции |
6.6 |
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)*(3) |
Размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5 - 4.9; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра |
4.2 |
Рынки*(3) |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка |
4.3 |
Общественное питание*(4) |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
4.6 |
Гостиничное обслуживание*(4) |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
4.7 |
Выставочно-ярмарочная деятельность*(3) |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для осуществления выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, включая деятельность, необходимую для обслуживания указанных мероприятий (застройка экспозиционной площади, организация питания участников мероприятий) |
4.10 |
Энергетика |
Размещение объектов тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений; размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 |
6.7 |
Целлюлозно-бумажная промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для целлюлозно-бумажного производства, производства целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них, издательской и полиграфической деятельности, тиражирования записанных носителей информации |
6.11 |
Транспорт |
Размещение различного рода путей сообщения и сооружений, используемых для перевозки грузов либо передачи веществ. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1 - 7.5 |
7.0 |
Автомобильный транспорт |
Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения; оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту |
7.2 |
Воздушный транспорт |
Размещение вертолетных площадок (вертодромов), размещение радиотехнического обеспечения полетов и прочих объектов, необходимых для взлета и приземления воздушных судов, размещение объектов, необходимых для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также размещение объектов, необходимых для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем; размещение объектов, предназначенных для технического обслуживания и ремонта воздушных судов |
7.4 |
Трубопроводный транспорт |
Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов |
7.5 |
Обеспечение обороны и безопасности |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов управлений ими (размещение военных организаций, внутренних войск, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота); размещение объектов, обеспечивающих осуществление таможенной деятельности |
8.0 |
Обеспечение вооруженных сил |
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты) |
8.1 |
______________
*(1) С учетом соблюдения требований части 4 статьи 52 настоящих Правил
*(2) Условно разрешенные виды использования допускаются только при условии соблюдения требований пункта 5.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
*(3) Условно разрешенные виды использования допускаются только применительно к размещению зданий, строений, сооружений специализированных организаций и учреждений в области производственной, коммунальной, транспортно-логистической и складской деятельности
*(4) условно разрешенные виды использования допускаются только для земельных участков, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение
2) Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в соответствии с частью 3 статьи 51 настоящих Правил.
3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Параметр |
|
Минимальная площадь земельного участка |
в соответствии с частью 12 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальная высота зданий основных видов разрешенного использования на земельных участках |
20 метров |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений условно разрешенных видов использования, а также вспомогательных видов разрешенного использования на земельных участках | |
Максимальный класс опасности (в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами) объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках |
III |
Требования к минимальным отступам зданий, строений и сооружений от границ земельных участков |
в соответствии с частью 8 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на земельных участках |
в соответствии с частью 10 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальный процент застройки в границах земельного участка |
в соответствии с частью 13 статьи 51 настоящих Правил |
4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки указанного земельного участка определяется настоящим градостроительным регламентом и совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены на "Карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия" и в Главе X настоящих Правил.
Статья 61. Градостроительный регламент зоны инженерных и транспортных объектов (ИТИ)
1. Цель выделения зоны - создание правовых условий формирования комплексов инженерной инфраструктуры, технологически связанных с ними объектов капитального строительства, для развития объектов трубопроводного транспорта в соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения, а также создания условий развития объектов автомобильного транспорта с размещением необходимых для качественного выполнения основных функций технологических и социальных объектов.
2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код |
Основные виды разрешенного использования | ||
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
3.1 |
Энергетика |
Размещение объектов тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений; размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 |
6.7 |
Связь |
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 |
6.8 |
Склады |
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, за исключением железнодорожных перевалочных складов |
6.9 |
Трубопроводный транспорт |
Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов |
7.5 |
Специальное пользование водными объектами |
Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для специального водопользования (забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов, сброс сточных вод и (или) дренажных вод, проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов) |
11.2 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
12.0 |
Обслуживание автотранспорта |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 |
4.9 |
Объекты придорожного сервиса |
Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса; предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса; размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса |
4.9.1 |
Автомобильный транспорт |
Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения; оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту |
7.2 |
Железнодорожный транспорт |
Размещение железнодорожных путей; размещение, зданий и сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов и станций, а также устройств и объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; размещение погрузочно-разгрузочных площадок, прирельсовых складов (за исключением складов горючесмазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов, не предназначенных непосредственно для обеспечения железнодорожных перевозок) и иных объектов при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами; размещение наземных сооружений метрополитена, в том числе посадочных станций, вентиляционных шахт; размещение наземных сооружений для трамвайного сообщения и иных специальных дорог (канатных, монорельсовых, фуникулеров) |
7.1 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
12.0 |
Условно разрешенные виды использования*(1) | ||
Деловое управление*(2) |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями (за исключением банковской и страховой деятельности) |
4.1 |
Магазины*(3) |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
4.4 |
____________________
*(1) С учетом соблюдения требований части 4 статьи 51 настоящих Правил
*(2) Условно разрешенный вид использования допускается применительно к размещению зданий, строений, сооружений предприятий, организаций и учреждений в области предоставления услуг в сфере электроэнергетики, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения и связи
*(3) Условно разрешенный вид использования "магазины" (код 4.4) допускается только применительно к земельным участкам в границах населенных пунктов, на которых расположены объекты, размещаемые вне полосы отвода автомобильных дорог
2) Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в соответствии с частью 3 статьи 51 настоящих Правил.
3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Параметр |
Значение |
Минимальная площадь земельного участка |
соответствии с частью 12 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений основных и условно разрешенных видов использования на земельных участках (за исключением конструктивных элементов в составе объектов инженерной инфраструктуры) |
6 метров |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений вспомогательных видов разрешенного использования на земельных участках |
4 метра |
Максимальный класс опасности (в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами) объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках |
IV |
Требования к минимальным отступам зданий, строений и сооружений от границ земельных участков |
в соответствии с частью 8 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальная площадь озеленения земельных участков |
в соответствии с частью 9 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на земельных участках |
в соответствии с частью 10 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальный процент застройки в границах земельного участка |
в соответствии с частью 13 статьи 51 настоящих Правил |
4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки указанного земельного участка определяется настоящим градостроительным регламентом и совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены на "Карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия" и в Главе X настоящих Правил.
Статья 62. Градостроительный регламент зоны рекреации (Р-1)
1. Цель выделения зоны - размещение зеленых насаждений общего пользования, а также зеленых насаждений, выполняющих специальные функции на территории водоохранных зон.
2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код |
Основные виды разрешенного использования | ||
Магазины** |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
4.4 |
Отдых (рекреация) |
Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1 - 5.5 |
5.0 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
12.0 |
Условно разрешенные виды использования* | ||
Общее пользование водными объектами |
Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, если соответствующие запреты не установлены законодательством) |
11.1 |
Коммунальное обслуживание*** |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
3.1 |
Религиозное использование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, часовни, мечети, молельные дома) |
3.7 |
Общественное питание |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
4.6 |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
4.4 |
Причалы для маломерных судов |
Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов |
5.4 |
Связь |
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1 |
6.8 |
Спорт |
Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря); размещение спортивных баз и лагерей |
5.1 |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями (за исключением банковской и страховой деятельности) |
4.1 |
Гостиничное обслуживание |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
4.7 |
Развлечения |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок |
4.8 |
_____________
* С учетом соблюдения требований части 4 статьи 51 настоящих Правил
** Основной вид разрешенного использования "магазины" (код 4.4) допускается только применительно к земельным участкам, на которых расположены объекты, размещаемые в соответствии с постановлением администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 28.09.2016 N 261 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области" (с изменениями)
*** Условно разрешенный вид использования "коммунальное обслуживание" (код 3.1) допускается только применительно к земельным участкам, на которых расположены объекты, размещение которых необходимо для обеспечения основных видов разрешенного использования смежных территориальных зон
2) Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в соответствии с частью 3 статьи 51 настоящих Правил.
3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Параметр |
Значение |
Минимальная площадь земельного участка |
соответствии с частью 12 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений на земельных участках, в том числе временных сооружений |
20 метра |
Максимальная высота зданий, строений, сооружений вспомогательных видов разрешенного использования на земельных участках |
12 метров |
Максимальная общая площадь объектов капитального строительства, включая объекты условно разрешенных и вспомогательных видов использования, на земельных участках |
300 квадратных метров |
Максимальный класс опасности (в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами) объектов капитального строительства, размещаемых на земельных участках |
V |
Требования к минимальным отступам зданий, строений и сооружений от границ земельных участков |
в соответствии с частью 8 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальная площадь озеленения земельных участков |
в соответствии с частью 9 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на земельных участках |
в соответствии с частью 10 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальный процент застройки в границах земельного участка |
в соответствии с частью 13 статьи 51 настоящих Правил |
4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки указанного земельного участка определяется настоящим градостроительным регламентом и совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены на "Карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия" и в Главе X настоящих Правил.
Статья 63. Градостроительный регламент зоны кладбищ (С-1)
1. Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий размещения кладбищ.
2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код |
Основные виды разрешенного использования | ||
Ритуальная деятельность |
Размещение кладбищ; размещение соответствующих культовых сооружений |
12.1 |
Религиозное использование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома) |
3.7 |
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
12.0 |
Условно разрешенные виды использования* | ||
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
3.1 |
Обслуживание автотранспорта |
Размещение постоянных или временных стоянок (парковок) |
4.9 |
_______________
* С учетом соблюдения требований части 4 статьи 51 настоящих Правил
2) Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются в соответствии с частью 3 статьи 51 настоящих Правил.
3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
Параметр |
Значение |
Минимальная площадь земельного участка |
соответствии с частью 12 статьи 51 настоящих Правил |
Максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на земельных участках |
3 |
Максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения, включая объекты условно разрешенных видов использования, на земельных участках |
100 квадратных метров |
Требования к минимальным отступам зданий, строений и сооружений от границ земельных участков |
в соответствии с частью 8 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальная площадь озеленения земельных участков |
в соответствии с частью 9 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на земельных участках |
в соответствии с частью 10 статьи 51 настоящих Правил |
Минимальное расстояние от границ селитебной территории до вновь создаваемых мест захоронения (с учетом требований Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с изменениями)) |
300 метров |
Иные параметры с учетом действующих специальных нормативных документов, в том числе СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения". Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
4. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки указанного земельного участка определяется настоящим градостроительным регламентом и совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены на "Карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия" и в Главе X настоящих Правил.
Глава X. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
Статья 64. Общие положения
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства действуют в границах зон с особыми условиями использования территорий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Границы зон с особыми условиями использования территорий представлены на "Карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия", сведения об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии со статьями 65-70 настоящих Правил.
Иные ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии со статьей 71 настоящих Правил.
3. В случае установления (изменения) границ зон с особыми условиями использования территорий в Правила должны быть внесены соответствующие изменения.
Статья 65. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах санитарно-защитных зон и санитарных разрывов
1. На территории санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается специальный режим использования земельных участков и объектов капитального строительства. Содержание указанного режима определено в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в составе требований к использованию, организации и благоустройству СЗЗ.
2. Санитарно-защитные зоны устанавливаются от промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размеры СЗЗ могут быть:
1) Нормативный размер в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
2) Ориентировочный размер должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны (расчетная (предварительная) или установленная (окончательная) СЗЗ).
3. В границах санитарно-защитных зон не допускается размещать:
1) жилую застройку, включая отдельные жилые дома;
2) ландшафтно-рекреационные зоны;
3) зоны отдыха;
4) территории курортов, санаториев и домов отдыха;
5) территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
6) другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания;
7) спортивные сооружения;
8) детские площадки;
9) образовательные и детские учреждения;
10) лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
4. В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать:
1) объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
2) объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
3) комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
5. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
6. Требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и др.) установлены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).
7. Размеры нормативных санитарно-защитных зон и санитарных разрывов по видам объектов:
N |
Вид объекта - источника воздействия на среду обитания и здоровье человека |
Нормативный размер |
1. |
Санитарно-защитные зоны от: - Промышленных объектов и производств - Объекты в области производства электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива (в том числе котельные, электроподстанции и другие объекты); - Объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства; - Сооружения санитарно-технические (в том числе скотомогильники, кладбища, полигоны ТБО и другие), транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг; - Склады, причалы и места перегрузки и хранения грузов, производства фумигации грузов и судов, газовой дезинфекции, дератизации и дезинсекции. |
В зависимости от класса опасности объекта: - промышленные объекты и производства первого класса - 1000 метров; - промышленные объекты и производства второго класса - 500 метров; - промышленные объекты и производства третьего класса - 300 метров; - промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 метров; - промышленные объекты и производства пятого класса - 50 метров. В соответствии с требованиями пункта 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной. Для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов. Для электроподстанций размер санитарно-защитной зоны устанавливается в зависимости от типа (открытые, закрытые), мощности на основании расчетов физического воздействия на атмосферный воздух, а также результатов натурных измерений. |
2. |
Санитарно-защитные зоны для канализационных очистных сооружений |
Расстояние от сооружений для очистки сточных вод в зависимости от расчетной производительности очистных сооружений могут составлять от 15 до 1000 метров (в соответствии с таблицей 7.1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03). |
3. |
Разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки (открытые автостоянки и паркинги) |
В зависимости от количества машино-мест разрывы могут составлять от 10 до 50 метров (в соответствии с таблицей 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03). |
4. |
Санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м |
Границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ: - 20 метров - для ВЛ напряжением 330 кВ; - 30 метров - для ВЛ напряжением 500 кВ; - 40 метров - для ВЛ напряжением 750 кВ; - 55 метров - для ВЛ напряжением 1150 кВ. При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений. |
5. |
Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения) |
- разрывы от трубопроводов 1-го и 2-го классов (наземных магистральных газопроводов, не содержащих сероводород) в зависимости от диаметров труб до элементов застройки и водоемов могут составлять от 25 до 250 метров (в соответствии с Приложением 1 к п. 2.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03); - рекомендуемые минимальные разрывы от трубопроводов для сжиженных углеводородных газов в зависимости от диаметра труб до элементов застройки могут составлять от 100 до 1000 метров (в соответствии с Приложением 2 к п. 2.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03); - рекомендуемые минимальные разрывы от компрессорных станций до элементов застройки, водоемов могут составлять от 75 до 700 метров (в соответствии с Приложением 3 к п. 2.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03); - рекомендуемые минимальные разрывы от газопроводов низкого давления до элементов застройки могут составлять от 20 до 50 метров (в соответствии с Приложением 4 к п. 2.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03); - рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных трубопроводов для транспортирования нефти до элементов застройки могут составлять от 50 до 3000 метров (в соответствии с Приложением 5 к п. 2.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03); - рекомендуемые минимальные разрывы от нефтеперекачивающих станций до элементов застройки могут составлять от 50 до 200 метров (в соответствии с Приложением 6 к п. 2.7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03). |
6. |
Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений. В соответствии с пунктом 8.20 СП 42.13330.2011 жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно-защитной зоной шириной не менее 100 метров, считая от оси крайнего железнодорожного пути. При размещении железных дорог в выемке или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СП 51.13330, ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 метров. Ширину санитарно-защитной зоны до границ садовых участков следует принимать не менее 50 метров. В санитарно-защитных зонах, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения. Не менее 50% площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено. |
8. Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.
Установление, изменение размеров установленных санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств осуществляется:
1) Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации (для объектов I и II класса опасности).
2) На основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя (для объектов III, IV и V классов опасности).
9. На Картах градостроительного зонирования отображены ориентировочные и нормативные санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы от объектов - источников воздействия на среду обитания и здоровье человека. До вступления в силу (утверждения) расчетных санитарно-защитных зон, ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства действуют в границах нормативных санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
10. В настоящее время санитарные разрывы от объектов железнодорожного транспорта ОАО "РЖД", расположенных в границах Красноборского городского поселения, не установлены. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 инфраструктура железнодорожного транспорта относится к IV классу опасности с ориентировочным размером санитарно-защитной зоны 100 метров.
В соответствии с требованиями пункта 4.10.4.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" жилая застройка должна быть отделена от железнодорожной линии и станции защитной зоной шириной не менее 200 метров; для железнодорожных линий I и II категорий не менее 150 метров; для железнодорожных линий III и IV категорий не менее 100 метров от станционных путей, считая от оси крайнего железнодорожного пути. При условии устройства вдоль линии шумозащитных экранов минимальные значения ширины защитной зоны могут быть уменьшены на основании акустического расчета, но не более чем 50 метров. При расположении жилых зданий вдоль железнодорожной магистрали следует устраивать шумозащитные экраны, насыпи, выемки, валы, стенки-барьеры или здания - экраны различного функционального назначения, размещаемые на прилегающей территории (гаражи, здания нежилого назначения и т.п.) в сочетании с зелеными насаждениями.
В соответствии с пунктом 2.2.3.4 ОСН 3.02.01-97 "Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог" железнодорожные пути следует отделять от жилой застройки городов и поселков санитарно-защитной зоной шириной 100 метров, считая от красной линии до оси крайнего пути. При осуществлении специальных шумозащитных мероприятий ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 метров. Ширину санитарно-защитной зоны до границ садовых участков можно принимать равной 50 метров.
В санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, гаражей, стоянок автомобилей, линий электропередачи и связи; не менее 50% ширины санитарно-защитной зоны должно иметь зеленые насаждения.
При расположении железнодорожных путей на насыпи, высотой более 2 метров, расстояние от оси пути до сооружений, не связанных с эксплуатацией, по условиям безопасности в случае аварии должно быть не менее 50 метров.
11. По территории Красноборского городского поселения проходят участки магистральных трубопроводов:
1) Магистральные газопроводы "Серпухов - Ленинград" и "Белоусово - Ленинград". Санитарные разрывы в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 устанавливаются только для наземных магистральных газопроводов.
Статья 66. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений
1. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах зон санитарной охраны источников водоснабжения установлены следующими документами:
1) Водный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
3) СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
4) СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";
5) СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения";
6) СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 (с изменениями).
2. В границах территории первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО) необходимо соблюдение следующих требований:
1) Территория должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
2) Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
3) Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
4) Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
3. На территории первого пояса зоны санитарной охраны запрещается:
1) проведение авиационно-химических работ;
2) применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
3) размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
4) складирование навоза и мусора;
5) заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;
6) размещение стоянок транспортных средств;
7) проведение рубок лесных насаждений.
4. В зонах санитарной охраны источников водоснабжения второго пояса запрещается подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли, размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ, а также размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод, применение удобрений и ядохимикатов, рубка леса главного пользования и реконструкции.
5. В зонах санитарной охраны источников водоснабжения третьего пояса запрещается подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли, размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
6. Границы ЗСО устанавливаются на основании проекта, который должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.
7. Отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых санитарными правилами и нормами. Размеры зон санитарной охраны для подземных источников водоснабжения, для которых не разработаны проекты ЗСО в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" составляют:
1) Первого пояса - не менее 30 метров при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 метров - при использовании недостаточно защищенных подземных вод;
2) Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Размер второго пояса в зависимости от гидрогеологических условий может составлять от 100 до 400 метров.
8. В соответствии с требованиями пункта 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02 санитарные мероприятия должны выполняться в пределах первого пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов; в пределах второго и третьего поясов ЗСО - владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.
9. Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена первым поясом (строгого режима). Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:
1) от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 метров;
2) от водонапорных башен - не менее 10 метров;
3) от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15 метров.
10. Ширину санитарно-защитной полосы водовода следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:
а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 метров при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 метров при диаметре водоводов более 1000 мм;
б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 метров вне зависимости от диаметра водоводов.
В случае необходимости допускается сокращение ширины санитарно-защитной полосы для водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
По территории Красноборского городского поселения проходит магистральный водовод межрайонной системы водоснабжения "Невский водопровод" (диаметром 900 мм), предназначенный для хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения населенных пунктов. В соответствии с данными АО "Локс" от водовода установлены следующие зоны с особыми условиями использования территорий:
- охранные зоны 10 метров по обе стороны от наружных стенок водовода, в пределах которых установлены существенные ограничения (вплоть до запрещения) на осуществление градостроительной деятельности, ведение работ возможно только при наличии согласования OA "Локс";
- санитарно-защитные полосы 50 метров по обе стороны от наружных стенок водопровода, в пределах которых установлены ограничения на осуществление градостроительной деятельности в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02, в том числе должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
11. Требования к содержанию и эксплуатации водозаборных сооружений нецентрализованного водоснабжения установлены СанПиН 2.1.4.544-96 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников". В радиусе ближе 20 метров от колодца (каптажа) не допускается мытье автомашин, водопой животных, стирка и полоскание белья, а также осуществление других видов деятельности, способствующих загрязнению воды.
Статья 67. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах охранных зон объектов инженерной инфраструктуры
1. Согласно "Правилам охраны магистральных трубопроводов" (утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 N 9, с изменениями, внесенными постановлением Госгортехнадзора России от 23.11.1994 N 61), для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) вдоль трасс магистральных трубопроводов устанавливаются охранные зоны:
1) вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метров от оси трубопровода с каждой стороны;
2) вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;
3) вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;
4) вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 метров с каждой стороны;
5) вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 метров во все стороны;
6) вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.
2. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований.
3. В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:
1) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты;
2) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
3) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
4) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;
5) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;
6) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
4. В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
1) возводить любые постройки и сооружения на расстоянии ближе 1000 метров от оси аммиакопровода запрещается: строить коллективные сады с жилыми домами, устраивать массовые спортивные соревнования, соревнования с участием зрителей, купания, массовый отдых людей, любительское рыболовство, расположение временных полевых жилищ и станов любого назначения, загоны для скота;
2) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
3) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
4) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
5) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.
5. В целях обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны объектов электросетевого хозяйства, размеры и ограничения использования земельных участков, находящихся в границах охранных зон, устанавливаются в соответствии со следующими документами:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (с изменениями и дополнениями от 5 июня, 26 августа 2013 г.);
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1033 "О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".
6. В пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
1) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
2) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
3) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
4) размещать свалки;
5) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).
7. В пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
1) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
2) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
3) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
4) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
5) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
6) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
7) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
8) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
9) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
8. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных ограничений.
9. Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства устанавливаются:
1) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:
Проектный номинальный класс напряжения |
Расстояние, метров |
до 1 кВ |
2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий) |
1 - 20 кВ |
10 (5 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов) |
35 кВ |
15 |
110 кВ |
20 |
150, 220 кВ |
25 |
300, 500, +/-400 кВ |
30 |
750, +/-750 кВ |
40 |
2) вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);
3) вдоль подводных кабельных линий электропередачи - в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;
4) вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи.
5) вокруг подстанций в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте 1 части 9 настоящей статьи применительно к высшему классу напряжения подстанции.
10. Согласно "Правилам охраны газораспределительных сетей" (утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878) для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:
1) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;
2) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;
3) вдоль трасс наружных газопроводов на вечномерзлых грунтах независимо от материала труб - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 10 метров с каждой стороны газопровода;
4) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;
5) вдоль подводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища, каналы - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими на 100 метров с каждой стороны газопровода;
6) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
11. На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается:
1) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;
2) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
3) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
4) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
5) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
6) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
7) разводить огонь и размещать источники огня;
8) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
9) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
10) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
11) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
12. В соответствии "Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей", утвержденными Приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197 охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.
Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети".
13. В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи, или препятствующие ремонту:
1) размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы;
2) загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы;
3) устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;
4) устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы;
5) производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов;
6) проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним лицам; открывать, снимать, засыпать люки камер тепловых сетей; сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.д.;
7) снимать покровный металлический слой тепловой изоляции; разрушать тепловую изоляцию; ходить по трубопроводам надземной прокладки (переход через трубы разрешается только по специальным переходным мостикам);
8) занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей; тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы.
14. В пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласие предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается:
1) производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;
2) производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы;
3) производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий;
4) сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.
15. Охранные зоны линий и сооружений связи и линий и сооружений радиофикации устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации":
1) для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;
2) для морских кабельных линий связи и для кабелей связи при переходах через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) - в виде участков водного пространства по всей глубине от водной поверхности до дна, определяемых параллельными плоскостями, отстоящими от трассы морского кабеля на 0,25 морской мили с каждой стороны или от трассы кабеля при переходах через реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) на 100 метров с каждой стороны;
3) для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;
4) на трассах радиорелейных линий связи эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы таких участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления.
Статья 68. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах охранных зон железных дорог
1. В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" в целях обеспечения безопасной эксплуатации железнодорожных путей и других объектов железнодорожного транспорта, а также безопасности населения, работников железнодорожного транспорта и пассажиров в местах, подверженных оползням, обвалам, размывам, селям и другим негативным воздействиям, и в местах движения скоростных поездов. Охранные зоны от железных дорог устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 (в ред. от 04.04.2011) "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", приказом Минтранса России от 6.08.2008 N 126 "Об утверждении норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог".
2. Охранная зона устанавливается Решением Федерального агентства железнодорожного транспорта об установлении границ охранной зоны. В настоящее время охранные зоны от объектов железнодорожного транспорта ОАО "РЖД", расположенных в границах Красноборского городского поселения, не установлены.
3. Ширина охранной зоны включает территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков), должна быть:
1) не менее 500 метров в пустынных и полупустынных районах;
2) не менее 100 метров в остальных районах.
4. В границах охранных зон в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта могут быть установлены запреты или ограничения на осуществление следующих видов деятельности:
1) строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;
2) распашка земель;
3) выпас скота;
4) выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.
Статья 69. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах придорожной полосы автомобильных дорог
1. Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены Федеральным законом от 8.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 26.
2. Порядок использования придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения установлен следующими нормативными правовыми актами:
1) постановление Правительства Ленинградской области от 11.12.2009 N 371 "О порядке установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения";
2) приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 N 4 "Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения".
3. Ширина придорожной полосы устанавливается в зависимости от категории автомобильной дороги в размере:
1) для автомобильных дорог II категории - 75 метров;
2) для автомобильных дорог III и IV категорий - 50 метров;
3) для автомобильных дорог V категории - 25 метров;
4) для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек -100 метров.
Статья 70. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны объектов культурного наследия
1. В соответствии с требованиями части 4 статьи 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" с 3.10.2016 вступают в силу ограничения градостроительной деятельности на территориях, прилегающих к объектам культурного наследия: защитные зоны объектов культурного наследия - территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
2. Устанавливаются следующие размеры защитных зон объектов культурного наследия:
1) В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.
2) В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.
3) В случае утверждения границ территории объекта культурного наследия в установленном законом порядке защитные зоны сокращаются и устанавливаются от внешних границ территории памятника или ансамбля:
а) для памятника, расположенного в границах населенного пункта -100 метров;
б) для памятника, расположенного вне границ населенного пункта -200 метров;
3. Региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе принять решение, предусматривающее установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на ином расстоянии на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения в установленном законом порядке проекта зон охраны такого объекта культурного наследия.
5. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской федерации" в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории могут быть установлены зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включающие охранные зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зоны охраняемого природного ландшафта. В настоящее время на территории Красноборского городского поселения Проекты зон охраны объектов культурного наследия не разработаны.
В случае утверждения Проекта зон охраны объектов культурного наследия в установленном законом порядке ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны объектов культурного наследия должны быть включены в настоящие Правила со ссылкой на этот проект.
Статья 71. Иные ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах полосы отвода автомобильной дороги. За исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 8.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в границах полосы отвода автомобильных дорог запрещаются:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;
4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;
5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах полосы отвода железных дорог в соответствии с "Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611. В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков:
1) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
2) не допускать в местах расположения инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, если это угрожает безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а в местах расположения водопроводных, канализационных сетей и водозаборных сооружений - проведение сельскохозяйственных работ;
3) не допускать в местах прилегания к сельскохозяйственным угодьям разрастание сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности;
4) не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;
5) отделять границу полосы отвода от опушки естественного леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
Размещение объектов капитального строительства, инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, магистральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в границах полосы отвода допускается только по согласованию с заинтересованной организацией.
В границах полосы отвода разрешается на условиях договора размещать на откосах выемок, постоянных заборах, строениях, устройствах и других объектах железнодорожного транспорта наружную рекламу. Такая реклама должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и не угрожать безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
3. При осуществлении землепользования и застройки (реконструкции) на территориях, прилегающих к территориям объектов, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов, которые являются выявленными объектами культурного наследия, границы территорий которых не утверждены в установленном законом порядке, необходимо учитывать требования уполномоченного органа государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, подлежат государственной историко-культурной экспертизе.
В соответствии со статьёй 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований к обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ: земляные, строительные, хозяйственные и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, а также на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на объекты культурного наследия.
4. Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В настоящее время на территории Красноборского городского поселения ограничения землепользования в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд не установлены.
5. В соответствии с главой 16 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", с учетом СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (рекомендуемые нормативы к применению на добровольной основе в соответствии с Перечнем документов в области стандартизации, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16.04.2014 N 474) устанавливаются противопожарные расстояния:
1) между зданиями, сооружениями и лесничествами (лесопарками) - в соответствии с пунктом 4.14 СП 4.13130.2013 противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 метров, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 метров;
2) от оси подземных и надземных (в насыпи) магистральных, внутрипромысловых и местных распределительных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и конденсатопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений, а также от компрессорных станций, газораспределительных станций, нефтеперекачивающих станций до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений;
3) иные противопожарные расстояния.
6. Требования к зонам минимально-допустимых расстояний от осей трубопроводов до объектов застройки и сооружений для обеспечения безопасности этих объектов:
1) В соответствии с Уведомлением ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург Колпинское линейное производственное управление магистральных газопроводов" размеры зон минимально-допустимых расстояний от осей газопроводов и границ газораспределительных станций (ГРС) в каждую сторону до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений, отдельно стоящих нежилых и подсобных строений, гаражей и открытых стоянок для автотранспорта, коллективных садов, автомобильных и железных дорог составляют от 100 до 350 метров в зависимости от диаметра газопровода, степени ответственности объектов (определенной Федеральным законом N 116-ФЗ от 21.07.1997 и декларацией промышленной безопасности ОПО): для газопроводов диаметром до 300 мм - 100 метров, от 300 мм до 600 мм - 150 метров, от 600 мм до 800 мм - 200 метров, от 800 мм до 1000 мм - 250 метров, для ГРС с газопроводом-отводом диаметром от 300 мм и менее - 150 метров, от 300 мм до 600 мм - 175 метров, от 600 мм до 800 мм - 200 метров, от 1000 мм до 1200 мм - 300 метров.
В соответствии со схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2015 г. N 816-р, в рамках выполнения работ по реконструкции магистральных газопроводов планируется осуществить реконструкцию магистральных газопроводов "Серпухов - Ленинград" и "Белоусово - Ленинград", которые станут частью Единой системы газоснабжения (период реализации: 2016 - 2020 гг.). В рамках выполнения работ по реконструкции магистральных газопроводов планируется осуществить реконструкцию магистрального газопровода "Серпухов - Ленинград" с заменой трубопровода диаметром 700 мм на трубопровод диаметром 1000 мм на участке "КС "Валдай" - ГРС "Санкт-Петербург", демонтаж существующих магистральных газопроводов "Серпухов-Ленинград" диаметром 700 мм, а также перенос участков магистральных газопроводов, расположенных с нарушением зон минимально допустимых расстояний от зданий и сооружений, за пределы зон минимально допустимых расстояний.
2) В соответствии с требованиями статьи 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями), части 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
3) Расстояния от оси трубопроводов до зданий, сооружений и инженерных сетей (минимально допустимые расстояния) следует принимать:
а) В соответствии с требованиями пункта 7.15 СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*" расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, в размере от 10 до 3000 метров (не менее значений, указанных в таблице 4 СП 36.13330.2012). Требования СП 36.13330.2012 распространяется на проектирование новых и реконструируемых магистральных трубопроводов и ответвлений от них номинальным диаметром до 1400 мм включительно, с избыточным давлением среды свыше 1,2 до 10 МПа включительно.
б) Расстояния от нефтепродуктопроводов до зданий, сооружений и инженерных сетей следует принимать в зависимости от условий прохождения трассы (плотности застройки, значимости зданий и сооружений, рельефа местности, сохранности нефтепродуктопровода и пр.) и необходимости обеспечения безопасности, от 2,8 до 75 метров (не менее значений, указанных в таблице 2 СП 125.13330.2012 "Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов. Актуализированная редакция СНиП 2.05.13-90"). СП 125.13330.2012 распространяется на проектирование новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих нефтепродуктопроводов номинальным диаметром до 200 мм включительно с рабочим давлением не более 2,5 МПа, прокладываемых на территории городов и других населенных пунктов и предназначенных для транспортирования нефтепродуктов (дизельного топлива, автомобильных бензинов, авиационного топлива) от предприятий поставщика или до предприятий потребителя, расположенных в этих городах или других населенных пунктах.
в) В соответствии с приложениями Б* и В* СП 62.13330.2011* "Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002" (с Изменением N 1) устанавливаются минимальные расстояния от распределительных газопроводов до зданий и сооружений.
Статья 72. Карта зон действия ограничений по экологическим условиям (приложение 2)
Карта зон действия ограничении по экологическим условиям территории г.п. Красный Бор, д. Мишкино, д. Феклистово, д. Поркузи
Графический объект не приводится
<< Часть 2 Часть 2 |
||
Содержание Приказ Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 18 января 2018 г. N 5 "Об утверждении внесения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.