Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 25 декабря 2017 г. N 402-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Санкт-Петербурга при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга
от 25 декабря 2017 г. N 402-р
"Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Санкт-Петербурга при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору"

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":

1. Утвердить Административный регламент Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Санкт-Петербурга при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

2. Признать утратившими силу:

- распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) от 07.04.2016 N 84-р "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению государственного надзора в области охраны окружающей среды (государственный экологический надзор) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору";

- распоряжение Комитета от 21.06.2016 N 150-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета от 07.04.2016 N 84-р";

- распоряжение Комитета от 17.08.2016 N 210-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета от 07.04.2016 N 84-р";

- распоряжение Комитета от 19.05.2017 N 135-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета от 07.04.2016 N 84-р";

- распоряжение Комитета от 02.03.2016 N 40-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по исполнению государственной функции по организации и осуществлению регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Санкт-Петербурга";

- распоряжение Комитета от 24.05.2016 N 123-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета от 02.03.2016 N 40-р";

- распоряжение Комитета от 16.08.2016 N 209-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета от 02.03.2016 N 40-р";

- распоряжение Комитета от 17.02.2017 N 51-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета от 02.03.2016 N 40-р";

- распоряжение Комитета от 19.05.2017 N 134-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета от 07.04.2016 N 40-р";

- распоряжение Комитета от 06.05.2016 N 101-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному экологическому надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за использованием и охраной";

- распоряжение Комитета от 18.07.2016 N 170-р "О внесении изменения в распоряжение Комитета от 06.05.2016 N 101-р";

- распоряжение Комитета от 01.09.2016 N 226-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета от 06.05.2016 N 101-р";

- распоряжение Комитета от 19.05.2017 N 136-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета от 07.04.2016 N 101-р".

3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета

И.А. Григорьев

Утвержден
распоряжением
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
от 25.12.2017 г. N 402-р

Административный регламент
Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Санкт-Петербурга при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
(уникальный реестровый номер 7800000010000048604)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции государственная функция по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Санкт-Петербурга при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - государственная функция).

Государственная функция включает в себя:

региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

региональный государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому надзору;

региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому надзору;

региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих государственному надзору за их использованием и охраной (далее - государственный надзор в области использования и охраны водных объектов);

региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

1.2. Краткое наименование государственной функции - региональный государственный экологический надзор.

1.3. Государственную функцию исполняет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет).

1.4. В процессе исполнения государственной функции осуществляется взаимодействие с:

органами прокуратуры Российской Федерации;

Федеральной налоговой службой;

Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному Федеральному округу (далее Департамент Росприроднадзора по СЗФО);

Департаментом по недропользованию по Северо-Западному Федеральному округу (далее - Севзапнедра);

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Росреестр);

Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации но Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УМВД России по СПб и ЛО);

Невско-Ладожским бассейновым водным управлением;

Департаментом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу;

Федеральным государственным бюджетным учреждением "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды".

Порядок взаимодействия с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для исполнения государственной функции, определяется законодательством Российской Федерации.

1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1);

Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, N 23, 05.06.2006, ст. 2380-2381);

Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, N 44, от 29.10.2001, ст. СТ.4147, 4148);

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1),ст. 6249; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2140);

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 2, 14.01.2002, ст. 133);

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 29.06.98, ст. 3009);

Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 03.05.1999, ст. 2222);

Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Российская газета, N 232, 30.1 1.95);

Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, 08.05.2006, ст. 2060);

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215);

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 10, 06.03.1995, ст. 823);

Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации";

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 28, 12.07.2010, ст. 3706);

постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 24, 17.06.2013, ст. 2999);

постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 N 903 "Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.09.2015, N 0001201509020003);

постановление Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 45, 06.11.2006, ст. 4713);

постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 N 293 "Об утверждении положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональном использованием и охраной недр" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 20, 16.05.2005, ст. 1885);

постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 07.12.2015, ст. 6964);

постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 N 681 "О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)" (Собрание законодательства Российской Федерации. N 33, 19.08.2013, ст. 4383);

постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 24, 17.06.2013, ст. 3000);

постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 572 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 27 (ч. III), 04.07.2016. ст. 4474);

постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 29, 21.07.2014, ст. 4142);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 N 87 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства" (Российская газета, N 113, 24.06.2009);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 85, 14.05.2009);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.10.2010 N 462 "Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории города федерального значения Санкт-Петербурга, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Официальный сайт Минприроды России www.mnr.gov.ru (сканер-копия) по состоянию на 05.05.2011);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.12.2006 N 288 "Об утверждении Перечня объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 5, 29.01.2007).

приказ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 02.02.2017 N 23 "Об утверждении Концепции совершенствования системы мониторинга загрязнения окружающей среды с учетом конкретизации задач федерального, регионального и локального уровней на 2017 - 2025 годы";

Закон Санкт-Петербурга от 29.06.2016 N 455-88 "Экологический кодекс Санкт-Петербурга" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.07.2016);

Закон Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, N 21, 14.06.2010);

Закон Санкт-Петербурга от 13.09.2006 N 417-65 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга" (Санкт-Петербургские ведомости, N 194, 17.10.2006);

Закон Санкт-Петербурга от 29.03.2006 N 155-21 "Об экологическом мониторинге на территории Санкт-Петербурга" (Санкт-Петербургские ведомости, N 74, 27.04.2006);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 N 127 "О мерах по совершенствованию государственного управления в сферах благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 10.03.2017);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2015 N 732 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Санкт-Петербурга и внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530" (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.08.2015);

распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 15.04.2008 N 52-р "Об утверждении перечней водных объектов на территории Санкт-Петербурга, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 17, 12.05.2008);

приказ Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 30.04.2010 N 121-ос "Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 22, 14.06.2010).

1.6. Предметом регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, на территории Санкт-Петербурга, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - региональный государственный экологический надзор) является деятельность Комитета, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды, в том числе в области надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, в области использования и охраны водных объектов, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность Комитета по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Региональный государственный экологический надзор осуществляется Комитетом согласно его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц. индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите нрав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) и Водным кодексом Российской Федерации.

Региональный государственный экологический надзор за деятельностью граждан осуществляется посредством организации и проведения внеплановых документарных и (или) выездных проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствии выявленных нарушений(1).

Региональный государственный экологический надзор организуется и осуществляется при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, находящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в ведении Российской Федерации, и объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включенных в перечень, утверждаемый уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, определяемый на основании установленных Правительством Российской Федерации критериев.

1.7. Права и обязанности должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета при осуществлении регионального государственного экологического надзора

1) должностные лица Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический надзор, являющиеся государственными инспекторами Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды, имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Комитета о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований. рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел но признакам преступлений;

предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований;

вносить предложения о проведении экологического аудита объектов хозяйственной и иной деятельности;

выдавать предписания о проведении мероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них;

осматривать в установленном порядке и при необходимое!и задерживать суда (в том числе иностранные) и другие плавучие средства, допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами или мусором либо не принявшие необходимых мер по предотвращению такого загрязнения водных объектов;

уведомлять в письменной форме стороны, заключившие договор водопользования, о результатах проверок, выявленных нарушениях условий использования водных объектов:

проверять соблюдение обязательных требований к использованию и охране водных объектов, земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон.

2) должностные лица Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический надзор, являющиеся государственными инспекторами Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды, обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Комитета;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Комитета и, в случае проведения внеплановой выездной проверки, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - Перечень);

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований в установленном порядке выдать лицу, в отношении которого проводилась проверка, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

в установленном порядке принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

в случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, гражданина, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объекта, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган государственного надзора обязан незамедлительно (но не позднее 24 часов с момента установления указанных обстоятельств) принять в установленном порядке меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, гражданина, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), отзыва продукции, представляющей опасность для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;

в случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки;

в случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки;

осуществлять внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3) должностные лица Комитета, являющиеся государственными инспекторами Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды, не вправе:

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Комитета;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" подпункта 2 пункта 3.2.1.1 настоящего Административного регламента;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина представления документов, информации до даты начала проведения проверки;

требовать от лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия но региональному государственному экологическому надзору, представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в Перечень.

1.8. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по надзору - органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане при осуществлении ими хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

1.9. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору):

1) юридические лица (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица), индивидуальные предприниматели, и граждане, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), при проведении проверки вправе:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки:

получать от органа государственного надзора, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационною взаимодействия, включенные в Перечень, в Комитет по собственной инициативе;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получать компенсацию в качестве возмещения вреда, включая упущенную выгоду (неполученный доход), причиненного неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц Комитета, осуществляющих мероприятия по региональному государственному экологическому надзору, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с гражданским законодательством;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге к участию в проверке.

2) юридические лица, индивидуальные предприниматели, и граждане, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному экологическому надзору, при проведении проверок обязаны:

предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Комитета и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином территорию, здания, строения, сооружения, помещения, к используемом) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

обеспечить при проведении проверки присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, присутствие индивидуального предпринимателя или уполномоченных представителей, а в случае проведения проверки в отношении граждан обеспечить свое личное присутствие или присутствие уполномоченных представителей.

1.10. Результатом исполнения государственной функции является:

установление фактов нарушений, либо фактов отсутствия нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;

выдача предписания об устранении выявленных нарушений юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью людей, растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении;

направление информации о нарушениях обязательных требований в органы, уполномоченные на возбуждение дела об административном правонарушении для принятия мер по подведомственности, и (или) в правоохранительные органы о нарушениях обязательных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результат исполнения государственной функции учитывается Комитетом с использованием автоматизированной системы государственного экологического контроля (далее - АСГЭК), которая является подсистемой государственной информационной системы в сфере охраны окружающей среды и природопользования "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга". Положение о государственной информационной системе в сфере охраны окружающей среды и природопользования "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга", утверждено постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2010 N 1344. Оператором системы является Комитет.

Статистические (отчетные) данные о результатах исполнения государственной функции размещаются в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - ГАС "Управление") и направляются в составе отчетных данных по региональному государственному экологическому надзору в Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга в комплектности согласно форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Состав информации, получаемой в ходе исполнения государственной функции, которая публикуется в разделе Комитета неофициальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) по адресам: gov.spb.ru и в едином реестре проверок (федеральная государственная информационная система):

план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на соответствующий год, оформленный в составе ежегодного плана проверок государственного экологического надзора (размещается не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок);

информация о результатах проведенных проверок;

программа профилактики правонарушений и отчеты о ее выполнении.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

Информация о месте нахождения и графике работы Комитета, его структурных подразделениях, исполняющих государственную функцию, способы получения информации об их месте нахождения и графике работы:

Местонахождение Комитета: улица Чайковского, дом 20, литера В, Санкт-Петербург, 191123.

График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.12 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

2.1.1. Структурными подразделениями Комитета, ответственными за исполнение государственной функции (далее - Отделы), являются:

отдел экологического надзора;

отдел оперативного экологического надзора;

отдел химико-аналитического экологического надзора и администрирования денежных взысканий;

отдел рационального использования и охраны недр;

отдел водных ресурсов;

иные структурные подразделения Комитета, осуществляющие мероприятия но контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия органа регионального государственного экологического контроля (надзора) с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.

1) Справочные телефоны:

отдел экологического надзора (812) 417-59-31

отдел оперативного экологического надзора - (812) 417-59-32

отдел химико-аналитического экологического надзора и администрирования денежных взысканий - (812) 417-59-28

отдел рационального использования и охраны недр - (812) 417-59-21

отдел водных ресурсов - (812) 417-59-30;

2) Местонахождение Отделов и почтовый адрес для направления корреспонденции: 191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В.

Прием заявителей в Отделах осуществляется в понедельник и среду.

Для подачи документов с 10.00 до 13.12.

Для выдачи документов с 14.00 до 17.00.

Телефоны: (812) 417-59-17, (812) 417-59-19.

Адреса сайтов: http://gov.spb.ru/gov/otrasl/ecology/, http://www.infoeco.ru/.

Адрес электронной почты: dep@kpoos.gov.spb.ru.

2.1.2. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет по адресу: gov.spb.ru в разделе Комитета, на Экологическом портале Санкт-Петербурга в сети Интернет по адресу: www.infoeco.ru.

Адрес электронной почты для направления обращений: kpoos@gov.spb.ru.

2.1.3. Способами получения информации но вопросам исполнения государственной функции, а также о ходе ее исполнения являются:

личное обращение, в том числе с использованием средств телефонной связи:

письменное обращение:

обращение посредством электронной почты;

использование официального сайта Комитета в сети Интернет;

2.1.3.1. Телефонные консультации предоставляются последующим вопросам:

о правовых актах и их реквизитах, регулирующих вопросы исполнения государственной функции;

о сроках исполнения государственной функции и осуществления административных процедур;

о размещенной в разделе Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, на экологическом портале Санкт-Петербурга, информации относительно хода и результатов исполнения государственной функции;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

При ответах на телефонные звонки должностные лица Комитета, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в настоящем пункте Административного регламента.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица. принявшего телефонный звонок. Продолжительность устной консультации по телефону, как правило, не должна превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При консультировании по телефону должностные лица Комитета должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи сведений конфиденциального характера.

2.1.3.2. При рассмотрении письменных обращений, поступивших в Комитет, в том числе но адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента, Комитет руководствуется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и положениями частей 3, 3.1, 3.5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

2.1.4. Информация, указанная в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 настоящего Административного регламента, размещается на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет в разделе Комитета, а также на информационных стендах в месте исполнения государственной функции по адресу: ул. Чайковского, д. 20, лит. В, Санкт-Петербург.

2.1.5. В исполнении государственной функции также участвуют:

1) Управление Федеральной налоговой службы России по Санкт-Петербургу (далее - УФПС)

Адрес: 191180, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 76.

График работы: понедельник четверг с 9.00 до 17.00, пятница с 9.00 до 16.00; без перерыва; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня. непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Телефон: (812) 740-40-40, справки о входящей корреспонденции: (812) 740-40-70, факс: (812) 315-26-60.

Адрес сайта: https://www.nalog.ru/rn78/.

2) Прокуратура Санкт-Петербурга

Адрес: 190000, Санкт-Петербург, улица Почтамтская, д. 2/9

График работы: понедельник четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; выходные дни суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Телефон: (812) 318-26-11, (812) 318-26-12, факс: (812) 318-26-50

Адрес сайта: http://procspb.ru/

3) Природоохранная прокуратура Санкт-Петербурга

Адрес: 193315, Санкт-Петербург, ул. Народная, д. 38 А

График работы: понедельник четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; выходные дни суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня. непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Телефон: (812) 446-58-01.

Адрес сайта: http://procspb.ru/

4) Департамент Росприроднадзора по СЗФО:

Адрес: 191014, Санкт-Петербург, Литейный проспект, 39

График работы: понедельник четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45; обед с 12:30 до 13:15; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочем) праздничному дню. уменьшается на один час.

Телефон: (812) 579-84-93; (812) 579-84-93; факс: (812) 579-84-94

Адрес сайта: http://78.rpn.gov.ru/

5) Севзапнедра:

Адрес: 199155, г. Санкт-Петербург, а/я 29, ул. Одоевского, д. 24, корп. 1

График работы: понедельник четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45; обед с 12:30 до 13:15; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующею нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Телефон: (812) 352-30-13; факс: (812) 352-26-18

Адрес сайта: http://sevzapnedra.nw.ru/

6) Росреестр:

Адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, BOX 1170

Телефон: (812) 245-26-02

Адрес сайта: https://rosreestr.ru/

7) УМВД России по СПб и ЛО:

Адрес: 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

График работы: понедельник, среда - с 10.00 до 18.00, вторник, четверг с 11.00 до 19.00, пятница - с 10.00 до 17.00; перерыве 14.00 до 15.00

Телефон: (812) 573-34-81

Адрес сайта: https://78.мвд.рф

8) Невско-Ладожское бассейновое водное управление

Адрес: 199004, Санкт-Петербург, Средний пр., дом. 26

График работы: понедельник четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45; обед с 13:00 до 13:45; выходные дни - суббота, воскресенье

Телефон: (812) 323-37-36, факс: (812) 328-76-71

Адрес сайта: http://www.nord-west-water.ru/

9) Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу

Адрес: 199397, Санкт-Петербург, ул. Беринга, д. 38

График работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней:

- с понедельника по четверг: с 9.15 до 18.00, перерыв на обед с 13.15 до 13.45;

- в пятницу: с 9.15 до 16.45, перерыв на обед с 13.15 до 13.45;

Телефон приемной: +7 (812) 240-16-95 Факс: +7 (812) 240-16-98

Электронная почта: office@meteorf.nw.ru

10) Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"

Адрес: 199026, Санкт-Петербург, В.О., 23-я линия, д. 2а; 197022, Санкт-Петербург, П.С., ул. Профессора Попова, д. 48

Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 9.00 до 17.00, без перерыва на обед;

отдел метеорологических прогнозов - круглогодично, круглосуточно

Телефон канцелярии: - 7 (812) 323-66-19; факс +7 (812) 328-09-62

Телефон центра мониторинга загрязнения окружающей среды: +7 (812) 323-26-97; +7 (812) 328-09-82

Телефон отдел метеорологических прогнозов (дежурный синоптик): +7 (812) 323-60-49

Сайт: http://www.meteo.nw.ru

2.2. При осуществлении регионального государственного экологического надзора должностные лица Комитета истребуют у юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и (или) информацию, непосредственно указанную в распоряжении Комитета о проведении проверки.

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

Указанные в распоряжении о проведении проверки документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица, гражданина, уполномоченною представителя гражданина. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, их уполномоченные представители, вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Комитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В представленных документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

2.3. При осуществлении регионального государственного экологического надзора должностные лица Комитета в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивают от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие документы и (или) информацию, включенные в Перечень, а именно:

сведения из единого государственного реестра юридических лиц; сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; сведения из Единого реестра субъектов малою и среднею предпринимательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - в УФНС;

сведения о транспортных средствах и лицах, на которых эти транспортные средства зарегистрированы в УМВД России по СПб и ЛО;

сведения о подтверждении отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности; Паспорта отходов I - IV классов опасности; Информация о наличии нормативов предельно допустимых выбросов для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом; Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферных воздух, выданное до 01.01.2014; Сведения о государственном учете обращения озоноразрушающих веществ - в Департаменте Росприроднадзора по СЗФО;

нормативы допустимых сбросов веществ (кроме радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты, сведения о водных объектах, содержащиеся в государственном водном реестре - в Невско-Ладожском бассейновом водном управлении;

выписка из Единого государственного реестра недвижимости (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости); выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимою имущества; выписка из Единого государственного реестра прав недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества; Кадастровый план территории - в Росреестре.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

2.5. Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной), предварительной проверки, мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного надзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.6. При проведении плановой выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства в случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Комитета на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

2.7. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, гражданина, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Комитета, осуществляющее региональный государственный экологический надзор, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

Форма акта о невозможности проведения проверки приведена в приложении N 11 к настоящему Административному регламенту.

В этом случае Комитет в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении проверки в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, без внесения такой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнении, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Региональный государственный экологический надзор осуществляется в виде:

плановых проверок;

внеплановых проверок;

мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия органа регионального государственного экологического контроля (надзора) с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями);

предварительных проверок;

профилактики правонарушений.

Государственная функция содержит следующие административные процедуры:

1) Плановая проверка:

1.1) Подготовка и формирование плана проверок;

1.2) Организация плановой проверки;

1.3) Проведение плановой проверки;

1.4) Оформление результатов плановой проверки.

2) Внеплановая проверка:

2.1) Организация внеплановой проверки;

2.2) Проведение внеплановой проверки;

2.3) Оформление результатов внеплановой проверки;

3) Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия органа регионального государственного экологического контроля (надзора) с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.1) Организация мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

3.2) Проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформление их результатов.

4) Профилактика правонарушений:

4.1) Планирование мероприятий по профилактике правонарушений;

4.2) Реализация программы профилактики правонарушений;

5) Предварительная проверка.

6) Межведомственное информационное взаимодействие:

6.1) Подготовка и направление межведомственного запроса в иной орган (организацию) о предоставлении документов (информации), необходимых для принятия решения в рамках осуществления регионального государственного экологического надзора.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Плановая проверка

3.1.1. Подготовка и формирование плана проверок

3.1.1.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры являемся наступление срока формирования ежегодного плана проверок регионального государственного экологического надзора (далее - План проверок) на очередной календарный год.

3.1.1.2. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются на основании Плана проверок, который утверждается правовым актом Комитета.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года.

При проведении регионального государственного экологического надзора может быть установлена иная периодичность проведения плановых проверок, в зависимости от отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности(2).

3.1.1.3. Основанием для включения плановой проверки в План проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.1.1.4. При разработке ежегодного Плана проверок используются данные Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы, размещенного в сети Интернет по адресу https://rmsp.nalog.ru/.

3.1.1.5. В срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, структурные подразделения Комитета готовят предложения в План проверок.

Соответствующие предложения готовятся по форме, определенной Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489. Форма Плана проверок приведена в приложении N 6 к настоящем) Административному регламенту.

3.1.1.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. Комитет направляет проект Плана проверок для рассмотрения и подготовки предложений о проведении совместных плановых проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга.

3.1.1.7. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок. Комитет дорабатывает проект Плана проверок с учетом предложений прокуратуры Санкт-Петербурга и утверждает ею правовым актом Комитета.

Утвержденный ежегодный План проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в прокуратуру Санкт-Петербурга заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.1.1.8. План проверок не позднее 31 декабря года, предшествующею году проведения мероприятий по контролю, размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе Комитета в сет и Интернет по адресу: gov.spb.ru, на Экологическом портале Санкт-Петербурга по адресу: www.infoeco.ru.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения мероприятий по контролю.

3.1.1.9. В случае невозможности проведения проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, в План проверок вносятся соответствующие изменения(3). Форма распоряжения Комитета о внесении изменений в План проверок приведена в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.

3.1.1.10. Внесение изменений в План проверок допускается в следующих случаях:

а) исключение проверки из ежегодного плана:

- в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и иных производственных объектов, подлежащих проверке;

- в связи с изменением класса опасности, подлежащего проверке опасного производственного объекта или класса гидротехнического сооружения;

- в связи с изменением категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также уровня государственного экологического надзора;

- в связи с принятием Комитетом решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности либо решения об изменении присвоенных им категории риска или класса (категории) опасности;

- в связи с принятием Комитетом решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;

- в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

б) изменение указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

- в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- в связи с реорганизацией юридического лица;

- в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя.

3.1.1.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в Комитет заявление об исключении из ежегодного Плана проверок проверки в отношении них, если полагают, что проверка включена в ежегодный План проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489".

Максимальный срок исполнения административной процедуры не позднее 10 рабочих дней с момента выявления оснований для внесения изменений в План проверок.

3.1.1.12. Сведения о внесенных в План проверок изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Санкт-Петербурга на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений, размещаются на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе Комитета в сети Интернет и на Экологическом портале Санкт-Петербурга по адресу: www.infoeco.ru.

3.1.1.13. Должностными лицами, ответственными за подготовку Плана проверок и внесение в него изменений, являются начальники отделов, указанных в абзацах втором, пятом, шестом пункта 2.1.1. настоящего Административного регламента.

3.1.1.14. Приостановления исполнения административной процедуры законодательством не предусмотрено.

3.1.1.15. Критерием принятия решения об утверждении плана проверок, изменения плана проверок являются:

соответствие Плана проверок установленной форме;

наличие оснований, для включения юридического лица, индивидуального предпринимателя в план проверок (исключения его из плана проверок), указанных в пункте 3.1.1.2 настоящего Административного регламента;

наличие оснований для внесения изменений в План проверок, указанных в пункте 3.1.1.10 настоящего Административного регламента.

3.1.1.16. Результатом настоящей административной процедуры является утвержденный План проверок Комитета или правовой акт Комитета о внесении изменений в План проверок.

3.1.1.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является утверждение председателем Комитета Плана проверок и размещение утвержденного (измененного) Плана проверок на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе Комитета в сети Интернет: по адресу: gov.spb.ru, на Экологическом портале Санкт-Петербурга по адресу: www.infoeco.ru.

3.1.2. Организация плановой проверки

3.1.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является наступление срока проведения плановой проверки в соответствии с Планом проверок.

3.1.2.2. Решение о проведении плановой проверки принимается руководителем Комитета или ею заместителем в виде распоряжения Комитета.

Проект распоряжения о проведении проверки готовится по форме, приведенной в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту(4).

3.1.2.2.1. Должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение плановой проверки, не позднее 30 календарных дней до начала плановой проверки готовит проект распоряжения о проведении проверки, визирует его у начальника соответствующего структурного подразделения Комитета и направляет на подпись председателю Комитета (заместителю председателя Комитета).

Максимальный срок подготовки проекта распоряжения о проведении плановой проверки не более 1 часа.

3.1.2.2.2. После подписания председателем Комитета или его заместителем распоряжения о проведении плановой проверки, ему присваивается номер и дата.

3.1.2.2.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Комитета о проведении проверки и уведомления по форме согласно приложению N 15 к настоящему Административном) регламенту.

В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки. Форма уведомления саморегулируемой организации представлена в приложении N 27 к настоящему Административному регламенту.

3.1.2.3. Должностными лицами, ответственным за организацию плановой проверки, являются должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение соответствующей плановой проверки и указанные в распоряжении о проведении плановой проверки.

3.1.2.4. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие юридического лица, индивидуального предпринимателя в Плане проверок.

3.1.2.5. Результатом настоящей административной процедуры является распоряжение о проведении проверки, подписанное председателем Комитета (заместителем председателя Комитета), копия которого получена юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

3.1.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является принятие распоряжения (присвоение номера) и вручение (получение отметки о вручении) распоряжения о проведении плановой проверки проверяемому лицу.

3.1.3. Проведение плановой проверки

3.1.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является издание распоряжения о проведении проверки, копия которого вручена (получена) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

3.1.3.2. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды.

3.1.3.3. Плановая проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится в форме документарной проверки и (или) выездной.

3.1.3.4. Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований в области охраны окружающей среды. В процессе проведения документарной проверки должностные лица Комитета в первую очередь рассматривают документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Комитета.

3.1.3.4.1. Документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета по адресу: ул. Чайковского, д. 20, лит. В, Санкт-Петербург, 191123.

3.1.3.4.2. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Комитета, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного экологического надзора.

3.1.3.4.3. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований природоохранного законодательства, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки.

3.1.3.4.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - Запрос). Форма Запроса представлена в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.

3.1.3.4.5. В течение 10 рабочих дней со дня получения Запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Комитет указанные в Запросе документы, которые представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

3.1.3.4.6. При поступлении ответа на запрос от юридического лица, индивидуального предпринимателя должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, рассматривает дополнительно представленные сведения и документы.

3.1.3.4.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.1.3.4.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного экологического надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Форма требования представлена в приложении N 10 настоящего Административного регламента.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, в ходе проверки вправе дополнительно представлять в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Комитета, проводящее проверку, установит признаки нарушения обязательных требований. Комитет вправе провести выездную проверку.

3.1.3.5. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований в области охраны окружающей среды.

3.1.3.5.1. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.1.3.5.2. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.1.3.5.3. Выездная проверка начинается с предъявления должностным лицом Комитета, уполномоченным на проведение проверки, служебного удостоверения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностною лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченною представителя с распоряжением о проведении плановой проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представит елям и экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.1.3.5.4. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу Комитета, проводящему проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Максимальный срок проведения плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней, за исключением случаев, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.

3.1.3.5.5. Должностным лицом, ответственным за проведение плановой проверки, является должностное лицо (должностные лица) Комитета, уполномоченные на проведение соответствующей проверки и указанные в распоряжении о проведении проверки.

3.1.3.5.6. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено, за исключением случая, указанного в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3.1.3.5.7. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наступление срока начала проверки, указанного в распоряжении о проведении проверки.

3.1.3.5.8. Результатом плановой проверки является принятие решения об оформлении акта проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды (далее - акт проверки) или акта о невозможности проведения проверки. Форма акта проверки приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту. Форма акта о невозможности проведения проверки приведена в приложении N 11 к настоящему Административному регламенту.

Результат выполнения административной процедуры учитывается Комитетом с использованием АСГЭК.

Информация о результате выполнения административной процедуры Комитетом включается в единый реестр проверок (федеральная государственная информационная система).(5)

3.1.3.5.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление акта проверки или акта о невозможности проведения проверки.

3.1.4. Оформление результатов плановой проверки

3.1.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является окончание срока проверки, указанного в распоряжении о проведении проверки.

3.1.4.2. Акт проверки оформляется должностными лицами Комитета, уполномоченными на проведение проверки, непосредственно после завершения проверки. Форма акта проверки приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.(6)

3.1.4.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов (проб), акт обследования производственных объектов, используемых при осуществлении своей деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, результаты обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении нарушений в области охраны окружающей среды и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Если при проведении плановой выездной проверки проводилось обследование производственных объектов, используемых при осуществлении своей деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, составляется акт обследования по форме, приведенной в приложении N 22 к настоящему Административному регламенту.

Объяснение работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя готовится по форме, приведенной в приложении N 12 к настоящему Административному регламенту.

Если при проведении плановой выездной проверки проводилось отбор проб и образцов объектов окружающей среды, то составляется протокол отбора проб (образцов) по форме, приведенной в приложении N 13 к настоящему Административному регламенту.

3.1.4.4. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю. В случае отсутствия проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, находящемуся в Комитете. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного экологического надзора, акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.1.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не позднее дня завершения проверки, указанного в распоряжении о проведении проверки.

3.1.4.6. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного экологического надзора) способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Комитете.

3.1.4.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.4.8. Лица, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.1.4.9. В журнале учета проверок, который юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести(7), должностными лицами Комитета, уполномоченными на проведение проверки, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Комитета, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. Форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, приведена в приложении N 14 к настоящему Административному регламенту.

3.1.4.10. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченное должностное лицо Комитета выдает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, и контролирует их исполнение в установленные сроки, и (или) выдает предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Предписание об устранении нарушений в области охраны окружающей среды выдается по форме, приведенной в приложении N 18 к настоящему Административному регламенту.

3.1.4.11. В случае выявления в результате плановой проверки нарушений обязательных требований, уполномоченное должностное лицо Комитета осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):

фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки, в том числе с указанием обстоятельств выявления нарушений и лиц, виновных в совершении нарушений;

при выявлении признаков административных правонарушений, рассмотрение которых в соответствии с частью 1 статьи 23.25, частью 1 статьи 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пунктом 1 статьи 49 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" отнесено к компетенции должностных лиц Комитета, принимает меры по возбуждению дел об административных правонарушениях, их рассмотрению, привлечению виновных лиц к административной ответственности;

при выявлении нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, не относящихся к компетенции Комитета, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Санкт-Петербурга информацию (сведения) о таких нарушениях.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении и осуществления производства по делу об административном правонарушении определен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.1.4.12. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований в области охраны окружающей среды, Комитет уведомляет саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки. Форма уведомления представлена в приложении N 28 настоящего Административного регламента.

3.1.4.13. В случае если проведение плановой проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, уполномоченное должностное лицо Комитета составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Форма акта о невозможности проведения проверки представлена в приложении N 11 к настоящему Административному регламенту.

В этом случае Комитет в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный План проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.4.14. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является окончание срока проведения проверки.

3.1.4.15. Результатом административной процедуры является оформление акта проверки или акта о невозможности проведения проверки, в случае выявления обязательных требований - предписания.

3.1.4.16. Результат выполнения административной процедуры учитывается Комитетом с использованием АСТЭК. Информация о результате выполнения административной процедуры включается в единый реестр проверок (федеральная государственная информационная система)(8).

3.1.4.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание акта проверки, предписания (при наличии нарушений обязательных требований) или акта о невозможности проведения проверки должностными лицами Комитета, осуществляющими региональный государственный экологический надзор, проводящими проверку, и вручение документов (акта проверки, предписания) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки (направление акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении).

3.2. Внеплановая проверка

3.2.1. Организация внеплановой проверки

3.2.1.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является наступление одного из следующих оснований(9):

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды;

2) мотивированное представление должностного лица Комитета по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) распоряжение руководителя Комитета, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2.1.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.2.1.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.2.1.1 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Комитета, уполномоченное на осуществление регионального государственного экологического надзора, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления, обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.2.1.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.2.1.1 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Комитета может быть проведена предварительная проверка поступившей информации в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.

3.2.1.4. При наличии оснований, указанных в подпункте 2 пункта 3.2.1.1 настоящего Административного регламента, готовится распоряжение о проведении внеплановой проверки, которое подписывается руководителем или заместителем руководителя Комитета. Форма распоряжения о проведении проверки представлена в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.

Максимальный срок осуществления административной процедуры - 5 дней до даты начала проведения внеплановой проверки.

3.2.1.5. Подписанное распоряжение о проведении внеплановой проверки регистрируется в день его подписания в установленном порядке.

3.2.1.6. При принятии решения о проведении внеплановой выездной проверки, в день издания распоряжения должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, готовит заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в органы прокуратуры, которое подписывается руководителем или заместителем руководителя Комитета. Форма заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки проведения проверки представлена в приложении N 16 к настоящему Административному регламенту.

3.2.1.7. Заявление о согласовании внеплановой выездной проверки с документами, содержащими сведения, послужившие основанием проведения внеплановой выездной проверки, и распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки направляется в прокуратуру Санкт-Петербурга в течение одного рабочего дня с даты подписания.

3.2.1.8. В случае проведения внеплановой выездной/документарной проверки, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение такой проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Комитет.

3.2.1.9. При получении решения прокуратуры Санкт-Петербурга об отказе в согласовании проведения внеплановой проверки осуществляется подготовка распоряжения Комитета об отмене распоряжения о проведении проверки. Форма распоряжения об отмене распоряжения о проведении проверки приведена в приложении N 17 к настоящему Административному регламенту.

3.2.1.10. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации одновременно не менее чем за 24 часа до начала ее проведения Комитет уведомляет о проведении проверки саморегулируемую организацию. Форма уведомления представлена в приложении N 27 к настоящему Административному регламенту.

3.2.1.11. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред окружающей среде, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.2.1.12. Должностным лицом, ответственным за организацию внеплановой проверки, является должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки и указанное в распоряжении о проведении соответствующей проверки.

3.2.1.13. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.2.1.14. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных пункте 3.2.1.1 настоящего Административного регламента.

3.2.1.15. Результатом выполнения административной процедуры по организации внеплановой проверки является издание распоряжения о проведении внеплановой проверки и направление уведомления о проведении проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводится проверка (при необходимости - направление уведомления саморегулируемой организации).

3.2.1.16. Результат выполнения административной процедуры учитывается Комитетом с использованием АСГЭК. Информация о результате выполнения административной процедуры Комитетом включается в единый реестр проверок (федеральная государственная информационная система)(10).

3.2.1.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание председателем Комитета или его заместителем распоряжения о проведении проверки.

3.2.2. Проведение внеплановой проверки

3.2.2.1. Проведение внеплановой документарной проверки

3.2.2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения внеплановой документарной проверки, является издание распоряжения Комитета о проведении внеплановой документарной проверки и наступление срока, указанного в таком распоряжении.

3.2.2.1.2. Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений.

3.2.2.1.3. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета по адресу: ул. Чайковского, д. 20, лит. В, Санкт-Петербург, 191123.

3.2.2.1.4. Должностное лицо, уполномоченное на проведение внеплановой документарной проверки, рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Комитета, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного экологического надзора.

3.2.2.1.5. В случае если рассмотренные сведения позволяют оцепить исполнение субъектом проверки обязательных требований природоохранного законодательства, должностное лицо, уполномоченное на проведение внеплановой документарной проверки, производит их оценку и готовит акт проверки.

3.2.2.1.6. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо, уполномоченное на проведение внеплановой документарной проверки, направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной проверки документы (далее - Запрос). Форма Запроса представлена в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.

3.2.2.1.7. При поступлении ответа на запрос от юридического лица, индивидуального предпринимателя должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение внеплановой документарной проверки, рассматривает достаточность дополнительно представленных сведений и документов.

3.2.2.1.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.2.2.1.9. В случае если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного экологического надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме. Форма требования представлена в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, в ходе проверки вправе представлять дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностные лица Комитета, проводящие проверку, установят Признаки нарушения обязательных требований, Комитет вправе провести выездную проверку.

Максимальный срок осуществления административной процедуры - 20 рабочих дней.

3.2.2.2. Проведение внеплановой выездной проверки.

3.2.2.2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала проведения внеплановой выездной проверки, являются издание распоряжения Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и наступление срока такой проверки.

3.2.2.2.2. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, физического лица и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.2.2.2.3. Внеплановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Комитета документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.2.2.2.4. Должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение внеплановой выездной проверки, выезжает по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.

Должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение внеплановой выездной проверки, предъявляет служебное удостоверение и вручает под роспись руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу копию распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки, по требованию подлежащих проверке лиц знакомит их со своими полномочиями.

Должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение внеплановой выездной проверки, осуществляет действия:

по рассмотрению документов проверяемого лица;

по обследованию используемых проверяемым лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, объектов размещения и накопления отходов, помещений, оборудования, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов;

по отбору проб сточных вод, выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, отходов, почв, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований природоохранного законодательства с фактами причинения вреда.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 рабочих дней.

3.2.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение внеплановой проверки и указанное в распоряжении о проведении проверки.

3.2.2.4. Приостановление исполнения административной процедуры действующим законодательством не предусмотрено.

3.2.2.5. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наступление срока проверки, указанного в распоряжении о проведении проверки.

3.2.2.6. Результатом исполнения административной процедуры по проведению внеплановой документарной и выездной проверки является принятие решения об оформлении акта проверки или акта о невозможности проведения проверки, а при

наличии нарушений обязательных требований предписания. Форма акта проверки приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту. Форма акта о невозможности проведения проверки приведена в приложении N 11 к настоящему Административному регламенту.

3.2.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление акта проверки или акта о невозможности проведения проверки.

3.2.3. Оформление результатов внеплановой проверки

3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является окончание срока внеплановой проверки.

3.2.3.2. Акт проверки оформляется должностными лицами Комитета, проводящими проверку, непосредственно после завершения проверки.

3.2.3.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов (проб), акт обследования производственных объектов, используемых при осуществлении своей деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, результаты обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении нарушений в области охраны окружающей среды и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Если при проведении внеплановой выездной проверки проводилось обследования производственных объектов, используемых при осуществлении своей деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, составляется акт обследования но форме, приведенной в приложении N 22 к настоящему Административному регламенту.

Объяснение работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, физических лиц готовится по форме, приведенной в приложении N 12 к настоящему Административному регламенту

Если при проведении внеплановой выездной проверки проводилось отбор проб и образцов объектов окружающей среды, то составляется протокол отбора проб (образцов) по форме, приведенной в приложении N 13 к настоящему Административному регламенту.

3.2.3.4. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому лицу, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Комитете. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.2.3.5. О проведенной внеплановой проверки делается запись в журнале учета проверок проверенного юридического лица, индивидуального предпринимателя (при его наличии). Типовая форма журнала учета проверок представлена в приложении N 14 к настоящему Административному регламенту. Запись содержит сведения о проведенной проверке, о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях. В журнале также указываются фамилии, имена, отчества и должности государственных инспекторов, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии у юридического лица, индивидуального предпринимателя журнала учета проверок должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, делает соответствующую запись в акте проверки.

3.2.3.6. Должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение внеплановой проверки, вручает акт проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу или его представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица или его представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Комитете. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного экологического надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.2.3.7. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного экологического надзора) способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Комитете.

3.2.3.8. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2.3.9. В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.2.3.10. В случае если проверка проводилась по фактам, изложенным в обращениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, готовит ответ на обращение и направляет его заявителю в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.2.3.11. В случае выявления при проведении внеплановой проверки нарушений обязательных требований юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину уполномоченное должностное лицо Комитета выдает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, и контролирует их исполнение в установленные сроки, и (или) выдаем предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами

Предписание об устранении нарушений в области охраны окружающей среды, прилагаемое к акту проверки, выдается по форме, приведенной в приложении N 18 к настоящему Административному регламенту.

3.2.3.12. В случае выявления в результате внеплановой проверки нарушений обязательных требований, уполномоченное должностное лицо Комитета осуществляет следующие действия, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):

фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки, в том числе с указанием обстоятельств выявления нарушений и лиц, виновных в совершении нарушений;

при выявлении признаков административных правонарушений, рассмотрение которых в соответствии с частью 1 статьи 23.25, частью 1 статьи 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пунктом 1 статьи 49 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" отнесено к компетенции должностных лиц Комитета, принимает меры но возбуждению дел об административных правонарушениях, их рассмотрению, привлечению виновных лиц к административной ответственности;

при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Комитета, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Санкт-Петербурга информацию (сведения) о таких нарушениях.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении и осуществления производства по делу об административном правонарушении определен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.2.3.13. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований в области охраны окружающей среды, Комитет уведомляет саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой проверки. Форма уведомления представлена в приложении N 28 к настоящему Административному регламенту.

3.2.3.14. В случае если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководи геля или иною должностною лица юридического лица, физического лица или его представителя, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, ею уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, уполномоченное должностное лицо Комитета составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Форма акта о невозможности проведения проверки представлена в приложении N 11 к настоящему Административному регламенту.

В этом случае Комитет в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не позднее дня завершения проверки, указанного в распоряжении о проведении проверки, за исключением случая, указанного в пункте 3.2.3.7 настоящего Административного регламента

3.2.3.16. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение соответствующей внеплановой проверки и указанное в распоряжении о проведении проверки.

3.2.3.17. Приостановление срока административной процедуры законодательством не предусмотрено.

3.2.3.18. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является окончание срока проведения проверки.

3.2.3.19. Результатом административной процедуры является оформление акта проверки, предписания (в случае выявления нарушений обязательных требований) или акта о невозможности проведения проверки.

Результат выполнения административной процедуры учитывается Комитетом с использованием АСГЭК. Информация о результате выполнения административной процедуры включается в единый реестр проверок (федеральная государственная информационная система)(11).

3.2.3.20. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание акта проверки, предписания (в случае выявления нарушений обязательных требований) или акта о невозможности проведения проверки должностным лицом Комитета, уполномоченным на проведение проверки, и вручение документов (акта проверки, предписания) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт проверки и предписание (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного регионального экологического надзора, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа).

3.3. Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия органа регионального государственного экологического контроля (надзора) с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия органа регионального государственного экологическою кош роля (надзора) с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:

плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств (далее - мероприятия по осмотрам)(12);

исследования и измерения параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга (далее мероприятия по экологическому мониторингу) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наблюдение за соблюдением обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при размещении информации

в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствах массовой информации (далее - наблюдение в сети Интернет и СМИ);

наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом (далее - мероприятия по анализу).

3.3.1. Организация мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

3.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие решения руководителя Комитета (заместителя руководителя Комитета) о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Решение о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями принимается путем утверждения задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - Задание).

Основанием для утверждения Задания на проведение мероприятий по осмотрам является поступление в Комитет информации (обращений), содержащей сведения о нарушениях (возможных нарушениях) обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды от:

а) правоохранительных органов;

б) государственных органов;

в) органов местного самоуправления;

г) общественных объединений и общественных инспекторов по охране окружающей среды;

д) физических и юридических лиц;

е) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по экологическому мониторингу;

ж) должностных лиц, осуществляющих наблюдение в сети Интернет и СМИ;

з) должностных лиц структурных подразделений Комитета, осуществляющих сбор и обобщение информации о соблюдении требований законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

3.3.1.2. Форма Задания приведена в приложении N 19 к настоящему Административному регламенту.

3.3.1.3. Задание должно содержать следующую информацию:

а) основания проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

б) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, с указанием номера и даты выдачи служебного удостоверения;

в) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями экспертов, представителей экспертных организаций;

г) цель и задачи мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

д) сроки проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

е) район, маршрут, территория, адрес, где должны быть проведены мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (при наличии таких сведений);

ж) перечень непосредственно проводимых мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

з) должность, подпись, фамилию и инициалы лица, утвердившего задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.3.1.4. Максимальный срок выполнения - не более пяти рабочих дней с момента наступления оснований для принятия решения о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

3.3.1.5. Должностными лицами, ответственными за организацию мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями являются руководители структурных подразделений Комитета, в соответствии с их компетенцией.

3.3.1.6. Приостановления исполнения административной процедуры законодательством не предусмотрено.

3.3.1.7. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является решение руководителя (заместителя руководителя) Комитета и (или) поступление информации, указанной в пункте 3.3.1.1 настоящего Административного регламента.

3.3.1.8. Результатом настоящей административной процедуры является Задание, утвержденное руководителем (заместителем руководителя) Комитета.

3.3.1.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является утверждение руководителем (заместителем руководителя) Комитета Задания.

3.3.2. Проведение мероприятии по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформление их результатов

3.3.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является утверждение Задания.

Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Комитета, указанными в Задании.

3.3.2.2. При проведении мероприятий по осмотрам осуществляются следующие действия:

- обследование акваторий, водных объектов и их водоохранных зон;

- обследование территорий, земельных участков, транспортных средств;

- проведение экспертиз и расследований, направленных на выявление нарушений обязательных требований и лиц, виновных в их нарушении.

3.3.2.3. При проведении мероприятий но экологическому мониторингу осуществляется анализ сведений, полученных в ходе проведения исследований и измерений параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3.2.4. При проведении мероприятий по наблюдению в сети Интернет и СМИ осуществляется оценка информации о соблюдении обязательных требований в области охраны окружающей среды при размещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации.

3.3.2.5. При проведении мероприятий по анализу осуществляется анализ информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.

3.3.2.6. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями признаков нарушений обязательных требований со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностные лица Комитета, ответственные за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в срок не позднее трех рабочих дней со дня проведения мероприятия но контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, направляют руководителю или заместителю руководителя Комитета, письменное мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 3.2.1.1 настоящего Административного регламента.

3.3.2.7. Если в процессе (в результате) проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами. индивидуальными предпринимателями установлены нарушения природоохранного законодательства со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, должностные лица Комитета, ответственные за проведение мероприятия но контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принимают меры к возбуждению дела об административном правонарушении в пределах своей компетенции.

3.3.2.8. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, должностные лица Комитета, ответственные за проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принимают меры к направлению юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, в пределах своей компетенции. Форма предостережения приведена в приложении N 20 к настоящему Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 20 рабочих дней.

3.3.2.9 Должностным лицом, ответственным за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, является лицо, указанное в Задании.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3.2.11. Приостановления исполнения административной процедуры законодательством не предусмотрено.

3.3.2.12. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие признаков или фактов нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды.

3.3.2.13. Результаты мероприятий но контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются:

при проведении мероприятий по осмотрам - в виде акта планового (рейдового) осмотра (обследования) согласно форме, приведенной в приложении N 21 к настоящему Административному регламенту;

при проведении мероприятий по анализу - в виде отчета но анализу согласно форме, утвержденной приложением N 23 к настоящему Административному регламенту;

при проведении мероприятий по экологическому мониторингу - в виде отчета о проведении мероприятий по экологическому мониторингу, по форме приложения N 24 к настоящему Административному регламенту;

- при проведении мероприятий по наблюдению в сети Интернет и СМИ - в виде отчета о проведении мероприятий по наблюдению, по форме приложения N 25 к настоящему Административному регламенту.

Акт планового (рейдового) осмотра (обследования) составляется в течение трех рабочих дней с даты завершения мероприятий по осмотру. В случае если для составления акта планового (рейдового) осмотра (обследования) необходимо провести отборы проб, образцов, провести исследования, испытания, экспертизы, акт планового (рейдового) осмотра (обследования) составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих отборов проб, исследований, испытаний, экспертиз. Акт планового (рейдового) осмотра (обследования) не позднее дня. следующего за датой его составления, направляется председателю Комитета или сто заместителю.

Отчет по анализу, отчет по мониторингу, отчет по наблюдению в сети Интернет и СМИ составляется и направляется руководителю или заместителю руководителя Комитета в течение двух рабочих дней с даты окончания указанных мероприятий.

3.3.2.14. Способом фиксации результата выполнения административного действия является отчет о проведении соответствующего мероприятия или акт планового (рейдового) осмотра (обследования).

3.4. Профилактика правонарушений

В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Комитет осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.

3.4.1. Планирование мероприятий по профилактике правонарушений

3.4.1.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры являемся наступление срока формирования программы профилактики правонарушений.

3.4.1.2. Проект программы профилактики правонарушений формируется структурными подразделениями Комитета, осуществляющими мероприятия по региональном) государственному экологическому надзору, указанными в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

3.4.1.3. В программу профилактики правонарушений включаются следующие мероприятия:

а) размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического надзора, а также тексты данных нормативных правовых актов;

б) осуществление информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований действующего природоохранного законодательства путем проведения информационных семинаров, а также об изменениях, вносимых в действующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования действующего природоохранного законодательства, сроках и порядке вступления их в действие;

в) размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет результатов регионального государственного экологического надзора за прошедший календарный год с указанием наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований действующего природоохранного законодательства и рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в будущем:

г) вынесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований действующего природоохранного законодательства; (13)

д) обеспечение регулярного обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), и размещение на официальных сайтах в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер. которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

3.4.1.4. Максимальный срок подготовки проекта программы профилактики правонарушений - до 1 декабря года, предшествующего году проведения мероприятий по профилактике правонарушений.

3.4.1.5. Программа профилактики правонарушений утверждается председателем Комитета сроком на один календарный год.

3.4.1.6. Утвержденная программа профилактики правонарушений размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе Комитета в сети Интернет но адресу: gov.spb.ru. на Экологическом портале Санкт-Петербурга по адресу: www.infoeco.ru.

3.4.1.7. Должностными лицами, ответственными за планирование мероприятий по профилактике правонарушений, являются начальники структурных подразделений Комитета, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

3.4.1.8. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.4.1.9. Критерием принятия решения об утверждении программы профилактики правонарушений является наличие в программе профилактики правонарушений мероприятий, предусмотренных пунктом 3.4.1.3 настоящего Административного регламента.

3.4.1.10. Результатом административной процедуры является утверждение программы профилактики правонарушений руководителем Комитета.

3.4.1.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение утвержденной программы профилактики правонарушений на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе Комитета в сети Интернет: по адресу: gov.spb.ru, на Экологическом портале Санкт-Петербурга по адресу: www.infoeco.ru.

3.4.2. Реализации программы профилактики правонарушений

3.4.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является наступление очередного календарного года.

3.4.2.2. Реализация мероприятий по профилактике правонарушений осуществляется в соответствии с утвержденной программой профилактики правонарушений и в сроки, указанные в ней.

С целью реализации программы профилактики правонарушений осуществляются следующие действия:

разработка перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического надзора;

размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического надзора;

подготовка и размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет результатов контрольно-надзорных мероприятий за прошедший календарный год, с указанием наиболее часто встречающихся правонарушений обязательных требований и рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в будущем;

подготовка и размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет разъяснение действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды;

внесение информации о проводимых проверках и их результатах в ФГИС "Единый реестр проверок";

проведение семинаров и конференций с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также разъяснительной работы в средствах массовой информации по вопросам соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства;

информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменениях, вносимых в действующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, сроках и порядке вступления их в действие;

внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4.2.2. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и сети юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.

3.4.2.3 Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований действующего природоохранного законодательства оформляется в соответствии Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166. Форма предостережения приведена в приложении N 20 к настоящему Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения административной процедуры календарный год или срок, указанный в программе профилактики правонарушений.

3.4.2.4. Должностными лицами, ответственными за проведение мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, являются сотрудники структурных подразделений Комитета, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

3.4.2.5. Приостановления исполнения административной процедуры законодательством не предусмотрено.

3.4.2.6. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие мероприятий, включенных в программу профилактики правонарушений, и наступление срока, указанного в этой программе.

3.4.2.7. Результатом административной процедуры является выполненные мероприятия программы профилактики правонарушений.

3.4.2.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отчет о результатах исполнения программы профилактики правонарушений, утвержденный руководителем или заместителем руководителя Комитета и размещенный на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе Комитета в сети Интернет: по адресу: gov.spb.ru, на Экологическом портале Санкт-Петербурга по адресу: www.infoeco.ru не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3.5. Предварительная проверка

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет обращения (заявления), в котором отсутствует:

- достоверная информация о лице, допустившем нарушение обязательных требований;

- достаточные данные о нарушении обязательных требований;

- достоверная информация о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.2.1.1 настоящего Административного регламента.

3.5.2. Уполномоченные должностные лица Комитета в течение 3 рабочих дней после поступления обращения (заявления) проводят рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Комитета, а также документов, полученных на основании межведомственных запросов.

3.5.3. Уполномоченные должностные лица Комитета в течение 5 рабочих дней после поступления информации принимают меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших обращения (заявления), представивших информацию.

3.5.4. Уполномоченные должностные лица Комитета в ходе проведения предварительной проверки, при необходимости проводят мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.

3.5.5. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации.

3.5.6. Предварительная проверка прекращается в случае:

если выявлена анонимность обращения (заявления), явившегося поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении (заявлении);

выявления по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований;

получения по результатам предварительной проверки достаточных данных об отсутствии нарушений обязательных требований либо об отсутствии фактов, указанных в подпункте 2 пункта 3.2.1.1 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней.

3.5.7. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение предварительной проверки, являются сотрудники структурных подразделений Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический надзор, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

3.5.8. Приостановление исполнения административной процедуры действующим законодательством не предусмотрено.

3.5.9. Критерием, в соответствии с которым принимается решение в рамках предварительной проверки, является отсутствие в обращении (заявлении), поступившем в Комитет, информации, указанной в пункте 3.5.1 настоящего Административного регламента.

3.5.10. Результатом административной процедуры является принятие решения о проведении внеплановой проверки или решения об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки.

3.5.11. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований по фактам, указанных в подпункте 2 пункта 3.2.1.1 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо готовит мотивированное представление о назначении внеплановой проверки в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.

По результатам предварительной проверки меры но привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

3.6. Подготовка и направление межведомственного запроса в иной орган (организацию) о предоставлении документов (информации), необходимых для принятия решения в рамках осуществления регионального государственного экологического надзора

3.6.1. Событием (юридическим фактом), являющимся основанием для начала административной процедуры. является необходимость получения документов и информации, включенных в Перечень, и указанных в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

3.6.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения

Специалисты отделов, ответственные за подготовку и направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия, осуществляют следующие административные действия:

определяют необходимость и состав документов (информации), подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы (информация);

готовят проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа;

представляют проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи.

3.6.3. Запрос должен содержать следующие сведения:

а) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, направляющих запрос;

б) наименование органа или организации, в адрес которых направляется запрос;

в) наименование контрольно-надзорной функции в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", для исполнения которой необходимо предоставление документа и (или) информации (вид государственного контроля (надзора) или муниципального контроля);

г) дата и номер приказа (распоряжения) руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля о проведении проверки;

д) сведения, позволяющие идентифицировать проверяемое юридическое и (или) физическое лицо;

е) наименование необходимых документов и (или) информации из числа приведенных в Перечне;

ж) дата направления запроса;

з) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты указанного лица для связи.

3.6.4. Требования подпунктов "а" и "б" пункта 3.6.3 настоящего Административного регламента не распространяются на запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

3.6.5. Форма межведомственною запроса о представлении документов и информации представлена в приложении N 26 к настоящему Административному регламенту.

3.6.6. Запрос о предоставлении сведений в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу представляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968.

3.6.7. Если ответ на межведомственный электронный запрос не получен от поставщика информации в течение пяти рабочих дней, Комитет:

направляет повторный межведомственный электронный запрос;

информирует об этом в электронном виде поставщика сведений (информации), своевременно не представившего ответ на межведомственный запрос.

3.6.8. Запросы и ответы на них, имеющие форму электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.6.9. Документы и (или) информация предоставляются по запросу органов государственного контроля (надзора), в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

3.6.10. В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.

3.6.11. Лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники структурных подразделений Комитета, осуществляющие региональный государственный экологический надзор.

3.6.12. Максимальный срок направления межведомственного запроса - два рабочих дня с момента установления факта отсутствия информации (документов), необходимых для осуществления регионального государственного экологического надзора.

Максимальный срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней после поступления межведомственного запроса.

3.6.13. Приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

3.6.14. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы.

3.6.15. Результатом административной процедуры является получение полного пакета документов.

3.6.16. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация ответа на межведомственные запросы.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется начальниками структурных подразделений Комитета, осуществляющих государственный экологический надзор.

4.2. В рамках исполнения государственной функции осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции. Начальники отделов Комитета, осуществляющие государственный экологический надзор, ежеквартально осуществляют выборочные проверки реализации сотрудниками отделов положений Административного регламента, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) органов власти, юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.

4.3. Должностные лица, осуществляющие государственный экологический надзор, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой в разделе Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга вести Интернет по адресу: gov.spb.ru, на Экологическом портале Санкт-Петербурга по адресу: www.infoeco.ru, а также в форме устных и письменных обращений, направленных в Комитет, в том числе по адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.3 Административного регламента.

Граждане, их объединения и организации могут также осуществлять контроль за исполнением государственной функции в форме досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, либо судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Органы (организации), юридические (физические) лица, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решении и действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) входе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) входе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

непредставление информации заявителям;

нарушение установленных Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

иные незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронного обращения. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет.

5.4. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Комитета, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений

5.5.1. В случае, если в письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается.

Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.5.2. В случае, если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.5.3. В случае, если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии сих компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо Комитета либо уполномоченное на то лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу.

5.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

5.7. В случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, заявитель имеет право обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитет и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в вышестоящие Органы государственной власти, вышестоящим должностным лицам.

Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке: вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 N 14-рг "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга", или в Правительство Санкт-Петербурга. Соответствующие вышестоящие органы государственной власти и должностные лица располагаются по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060; (812) 576-60-94 (приемная Правительства Санкт-Петербурга); e-mail: gov@gov.spb.ru; http://gov.spb.ru.

5.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомит заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

5.9. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:

признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

5.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента: (812) 417-59-02 - приемная председателя Комитета.

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) руководителем Комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производится в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Адрес для направления письменных обращений: Чайковского ул., д. 20, литера В, Санкт-Петербург, 191123 или для направления обращений по электронной почте: e-mail: dep@kpoos.gov.spb.ru.

Информацию о записи на личный прием можно получить по телефону: (812) 417-59-02.

Прием обращений также осуществляется по адресу Комитета: Чайковского ул., д. 20, литера В, Санкт-Петербург, 191123, в рабочие дни: понедельник-четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 17.00; перерыв с 13.12 до 14.00.

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) руководителем Комитета принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

______________

(1) Пункт 10 Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2015 N 732.

(2) Части 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(3) Пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489, п.п. 20, 21 Порядка формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.08.2010 N 313.

(4) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

(5) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

(6) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(7) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(8) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

(9) Часть 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

(10) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок"

(11) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и веления единого реестра проверок"

(12) Статья 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля"

(13) Статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля".

Приложение N 1
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

Региональный государственный экологический надзор за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору осуществляемый в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ)

                      |                    |              |

/--------------------\ | /-----------------\ |              |

|  Межведомственный  | | |Межведомственный | |              

|       запрос       | | |     запрос      | | /-------------------------\

| См. приложение 1.6 | | |См.приложение 1.6| | |                         |

|                    | | |                 | | |Мероприятия, направленные|

\--------------------/ | \-----------------/ | |на профилактику нарушений|

                      |                    | | обязательных требований |

/--------------------\ | /-----------------\ | \-------------------------/

| Плановая проверка  | | |   Внеплановая   | |              |

|                    | | |    проверка     | |              

\--------------------/ | \---------------/ |     /-----------------\

          |            | //       |       \\ |     |См.приложение 1.3|

                      | |                | |     \-----------------/

   /--------------\    | |/--------------\ | |

   |См. приложение|    | ||См. приложение| | |

   |     1.1      |    | ||     1.2      | | |

   \--------------/    | |\--------------/ | |

                       | |                 | |

                       |/-------------------\|

                       ||  Мотивированное   ||

                       ||   представление   ||

                       || должностного лица ||

                       |\-----------------/|

                             |           |  

            /----------------------\   /----------------------\

            |   Предварительная    |   |    Мероприятия по    |

            | проверка поступившей |   |     контролю без     |

            |      информации      |   |   взаимодействия с   |

            |                      |--| юридическими лицами, |

            |                      |   |   индивидуальными    |

            |                      |   |  предпринимателями   |

            \----------------------/   \----------------------/

               /---------------\           /---------------\

               |См. приложение |           |См. приложение |

               |      1.4      |           |      1.5      |

               \---------------/           \---------------/

                         /---------------------------\

                         |      Приложение 1.1       |

                         |     Плановая проверка     |

                         \---------------------------/

                                         1

                         /---------------------------\

                         |   Наличие оснований для   | Нет

                         | включения в план проверок |-------\

                         \---------------------------/       |

                                      Да|2                   

                                        |              /--------------\

                                                      |   РГЭН не    |

                         /----------------------\      |  проводится  |

                         |  Формирование плана  |      |              |

                         |  проверок с учетом   |      \--------------/

                         |риск-ориентированного |             

                         |подхода до 01 сентября|             |

                         \----------------------/             |

                                                             |

                      /---------------------------\           |

                      |По результатам рассмотрения|           |

                      | органом прокуратуры плана |           |

                      |    проверок, основания    |   Нет     |

                      |    включения отдельной    |-----------/

                      | проверки в план признаны  |

                      |         законными         |

                      |       До 31 декабря       |

                      \---------------------------/

                                   Да|3

                         /---------------------\

                         |   Наличие условий,   |

                         | предусмотренных ч. 3 |

                   Да    |ст.12 Закона N 294-ФЗ |    Нет

          /--------------|                      |-----------\

          |              \----------------------/           |

/---------------------\                         /----------------------\

|  Выездная проверка  |             4           |Документарная проверка|

|   20 рабочих дней   |------------\ /----------|   20 рабочих дней    |

|                     |            | |          |                      |

\---------------------/                       \----------------------/

          |                /-----------------\              |

          |                | Распоряжение о  |              |

          |                |   проведении    |              |

          |                |плановой проверки|              |

          |                | направляется не |              |

          |                |позднее чем за 3 |              |

          |                | рабочих дня по  |              |

          | 5              |    начала ее    |              | 5

                          |   проведения    |              |

/------------------------\ \-----------------/              |

|      Обследование      |         |  |                     |

|    производственных    |         |  |                     |

| объектов, рассмотрение |--------/  |                     

|       документов       |            |         /----------------------\

|   до 20 рабочих дней   |            \--------|     Рассмотрение     |

|                        |                      |      документов      |

|                        |                      |  До 20 рабочих дней  |

|                        |                      \----------------------/

\------------------------/                                    |

       /------\                                            /------\

       | См.  |                                            | См.  |

       | ниже |                                            | ниже |

       |1.1.1 |                                            |1.1.2 |

       |      |                                            |      |

       \------/                                            \------/

                        /--------------------------\

                        |         Плановая         |

                        | выездная проверка 1.1.1  |

                        \--------------------------/

                                      6

                             /----------------\

                      Да     |Наличие условий,|    Нет

              /--------------|предусмотренных |--------------------\

              |    7         |  ч. 7 ст. 12   |                    |

              |              |Закона N 294-ФЗ |                    |

                            \----------------/                    |

    /-------------------\                                          |

    |Составление акта о |                                          |

    |   невозможности   |------------\                             |

    |проведения проверки|            |                             |

    |до 20 рабочих дней |            |                             |

    \-------------------/            |                             |

                                 8   |                             |

                                                                  |

                   /-------------------------------------\         |

                   |    В течение трех месяцев со дня    |         |

                   |  составление акта о невозможности   |         |

                   | проведения соответствующей проверки |         |

                   |принято решение о проведении плановой|         |

                   |или внеплановой выездной проверки без| Нет     |

                   |    внесения плановой проверки в     |-----\   |

                   | ежегодный план плановых проверок и  |     |   |

                   |   без предварительного уведомления  |     |   |

                   | юридического лица, индивидуального  |   9 |   |

                   |           предпринимателя           |     |   |

                   \-------------------------------------/     |   |

                                      |                           |

                                      |              /------------\|

                                 Да   |   9          | Исключение ||

                                      |              |проверки из ||

                                                    |   плана    ||

                        /-----------------------\    \------------/|

                        |Оформление результатов |                  |

                        |       проверки        |-----------------/

                        \-----------------------/

                           /------------------\

                      Да   |Выявлены нарушения|   Нет

             /-------------|   обязательных   |--------------\

             |    10       |    требований    |         10   |

                          \------------------/              

/-----------------------\            |             /-----------------------\

|   Составление акта    |          Да|             |   Составление акта    |

|       проверки        |            |             |       проверки        |

|                       |            |             |                       |

| Выдача предписания об |            |             | Непосредственно после |

| устранении нарушений  |            |             |  завершения проверки  |

|                       |                         |                       |

| Непосредственно после |  /---------------------\ \-----------------------/

|  завершения проверки  |  |Составление протокола|

\-----------------------/  | об административном |

                           |  правонарушении в   |

                           | соответствии с КоАП |

                           |         РФ          |

                           \---------------------/

                    /------------------------------------\

                    |              Плановая              |

                    |    документарная проверка 1.1.2    |

                    \------------------------------------/

                                     6 

                          /-----------------------\          /------------\

                          |   Наличие условий,    |      Да  |    См.     |

                          | предусмотренных ч. 10 |---------| Приложение |

                          |ст. 11 Закона N 294-ФЗ |          |1.1 (1.1.1) |

                          |                       |          | п.п. 5-10  |

                          \-----------------------/          \------------/

                                   Нет  7

                           /---------------------\

                           |     Оформление      |

                           |результатов проверок |

                           \---------------------/

                             /------------------\

                        Да   |Выявлены нарушения|   Нет

              /--------------|   обязательных   |--------------\

              |    8         |    требований    |          8   |

                            \------------------/              

/-----------------------\              |           /-----------------------\

|   Составление акта    |          Да  |           |   Составление акта    |

|       проверки        |              |           |       проверки        |

|                       |              |           |                       |

| Выдача предписания об |              |           | Непосредственно после |

| устранении нарушений  |              |           |  завершения проверки  |

|                       |                         |                       |

|                       |  /---------------------\ \-----------------------/

| Непосредственно после |  |Составление протокола|

|  завершения проверки  |  | об административном |

\-----------------------/  |  правонарушении в   |

                           | соответствии с КоАП |

                           |         РФ          |

                           \---------------------/

            /-------------------------------------------------\

            |                 Приложение 1.3                  |

            |    Мероприятия, направленные на профилактику    |

            |        нарушений обязательных требований        |

            \-------------------------------------------------/

                 |                               |

                 |                                1

                 |                       /---------------------\

               1                        |       Случаи,       |

/---------------------------------\      |   предусмотренные   |

|    Мероприятия проводимые в     |   Нет| частью 5 статьи 8.2 |

|  соответствии с пунктами 1 - 3  |-----|   Закона N°294-ФЗ   |

|    части 2 статьи 8.2 Закона    |      |                     |

|            N°294-ФЗ             |      |                     |

\---------------------------------/      \---------------------/

                                              Да  2

                                         /---------------------------\

                                         | Составление и направление |

                                         |     предостережения о     |

                                         | недопустимости нарушения  |

                                         |  обязательных требований  |

                                         |    До 20 рабочих дней     |

                                         \---------------------------/

                                     /-------------------------------------\

                                     |    Использование уведомлений об     |

                                     |    исполнении предостережения о     |

                                     |недопустимости нарушения обязательных|

                                     | требований в целях предусмотренных  |

                                     |          законодательством          |

                                     \-------------------------------------/

          /------------------------------------------------------\

          |                    Приложение 1.4                    |

          |   Предварительная проверка поступившей информации    |

          \------------------------------------------------------/

                  /--------------------------------------\

                  |  Случаи, предусмотренные частью 3.2  |  Нет

                  |      статьи 10 Закона N°294-ФЗ       |---------\

                  \--------------------------------------/         

                                   |                         /-------------\

                                Да | 1                       |     См.     |

                                   |                         | приложение  |

                                                            |     1.2     |

                  /------------------------------\           \-------------/

                  |  Проведение предварительной  |

                  |     проверки в порядке,      |

                  |  установленном ч. 3.2 ст 10  |

                  | Закона N°294-ФЗ не более 20  |

                  |         рабочих дней         |

                  \------------------------------/

              /--------------------------------\

/--------------------------\                  |

|  Случаи, предусмотренные  |                  

|частью 3.4 статьи 10 Закона|Нет /--------------------------\

|         N°294-ФЗ          |---| Случаи, предусмотренные  | Нет

|                           |    |   частью 3.3 статьи 10   |----\

|                           |    |     Закона N 294-ФЗ      |    | 2

\---------------------------/    \--------------------------/    

            |                                 |           /----------------\

          Да| 4                             Да| 3         |Предварительная |

            |                                            |    проверка    |

                                    /-----------------\  |  завершается   |

/-----------------------\            |                 |  \----------------/

|      По решению       |            | Мотивированное  |

|     руководителя,     |            |  представление  |

|      заместителя      |            |должностного лица|

| руководителя Комитета |            |                 |

|    предварительная    |            |                 |

| проверка прекращается |            |                 |

\-----------------------/            \-----------------/

                                       /-------------\

                                       |     См.     |

                                       | приложение  |

                                       |     1.2     |

                                       \-------------/

             /---------------------------------------------------\

             |                  Приложение 1.5                   |

             |   Мероприятия по контролю без взаимодействия с    |

             |       юридическими лицами, индивидуальными        |

             |                 предпринимателями                 |

             \---------------------------------------------------/

                           /----------------------\       /---------------\

                           |    Основания для     |  Нет  |Мероприятия не |

                           |проведения мероприятий|------|  проводятся   |

                           |                      |       \---------------/

                           \----------------------/

                                   Да  1

        /--------------------------------------------------------\

        |   Задания на проведение мероприятий по контролю без    |

        | взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными  |

        | предпринимателями не более пяти рабочих дней с момента |

        |наступления оснований для принятия решения о проведении |

        |      мероприятии по контролю без взаимодействия с      |

        | юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями |

        \--------------------------------------------------------/

                                       |

                                        2

        /--------------------------------------------------------\

        |Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с |

        |юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в|

        |             сроки, установленные заданием              |

        \--------------------------------------------------------/

/---------------------\                              /-----------------\

|       Случаи,       |                              |     Случаи,     |

|   предусмотренные   |                              | предусмотренные |

| частью 5 статьи 8.3 |                              |     частью 6    |

|   Закона N 294-ФЗ   |------------------------------|статьи 8.3 Закона|

|                     |      Нет     |        Нет    |     N 294-ФЗ    |

|                     |              | 3             |                 |

\---------------------/              |               \-----------------/

            |                                             |

            |          /----------------------------\      |

            |          |   Оформление результатов   |      |

            |          |мероприятий по контролю без |      |

         Да |          |      взаимодействия с      |      | Да

            |          |    юридическими лицами,    |      |

            |          |      индивидуальными       |      |

            |          |     предпринимателями      |      |

            |          |     До 3 рабочих дней      |      |

                      \----------------------------/      

 /--------------\                                       /-------------\

 |   См. ниже   |                                       |  См. ниже   |

 \--------------/     /-----------------------------\   \-------------/

                      |   Оформление результатов    |

                      | мероприятий по контролю без |

                      |взаимодействия с юридическими|

                      |   лицами, индивидуальными   |

             /--------|      предпринимателями      |---------\

             |        |      До 3 рабочих дней      |         |

             |        |                             |         |

             |        \-----------------------------/         |

                5                                        5   

/---------------------------------\        /-----------------------------\

|  Мотивированное представление   |        |  Составление и направление  |

|  должностного лица, в срок не   |        |      предостережения о      |

|позднее трех рабочих дней со дня |        |  недопустимости нарушения   |

|    проведения мероприятия по    |        |обязательных требований До 20|

|  контролю без взаимодействия с  |        |        рабочих дней         |

|      юридическими лицами,       |        |                             |

|индивидуальными предпринимателями|        |                             |

\---------------------------------/        \-----------------------------/

              6                                             6

         /---------------\                 /-----------------------------\

         |См. приложение |                 |   Контроль уведомлений об   |

         |      1.2      |                 |исполнении предостережения о |

         |               |                 |  недопустимости нарушения   |

         |               |                 |   обязательных требований   |

         \---------------/                 \-----------------------------/

                /--------------------------------------------\

                |               Приложение 1.6               |

                |Формирование и направление межведомственного|

                |       запроса в целях регионального        |

                | государственного экологического надзора за |

                |объектами хозяйственной и иной деятельности |

                |     независимо от форм собственности,      |

                |находящимися на территории Санкт-Петербурга,|

                |за исключением объектов хозяйственной и иной|

                |   деятельности, подлежащих федеральному    |

                |  государственному экологическому надзору   |

                |               (далее - МВЗ)                |

                \--------------------------------------------/

                                    1 

                        /----------------------------\

                        |   Проверка необходимости   |

                        |      направления МВЗ       |    /--------------\

                        |                            |Нет | Направление  |

                        |                            |---|    МВЗ не    |

                        |                            |    |  требуется   |

                        \----------------------------/    \--------------/

                                    Да  2

                        /----------------------------\

                        | Формирование и направление |

                        |  МВЗ в форме электронного  |--------------------\

                        |    документа и (или) на    |                     |

                        |     бумажном носителе      |                     |

                        | Не более двух рабочих дней |                     |

                        \----------------------------/                     |

                                        3                                 |

                            /----------------------\     /---------------\ |

                            |Ответ на МВЗ получен в| Нет |  Направление  | |

                            | течении пяти рабочих |----| информации о  | |

                            |         дней         |     |   нарушении   | |

                            |                      |     |    сроков     | |

                            |                      |     |исполнения МВЗ | |

                            \----------------------/     \---------------/ |

                                    Да | 4                                |

                                       |               /---------------\   |

                                       |               |  Подготовка   |   |

                                       |               |  повторного   |---/

                                       |               |    запроса    |

                                                      \---------------/

                            /-------------------\

                            | Принятие решения  |

                            \-------------------/

Приложение N 2
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

Форма N 1 - контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утверждена приказом Росстата от 21.12.2011 N 503

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13 мая 1992 года N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности"

Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

за январь -

20

года

(нарастающим итогом)

Предоставляют:

Сроки предоставления

Форма N 1-контроль

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного федерального контроля (надзора):

15 числа после отчетного периода

Приказ Росстата: Об утверждении формы от 21.12.2011

- соответствующим федеральным органам

20 числа после

N 503

исполнительной власти;

отчетного периода

О внесении

федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного федерального контроля (надзора):

изменений (при наличии)

от

N

- Минэкономразвития России, 125993, ГСП-3, г. Москва,

15 числа после

от

N

А-47, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3;

отчетного периода

органы исполнительной власти субъектов Российской

Полугодовая

Федерации, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации (отдельную форму по каждому из переданных полномочий):

- соответствующим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим контроль за исполнением переданных полномочий по контролю;

20 числа после отчетного периода

федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля за исполнением переданных полномочий но контролю (отдельную форму по каждому из контролируемых переданных полномочий по контролю):

- Минэкономразвития России, 125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, ул. 1-я Тверская-Ямская, Д.1, 3;

15 числа после отчетного периода

органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля и полномочий по осуществлению государственного контроля, переданных на муниципальный уровень:

- органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственному за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора);

15 числа после отчетного периода

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в части осуществления полномочий субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности:

- органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственному за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора);

20 числа после отчетного периода

орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) (сводную форму по осуществлению контроля органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в части собственных полномочий и полученные формы по осуществлению муниципального контроля):

- Минэкономразвития России, 125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3.

Наименование отчитывающейся организации

Почтовый адрес

Код формы по ОКУД

Код

отчитывающейся организации по ОКПО

1

2

3

4

0605137

Раздел 1. Сведения о количестве проведенных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Наименование показателей	N строки	Единица измерения	Код по ОКЕИ	Всего
1	2	3	4	5
Общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей	01	единица	642
Общее количество внеплановых проверок (из строки 1) - всего (сумма строк 3, 4, 9 - 11), в том числе по следующим основаниям	02	единица	642
по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки	03	единица	642
по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах - всего, в том числе	04	единица	642
о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (из строки 4)	05	единица	642
о причинении вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (из строки 4)	06	единица	642
о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) (из строки 4)	07	единица	642
о нарушении трудовых прав граждан (из строки 4)	08	единица	642
на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации	09	единица	642
на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с требованием органов прокуратуры	10	единица	642
по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации	11	единица	642
Количество проверок, проведенных совместно с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля (из строки 1)	12	единица	642
из них внеплановых	13	единица	642
Общее количество документарных проверок	14	единица	642
Общее количество выездных проверок	15	единица	642

Раздел 2. Результаты проверок

Наименование показателей	N строки	Единица измерения	Код по ОКЕИ	Всего (сумма граф 6 - 7)	в том числе
					плановые проверки	внеплановые проверки
1	2	3	4	5	6	7
Общее количество юридических лиц. индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения	16	единица	642		X	Х
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	17	единица	642		X	X
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	18	единица	642		X	X
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	19	единица	642
Выявлено правонарушений - всего (сумма строк 21 - 23), в том числе:	20	единица	642
нарушение обязательных требований законодательства	21	единица	642
несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям	22	единица	642
невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля	23	единица	642
Общее количество проверок по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях	24	единица	642
Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания	25	единица	642
Общее количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок - всего (сумма строк 27 - 34), в том числе по видам наказаний:	26	единица	642
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения	27	единица	642
лишение специального права, предоставленного физическому лицу	28	единица	642
административный арест	29	единица	642
административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства	30	единица	642
дисквалификация	31	единица	642
административное приостановление деятельности	32	единица	642
предупреждение	33	единица	642
административный штраф - всего, в том числе:	34	единица	642
на должностное лицо	35	единица	642
на индивидуального предпринимателя	36	единица	642
на юридическое лицо	37	единица	642
Общая сумма наложенных административных штрафов - всего, в том числе:	38	тыс рублей	384
на должностное лицо	39	тыс рублей	384
на индивидуального предпринимателя	40	тыс рублей	384
на юридическое лицо	41	тыс рублей	384
Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов	42	тыс рублей	384
Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел	43	единица	642
из них количество проверок, но итогам которых по фактам выявленных нарушений применены меры уголовного наказания	44	единица	642
Количество проверок, результаты которых были признаны недействительными - всего, в том числе (сумма строк 46 - 48)	45	единица	642
по решению суда	46	единица	642
по предписанию органов прокуратуры	47	единица	642
по решению руководителя органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля	48	единица	642
Количество проверок, проведенных с нарушением требований	49	единица	642
законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля применены меры дисциплинарного и административного наказания

Раздел 3. Справочная информация

Наименование показателей	N строки	Единица измерения	Код по ОКЕИ	Всего
1	2	3	4	5
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю со стороны контрольного органа	50	единица	642
Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	51	единица	642
Количество проверок, предусмотренных ежегодным планом проведения проверок на отчетный период	52	единица	642
Количество ликвидированных, либо прекративших свою деятельность к моменту проведения плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (из числа включенных в план проверок на отчетный период)	53	единица	642
Направлено в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок.	54	единица	642
из них отказано органами прокуратуры в согласовании	55	единица	642
Количество проверок, проводимых с привлечением экспертных организаций	56	единица	642
Количество проверок, проводимых с привлечением экспертов	57	единица	642
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на финансирование участия экспертных организаций и экспертов в проведении проверок	58	тыс. рублей	384
Количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по контролю (надзору).	59	единица	642
из них занятых	60	единица	642
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору)	61	тыс. рублей	384
Количество случаев причинения субъектами, относящимися к поднадзорной сфере, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - всего, в том числе:	62	единица	642
количество случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан	63	единица	642
количество случаев причинения вреда животным, растениям, окружающей среде	64	единица	642
количество случаев причинения вреда объектам культурною наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации	65	единица	642
количество случаев возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера	66	единица	642

Руководитель организации

(Ф.И.О.)

(подпись)

Должностное лицо, ответственное за предоставление статистической информации

(должность)

(Ф.И.О.)

(подпись)

"

"

20

год

(номер контактного телефона)

(дата составления документа)

Приложение N 3
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

Исчерпывающий перечень
документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. Устав;

2. Документы, удостоверяющие служебное положение законного представителя (руководителя) юридического лица;

3. Приказ о назначении в организации ответственного за охрану окружающей среды, его должностная инструкция (при наличии);

4. Документы, подтверждающие наличие у руководителя организации и специалиста (ов), ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или можем оказать негативное воздействие на окружающую среду, подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

5. Документы на право собственности и (или) пользования территориями, зданиями, помещениями, сооружениями, оборудованием, устройствами, иными подобными объектами, транспортными средствами, используемыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности (далее - производственные объекты);

6. При наличии стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, - материалы, подтверждающие проведение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

7. Проект предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ в атмосферный воздух (при наличии стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух);

8. Документы, подтверждающие выполнение мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ (при наличии плана мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в томе ПДВ);

9. Документы, подтверждающие проведение производственного контроля за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов, в соответствии с планом-графиком, утвержденным в составе ПДВ, результаты контроля (технический отчет);

10. Договоры на инженерное обеспечение производственных объектов, используемых юридическим лицом, в том числе договор на теплоснабжение и (или) при наличии собственной котельной справка о виде топлива, количестве используемого топлива за предыдущий и текущий год, режим работы котельной, режимные карты горения;

11. Сведения об обращении с веществами, разрушающими озоновый слой, перечень которых определен Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области охраны озонового слоя атмосферы (постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228);

12. Договор на прием сточных вод и загрязняющих веществ;

13. Журнал учета водопотребления;

14. План снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов;

15. Документы по учету забираемых, используемых и сбрасываемых вод (паспорт узла учета, акт ввода в эксплуатацию узла учета, журналы);

16. Документы, подтверждающие выполнение условий водопользования, установленных документом на право пользования водным объектом (договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование);

17. Схемы водоснабжения и водоотведения;

18. Паспорт (регламент, проект) очистных сооружений. Документы, подтверждающие проведение контроля эффективности работы очистных сооружений, результаты контроля;

19. Договор на отпуск питьевой волы;

20. Регистрационная карта работ по геологическому изучению участка недр;

21. Проект работ по геологическому изучению участка недр;

22. Технический проект разработки месторождения (проекта водозабора);

23. Извещение о принятии на хранение в государственные геологические фонды отчета по подсчету запасов подземных вод;

24. Журнал наблюдений за положением уровня подземных вод;

25. Схема систем водопотребления и водоотведения;

26. Паспорт прибора учета объемов водозабора;

27. Результаты производственного контроля за качеством подземных вод;

28. Разработанные юридическим лицом планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций;

29. Для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся потребителями ртутьсодержащих ламп: разработанные инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям; документы о назначении в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами;

30. Договоры на вывоз отходов. Документы, подтверждающие факты сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов (акты приема-передачи, акты выполненных работ, накладные и т.п.);

31. Данные учета в области обращения с отходами, в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 N 721 "Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами".

Приложение N 4
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

Исчерпывающий перечень
документов и (или) информации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций

1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (лист записи EГРЮЛ).

2. Один экземпляр устава с отметкой регистрирующего органа.

3. Выписка из ЕГРЮЛ.

4. Сведения, содержащие установочные данные и информацию о месте регистрации лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

5. Свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя (лист записи ЕГРИП).

6. Выписка из ЕГРИП.

7. Сведения, содержащие установочные данные и информацию о месте регистрации индивидуального предпринимателя.

8. Документы, подтверждающие полномочия законного представителя юридического лица.

9. Сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

10. Сведения об объектах недвижимости, находящихся в пользовании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на праве аренды, субаренды, оперативного управления и иных вещных правах (договоры аренды, субаренды и т.п. сроком действия не менее 1 года).

11. Сведения ограниченного доступа из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН),

12. Сведения о транспортных средствах и лицах, на которых эти транспортные средства зарегистрированы.

13. Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов для объектов централизованных систем водоотведения.

14. Результаты контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения

15. Сведения о подтверждении отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности.

16. Паспорта отходов I - IV классов опасности.

17. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

18. Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов.

19. Нормативы предельно допустимых выбросов для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

20. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферных воздух.

21. Нормативы допустимых сбросов веществ (кроме радиоактивных) и микроорганизмов в водные объекты.

22. Статистическая отчетность по форме 2-ТП (водхоз).

23. Сведения о присвоении объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории, осуществляемом при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

24. Отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

25. Сведения о государственном учете обращения озоноразрушающих веществ.

26. Информация о заключении государственной экологической экспертизы.

27. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости).

28. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества.

29. Кадастровый план территории.

Приложение N 5
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

"

"

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

Акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя

N

По адресу/адресам

(место проведения проверки)

На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена

проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя

Дата и время проведения проверки:

"

"

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин.

продолжительность

"

"

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин.

продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки установлено:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"

"

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 6
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

Типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля)

Утвержден

(фамилия, инициалы и подпись)

План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

на 20

г.

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения), ф.и.о. индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит проверке (1)

Адреса

Основной государственный регистрационный номер

Идентификационный номер налогоплательщика

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начата проведения проверки (4)

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

Информация о постановлении о назначении административного наказания или решении о приостановлении и(или) об аннулировании лицензии, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой они были приняты (5)

Информация о присвоении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя определенной категории риска, определенного класса (категории) опасности об отнесении объекта государственного контроля (надзора) к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности (6)

место (места) нахождения юридического лица

место (места) фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя

места нахождения объектов (2)

дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом (3)

рабочих дней

_______________

(1) Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, дополнительно указывается наименование этих объектов

(2) Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, дополнительно указывается место нахождения этих объектов.

(3) Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки

(4) Указывается календарный месяц начала проведения проверки.

(5) Заполняется, если проверка в отношении субъектов малого предпринимательства проводится в 2016 - 2018 годах. Указывается информация о постановлении о назначении административного наказания или решении о приостановлении и (или) об аннулировании лицензии (дата их вынесения (принятия), номер, орган, вынесший постановление или принявший решение, часть и статья федерального закона, являющаяся основанием привлечения к ответственности), дата их вступления в законную силу, дата окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение.

(6) Заполняется, если проверка проводится по виду государственного контроля (надзора), осуществляемого с применением риск-ориентированного подхода.

Приложение N 7
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                        На бланке Комитета

                           Распоряжение

О внесении изменений в план

проведения плановых проверок юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей на ____ год,

утвержденный приказом Комитета от "__"____ N ____

___________________________________________________________________

  указать основания внесения изменений в ежегодный план согласно

    абзаца __ подпункта __ пункта 7 "Правил подготовки органами

   государственного контроля (надзора) и органами муниципального

 контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей", утвержденных постановлением

      Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489

___________________________________________________________________

  указываются обстоятельства, являющиеся основаниями для внесения

                   изменений в ежегодный план

  1. Внести изменение в ежегодный План проведения плановых проверок

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на __ год (далее-

План), утвержденный приказом Комитета по природопользованию, охране

окружающей среды и обеспечению экологической безопасности  (далее -

Комитет)

от __________________ ______________ ______________________________

    дата утверждения    N приказа    указываются вносимые изменения

  2. Отделу ____________________________в течение пяти рабочих дней

               наименование отдела

с  момента  издания  настоящего  приказа  разместить  его  текст  в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Комитета

на     официальном     сайте     Администрации     Санкт-Петербурга

(http://gov.spb.ru),    а    также    на    Экологическом   портале

Санкт-Петербурга (www.infoeco.ru).

  3. Отделу ___________________________ в течение трех рабочих дней

              наименование отдела

с момента издания настоящего приказа обеспечить направление сведений

о внесённых в План изменениях  в  Прокуратуру  Санкт-Петербурга  на

бумажном  носителе  (с  приложением  копии  в электронном виде) для

внесения изменения в  сводный  план  проведения  плановых  проверок

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на ___ год.

  4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за

___________________________________________________________________

    должность, фамилия, инициалы должностного лица, на которого

               возложен контроль за исполнением приказа

___________________________________                ________________

    должность, фамилия, инициалы                       подпись

Приложение N 8
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

___________________________________________________________________

     (наименование органа государственного контроля (надзора)

                            Распоряжение

            органа государственного контроля (надзора)

о проведении ____________________________________________ проверки

            (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

          юридического лица, индивидуального предпринимателя

                от "__"_________ _____ г. N__________

   1. Провести проверку в отношении ______________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

    (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

   (последнее при наличии)  индивидуального предпринимателя)

   2. Место нахождения:___________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

   (юридического лица (филиалов, представительств, обособленных

   структурных подразделений), места фактического осуществления

 деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых

                 ими производственных объектов)

   3. Назначить  лицом(ами),   уполномоченным(и)   на   проведение

проверки:_________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должность

   должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на

                         проведение проверки)

   4. Привлечь   к   проведению  проверки  в  качестве  экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц:______________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должности

привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

 экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об

  аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                  свидетельство об аккредитации)

   5. Настоящая проверка проводится в рамках _____________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

  (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

   муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в

  федеральной государственной информационной системе "Федеральный

      реестр государственных и муниципальных услуг (функций)")

   6. Установить, что:

   настоящая проверка проводится с целью:_________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

   При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

   а) в случае проведения плановой проверки:

   - ссылка на утвержденный  ежегодный  план  проведения  плановых

проверок;

   - реквизиты проверочного листа (списка  контрольных  вопросов),

если при проведении  плановой  проверки  должен  быть  использован

проверочный лист (список контрольных вопросов);

   б) в случае проведения внеплановой проверки:

   - реквизиты ранее выданного проверяемому  лицу  предписания  об

устранении выявленного нарушения,  срок  для  исполнения  которого

истек;

   - реквизиты  заявления от юридического лица или индивидуального

предпринимателя о предоставлении  правового  статуса, специального

разрешения  (лицензии)  на  право  осуществления  отдельных  видов

деятельности или разрешения (согласования) на  осуществление  иных

юридически  значимых  действий,  если  проведение  соответствующей

внеплановой    проверки    юридического    лица,   индивидуального

предпринимателя предусмотрено правилами  предоставления  правового

статуса, специального  разрешения  (лицензии),  выдачи  разрешения

(согласования);

   - реквизиты  поступивших  в  органы  государственного  контроля

(надзора), органы муниципального контроля  обращений  и  заявлений

граждан, юридических лиц. индивидуальных предпринимателей, а также

сведения об информации,  поступившей  от  органов  государственной

власти и органов  местного  самоуправления,  из  средств  массовой

информации;

   - реквизиты  мотивированного  представления  должностного  лица

органа государственного контроля (надзора), органа  муниципального

контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю

без   взаимодействия   с   юридическими   лицами,  индивидуальными

предпринимателями,   рассмотрения   или  предварительной  проверки

поступивших в органы государственного контроля  (надзора),  органы

муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе

индивидуальных предпринимателей, юридических  лиц,  информации  от

органов государственной власти, органов  местного  самоуправления,

из средств массовой информации;

   - реквизиты    приказа   (распоряжения)   руководителя   органа

государственного контроля (надзора), изданного  в  соответствии  с

поручениями   Президента   Российской   Федерации,   Правительства

Российской Федерации;

   - реквизиты требования прокурора   о   проведении   внеплановой

проверки в рамках надзора за  исполнением  законов   и   реквизиты

прилагаемых к требованию материалов и обращений;

   - сведения  о  выявленных  в  ходе  проведения  мероприятия  по

контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями   индикаторах   риска   нарушения   обязательных

требований;

   в) в случае проведения внеплановой выездной  проверки,  которая

подлежит согласованию органами прокуратуры, но  в  целях  принятия

неотложных мер должна быть проведена  незамедлительно  в  связи  с

причинением вреда либо  нарушением  проверяемых  требований,  если

такое причинение вреда  либо   нарушение   требований   обнаружено

непосредственно в момент его совершения:

   - реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу)  о  проведении

проверки копии документа (рапорта, докладной  записки  и  другие),

представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

   задачами настоящей проверки являются:__________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

   7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

   соблюдение   обязательных  требований   и   (или)   требований,

установленных муниципальными правовыми актами;

   соответствие  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о начале

осуществления отдельных  видов  предпринимательской  деятельности,

обязательным требованиям;

   соответствие сведений, содержащихся в  заявлении  и  документах

юридического   лица   или    индивидуального   предпринимателя   о

предоставлении правового статуса, специального разрешения(лицензии)

на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения

(согласования) на осуществление иных юридически значимых действий,

если проведение соответствующей внеплановой проверки  юридического

лица,   индивидуального  предпринимателя  предусмотрено  правилами

предоставления правового статуса, специального разрешения(лицензии),

выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также

данным   об   указанных   юридических   лицах   и   индивидуальных

предпринимателях, содержащимся в  едином  государственном  реестре

юридических лиц,  едином  государственном  реестре  индивидуальных

предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

   выполнение   предписаний   органов   государственного  контроля

(надзора), органов муниципального контроля;

   проведение мероприятий:

   по предотвращению причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан,

вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам  культурного

наследия   (памятникам  истории  и  культуры)  народов  Российской

Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным  в

состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным,  в  том

числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации,

документам,   имеющим  особое  историческое,  научное,  культурное

значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

   по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера;

   по обеспечению безопасности государства;

   по ликвидации последствий причинения такого вреда.

   8. Срок проведения проверки: __________________________________

   К проведению проверки приступить с "__"_________ 20___ года.

   Проверку окончить не позднее "__"________ 20___ года.

   9. Правовые основания проведения проверки: ____________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии

                с которым осуществляется проверка)

   10. Обязательные требования и (или)  требования,  установленные

муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке _____________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

   11. В  процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по

контролю,  необходимые  для  достижения  целей  и задач проведения

проверки(с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков

его проведения):

1) _______________________________________________________________

2) _______________________________________________________________

3) _______________________________________________________________

   12. Перечень   положений   об   осуществлении  государственного

контроля (надзора) и  муниципального  контроля,  административных

регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора),

осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

         (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

   13. Перечень   документов,  представление  которых  юридическим

лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо  для  достижения

целей и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

___________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

     заместителя руководителя органа

государственного контроля (надзора), органа

    муниципального контроля, издавшего

   распоряжение или приказ о проведении

                 проверки)

                                      ____________________________

                                     (подпись, заверенная печатью)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и должность

     должностного лица, непосредственно подготовившего проект

 распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение N 9
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                             ______________________________________

                                 наименование юридического лица,

                                  фамилия инициалы руководителя,

                              или фамилия, инициалы индивидуального

                                 предпринимателя место нахождения

                               юридического лица, место регистрации

                                  индивидуального предпринимателя

                         Запрос N________

"___"_________ 20___ г.

   В  соответствии  с  положениями  части 3 статьи 11  Федерального

закона  от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите  прав  юридических  лиц  и

индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля"  (далее - Федеральный

закон N 294-ФЗ), на основании Распоряжения  органа государственного

контроля (надзора) о проведении ___________________________________

                                        плановой/внеплановой

документарной проверки в отношении ________________________________

                                   наименование юридического лица,

                                        или фамилия, инициалы

                                    индивидуального предпринимателя

от "___"________ 20___, N_________, в рамках документарной проверки

были   рассмотрены   документы   юридического  лица/индивидуального

предпринимателя,    имеющиеся    в    распоряжении    Комитета   по

природопользованию,   охране   окружающей   среды   и   обеспечению

экологической безопасности (далее - Комитет), а именно:

___________________________________________________________________

         указываются рассмотренные документы юридического лица,

 индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Комитета

   В результате рассмотрения документов было установлено: _________

___________________________________________________________________

    указываются обоснованные сомнения в достоверности сведений,

 содержащихся в рассмотренных документах, имеющихся в распоряжении

  Комитета либо указывается информация о том, что эти сведения не

  позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным

      предпринимателем обязательных требований или требований,

 установленных муниципальными правовыми актами, а также указывается

на обязательные требования, требования установленные муниципальными

правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные

           единицы, предусматривающие указанные требования

   На основании изложенного, руководствуясь частями 4 и 5 статьи 11

Федерального закона N 294-ФЗ

                              Требую:

   в течение десяти рабочих дней со дня получения настоящего Запроса

направить в адрес Комитета документы, необходимые для  рассмотрения

в ходе  проведения  плановой / внеплановой  документарной  проверки

документы:

___________________________________________________________________

  указываются иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения

                   документарной проверки документы

   В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ

указанные   в   запросе  документы  представляются  в  виде  копий,

заверенных  печатью  (при  ее  наличии)  и  соответственно подписью

индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,

руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое

лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в

запросе  документы  в  форме  электронных  документов,  подписанных

усиленной квалифицированной электронной подписью.

Приложение: заверенная   печатью   копия  Распоряжения  Комитета  о

            проведении плановой/ внеплановой документарной проверки

            юридического лица,  индивидуального  предпринимателя от

            "___"________ 20___, N_________, на л. в ___ экз.

_______________________________________________   _________________

      должность, инициалы фамилия лица,                подпись

   подготовившего и направившего запрос

___________________________________________________________________

     номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты

                     указанного лица для связи

Приложение N 10
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                             ______________________________________

                                 наименование юридического лица,

                                  фамилия инициалы руководителя,

                              или фамилия, инициалы индивидуального

                                 предпринимателя место нахождения

                               юридического лица, место регистрации

                                  индивидуального предпринимателя

                       Требование N________

"___"_________ 20___ г.

   Комитетом  по  природопользованию,  охране  окружающей  среды  и

обеспечению  экологической  безопасности  (далее - Комитет)  в ходе

проведения _______________________________ документарной проверки в

                 плановой/внеплановой

отношении _________________________________( далее - Общество / ИП)

           наименование юридического лица,

        или фамилия, инициалы индивидуального

                  предпринимателя

были рассмотрены представленные на основании Запроса от "___"______

20___ г. N_____________ Обществом / ИП документы, а именно:

___________________________________________________________________

     указываются представленные юридическим лицом, индивидуальным

                     предпринимателем документы

   В результате рассмотрения представленных документов установлено:

___________________________________________________________________

        указываются выявленные ошибки и (или) противоречия в

 представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

   документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих

     документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа

государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного

            контроля (надзора), муниципального контроля

   На  основании   изложенного,  руководствуясь  частью 8 статьи 11

Федерального   закона   от   26.12.2008  N 294-ФЗ  "О  защите  прав

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"

(далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

                             Требую:

в течение десяти рабочих   дней   со   дня   получения   настоящего

Требования направить в адрес Комитета пояснения в письменной форме:

___________________________________________________________________

изложить данные, указывающие на повод для дачи письменных объяснений

   В соответствии с частью 9 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ

юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие  в

орган государственного  контроля  (надзора),  орган  муниципального

контроля   пояснения   относительно  выявленных  ошибок   и   (или)

противоречий  в   представленных   документах   либо   относительно

несоответствия  указанных  в части 8 статьи 11 Федерального  закона

N 294-ФЗ   сведений,   вправе  представить  дополнительно  в  орган

государственного контроля (надзора), орган муниципального  контроля

документы,  подтверждающие   достоверность   ранее   представленных

документов.

   На основании части 10 статьи 11 Федерального закона  N 294-ФЗ  в

случае,   если   после   рассмотрения  представленных  пояснений  и

документов либо при  отсутствии  пояснений  орган  государственного

контроля (надзора), орган муниципального контроля установят признаки

нарушения обязательных  требований  или  требований,  установленных

муниципальными    правовыми   актами,   должностные   лица   органа

государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

вправе провести выездную проверку.

_____________________________________________   ___________________

      должность, инициалы фамилия лица,               подпись

 подготовившего и направившего требование

___________________________________________________________________

      номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты

                    указанного лица для связи

Приложение N 11
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

                      (На бланке Комитета)

                        Акт N_________

       о невозможности проведения проверки соблюдения

      законодательства в области охраны окружающей среды

"___"________ 20___ года ___ час. ___ мин.    _____________________

      дата и время составления                  место составления

в отношении _______________________________________________________

                   Наименование юридического лица, инициалы,

                    фамилия индивидуального предпринимателя

Было вынесено Распоряжение "О проведении _________________ проверки

                                  плановой/внеплановой, выездной

юридического лица, индивидуального предпринимателя от "__"____ 20__,

N___________,

   В результате обследования используемых указанным выше  лицом при

осуществлении своей хозяйственной и  иной  деятельности территорий,

зданий,  строений,  сооружений,  помещений,  оборудования, подобных

объектов,   транспортных   средств,   фактически  расположенных  по

адресу(ам):

___________________________________________________________________

       местонахождение юридического лица, адрес регистрации

                 индивидуального предпринимателя

          место фактического осуществления их деятельности

                          Установлено:

   Проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи:

- с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

  представителя,   руководителя   или   иного   должностного   лица

  юридического лица,

- с фактическим  неосуществлением  деятельности  юридическим лицом,

  индивидуальным предпринимателем,

- с иными действиями(бездействием) индивидуального предпринимателя,

  его   уполномоченного  представителя,   руководителя   или  иного

  должностного  лица юридического  лица,  повлекшими  невозможность

  проведения проверки.

                              Выводы:

Прилагаемые к акту документы:

1.

2.

Иные сведения, послужившие основаниями для выводов:

1._________________________________________________________________

2._________________________________________________________________

Подписи лиц(а), составивших(его) настоящий акт:

____________________________________________   ____________________

           инициалы, фамилия, должность               подпись

Приложение N 12
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

                      (На бланке Комитета)

                           Объяснение

                  работников юридического лица,

           работников индивидуального предпринимателя

                        N______________

"___"________ 20___ года                      _____________________

    дата составления                           место составления

Я,_________________________________________________________________

___________________________________________________________________

    должность, фамилия, инициалы номер и дата выдачи служебного

                          удостоверения

руководствуясь  требованиями  части 3 статьи 16 Федерального закона

от   26.12.2008   N 294-ФЗ   "О   защите  прав  юридических  лиц  и

индивидуальных предпринимателей при  осуществлении государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля", в связи с проведением:

___________________________________________________________________

               наименование мероприятия по надзору

в отношении __________________________________________ на основании

             наименование юридического лица, фамилия,

             инициалы индивидуального предпринимателя

Распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении

___________________________________________________________________

                плановой/внеплановой выездной

проверки  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  от

"___"________ 20___, N ____________

получил объяснения от:

Фамилия:                     ______________________________________

Имя                          ______________________________________

Отчество (при наличии)       ______________________________________

Дата рождения:               ______________________________________

Место рождения:              ______________________________________

                             ______________________________________

Гражданство:                 ______________________________________

Образование:                 ______________________________________

Паспорт или иной документ,   ______________________________________

удостоверяющий личность:     ______________________________________

Место работы, должность:     ______________________________________

                             ______________________________________

   Перед началом опроса мне разъяснено:

1) что в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации  я

не обязан свидетельствовать против себя самого,  своего  супруга  и

близких родственников, круг которых определен федеральным законом;

2) право давать объяснения  на  родном  языке  или  языке,  которым

владею;

3) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

4) заявлять отводы участвующим в опросе лицам;

5) заявлять ходатайства;

6) пользоваться   юридической  помощью  защитника,  а  также  иными

процессуальными правами.

   Объяснение давать согласен _____________________________________

                     Фамилия, инициалы, дающего объяснения, подпись

   По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

С моих слов записано верно, мною прочитано:

__________________ _______________________ ___________ ____________

   (должность)       (фамилия, инициалы)    (подпись)     (дата)

Объяснения взял:

__________________ _______________________ ___________ ____________

   (должность)       (фамилия, инициалы)    (подпись)     (дата)

Приложение N 13
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

                      (На бланке Комитета)

                        Протокол N_______

                     отбора образцов (проб)

"___"________ 20___ г.                        _____________________

    дата составления                            место составления

Я,_________________________________________________________________

     фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол,

              N и дата выдачи служебного удостоверения

составил настоящий протокол отбора проб

______________________, необходимых для проведения исследования:___

объект окружающей среды

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

    приводится перечень проб с указанием вида, количества и иных

      идентификационных признаков, необходимых для проведения

   исследования, место отбора проб, упаковка, условия отбора проб

Взятие проб и образцов проходило в соответствии с требованиями:____

___________________________________________________________________

         указываются документы с необходимыми реквизитами

Взятие   проб   произведено  с  участием  и  в присутствии лица, на

территории которого отобраны указанные  пробы  и  образцы  (либо  в

присутствии   лица,   в   отношении  которого  возбуждено  дело  об

административном правонарушении):

___________________________________________________________________

                    должность, фамилия, инициалы

Отбор проб произведен специалистами: ______________________________

                           наименование аккредитованной лаборатории

Пробы для проведения измерений направлены в:_______________________

                           наименование аккредитованной лаборатории

К протоколу прилагается: __________________________________________

                наименование документа, составленного специалистами

                          аккредитованной лаборатории

Сведения о представителях лаборатории:

1.________________________________________  __________  ___________

      должность, фамилия, имя, отчество      подпись       дата

2.________________________________________  __________  ___________

      должность, фамилия, имя, отчество      подпись       дата

Взятие проб и образцов проводилось с применением следующих способов

фиксации вещественных доказательств:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

   указываются конкретные способы фиксации: фото- и видеозапись и

                  иные установленные способы

_________________________________________  ___________  ___________

   фамилия, инициалы должностного лица,      подпись       дата

        составившего протокол

Лицо,   у   которого   отобраны   пробы   и   образцы (его законный

представитель)

_________________________________________  ___________  ___________

      должность, фамилия, имя, отчество      подпись       дата

Копию настоящего протокола получил(а): "___"__________ 20____

_____________________________________       _______________________

     должность, фамилия, инициалы                   подпись

Приложение N 14
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                           Журнал

              учета проверок юридического лица,

     индивидуального предпринимателя, проводимых органами

             государственного контроля (надзора),

              органами муниципального контроля

              ________________________________

               (дата начала ведения Журнала)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

 (наименование юридического лица фамилия, имя, отчество (в случае,

         если имеется) индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

 (адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного

  органа юридического лица; место жительства (место осуществления

        деятельности (если не совпадает с местом жительства)

                 индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

  (государственный регистрационный номер записи о государственной

   регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя,

   идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального

     предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения

           сведений в реестр субъектов малого или среднего

         предпринимательства (для субъектов малого и среднего

                        предпринимательства))

Ответственное лицо:________________________________________________

                   ________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

                   должность лица (лиц), ответственного за ведение

                           журнала учета проверок)

                   ________________________________________________

                   ________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

                            руководителя юридического лица,

                            индивидуального предпринимателя)

                   Подпись: _______________________________________

                                             М.П.

                Сведения о проводимых проверках

1	Дата начала и окончания проверки
2	Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)
3		Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
4		Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки
5		Цель, задачи и предмет проверки
6		Вид проверки (плановая или внеплановая): в отношении плановой проверки: со ссылкой на ежегодный план проведения проверок; в отношении внеплановой выездной проверки: с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)
7		Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю
8		Выявленные нарушения обязательных требований указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9		Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
10		Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
1 1		Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12		Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку

Приложение N 15
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

                      (На бланке Комитета)

                        Уведомление N_______

"___"________ 20___ г.           __________________________________

    дата составления               наименование юридического лица,

                                 фамилия инициалы руководителя, или

                                  фамилия, инициалы индивидуального

                                  предпринимателя место нахождения

                                       юридического лица, место

                                     регистрации индивидуального

                                           предпринимателя

О разъяснении положений ст. 26.1

Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ

   Уведомляю Вас, что в соответствии с ежегодным планом  проведения

плановых проверок (далее - План)  Комитета  по  природопользованию,

охране окружающей  среды  и  обеспечению экологической безопасности

(далее - Комитет), размещенным на  официальных  сайтах  Комитета  и

Генеральной прокуратуры Российской Федерации, начиная с ___________

                                        дата(месяц) начала проверки

2017 года в отношении _____________________________________________

                             наименование юридического лица,

                  фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя

(далее - _______) запланировано начало проведения выездной проверки

соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды.

   Руководствуясь  частью  4  статьи 26.1  Федерального  закона  от

26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля

(надзора)" (далее - Закон), разъясняю Вам, что с 1 января 2016 года

по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении

юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,  отнесенных  в

соответствии  с  положениями  статьи  4   Федерального   закона  от

24.07.2007   N 209-ФЗ   "О    развитии    малого     и     среднего

предпринимательства  в  Российской  Федерации"  к  субъектам малого

предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых

устанавливается Правительством Российской Федерации в  соответствии

с частью 9 статьи 9 Закона.

   На  основании  части  3 статьи  26.1  Закона, Вы вправе подать в

Комитет заявление об исключении из Плана проверки в отношении _____

___________________, если полагаете, что проверка включена в него в

нарушение положений статьи 26.1 Закона.

   Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов,

подтверждающих   отнесение   юридического   лица,   индивидуального

предпринимателя к  субъектам  малого  предпринимательства,  порядок

рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в План,

а также исключения соответствующей проверки из  Плана,  установлены

постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  26.11.2015

N 1268 "Об утверждении Правил  подачи  и  рассмотрения заявления об

исключении проверки в отношении юридического лица,  индивидуального

предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок  и

о внесении изменений в   постановление   Правительства   Российской

Федерации от 30 июня 2010 года N 489".

   В случае отсутствия оснований для исключения проверки из Плана и

в соответствии с частью 1 статьи 25 Закона, статьи 66  Федерального

закона от 20.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", прошу Вас

в период:

с ________ __________ __________ по _________ __________ __________

обеспечить  беспрепятственный  проход  государственных  инспекторов

Санкт-Петербурга в области охраны окружающей  среды  на  территорию

юридического лица, индивидуального предпринимателя;

   создать необходимые условия работы для осуществления  ими  своих

   полномочий;

   обеспечить присутствие при проведении проверки должностных  лиц,

   в компетенцию которых входят вопросы охраны окружающей среды,  а

   также руководителей, иных  должностных  лиц  или  уполномоченных

   представителей      юридического      лица,      индивидуального

   предпринимателя;

   предоставить всю необходимую документацию по вопросу проверки.

   По   всем  вопросам,  связанным  с  проведением   проверки   или

   исключением её из Плана, Вы можете обращаться в отдел __________

                                       наименование отдела Комитета

по рабочим дням с 9-00 до 17-00, перерыв с 13-12 до 14-00,  или  по

телефону:___________________________.

                N телефона

__________________________________________________________ ________

должность, инициалы фамилия лица, подписавшего уведомление  подпись

Приложение N 16
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                        (На бланке Комитета)

                            Заявление

            о согласовании органом государственного

      контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения

       внеплановой выездной проверки юридического лица,

                индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от  26  декабря

2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля

(надзора) и муниципального контроля" просим согласия на  проведение

внеплановой выездной проверки в отношении _________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

   (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

     исполнительного органа юридического лица, государственный

    регистрационный номер записи о государственной регистрации

юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество,

 место жительства индивидуального предпринимателя, государственный

     регистрационный номер записи о государственной регистрации

      индивидуального предпринимателя, идентификационный номер

                        налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ

 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

       при осуществлении государственного контроля (надзора) и

                       муниципального контроля")

3. Дата начала проведения проверки:

"___"___________ 20____ года.

4. Время начала проведения проверки:

"___"___________ 20____ года.

(указывается   в   случае,   если  основанием  проведения  проверки

является часть 12 статьи 10  Федерального закона  от  26.12.2008 г.

N 294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля

               (надзора) и муниципального контроля")

Приложения:________________________________________________________

           ________________________________________________________

           ________________________________________________________

          (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя

           руководителя органа государственного контроля (надзора),

            органа муниципального контроля о проведении внеплановой

              выездной проверки. Документы, содержащие сведения,

                      послужившие основанием для проведения

                              внеплановой проверки)

_________________________________ ____________ ____________________

(наименование должностного лица)   (подпись)(фамилия, имя, отчество

                                           (в случае, если имеется))

       М.П.

       Дата и время составления документа:_________________________

Приложение N 17
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

                        (На бланке Комитета)

                           Распоряжение

            органа государственного контроля (надзора)

___________________                              N_________________

       дата

О признании утратившим силу

распоряжения Комитета

      В связи  с  выявлением обстоятельств, исключающих возможность

проведения внеплановой  выездной  проверки  с  целью  осуществления

государственного экологического надзора, а именно принятие  Решения

прокуратурой Санкт-Петербурга об отказе в согласовании  внеплановой

выездной проверки.

Признать утратившим силу распоряжение Комитета N_______ от _______,

____________________________________________

 (должность, фамилия, инициалы руководителя,

      заместителя руководителя органа

    государственного контроля (надзора),

  органа муниципального контроля, издавшего

распоряжение или приказ о проведении проверки)

                                      _____________________________

                                      (подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

      должностного лица, непосредственно подготовившего проект

 распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение N 18
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                        (На бланке Комитета)

                         Предписание N______

         об устранении нарушений законодательства в

               области охраны окружающей среды

"__"____________ 20___ г.                           Санкт-Петербург

Вынесено __________________________________________________________

       фамилия, инициалы, должность лица, составившего предписание,

                  N и дата выдачи служебного удостоверения

Для юридических лиц

Наименование
Сведения о государственной регистрации:	наименование юридического лица
Адрес юридический:	дата регистрации и номер свидетельства
Адрес фактический:	местонахождение, тел./ факс
Руководитель (для юр. лиц):
ИНН:	должность, фамилия, инициалы

Для индивидуальных предпринимателей:

Фамилия:
Имя:
Отчество:
Дата рождения:
Место рождения:
Должность и место работы:
Место жительства (пребывания) в Российской Федерации по ЕГРИП:
ИНН:
ОГРНИП:
Документ, удостоверяющий личность:
Телефон:

На основании

___________________________________________________________________

                    акта проверки, протокола

     В  соответствии  с  пунктом  1 части 1 статьи 17  Федерального

закона от  26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите  прав  юридических  лиц  и

индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора)  и муниципального  контроля",  абзацем 3 части 1

статьи 66 Федерального  закона  от  10.01.2002  N 7-ФЗ  "Об  охране

окружающей среды"

                           Предписываю:

N п/п	Нормы законодательства, предусматривающие обязательные требования, нарушение которых было выявлено при проверке	Содержание предписании	Срок выполнения
1.

     Во   исполнение   настоящего   Предписания  разработать   план

мероприятий   по    устранению  отмеченных  нарушений  с  указанием

конкретных исполнителей,  утвержденный  руководителем  предприятия.

Копию плана представить в Отдел ___________________________________

наименование отдела Комитета

     в 10-дневный срок. Отчет о выполнении предписания предоставить

в установленный срок.

     Невыполнение    в    срок    настоящего   Предписания   влечет

административную  ответственность  согласно  ч. 1 ст. 19.5  Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

_____________________________________________  ____________________

       должность, фамилия, инициалы                  подпись

Предписание получил (а): "__"________ 20___ г.

_____________________________________________  ____________________

          фамилия, инициалы, должность               подпись

     Предписание  выслано  заказной корреспонденцией с уведомлением

"___"________________ 20__ г.

Приложение N 19
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

___________________________________________________________________

   (наименование и адрес места нахождения уполномоченного органа)

                             Задание

           на проведение мероприятий по контролю без

     взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными

       предпринимателями при осуществлении регионального

             государственного экологического надзора

                 на территории Санкт-Петербурга

                     N_______________________

_______________ 20___                            Санкт-Петербург

   дата выдачи                               адрес местонахождения

                                             уполномоченного органа

_____ час. ____ мин.

 время составления

     В  соответствии  со  статьями 8.3  и  13.2 Федерального закона

от   26.12.2008   N 294-ФЗ   "О   защите  прав  юридических  лиц  и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного

контроля (надзора) муниципального контроля" и на основании:

___________________________________________________________________

   (указываются основания проведения мероприятий по контролю

   без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными

         предпринимателями, в том числе краткое изложение

                      поступившей информации)

     Поручаю

___________________________________________________________________

  (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности

              должностных лиц уполномоченного органа,

            номер и дата выдачи служебных удостоверений)

     С привлечением:

___________________________________________________________________

 (указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых

    к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с

 юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями экспертов,

                представителей экспертных организаций)

     В целях и для выполнения задач:

___________________________________________________________________

   (указывается цель и задачи проведения мероприятия по контролю

     без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными

                      предпринимателями)

     В срок с "__"________ 20___ по "__"_______ 20___ в районе,  на

маршруте, на территории, по адресу:

___________________________________________________________________

  (указываются сроки и район, маршрут, территория где должны быть

проведены мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими

             лицами, индивидуальными предпринимателями

                    (при наличии таких сведений)

     Провести   мероприятия   по   контролю  без  взаимодействия  с

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а именно:

___________________________________________________________________

      (указываются непосредственно проводимые виды мероприятий)

"Утверждаю"

________________________________________________ __________________

   (должность, фамилия, инициалы руководителя,         (подпись,

    заместителя руководителя уполномоченного     заверенная печатью)

         органа, утвердившего задание)

Приложение N 20
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

                       Предостережение

    о недопустимости нарушения обязательных требований

             в области охраны окружающей среды

                        N_____________

"___"________ 20___              __________________________________

  дата составления                      адрес местонахождения

                                        уполномоченного органа

___________________________________________________________________

   (предварительная проверка поступившей информации, мероприятие

 по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным

                        предпринимателем)

___________________________________________________________________

    (указывается информация о том, какие действия (бездействие)

  юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или

  могут привести к нарушению обязательных требований, требований,

  установленных муниципальными правовыми актами, а также указания

 на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их

    структурные единицы, предусматривающие указанные требования)

   На основании изложенного, руководствуясь частями 5-7 статьи 8.2,

пунктом 7 части 1, частями 2, 4, 6 статьи 8.3  Федерального  закона

от   26.12.2008   N 294-ФЗ   "О   защите  прав  юридических  лиц  и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного

контроля (надзора) муниципального контроля", Правилами  составления

и    направления   предостережения   о   недопустимости   нарушения

обязательных требований, подачи юридическим  лицом,  индивидуальным

предпринимателем   возражений   на   такое   предостережение  и  их

рассмотрения, уведомления  об  исполнении  такого  предостережения,

утвержденных   постановлением  Правительства  Российской  Федерации

от 10.02.2017 N 166 (далее - Правила).

                         Предостерегаю

___________________________________________________________________

  (наименование, местонахождение юридического лица, фамилия, имя,

    отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН)

о недопустимости указанных выше нарушений обязательных требований и

в целях соблюдения действующего законодательства в  области  охраны

окружающей среды и природопользования предлагаю

___________________________________________________________________

  (наименование, местонахождение юридического лица, фамилия, имя,

     отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя,

    предложения и сроки в соответствии с подпунктами е), ж) и з)

                           пункта 4 Правил)

   Дополнительно   сообщаю,   что   по   результатам   рассмотрения

предостережения юридическим лицом, индивидуальным  предпринимателем

могут быть  поданы  в  орган  государственного  контроля (надзора),

направивший  предостережение,  возражения  в порядке, установленном

пунктами 7-9 Правил.

   Подать возражения, либо уведомление об исполнении предостережения

в Комитет возможно по почтовому адресу: __________________________,

а также по электронной почте: ____________________________________,

факсимильной связи: ______________________________________________.

_________________________________________________  ________________

        (должность, фамилия, инициалы)                (подпись)

Приложение N 21
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

                      (На бланке Комитета)

  _______________________________________________________________

  (наименование и адрес места нахождения уполномоченного органа)

                               Акт

         планового (рейдового) осмотра (обследования)

                          N_____________

________________ 20___                         Санкт-Петербург

   дата составления                          адрес местонахождения

                                             уполномоченного органа

_____ час. _____ мин.

  время составления

В отношении:_______________________________________________________

              (краткая характеристика и местоположение объекта,

      на котором проводился плановый(рейдовый) осмотр(обследование)

На  основании задания на проведение мероприятия (й) по контролю без

без   взаимодействия   с   юридическими   лицами,   индивидуальными

предпринимателями от ___________ 20___ N_____________

Лицо(а), проводившее(ие) мероприятие(я):___________________________

                              (фамилия, имя, отчество(при наличии),

                      должность должностного лица(должностных лиц),

                                  уполномоченного(ых) на проведение

                         планового(рейдового) осмотра(обследования)

                         с указанием даты выдачи и номера(номеров),

                                                 удостоверения(ний)

При участии:_______________________________________________________

                      (фамилии, имена, отчества(при наличии)

                  привлекаемых к проведению планового(рейдового)

                 осмотра(обследования) экспертов, представителей

                             экспертных организаций,

в период с ______________ 20___ по _________________ 20___

проведен плановый (рейдовый) осмотр (обследование) с целью:

___________________________________________________________________

           (указываются цели проведения планового (рейдового)

                     осмотра (обследования)

Район, маршрут, территории, адрес  проведения  планового(рейдового)

осмотра (обследования):____________________________________________

Краткая  характеристика  объекта  (района,  маршрута,   территории)

планового (рейдового) осмотра (обследования):______________________

Сведения о результатах планового (рейдового) осмотра(обследования),

включая сведения об отборе проб и образцов, проведения исследований

и испытаний, проведения экспертиз:

___________________________________________________________________

Сведения   о   выявленных   нарушениях   обязательных    требований

законодательства в области охраны окружающей среды и (или) сведения

о  готовящихся  нарушениях  или  признаках  нарушения  обязательных

требований  законодательства  в  области охраны окружающей среды, с

указанием совершивших их лиц (при установлении):

___________________________________________________________________

Дополнительная   информация,   полученная  в  ходе  мероприятий  по

плановому (рейдовому) осмотру (обследованию) (материалы фотосъемки,

видеосъемки и другое, с обязательным  указанием  марки  и  ключевых

параметров фотоаппарата и других технических средств(серийный номер):

___________________________________________________________________

Сведения о приложениях:____________________________________________

____________________________________________________  _____________

 (фамилия(и), имя(имена), отчество(а)(при наличии)       Подпись

должность(и) лиц(а) составившего(их) акт планового

         (рейдового) осмотра(обследования)

Акт планового(рейдового) осмотра(обследования) составлен в ________

экземпляре (ах), на _________ листе(ах).

Приложение N 22
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                        (На бланке Комитета)

                             Акт N______

           обследования производственных объектов (14),

         используемых при осуществлении своей деятельности

        юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

"___"__________ 20___ г.                            Санкт-Петербург

Обследование начато   "___"__________ 20__ в _____ час. _____ мин.

Обследование окончено "___"__________ 20__ в _____ час. _____ мин.

В   соответствии   с   положениями   пунктов   5   и   6  статьи 2,

          /-\              /-\

статьи 9  | | /  статьи 10 | |,  статьи 12  Федерального  закона от

          \-/              \-/

      отметить нужное

26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)

и муниципального контроля" (далее-Закон), на основании Распоряжения

органа государственного контроля (надзора) о проведении ____________

                                       плановой/внеплановой выездной

проверки   юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя

от "___"____________ 20___, N__________________,

в рамках _______________________________ проверки было осуществлено

         плановой/внеплановой выездной

обследование    производственных    объектов,    используемых   при

осуществлении своей деятельности юридическим лицом,  индивидуальным

предпринимателем.

Акт обследования производственных объектов составлен:

___________________________________________________________________

    должность, инициалы, фамилия лиц (а), составившего (их) акт

Обследуемый производственный объект:

___________________________________________________________________

 наименование юридического лица, фамилия, инициалы индивидуального

            предпринимателя, адрес местонахождения

В присутствии:

___________________________________________________________________

         должность, правовое положение, фамилия, инициалы

                     присутствующего лица

при участии

___________________________________________________________________

должность, правовое положение, фамилия, инициалы участвующего лица

              В результате обследования установлено:

___________________________________________________________________

Обследование проводилось с применением:

___________________________________________________________________

             Указать применяемые способы фиксации

К настоящему акту прилагаются:

___________________________________________________________________

Лицо (а) составившее (ие) настоящий акт:

_______________________________________________ ___________________

      должность, фамилия, инициалы лица,              подпись

            составившего акт

Лица, участвующие в проверке:

_______________________________________________ ___________________

    должность, правовое положение, фамилия,           подпись

          инициалы участвующего лица

Присутствующие лица:

_______________________________________________ ___________________

    должность, правовое положение, фамилия,           подпись

          инициалы присутствующего лица

Акт составлен в _____ экземплярах, на ____ листах.

1 экз. Находится в Комитете.

2 экз. Передан

3 экз. Передан

Копию настоящего акта получил (а):

____________________________________ ________________ _____________

   должность, правовое положение,  Дата получения акта  подпись

      фамилия, инициалы лица,

          получившего акт

______________

(14)  производственные  объекты  -  территории,  здания, помещения,

сооружения,   оборудование,   устройства,  иные  подобные  объекты,

транспортные    средства,    используемые    юридическими   лицами,

индивидуальными    предпринимателями    при   осуществлении   своей

деятельности (часть 4.1 статьи 2 Закона).

Приложение N 23
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

  ______________________________________________________________

  (наименование и адрес места нахождения уполномоченного органа)

                               Отчет

            о проведенных наблюдениях за соблюдением

    обязательных требований посредством анализа информации о

         деятельности либо действиях юридического лица и

         индивидуального предпринимателя, обязанность по

  представлению которой (в том числе посредством использования

  федеральных государственных информационных систем) возложена

       на такие лица в соответствии с федеральным законом

___ __________ 20___                             Санкт-Петербург

  дата составления                            адрес местонахождения

                                             уполномоченного органа

____ час. ____ мин.

 время составления

В отношении:_______________________________________________________

              (наименование и местонахождение юридического лица,

              индивидуального предпринимателя (в том числе место

             фактического осуществления деятельности юридического

                    лица, индивидуального предпринимателя)

На основании задания на проведение мероприятия (й) по контролю  без

взаимодействия     с     юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателями от _________________ 20____ N____________________

Лицо, проводившие мероприятие:_____________________________________

 (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица

  (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение наблюдения

       за соблюдением обязательных требований посредством анализа

      информации о деятельности либо действиях юридического лица и

     индивидуального предпринимателя, обязанность по предоставлению

      которой (в том числе посредством использования федеральных

   государственных информационных систем) возложена на такие лица в

      соответствии с федеральным законом, с указанием дат выдачи и

                  номера (номеров), удостоверения (ий)

При участии:_______________________________________________________

   фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению

    наблюдений за соблюдением обязательных требований посредством

 анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица

  и индивидуального предпринимателя, обязанность по предоставлению

     которой (в том числе посредством использования федеральных

   государственных информационных систем) возложена на такие лица

     в соответствии с федеральным законом экспертов, представителей

                          экспертных организаций)

в период с __ ____ 20__ по ___ _____ 20__

проведены   наблюдения   за   соблюдением  обязательных  требований

посредством   анализа  информации  о  деятельности  либо  действиях

юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по

представлению   которой  (в  том  числе  посредством  использования

федеральных государственных  информационных  систем)  возложена  на

такие лица в соответствии с федеральным законом с целью:

___________________________________________________________________

          (указываются цели проведения мероприятия)

Характеристика  и  местоположение  объекта,  в  отношении  которого

проводились   наблюдения  за  соблюдением  обязательных  требований

посредством   анализа   информации  о  деятельности  либо действиях

юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по

представлению   которой  (в  том  числе  посредством  использования

федеральных государственных  информационных  систем)  возложена  на

такие лица в соответствии с федеральным законом:

___________________________________________________________________

Сведения  о  результатах  наблюдений  за  соблюдением  обязательных

требований  посредством  анализа  информации  о  деятельности  либо

действиях  юридического  лица  и  индивидуального  предпринимателя,

обязанность  по  представлению  которой  (в  том  числе посредством

использования  федеральных  государственных  информационных систем)

возложена  на  такие  лица  в  соответствии с  федеральным законом,

которые указывают о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений

обязательных  требований  в  области  охраны  окружающей  среды   и

природопользования:

___________________________________________________________________

Сведения о юридических  лицах  и  индивидуальных  предпринимателях,

представивших в уполномоченный орган информацию  в  соответствии  с

федеральным законом:

___________________________________________________________________

Сведения о приложениях:____________________________________________

___________________________________________________ _______________

       (фамилия(и), имя(имена) отчество(а)              Подпись

       (при наличии), должность(и) лиц(а)

            составившего (их) отчет

Отчет   о   проведенных  наблюдениях  за  соблюдением  обязательных

требований  посредством  анализа  информации  о  деятельности  либо

действиях  юридического  лица  и  индивидуального  предпринимателя,

обязанность  по  представлению  которой  (в  том  числе посредством

использования федеральных  государственных  информационных  систем)

возложена  на  такие  лица  в  соответствии  с  федеральным законом

составлен в _____ экземпляре(ах), на _____ листе(ах).

Приложение N 24
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

  ______________________________________________________________

  (наименование и адрес места нахождения уполномоченного органа)

                               Отчет

         о проведенных исследований и измерений параметров

     природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха,

        вод, почвы, недр) при осуществлении государственного

                     экологического мониторинга

___ __________ 20___                             Санкт-Петербург

  дата составления                            адрес местонахождения

                                             уполномоченного органа

____ час. ____ мин.

 время составления

В отношении:_______________________________________________________

             (краткая характеристика и местоположение объема, на

           котором проводились исследования и измерения параметров

         природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха,

            вод, почвы, недр) при осуществлении государственного

                       экологического мониторинга

На основании задания на проведение мероприятия (й) по контролю  без

взаимодействия     с     юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателями от ___________ 20____ N____________

Лицо(а), проводившее(ие) мероприятие(я):___________________________

                              (фамилия, имя, отчество(при наличии),

                      должность должностного лица(должностных лиц),

                        уполномоченного(ых) на проведение планового

                      (рейдового) осмотра, обследования с указанием

                   даты выдачи и номера(номеров), удостоверения(ий)

При участии:_______________________________________________________

            (фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к

           проведению исследования и измерения параметров природных

             объектов окружающей среды атмосферного воздуха, вод,

                почвы, недр) при осуществлении государственного

              экологического мониторинга экспертов, представителей

                           экспертных организаций

в период с ____ ______ 20__ по ___ _______ 20__

проведены  исследования  и  измерения параметров природных объектов

окружающей среды  (атмосферного  воздуха,  вод,  почвы,  недр)  при

осуществлении государственного экологического мониторинга с целью:

___________________________________________________________________

          (указываются цели проведения мероприятия)

Характеристика и местоположение  объекта,  на  котором  проводились

исследования и измерения параметров природных  объектов  окружающей

среды  (атмосферного  воздуха,  вод, почвы, недр) при осуществлении

государственного экологического мониторинга:

___________________________________________________________________

Характеристика   параметров  природных  объектов  окружающей  среды

(атмосферного  воздуха,  вод,  почвы,  недр)  в  отношении  которых

проводились исследования и измерения параметров природных  объектов

окружающей среды  (атмосферного  воздуха,  вод,  почвы,  недр)  при

осуществлении государственного экологического мониторинга:

___________________________________________________________________

Характеристика средств и оборудования, с помощью которых проводились

исследования и измерения параметров природных  объектов  окружающей

среды (атмосферного воздуха, вод, почвы,  недр)  при  осуществлении

государственного экологического мониторинга:_______________________

Сведения о результатах исследований и измерений параметров природных

объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы,  недр)

при осуществлении   государственного   экологического  мониторинга,

включая анализ возможных причин превышения установленных параметров

природных объектов окружающей  среды  (атмосферного  воздуха,  вод,

почвы, недр):______________________________________________________

Дополнительная информация, полученная в ходе проведения исследований

и   измерений   параметров   природных  объектов  окружающей  среды

(атмосферного   воздуха,   вод,   почвы,  недр)  при  осуществлении

государственного  экологического  мониторинга,  включающая  в  себя

информацию  о  юридических лицах и индивидуальных предпринимателях,

чья хозяйственная и иная деятельность могла привести  к  превышению

установленных   параметров   природных  объектов  окружающей  среды

(атмосферного воздуха, вод, почвы, недр):

___________________________________________________________________

Сведения о приложениях:____________________________________________

___________________________________________________ _______________

       (фамилия(и), имя(имена) отчество(а)              Подпись

       (при наличии), должность(и) лиц(а)

            составившего (их) отчет

Отчет о проведенных исследованиях и измерениях параметров природных

объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы,  недр)

при   осуществлении   государственного  экологического  мониторинга

составлен в ____ экземпляре (ах), на ____ листе (ах).

Приложение N 25
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

  ______________________________________________________________

  (наименование и адрес места нахождения уполномоченного органа)

                              Отчет

           о проведенных наблюдениях за соблюдением

       обязательных требований при размещении информации

       в сети "Интернет" и средствах массовой информации

___ __________ 20___                             Санкт-Петербург

  дата составления                            адрес местонахождения

                                             уполномоченного органа

____ час. ____ мин.

 время составления

В отношении:_______________________________________________________

             (краткая характеристика страниц (ы) сети "Интернет"

                         и средства массовой информации)

На основании задания на проведение мероприятия (й) по контролю  без

взаимодействия    с    юридическими     лицами,     индивидуальными

предпринимателями от ______________ 20___ N ______________

Лицо (а), проводившее (ие) мероприятие (я):________________________

                              (фамилия, имя, отчество(при наличии),

                      должность должностного лица(должностных лиц),

                    уполномоченного(их) на проведение наблюдений за

                            соблюдением обязательных требований при

                            размещении информации в сети "Интернет"

                       и средствах массовой информации, с указанием

                   даты выдачи и номера(номеров), удостоверения(ий)

При участии:_______________________________________________________

              фамилии, имена, отчества (при наличии привлекаемых

              к проведению наблюдений за соблюдением обязательных

             требований при размещении информации в сети "Интернет"

                  и средствах массовой информации экспертов,

                     представителей экспертных организаций)

в период с ___ _________ 20___ по ___ ________ 20___

проведены  наблюдения  за  соблюдением  обязательных требований при

размещении  информации  в  сети  "Интернет"  и  средствах  массовой

информации с целью:________________________________________________

             (указываются цели проведения наблюдений за соблюдением

              обязательных требований при размещении информации в

                сети "Интернет" и средствах массовой информации)

Сведения о странице  в  сети  "Интернет"  и  сведения  о  средствах

массовой информации,  где  находится  публикация  с  информацией  о

нарушениях   обязательных  требований  законодательства  в  области

охраны окружающей среды и (или) сведения  о готовящихся  нарушениях

или признаках нарушения обязательных требований законодательства  в

области охраны окружающей среды:___________________________________

Сведения о дате публикации в сети "Интернет" и  средствах  массовой

информации,   информации   о   нарушениях  обязательных  требований

законодательства в области охраны окружающей  среды и(или) сведения

о  готовящихся  нарушениях  или  признаках  нарушения  обязательных

требований законодательства в области охраны окружающей среды:

___________________________________________________________________

Сведения о приложениях:____________________________________________

___________________________________________________ _______________

       (фамилия(и), имя(имена) отчество(а)              Подпись

       (при наличии), должность(и) лиц(а)

            составившего (их) отчет

Отчет   о   проведенных   наблюдениях  за  соблюдением обязательных

требований при размещении информации в сети "Интернет" и  средствах

массовой информации составлен в __ экземпляре(ах), на __ листе(ах).

Приложение N 26
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

                     (На бланке Комитета)

                    Межведомственный запрос

          о предоставлении документов и информации

"___"___________ 20___ года                     Наименование органа

                                    (организации), в адрес которого

                               направляется межведомственный запрос

   На основании части 8 статьи 7 Федерального закона от  26.12.2008

N 294-ФЗ  "О  защите  прав   юридических   лиц   и   индивидуальных

предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля

(надзора)  и  муниципального  контроля",  пункта 3 части 1 статьи 6

Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации оказания

государственных   и  муниципальных  услуг"  и  в  целях  реализации

государственной функции:

___________________________________________________________________

       наименование контрольно-надзорной функции в федеральной

     государственной информационной системе "Федеральный реестр

  государственных и муниципальных услуг (функций)", для исполнения

    которой необходимо предоставление документ и (или) информации

(вид государственного контроля (надзора) или муниципального контроля)

   В соответствии с Распоряжением  Комитета  о  проведении  проверки

                                               плановой/внеплановой,

                                              документарной выездной

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "_____" ___________________ 20 ____ года N_______________________

     дата и номер распоряжения руководителя, заместителя

 руководителя органа государственного надзора о проведении проверки

   Прошу   представить    следующие  документы  и (или)  информацию,

запрашиваемых    в    рамках    межведомственного    информационного

взаимодействия   органами   государственного   контроля   (надзора),

органами муниципального контроля  при   организации   и   проведении

проверок   от   иных   государственных   органов,  органов  местного

самоуправления либо  подведомственных  государственным  органам  или

органам местного самоуправления организаций, в распоряжении  которых

находятся эти документы и (или) информация:

1.

2.

В отношении _____________________________________________, а именно:

                юридического и (или) физического лица

                          Для юридических лиц:

Наименование юридического лица:_____________________________________

                               _____________________________________

ОГРН или ИНН:                  _____________________________________

Место нахождения юридического  _____________________________________

лица:                          _____________________________________

                               _____________________________________

        Для физических лиц/индивидуальных предпринимателей

Фамилия:____________________________________________________________

Имя:________________________________________________________________

Отчество (при наличии):_____________________________________________

ОГРНИП или ИНН:

________________________________ для индивидуальных предпринимателей

Адрес регистрации:__________________________________________________

                 сведения, позволяющие идентифицировать, проверяемое

                        юридическое и (или) физическое лицо

____________________________________________ _______________________

   фамилия, имя, отчество (при наличии) и           подпись/

     должность лица, подготовившего и     усиленная квалифицированная

           направившего запрос               электронная подпись

____________________________________________________________________

        номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты

                       указанного лица для связи

Приложение N 27
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

                     (На бланке Комитета)

                    Уведомление N__________

"__"_______ 20__ г.                  ______________________________

                                    наименование юридического лица,

                                     фамилия инициалы руководителя,

                                 место нахождения юридического лица

О проведении проверки

     Уведомляю  Вас,  что  Комитетом по природопользованию,  охране

окружающей среды и обеспечению экологической безопасности  (далее -

Комитет) начиная с ___________________ 2017 в отношении члена Вашей

              дата(месяц) начала проверки

саморегулируемой организации ________________________________ будет

                            наименование юридического лица, ИП

проводиться  плановая / внеплановая  выездная  проверка  соблюдения

законодательства в области охраны окружающей среды.

     По вопросам, связанным с участием саморегулируемой организации

в проведении проверки или присутствия представителя саморегулируемой

организации в проведении проверки, Вы можете обращаться в отдел ___

___________________________________ по рабочим дням с 9-00 до 17-00

   наименование отдела Комитета

(перерыв с 13-12 до 14-00, или по телефону:________________________

                                                 N телефона

__________________________________________________________ ________

должность, инициалы, фамилия лица, подписавшего уведомление подпись

Приложение N 28
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического надзора
на территории Санкт-Петербурга при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности,
за исключением деятельности с использованием
объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору

                                                              Форма

                     (На бланке Комитета)

                    Уведомление N__________

"__"_______ 20__ г.                  ______________________________

                                    наименование юридического лица,

                                     фамилия инициалы руководителя,

                                 место нахождения юридического лица

     Комитет  по  природопользованию,  охране  окружающей  среды  и

обеспечению экологической  безопасности,  руководствуясь  частью 14

статьи 9 Федерального закона  от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного  контроля (надзора)  и  муниципального  контроля",

уведомляет Вас о завершении плановой/внеплановой выездной  проверки

юридического лица/индивидуального  предпринимателя,  проведенной  в

отношении члена Вашей саморегулируемой организации

___________________________________________________________________

    указывается наименование юридического лица, индивидуального

                        предпринимателя

     В  результате   проверки   выявлены   нарушения   обязательных

требований в области охраны окружающей среды:

1.

2.

__________________________________________________________ ________

должность, инициалы, фамилия лица, подписавшего уведомление подпись