Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 5 марта 2018 г. N 19-р "Об утверждении Административного регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по согласованию проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в случае создания такого искусственного земельного участка на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга
от 5 марта 2018 г. N 19-р
"Об утверждении Административного регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по согласованию проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в случае создания такого искусственного земельного участка на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга"

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":

1. Утвердить Административный регламент Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по согласованию проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в случае создания такого искусственного земельного участка на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга.

2. Управлению информатизации и автоматизации обеспечить:

2.1. В течение 10 рабочих дней размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.commim.spb.ru.

2.2. Информационно-технологическую поддержку исполнения настоящего распоряжения в государственной информационной системе "Информационно-технологическая система Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга".

3. Организационному управлению в течение 10 рабочих дней обеспечить размещение настоящего распоряжения в общедоступных базах правовой информации.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Кононевскую К. А. и Размышляева О.В. по принадлежности вопросов.

Вице-губернатор Санкт-Петербург председатель Комитета

М.П. Мокрецов

Утвержден
распоряжением Комитета
имущественных отношений
Санкт-Петербурга
от 5 марта 2018 г. N 19-р

Административный регламент
Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по согласованию проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в случае создания такого искусственного земельного участка на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга
Уникальный реестровый номер государственной услуги:
7800000010000077352
в соответствии с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Санкт-Петербурга

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в сфере предоставления государственной услуги по согласованию проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в случае создания такого искусственного земельного участка на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - государственная услуга), в сфере строительства.

Блок-схема предоставления государственной услуги Комитетом приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

1.2. Заявителями, а также лицами, имеющими право выступать от их имени, являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, в том числе их представители (далее - заявители), обратившиеся с заявлением о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в случае создания такого искусственного земельного участка на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга.

Представлять интересы заявителя вправе физические лица на основании доверенности или договора, содержащего указание на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Уполномоченными представителями заявителей - юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов заявителей в Комитете соответствующей доверенностью.

Полномочия представителя могут также содержаться в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено федеральным законом или не противоречит существу отношений.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвует:

Комитет,

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга").

Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - УФНС).

1.3.1.1. Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги:

Комитет, Смольный проезд, д. 1, литера Б, Санкт-Петербург, 191060.

График работы Комитета:

Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00;

Перерыв с 12.30 до 13.18.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

1.3.1.1.1. Структурные подразделения Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги:

Управление землеустройства и обеспечения кадастровых работ (далее - УЗиОКР);

Отдел анализа развития территорий и землеустройства (далее - Отдел АРТиЗ);

Организационное управление (далее - ОУ).

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета, в том числе альтернативных версиях официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.commim.spb.ru (далее - Сайт Комитета).

Справочные телефоны структурных подразделений Комитета для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:

Телефон УЗиОКР: 576-71-01;

Телефон Отдела АРТиЗ: 576-59-39;

Телефоны ОУ для получения информации о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция: (812) 576-75-15.

Информацию о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление в системе делопроизводства Комитета, заявитель может получить на Сайте Комитета, с помощью специального сервиса, предназначенного для поиска документов, направленных в Комитет.

Адрес электронной почты для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: in@commim.spb.ru.

1.3.1.2. ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";

Адрес: пр. Стачек, д. 18, Санкт-Петербург, 198095.

Часы приема корреспонденции в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга": ежедневно с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00.

Личный прием сотрудниками ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга":

ежедневно с понедельника по четверг с 09.30 до 17.00.

1.3.1.3. УФНС России по Санкт-Петербургу.

Адрес УФНС России по Санкт-Петербургу: наб. р. Фонтанки, д. 76, Санкт-Петербург, 191180;

справочный телефон УФНС России по Санкт-Петербургу: (812)272-01-88;

официальный сайт УФНС России по Санкт-Петербургу: www.nalog.ru.

1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги заявителям не требуется дополнительных обращений в иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации.

1.3.3. Информацию о структурных подразделениях Комитета, предоставляющих государственную услугу, об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):

путем направления заявлений (запросов) в письменном виде по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, а также в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

по справочным телефонам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru) (далее - Портал);

в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее также - сеть Интернет) на Сайте Комитета;

при обращении в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";

на стендах в местах предоставления государственной услуги.

На стендах размещается следующая информация:

наименование государственной услуги;

перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;

график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;

адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;

контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;

порядок предоставления государственной услуги;

последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;

перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги; перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Комитетом без участия заявителя;

образец заполненного заявления.

1.3.4. В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов Комитетом обеспечивается:

для лиц со стойким нарушением функции зрения:

выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;

обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);

для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;

для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление государственной услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в случае создания такого искусственного земельного участка на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга".

Краткое наименование государственной услуги: согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте.

2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом во взаимодействии с органами (организациями), указанными в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, полученных в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 N 93.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:

согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в случае создания такого искусственного земельного участка на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга;

отказ в согласовании проекта разрешения с замечаниями.

Форма результата предоставления государственной услуги - заключение о согласовании проекта разрешения в форме уведомления о согласовании либо об отказе в согласовании проекта разрешении с замечаниями (при их наличии) на бумажном носителе или в форме электронного документа по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту в бумажном либо электронном виде.

Результат предоставления государственной услуги учитывается в подсистеме "Делопроизводство и документооборот" государственной информационной системы "Информационно-технологическая система Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга" (далее - ДПиДО).

2.4. Срок предоставления государственной услуги: 30 календарных дней со дня поступления проекта на согласование.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:

Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ);

Водный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Федеральный закон от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

приказ Минприроды России от 29.06.2012 N 198 "Об утверждении Требований к схеме размещения искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части и Требований к составу и содержанию обоснования создания искусственного земельного участка" (далее - приказ Минприроды N 198);

Закон Санкт-Петербурга от 27.11.2013 N 668-117 "О реализации Федерального закона "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга";

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:

2.6.1. Заявление о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту в бумажном либо электронном виде.

2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя либо представителя заявителя (для заявителей - физических лиц): паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство, удостоверение беженца и т.д.).

В случае представления заявления в форме электронного документа к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представления указанного документа не требуется в случае, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.6.3. В случае обращения представителя заявителя - физического лица (в том числе, индивидуального предпринимателя) дополнительно предъявляется доверенность или договор, содержащий полномочия представителя, оформленные в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случае обращения законного представителя заявителя - документы, подтверждающие полномочия законного представителя.

В случае обращения представителя заявителя - юридического лица (в случае, когда представитель юридического лица действует по доверенности) дополнительно предъявляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Полномочия представителя могут также содержаться в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено федеральным законом или не противоречит существу отношений.

В случае представления заявления в форме электронного документа представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

2.6.4. Проект разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части (далее - проект разрешения) который содержит(1):

указание на планируемое использование искусственно созданного земельного участка с указанием предполагаемого целевого назначения, в том числе вида, видов разрешенного использования искусственно созданного земельного участка. В проекте может быть указан конкретный объект капитального строительства, для размещения которого создается искусственный земельный участок;

планируемое местоположение искусственного земельного участка.

2.6.5. Схема размещения искусственно созданного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части(2);

2.6.6. Обоснование создания искусственного земельного участка(3).

2.6-1. При подаче заявления путем обращения в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" заявителю (представителю заявителя) необходимо представить оригиналы документов, указанных в 2.6.2 - 2.6.6 настоящего Административного регламента, а также опись всех представленных документов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пропущено слово "пунктах"

В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

В случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.(4) Форма согласия на обработку персональных данных является приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (за исключением организаций, оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги) и подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

Комитет в случае рассмотрения заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием электронной подписи уполномоченного должностного лица Комитета или иным способом, не противоречащим законодательству, без участия заявителя получает:

от УФНС России по Санкт-Петербургу:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), содержащую сведения о юридическом лице, или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), содержащую сведения об индивидуальном предпринимателе, или уведомление об отсутствии в ЕГРЮЛ, ЕГРИП запрашиваемых сведений о заявителе.

Вместо направления запроса в УФНС России по Санкт-Петербургу должностное лицо Комитета вправе получить выписку из ЕГРЮЛ/выписку из ЕГРИП о заявителе с использованием сведений, размещенных на официальном сайте ФНС России в сети Интернет - egrul.nalog.ru.

Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, с заявлением.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.7.1. Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Действующим законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.9.2. Комитет принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:

- непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;

- документы (или какой-либо из документов), представленные заявителем, по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, указанным в пунктах 2.6.3 - 2.6.6 настоящего Административного регламента.

2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.12. Государственная услуга предоставляется на бесплатной (безвозмездной) основе.

2.13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления

Срок ожидания в очереди ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" при подаче документов составляет не более 15 минут, при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги

В случае обращения заявителя в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" сотрудник Управления по работе с заявителями ГКУ передает заявление не позднее следующего рабочего дня в ОУ Комитета для регистрации. Заявление регистрируется в течение двух рабочих дней с момента его поступления в Комитет сотрудниками ОУ Комитета.

В случае поступления документов в Комитет по почте, по электронной почте или через почтовый ящик на проходной Комитета заявление регистрируется в течение двух рабочих дней сотрудниками ОУ.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.15.1. Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).

2.15.2. Вход в здание, в котором предоставляются государственные услуги (далее - здание), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.

Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.

Сотрудники ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" осуществляют, при необходимости, помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.

2.15.3. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.

2.15.4. Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).

Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.

2.15.5. С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.

В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.15.6. На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.

2.15.7. Территория, прилегающая к ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга", оборудуется, по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.

На территории на основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.

2.15.8. Председателем Комитета обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.

2.15.9. Председателем Комитета обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание работниками органов и организаций, предоставляющих государственные услуги в установленных сферах деятельности, иной необходимой инвалидам помощи Комитета, предоставляющего государственную услугу, в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.

2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг.

2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с сотрудниками Комитета - 0.

2.16.2. Количество взаимодействий заявителя с ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" - 2:

- однократное обращение при подаче документов для предоставления государственной услуги;

- однократное обращение при получении результата предоставления государственной услуги.

Продолжительность взаимодействий - 15 минут.

2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:

посредством ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";

почтовым отправлением по адресу Комитета (в том числе, через почтовый ящик на проходной Комитета по адресу: Смольный проезд, д. 1, лит. Б, Санкт-Петербург, 191060); по электронной почте Комитета.

2.16.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:

по письменным обращениям, направленным по почте (в том числе электронной) или курьерской доставкой по адресу Комитета;

по адресу электронной почты Комитета, указанному в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

по телефонам Комитета, указанным в пункте 1.3.1.1 Административного регламента;

при личном обращении в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга".

2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги:

посредством ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";

по телефонам Комитета, указанным в 1.3.1.1 Административного регламента;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пропущено слово "пункте"

почтовым отправлением;

по электронной почте Комитета.

2.16.6. Количество документов, необходимых для представления заявителем в целях получения государственной услуги - 6;

2.16.7. Предусмотрено ли межведомственное взаимодействие исполнительного органа с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги - да.

Межведомственное взаимодействие осуществляется с УФНС.

2.16.8. Количество документов (информации), которое Комитет запрашивает без участия заявителя - 1 (в случае непредоставления их заявителем).

2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.

2.16.10. Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 1 (направление межведомственного запроса).

2.16.11. Срок предоставления государственной услуги - 30 календарных дней.

2.16.12. Предусмотрены ли порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций - да.

Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по предоставлению государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления предложений, замечаний и жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги, в Комитет для рассмотрения на заседании рабочей группы по проведению административной реформы.

2.16.13. Предусмотрена ли выдача результата предоставления государственной услуги на базе Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его структурных подразделениях (далее также - МФЦ) - нет.

2.16.14. Предусмотрена ли выдача результата предоставления государственной услуги в электронном виде - нет.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в структурных подразделениях МФЦ и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

2.17.1. В предоставлении государственной услуги не участвуют МФЦ и его структурные подразделения.

2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Предоставление государственной услуги в электронной форме в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп не предусмотрено.

Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме на Портале (www.gu.spb.ru).

Доступ к сведениям о способах предоставления государственной услуги, порядку предоставления государственной услуги, в том числе, в электронной форме, перечню необходимых для предоставления государственной услуги документов, к форме заявления и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации заявителя на Портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - федеральный портал). Заявитель может ознакомиться с формой заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, платежными реквизитами и информацией об обязательном заполнении сведений, идентифицирующих платеж заявителя (если услугой предусмотрена уплата государственной пошлины или иного обязательного платежа) на Портале и на федеральном Портале, при необходимости сохранить их на компьютере.

Возможность подачи заявления в электронной форме посредством Портала не предусмотрена.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия), указанные в блок-схеме, являющейся приложением N 2 к настоящему Административному регламенту:

прием и регистрация заявления;

подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций;

рассмотрение проекта разрешения и подготовка заключения о согласовании проекта разрешения (заключения об отказе в согласовании);

подписание заключения о согласовании проекта разрешения (заключения об отказе в согласовании с замечаниями);

регистрация и направление заявителю заключения о согласовании проекта разрешения (заключения с замечаниями).

3.1. Прием и регистрация заявления

3.1.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комитет заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами.

3.1.2. Содержание, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры.

Заявление подается в Комитет следующими способами:

доставкой в Комитет через ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";

почтовым отправлением по адресу Комитета, указанному в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента;

доставкой в Комитет через почтовый ящик на проходной Комитета по адресу: Смольный проезд, д. 1, лит. Б, Санкт-Петербург, 191060;

в электронном виде по электронной почте Комитета, указанной в пункте 1.3.1.1.1 настоящего Административного регламента.

3.1.2.1. Специалист ОУ при поступлении в Комитет заявления выполняет следующие мероприятия:

- регистрирует заявление;

- передает заявление с приложениями в УЗиОКР для рассмотрения.

Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.

3.1.3. Должностное лицо, ответственное за выполнения действий, - специалист ОУ, ответственный за прием и регистрацию заявления в Комитете.

3.1.4. Критерий принятия решения - соответствие комплекта документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

3.1.5. Результат административной процедуры - передача зарегистрированного в подсистеме ДПиДО заявления в УЗиОКР.

3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры -присвоение регистрационного номера Комитета поступившему заявлению в подсистеме ДПиДО (согласно системе делопроизводства и документооборота Комитета).

3.2. Подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление зарегистрированного заявления с резолюцией начальника УЗиОКР в Отдел анализа развития территорий и землеустройства (далее - Отдел АРТиЗ ).

3.2.2. Специалист Отдела АРТиЗ осуществляет следующие мероприятия:

определяет состав документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, подлежащих получению по межведомственным запросам;

при необходимости - подготавливает проект(ы) запроса(ов) в УФНС России по Санкт-Петербургу;

представляет проект запроса на подпись начальнику УЗиОКР;

обеспечивает направление запроса.

Порядок подготовки и оформления межведомственных запросов, а также ответов на межведомственные запросы при предоставлении государственных услуг в случае, когда документы и информация не могут быть запрошены или предоставлены в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)", и Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 31.05.2016 N 69-п.

Вместо направления запроса в УФНС России по Санкт-Петербургу сотрудник Комитета вправе получить выписку из ЕГРЮЛ /выписку из ЕГРИП о заявителе с использованием сведений, размещенных на официальном сайте ФНС России в сети Интернет - egrul.nalog.ru.

Срок подготовки запросов - 1 рабочий день.

Срок подписания и направления запросов - 1 рабочий день.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти календарных дней после поступления межведомственного запроса в УФНС России по Санкт-Петербургу.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.2.2. В случае отсутствия необходимости в направлении запроса специалист Отдела АРТиЗ переходит к выполнению административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.

Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.

3.2.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий, входящих в состав административной процедуры, - специалист Отдела АРТиЗ.

3.2.4. Критерий принятия решения - отсутствие в представленном заявителем комплекте документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.

3.2.5. Результат административного действия - получение ответов на запросы.

3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административного действия - регистрация запросов и ответов на них в системе документооборота Комитета.

3.3. Рассмотрение проекта разрешения и подготовка заключения о согласовании проекта разрешения (заключения об отказе в согласовании)

3.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление полного комплекта документов на рассмотрение специалисту Отдела АРТиЗ.

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - специалист Отдела АРТиЗ, ответственный за рассмотрение и согласование проекта разрешения, осуществляет следующие мероприятия:

проверку и анализ полного комплекта документов, включая ответ на запрос;

проверяет правильность оформления документов, представленных заявителем в соответствии с пунктами 2.6.1 - 2.6.6 настоящего Административного регламента, на их соответствие по форме и содержанию требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

анализирует информацию, содержащуюся в представленных заявителем документах;

проверяет наличие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента.

3.3.2.1. Специалист Отдела АРТиЗ при отсутствии оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги готовит проект заключения о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту, согласовывает его у начальника УЗиОКР и передает заместителю председателя Комитета, курирующему и координирующему деятельность УЗиОКР (далее - заместитель председателя Комитета), для подписания.

3.3.2.2. Специалист Отдела АРТиЗ при наличии оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги готовит проект заключения об отказе в согласовании проекта с замечаниями по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту (далее - заключение об отказе) согласовывает у начальника УЗиОКР и передает заместителю председателя Комитета для подписания.

Срок выполнения действия - 15 календарных дней.

3.3.3. Критерии принятия решения - наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента.

3.3.4. Результат административной процедуры - подготовка проекта заключения о согласовании проекта разрешения или проекта заключения об отказе в согласовании проекта разрешения с замечаниями, визирование их начальником УЗиОКР и передача заместителю председателя Комитета для подписания.

3.3.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - согласованный начальником УЗиОКР проект заключения о согласовании проекта разрешения либо проект заключения об отказе в согласовании.

3.4. Подписание заключения о согласовании проекта разрешения (заключения об отказе в согласовании с замечаниями)

3.4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление заместителю председателя Комитета проекта заключения о согласовании проекта разрешения либо проекта заключения об отказе в согласовании с замечаниями по проекту разрешения для подписания.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за подписание проекта заключения о согласовании проекта разрешения либо проекта заключения с замечаниями по проекту разрешения - заместитель председателя Комитета.

3.4.3. Заместитель председателя Комитета подписывает заключение о согласовании (заключение об отказе в согласовании с замечаниями) и направляет в ОУ для регистрации и выдачи заявителю в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.

Срок выполнения административной процедуры -три календарных дня.

3.4.4. Критерии принятия решения - наличие или отсутствие оснований для предоставления государственной услуги.

3.4.5. Результат административной процедуры - передача в ОУ подписанного заключения о согласовании (заключения об отказе в согласовании с замечаниями).

3.4.6. Способ фиксации результата административной процедуры - подписание заместителем председателя Комитета заключения о согласовании (заключения об отказе в согласовании с замечаниями).

3.5. Регистрация и направление заявителю заключения о согласовании проекта разрешения (заключения с замечаниями)

3.5.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление в ОУ подписанного заключения о согласовании (заключения об отказе с замечаниями).

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - специалист ОУ, уполномоченный на совершение действий по регистрации документов, осуществляет следующие мероприятия:

регистрирует заключение о согласовании (заключение об отказе в согласовании с замечаниями);

направляет заявителю почтовым отправлением заключение о согласовании (заключение об отказе в согласовании с замечаниями) (в случае, если в Заявлении указано представление результата в виде бумажного документа посредством почтового отправления) либо передает в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (в случае, если в заявлении указано представление результата в виде бумажного документа непосредственно при личном обращении в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга") для выдачи заявителю либо направляет по электронной почте заявителя в электронном виде (в случае, если в заявлении указано представление результата в электронной форме на электронную почту заявителя).

Срок выполнения действия - три календарных дня.

3.5.3. Критерий принятия решения - наличие подписи заместителя председателя Комитета в поступившем на регистрацию документе.

3.5.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата - направление заключения о согласовании проекта разрешения либо заключения об отказе с замечаниями Комитета заявителю (либо в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" для выдачи заявителю).

3.5.5. Способ фиксации результата - присвоение регистрационного номера заключению о согласовании (заключению об отказе в согласовании) проекта разрешения.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет начальник УЗиОКР и начальник ОУ (далее также - руководитель) в пределах компетенции данных структурных подразделений (далее - подразделение).

4.2. Руководитель подразделения осуществляет контроль за:

надлежащим исполнением настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, работниками подразделения;

обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением работниками подразделения требований к сбору и обработке персональных данных заявителя и иных лиц.

4.3. Руководитель подразделения и работники подразделения, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременность оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, выдачи документов. Персональная ответственность руководителя подразделения и работников подразделения закрепляется в должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

В частности, работники подразделения несут ответственность за:

требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;

отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;

нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

направление необоснованных межведомственных запросов;

нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;

необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.

4.4. Руководитель структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" осуществляет контроль за:

надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга";

полнотой принимаемых специалистами структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в Комитет;

своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;

обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" требований к сбору и обработке персональных данных заявителя.

Персональная ответственность руководителя структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" и специалистов структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Специалисты структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" несут ответственность за:

качество приема комплекта документов у заявителя в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в настоящем Административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;

своевременностью информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.

4.5. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

Начальник УЗиОКР, начальник ОУ ежеквартально осуществляют выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия решений сотрудниками данных подразделений. Начальник УЗиОКР, начальник ОУ осуществляют внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) в рамках досудебного обжалования.

Руководитель структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников структурного подразделения ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" в соответствии с положением о проведении проверок.

4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления предложений, замечаний и жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги, в Комитет.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами Комитета, государственными гражданскими служащими Комитета в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.2. Жалоба может быть подана заявителем:

5.2.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Комитет, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.2. В электронной форме в Комитет с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Комитета - www.commim.spb.ru, Портала.

При подаче жалобы через Портал заполнение заявления о рассмотрении жалобы производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификацию! аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (ЕСИА).(5)

Жалоба на работника подведомственного Комитету учреждения (организации) либо на порядок оказания услуги подведомственным Комитету учреждением (организацией) рассматривается Комитетом, в ведении которого находится соответствующее учреждение (организация).

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.2.3. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.2.4. Жалоба может быть подана заявителем через ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга". При поступлении жалобы ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" обеспечивает ее передачу в Комитет не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.

Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 N 14-рг "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга", или в Правительство Санкт-Петербурга.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Комитет сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Комитет в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.13. Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (указывается адрес и справочный телефон), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

5.14. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

_______________

(1) Требования к проекту разрешения установлены статьей 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(2) Требования к схеме размещения искусственного земельного участка утверждены приказом Минприроды N 198.

(3) Требования к содержанию обоснования создания искусственного земельного участка утверждены приказом Минприроды N 198.

(4) Действие пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(5) Возможность подать жалобу посредством Портала обеспечивается для заявителей, которыми ранее были поданы электронные заявления о предоставлении государственных услуг (услуг организаций).

Информация о способах и порядке регистрации в ЕСИА представлена на Портале по адресу: https://gu.spb.ru/about-reg/. Онлайн-форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/registration/.

Приложение N 1
к Административному регламенту Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по согласованию проекта разрешения на создание
искусственного земельного участка на водном
объекте, находящемся в федеральной собственности,
или его части в случае создания такого искусственного
земельного участка на территории субъекта
Российской Федерации - города
федерального значения Санкт-Петербурга

			Председателю Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга
		от
				(Ф.И.О., паспортные данные гражданина
				или наименование, ИНН, ОГРН, КПП
				юридического лица,
				индивидуального предпринимателя,
				почтовый адрес заявителя - получателя
				государственной услуги,
				контактный телефон)
Заявление
Прошу согласовать проект разрешения на создание искусственного земельного участка площадью _____ кв. м ____(предполагаемое целевое назначение)_____ на следующем водном объекте, находящемся в федеральной собственности ______________ для строительства_______________(объект капитального строительства) по адресу:
на основании следующих документов (указать):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Подача заявления и получение документов доверяется
(Ф.И.О. доверенного лица реквизиты доверенности)
Результат рассмотрения заявления прошу:
	отправить почтой по адресу:								,
	выдать на руки в ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга".
"__" ___________20___год
						(подпись)

Приложение N 2
к Административному регламенту Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по согласованию проекта разрешения на создание
искусственного земельного участка на водном
объекте, находящемся в федеральной собственности,
или его части в случае создания такого искусственного
земельного участка на территории субъекта
Российской Федерации - города
федерального значения Санкт-Петербурга

Блок-схема

                /-------------------------------------------------\

                |     Обращение заявителя за предоставлением      |

                |             государственной услуги              |

                \-------------------------------------------------/

                  |                 |                      |

                  |        /---------------\      /-------------\

                  |        |  Направление   |      |    Прием     |

     /----------------\   |   заявления    |      | заявления и  |

     |Прием заявления и|   |    почтовым    |      |    пакета    |

     |пакета документов|   | отправлением/  |      |документов по |

     |в ГКУ "Имущество |   | через почтовый |      | электронной  |

     |Санкт-Петербурга"|   |    ящик на     |      |  почте КИО   |

     \-----------------/   | проходной КИО  |      |              |

               |           |                |      |              |

               |           \----------------/      \--------------/

            /-----------------------------------------------\

            |Прием и регистрация заявления Срок - 2 рабочих |

            |                      дня                      |

            \-----------------------------------------------/

                       /--------------------------\

                       |        Подготовка        |

                   /---|межведомственного запроса |---\

                   |   \--------------------------/   |

                   |                                  |

            Нет    |                               Да |

/------------------------\          /-----------------------------\

|  Рассмотрение проекта   |          |   Подготовка и направление   |

|       разрешения        |          |межведомственного запроса Срок|

|                         |          |     - 2 календарных дня      |

\------------------------/          \------------------------------/

               |                                   |

               |                     /-------------------------\

               |                     |Получение ответов Срок - 5|

               \---------------------|     календарных дней     |

                                |    \--------------------------/

                                |

                       /--------------------------\

                       |  Наличие оснований для   |

                       | отказа в предоставлении  |

                       |          услуги          |

                       \--------------------------/

                         |                      |

                 Нет     |                      |  Да

/---------------------------\         /---------------------------\

|     Подготовка проекта     |         |     Подготовка проекта     |

| заключения о согласовании  |         |   заключения об отказе в   |

|проекта разрешения Срок - 15|         |   согласовании Срок - 15   |

|      календарных дней      |         |      календарных дней      |

\----------------------------/         \----------------------------/

                 |                              |

      /----------------------------------------------\

      |  Подписание проекта заключения о согласовании  |

      |    проекта (проекта заключения об отказе в     |

      |     согласовании) Срок - 3 календарных дня     |

      \------------------------------------------------/

                              |

      /---------------------------------------------------\

      |  Регистрация и направление заявителю заключения о  |

      |   согласовании проекта разрешения (заключения с    |

      |       замечаниями) Срок - 3 календарных дня        |

      \----------------------------------------------------/

                |                  |                  |

   /---------------------\  /-----------\  /-----------------------\

   | Выдача результата в  |  |Направление |  | Направление результата |

   |    ГКУ "Имущество    |  | результата |  |  по электронной почте  |

   |  Санкт-Петербурга"   |  |  по почте  |  |                        |

   \----------------------/  \------------/  \------------------------/

Приложение N 3
к Административному регламенту Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по согласованию проекта разрешения на создание
искусственного земельного участка на водном
объекте, находящемся в федеральной собственности,
или его части в случае создания такого искусственного
земельного участка на территории субъекта
Российской Федерации - города
федерального значения Санкт-Петербурга

Правительство Санкт-Петербурга

          Комитет

   имущественных отношений

      Санкт-Петербурга                           Организация

Смольный проезд, д. 1, лит. Б,                      Ф.И.О.

   Санкт-Петербург, 191060                          адрес

    Тел. (812) 576-75-15

    Факс (812) 576-49-10

  E-mail: in@commim.spb.ru

ОКПО 00087076      ОКОГУ 23160

     ОГРН 1027809244561

 ИНН 7832000076/КПП 784201001

______________N_______________

На N_________от_______________

                              Заключение

    о согласовании/об отказе в согласовании проекта разрешения на

    создание искусственного земельного участка на водном объекте

   В ответ на ваше заявление (вх. N_____от "___"____20___года)

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга сообщает о

согласовании/отказе в согласовании проекта разрешения на создание

искусственного земельного участка на

____________________________________________________________________

              указывается наименование водного объекта

для_________________________________________________________________

    (указывается планируемое использование искусственного земельного

                               участка)

в связи с тем, что__________________________________________________

                      (указываются замечания при наличии)

   Приложение: Копия проекта разрешения на____л. в 1 экз. (сшита,

пронумерована и завизирована на оборотной стороне последнего листа

заместителем председателя Комитета)

Заместитель председателя Комитета    _________  ____________________

                                      подпись          Ф.И.О.

Приложение N 4
к Административному регламенту Комитета
имущественных отношений Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по согласованию проекта разрешения
на создание искусственного земельного
участка на водном объекте, находящемся
в федеральной собственности, или его части
в случае создания такого искусственного
земельного участка на территории субъекта
Российской Федерации - города
федерального значения Санкт-Петербурга

                             Согласие

              на обработку персональных данных(6)

   Я_______________________________ ,______________________________,

       (фамилия, имя, отчество)               (дата рождения;

____________________________________________________________________

                (вид документа, удостоверяющего личность)

____________________________________________________________________

                            (кем и когда выдан)

зарегистрированный (ая) по адресу:__________________________________

                                   (место постоянной регистрации)

в лице представителя______________________________,________________,

                     (фамилия, имя, отчество)      (дата рождения;

____________________________________________________________________

                (вид документа, удостоверяющего личность)

____________________________________________________________________

                            (кем и когда выдан)

зарегистрированного (ой) по адресу:_________________________________

                                    (место постоянной регистрации)

действующего на основании___________________________________________

                         (вид и реквизиты документа, подтверждающего

                                   полномочия представителя)

настоящим даю согласие на обработку следующих персональных данных:

   - фамилия, имя, отчество;

   - номер и серия документа, удостоверяющего личность, сведения о

дате его выдачи и выдавшем органе;

   - год, месяц, дата и место рождения;

   - адрес проживания;

   - сведения об образовании и профессиональной деятельности;

   - сведения о составе семьи;

   - сведения о доходах;

   - сведения об имущественном положении;

   - и иные сведения, необходимые для предоставления государственной

услуги:

____________________________________________________________________

                 (наименование государственной услуги)

посредством Санкт-Петербургского государственного казенного

учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных

и муниципальных услуг", ИОГВ СПб и иных органов и организаций,

участвующих в предоставлении государственной услуги.

Настоящее согласие выдано сроком на________________и вступает в силу

                             (срок действия согласия)

с момента его подписания.

   Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых

действий, в отношении персональных данных, которые необходимы для

предоставления государственной услуги, включая: сбор, запись,

систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,

изменение), извлечение, использование, передачу (распространение,

предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление,

уничтожение.

   Согласие может быть отозвано в любое время на основании

письменного заявления субъекта персональных данных.

 "____"_______________г.                ________________________

        (дата)                          (подпись с расшифровкой)

______________________

   (6) Заполняется лицом, не являющимся заявителем, обработка

персональных данных которого необходима для предоставления

государственной услуги, если в соответствии с федеральным законом

обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия

указанного лица.