Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению
Правительства Санкт-Петербурга
от 06.09.2018 N 40-рп
Программа
мероприятий по реализации в Санкт-Петербурге Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу
1. Общие положения
Программа мероприятий по реализации в Санкт-Петербурге Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (далее - программа) определяет цель, задачи и основные мероприятия по предупреждению распространения хронического заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (далее - ВИЧ-инфекция) в Санкт-Петербурге.
Программа разработана в соответствии с положениями Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 N 2203-р, и плана мероприятий по реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2017 N 754-р.
Программа является основой для организации деятельности и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления, государственных и социально ориентированных некоммерческих организаций, а также добровольцев по противодействию распространению ВИЧ-инфекции.
2. Современное состояние проблемы распространения ВИЧ-инфекции в Санкт-Петербурге
Эпидемиологическая ситуация по распространению ВИЧ-инфекции в Санкт-Петербурге остается напряженной. По состоянию на 01.01.2018 за весь период наблюдения выявлено 55694 случая ВИЧ-инфекции у жителей Санкт-Петербурга. Ежегодно регистрируются новые случаи ВИЧ-инфекции, наблюдается высокий риск развития осложнений и смерти от заболеваний, ассоциированных с ВИЧ-инфекцией. Наряду с указанными неблагоприятными тенденциями распространения ВИЧ-инфекции службой по профилактике и борьбе со СПИД в Санкт-Петербурге проводится большая работа по стабилизации эпидемиологической ситуации. Благодаря проделанной работе снижается количество новых случаев ВИЧ-инфекции среди постоянных жителей города, уменьшается влияние парентерального пути передачи ВИЧ-инфекции. В 2017 году достигнут один из самых низких показателей перинатальной передачи ВИЧ-инфекции. Ежегодно увеличивается количество пациентов, получающих антиретровирусную терапию, расширяется охват пациентов, которым производится диагностика, лечение и профилактика оппортунистических заболеваний.
По данным статистической отчетности за период 2016 - 2017 гг. территориальная заболеваемость ВИЧ-инфекцией и заболеваемость среди жителей города имеет тенденцию к снижению. Территориальная заболеваемость в 2017 году составила 58,9 на 100 тыс. населения (в 2016 году - 63,6 на 100 тыс. населения, снижение на 7,4%), заболеваемость среди жителей города - 33,7 на 100 тыс. населения (в 2016 году - 37,8 на 100 тыс. населения, снижение на 10,8%).
В Санкт-Петербурге за 12 месяцев 2017 года среди новых случаев ВИЧ-инфекции с установленным путем инфицирования лидирует половой путь передачи - 67,6%, парентеральное введение наркотиков составляет 30,9%.
В Санкт-Петербурге в 2017 году антиретровирусную терапию получали 395 детей в возрасте 0-17 лет (98,5% от числа нуждающихся), в 2016 году - 403 ребенка в возрасте 0-17 лет (100,0% от числа нуждающихся). Коэффициент перинатальной передачи за 2017 год составил 0,8%.
В 2017 году всего антиретровирусную терапию получали 16849 человек (89,1% от числа нуждающихся), что на 841 человека (5,3%) больше, чем в 2016 году. На диспансерном учете в течение 2017 года состояли 33746 ВИЧ-инфицированных пациентов (в 2016 году - 33295 пациента).
В условиях сохраняющейся напряженной эпидемиологической ситуации необходимо повышение информированности населения Санкт-Петербурга по вопросам ВИЧ-инфекции, обеспечение комплексного междисциплинарного подхода при оказании медицинской помощи и социальной поддержки людям, инфицированным ВИЧ, разработка и реализация межведомственных программ профилактики ВИЧ-инфекции для снижения темпов развития эпидемического процесса.
3. Цель программы:
противодействие развитию распространения ВИЧ-инфекции на территории Санкт-Петербурга путем снижения новых случаев инфицирования среди населения и снижения смертности от СПИДа, достижение целевых показателей программы, указанных в разделе 5 программы.
4. Задачи программы:
4.1. Совершенствование нормативного правового регулирования и развитие международного сотрудничества по вопросам предупреждения распространения ВИЧ-инфекции.
4.2. Повышение информированности населения Санкт-Петербурга по вопросам ВИЧ-инфекции, формирование социальной среды, исключающей дискриминацию по отношению к людям, инфицированным ВИЧ.
4.3. Разработка и реализация межведомственных программ профилактики ВИЧ-инфекции, направленных на работу в ключевых группах населения, с привлечением к реализации этих программ социально ориентированных некоммерческих организаций.
4.4. Обеспечение комплексного междисциплинарного подхода при оказании медицинской помощи и социальной поддержки людям, инфицированным ВИЧ, включая:
увеличение охвата населения медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию;
увеличение охвата ВИЧ-инфицированных больных антиретровирусной терапией;
дальнейшее снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку.
4.5. Развитие системы социального обслуживания граждан, затронутых ВИЧ-инфекцией.
4.6. Использование достижений науки и практики при проведении медицинской профилактики ВИЧ-инфекции и оказании помощи ВИЧ-инфицированным больным.
4.7. Совершенствование эпидемиологического контроля и надзора за распространением ВИЧ-инфекции в Санкт-Петербурге на основе научно обоснованных подходов к проведению эпидемиологического мониторинга ВИЧ-инфекции.
4.8. Совершенствование организации деятельности, материально-технического и кадрового обеспечения специализированных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным больным.
5. Целевые показатели программы:
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевого показателя |
|||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
1 |
Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Санкт-Петербурга |
процент |
19,3 |
20,6 |
21 (35) |
22 (35) |
23 (35) |
24 (35) |
2 |
Доля ВИЧ-инфицированных больных, состоящих под диспансерным наблюдением, от общего числа людей, инфицированных ВИЧ |
процент |
76,5 |
76,6 |
76,8 |
79,8 |
85 |
90 |
3 |
Доля ВИЧ-инфицированных больных, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа, людей, инфицированных ВИЧ |
процент |
27 |
34 |
35 (45,1) |
35,5 (60,2) |
36,5 (75,3) |
38,5 (90) |
4 |
Доля ВИЧ-инфицированных больных, получающих антиретровирусную терапию, от числа людей, инфицированных ВИЧ, состоящих под диспансерным наблюдением |
процент |
44,8 |
47,6 |
48,7 (69,7) |
49,0 (79,8) |
52,0 (90,1) |
56,0 (100) |
5 |
Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ от матери к ребенку |
|||||||
5.1 |
Во время беременности |
процент |
91,1 |
92,3 |
92,5 |
93 |
94 |
95 |
5.2 |
Во время родов |
процент |
92,7 |
93 |
93,5 |
94 |
94,5 |
95 |
5.3 |
Новорожденному |
процент |
99,4 |
99,6 |
99,6 |
99,7 |
99,8 |
99,9 |
6 |
Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции |
процент |
70 |
75 |
84 |
87 |
90 |
93 |
_______________
В скобках приведены значения целевых показателей реализации программы, достижение которых возможно обеспечить при условии соответствующего финансирования мероприятий по увеличению охвата населения медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию и антиретровирусной терапией, а также при сохранении соответствующего финансирования в последующие годы.
6. План мероприятий по реализации в Санкт-Петербурге Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу
N |
Название мероприятия |
Вид документа |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Совершенствование нормативного правового регулирования и развитие международного сотрудничества по вопросам предупреждения распространения ВИЧ-инфекции | ||||
1.1 |
Разработка предложений по актуализации положения о Координационном совете по вопросам ВИЧ/СПИДа при Правительстве Санкт-Петербурга и его состава, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2008 N 168 "О создании Координационного совета по проблемам ВИЧ/СПИДа при Правительстве Санкт-Петербурга" |
Отчет о работе |
Комитет по здравоохранению |
I полугодие 2018 г. |
1.2 |
Организация совместной деятельности в рамках сотрудничества с международными организациями, работающими в области ВИЧ/СПИДа |
Соглашения о сотрудничестве |
Комитет по здравоохранению |
В рамках соглашений |
2. Информирование граждан Санкт-Петербурга по вопросам ВИЧ-инфекции и профилактика ВИЧ-инфекции, формирование социальной среды, исключающей дискриминацию по отношению к людям, инфицированным ВИЧ-инфекцией | ||||
2.1 Повышение информированности граждан Санкт-Петербурга по вопросам ВИЧ-инфекции | ||||
2.1.1 |
Реализация информационно-просветительской кампании по социальной рекламе, направленной на профилактику ВИЧ-инфекции, снижение уровня дискриминации людей, живущих с ВИЧ, на основе межведомственного взаимодействия, в том числе с участием социально-ориентированных некоммерческих организаций |
Печатные материалы, видеопродукция |
Комитет по здравоохранению, |
Ежегодно в 2018 - 2020 гг. |
Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации | ||||
2.1.2 |
Проведение мероприятий по формированию у населения мотивации к регулярному прохождению тестирования на ВИЧ-инфекцию, участие во всероссийских акциях по профилактике ВИЧ-инфекции среди населения, в том числе в образовательных организациях и трудовых коллективах: |
Планы и отчеты о выполнении мероприятий |
Комитет по здравоохранению, |
Ежегодно в 2018 - 2020 гг. |
Всероссийская акция "Стоп ВИЧ/СПИД" (третья неделя мая); |
Комитет по образованию, |
|||
акции в рамках плана проведения городских мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности в Санкт-Петербурге (июль); |
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, |
|||
массовые мероприятия, приуроченные к Всемирному дню борьбы со СПИД (ноябрь-декабрь); |
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, |
|||
проведение круглых столов и пресс-конференций для представителей средств массовой информации; |
Комитет по культуре Санкт-Петербурга |
|||
проведение мероприятий в образовательных учреждениях, направленных на информирование о методах профилактики ВИЧ-инфекции и толерантном отношении к людям, живущим с ВИЧ |
Комитет по физической культуре и спорту, |
|||
Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, | ||||
Комитет по науке и высшей школе, администрации районов Санкт-Петербурга | ||||
2.1.3 |
Подготовка, издание и распространение санитарно-просветительских материалов по профилактике ВИЧ-инфекции, в том числе для интернет-ресурсов |
Информационные печатные материалы |
Комитет по здравоохранению |
Ежегодно в 2018 - 2020 гг. |
2.1.4 |
Информирование жителей Санкт-Петербурга через средства массовой информации о мероприятиях, предусмотренных в пункте 2.1.2 настоящего Плана мероприятий |
Планы и отчеты о выполнении мероприятий |
Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации |
Ежегодно в 2018 - 2020 гг. |
2.1.5 |
Размещение в районных периодических печатных изданиях и в 18 электронных средствах массовой информации районов Санкт-Петербурга санитарно-просветительских материалов по профилактике ВИЧ-инфекции |
Печатные материалы, интернет-сайты |
Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации |
Ежегодно в 2018 - 2020 гг. |
2.1.6 |
Внедрение новых и поддержка существующих региональных волонтерских программ по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции |
Волонтерские программы |
Комитет по здравоохранению |
Ежегодно в 2018 - 2020 гг. |
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями | ||||
2.1.7 |
Рассмотрение вопросов профилактики ВИЧ-инфекции на Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений |
Планы работы комиссии |
Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, |
Ежегодно в 2018 - 2020 гг. |
Комитет по здравоохранению | ||||
2.1.8 |
Разработка предложений по внесению в Обязательства Правительства Санкт-Петербурга общественной организации Межрегионального Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединения организаций профсоюзов "Ленинградская Федерация Профсоюзов" и регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга" в области социальной политики в сфере социального партнерства ежегодно рассматриваемые в качестве приложения к Трехстороннему соглашению Санкт-Петербурга на 2017 - 2019 годы, заключенному 12.09.2016 N 312/16-с, обязательства об информировании работников и работодателей о мероприятиях по противодействию распространения ВИЧ-инфекции |
Информационное письмо |
Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, |
2018 - 2019 гг. |
Комитет по здравоохранению, | ||||
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга | ||||
2.1.9 |
Совершенствование ведомственного и межведомственного контроля за обеспечением инфекционной безопасности, профилактикой внутрибольничной передачи ВИЧ-инфекции, а также профессиональным заражением ВИЧ-инфекцией совместно с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу |
Информационное письмо |
Комитет по здравоохранению, |
Постоянно в 2018 - 2020 гг. |
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, | ||||
администрации районов Санкт-Петербурга | ||||
2.2 Разработка и внедрение межведомственных планов мероприятий профилактики ВИЧ-инфекции, направленных на работу в ключевых группах населения, с привлечением к реализации этих планов социально-ориентированных некоммерческих организаций | ||||
2.2.1 |
Разработка и реализация межведомственных планов мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения совместно с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу и Главным управлением Министерства внутренних дел России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и привлечением социально-ориентированных некоммерческих организаций |
План межведомственного взаимодействия |
Комитет по здравоохранению |
I полугодие 2018 г. |
Отчет о работе | ||||
2.2.2 |
Разработка и реализация на основе межведомственного взаимодействия мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ней заболеваний среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исправительной системы совместно с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области |
Межведомственное соглашение |
Комитет по здравоохранению |
I полугодие 2018 г. |
Отчет о работе | ||||
2.2.3 |
Организация выездных форм работы по информированию о методах профилактики и экспресс-тестированию на ВИЧ-инфекцию в ключевых группах населения, а также индивидуальному социальному сопровождению лиц с выявленными антителами к вирусу иммунодефицита человека в центры по профилактике и борьбе со СПИД с участием социально ориентированных некоммерческих организаций |
Планы и отчеты о реализации |
Комитет по здравоохранению |
Ежегодно в 2018 - 2020 гг. на регулярной основе |
2.2.4 |
Создание и поддержание работы стационарных и мобильных пунктов профилактики ВИЧ-инфекции, функционирующих в качестве "центров быстрого доступа" (шаговой доступности) по проведению экспресс-тестирования на ВИЧ-инфекцию и консультирования |
Планы и отчеты о реализации |
Комитет по здравоохранению |
Ежегодно в 2018 - 2020 гг. на регулярной основе |
2.2.5 |
Внедрение программ по распространению, обучению и использованию презервативов среди представителей ключевых групп, а также их половых партнеров |
Планы и отчеты о реализации |
Комитет по здравоохранению |
Ежегодно в 2018 - 2020 гг. на регулярной основе |
2.2.6 |
Профилактика ВИЧ-инфекции в трудовых коллективах (проведение выездных семинаров) |
Планы и отчеты о реализации |
Комитет по здравоохранению |
Ежегодно в 2018 - 2020 гг. на регулярной основе |
2.2.7 |
Разработка и реализация программ по профилактике ВИЧ-инфекции среди мигрантов на основе межведомственного подхода с участием социально ориентированных некоммерческих организаций |
Планы и отчеты о реализации |
Комитет по здравоохранению, |
Ежегодно в 2018 - 2020 гг. на регулярной основе |
2.2.8 |
Разработка информационных материалов и методических рекомендаций по вопросам социальной адаптации и снижения дискриминации лиц, инфицированных ВИЧ |
Информационные материалы и методические рекомендации |
Комитет по здравоохранению, Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, администрации районов Санкт-Петербурга |
Ежегодно в 2018 - 2020 гг. |
3. Обеспечение комплексного и междисциплинарного подхода при оказании медицинской помощи людям, инфицированным ВИЧ | ||||
3.1 Увеличение охвата населения медицинским освидетельствованием для выявления ВИЧ-инфекции | ||||
3.1.1 |
Разработка и реализация мер по повышению эффективности работы медицинских организаций первичного звена здравоохранения по выявлению ВИЧ-инфекции, в том числе в отношении беременных женщин |
Информационное письмо |
Комитет по здравоохранению |
I полугодие 2018 г. |
3.1.2 |
Разработка плана мероприятий по расширению охвата медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения, в том числе за счет ключевых групп населения, и повышению его эффективности на период до 2020 года |
План мероприятий |
Комитет по здравоохранению |
I полугодие 2018 г. |
3.2 Увеличение охвата антиретровирусной терапией людей, инфицированных ВИЧ, и дальнейшее снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку | ||||
3.2.1 |
Внедр |
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 6 сентября 2018 г. N 40-рп "О Программе мероприятий по реализации в Санкт-Петербурге... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.