Постановление Администрации муниципального образования Громовское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области от 1 февраля 2018 г. N 40 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Громовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", статьёй 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация муниципального образования Громовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Громовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

2. Постановление администрации муниципального образования Громовское сельское поселение от 19.07.2016 года N 335 "О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет муниципального образования Громовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области" считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу после размещения на официальном сайте администрации муниципального образования Громовское сельское поселение Приозерского района Ленинградской области и в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

А.П. Кутузов

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
Громовское сельское поселение
муниципального образования
Приозерский муниципальный район
Ленинградской области
от 01 февраля 2018 года N 40

Порядок
принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Громовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Громовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Громовское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее - местный бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет, и порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по неналоговым платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку. Признание безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчётности (но не ранее 01 октября текущего года).

1.3. Настоящий Порядок распространяется на следующие виды неналоговых доходов:

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; штрафы, санкции, возмещение ущерба.

1.4. Признание задолженности безнадёжной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Инициатором признания безнадёжной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор доходов местного бюджета, администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее - Комиссия).

1.7. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет, осуществляет списание сумм задолженности с балансового учёта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте, но не позднее даты представления годовой отчётности за отчётный период.

1.8. Администратор доходов ведёт реестр списанной задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов, согласно приложению 2 к Порядку.

1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.

2.1. Задолженность признается безнадёжной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика неналоговых платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. ликвидация организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.4. принятия судом акта, в соответствии с которым главный администратор доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

2.1.5. вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика неналоговым платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.6. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1. Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадёжными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет и о её списании, являются:

3.1.1. акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

3.1.2. инвентаризационная опись расчётов по поступлениям (ф. 0504091);

3.1.3. выписка из отчётности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате неналоговым платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

3.1.4. справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет;

3.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика неналоговых платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

- судебный акт, в соответствии с которым главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

- постановление судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет

4.1. Состав Комиссии утверждается администратором доходов на постоянной основе.

4.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.

4.3. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка.

4.4. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом согласно приложению 1 к Порядку.

4.5. Оформленный Комиссией акт о признании безнадёжной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора доходов.

Приложение 1
к Порядку принятия решений
о признании безнадёжной к
взысканию задолженности
по платежам в местный бюджет

                                         Утверждаю

                                         Руководитель

                                         администратора доходов

                                         ________________И.О.Фамилия

                               Акт

          о признании безнадёжной к взысканию задолженности

     по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования

       Громовское сельское поселение муниципального образования

         Приозерский муниципальный район Ленинградской области

"__"__________20__г. N___

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

         (полное наименование организации, фамилия, имя,

                    отчество физического лица)

____________________________________________________________________

                        (ИНН, ОГРН, КПП)

     Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

                   (КДБ и его полное наименование)

сумма задолженности _________________________ рублей _______ копеек,

в том числе: основной долг - ________________ рублей _______ копеек,

пени - ______________________________________ рублей _______ копеек,

штрафы - ____________________________________ рублей _______ копеек,

на основании

____________________________________________________________________

      (указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

"___"__________20__г.

Председатель комиссии    /___________/__________________

                           (подпись)    (И.О. Фамилия)

Члены комиссии           /___________/__________________

                           (подпись)    (И.О. Фамилия)

____________________     /___________/__________________

                           (подпись)    (И.О. Фамилия)

Приложение 2
к Порядку принятия решений
о признании безнадёжной к
взысканию задолженности по
платежам в местный бюджет

                              Реестр

       списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета

      муниципального образования Громовское сельское поселение

     муниципального образования Приозерский муниципальный район

                      Ленинградской области

                        за _________ год

____________________________________________________________________

                     (администратор доходов)

                                                              (руб.)

N п/п	Основание признания задолженности безнадёжной	Наименование организации (ИНН/КПП), ФИО физического лица (ИНН при наличии)	Вид дохода	Срок возникновения задолженности	Сумма списанной задолженности, всего	В том числе:
						Вид дохода	пени	штрафы
Итого:

Руководитель ____________________ ___________________

МП                  (подпись)            (Ф.И.О.)

Приложение 3
к Порядку принятия решений
о признании безнадёжной к
взысканию задолженности по
платежам в местный бюджет

                                 Выписка

   из отчётности ________________________________________________

                        (администратор доходов)

 об учитываемых суммах задолженности по уплате неналоговым платежей

  в бюджет муниципального образования Громовское сельское поселение

      муниципального образования Приозерский муниципальный район

                           Ленинградской области

____________________________________________________________________

    (наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица,

                               ИНН при наличии)

                 по состоянию на _____________________года

                                                              (руб.)

N п/п	Вид дохода	Срок возникновения задолженности	Всего задолженность	В том числе:
				Вид дохода	пени	штрафы
Итого:

Руководитель ____________________ ___________________

МП                  (подпись)            (Ф.И.О.)