Письмо Комитета финансов Санкт-Петербурга от 5 апреля 2019 г. N 04-16-ОБ-60-56/19-0-2 "О порядке применения положений статьи 11-13 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" в части расчета средней месячной заработной платы по итогам календарного года в случае, если организация отработала неполный календарный год"

Вопрос: о порядке применения положений статьи 11-13 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" в части расчета средней месячной заработной платы по итогам календарного года в случае, если организация отработала неполный календарный год.

Ответ:

Комитет финансов Санкт-Петербурга рассмотрел обращение по вопросу порядка применения положений статьи 11-13 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 81-11) в части расчета средней месячной заработной платы по итогам календарного года в случае, если организация отработала неполный календарный год, и сообщает следующее.

На основании пункта 3 статьи 11-13 Закона Санкт-Петербурга N 81-11 средняя месячная заработная плата определяется налогоплательщиком по итогам календарного года путем деления расходов налогоплательщика на оплату труда работников списочного состава организации и ее обособленных подразделений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, за календарный год на среднесписочную численность работников организации, определяемую в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, с последующим делением результата на 12.

Согласно пункту 2 статьи 11-13 Закона Санкт-Петербурга N 81-11 среднесписочная численность работников организации определяется налогоплательщиком по итогам календарного года в порядке, предусмотренном для заполнения формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность вновь созданной организации представлять в налоговый орган по месту ее нахождения сведения о среднесписочной численности работников не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором эта организация была создана. Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией в налоговый орган не позднее 20 января текущего года.

Указанные сведения представляются по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@. Рекомендации по порядку заполнения названной выше формы содержатся в письме ФНС России от 26.04.2007 N ЧД-6-25/353@.

Среднесписочная численность работников определяется с учетом порядка заполнения соответствующих форм федерального статистического наблюдения.

Порядок определения средней численности работников установлен в Указаниях по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N 5-(м) "Основные сведения о деятельности организации", утвержденных приказом Росстата от 22.11.2017 N 772 (далее - Указания).

Согласно пункту 79.8 Указаний среднесписочная численность работников в организациях, работавших неполный месяц (например, в организациях, вновь созданных, имеющих сезонный характер производства) определяется путем деления суммы численности работников списочного состава за все дни работы организации в отчетном месяце, включая выходные и праздничные (нерабочие) дни за период работы на общее число календарных дней в отчетном месяце.

В соответствии с пунктом 79.10 Указаний если организация работала неполный год (имеет сезонный характер работы или создана после января), среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы организации и деления полученной суммы на 12.

Таким образом, учитывая изложенное, в случае если организация отработала неполный календарный год, среднесписочная численность работников такой организации за указанный налоговый период рассчитывается как сумма среднесписочной численности работников за каждый отработанный месяц, в том числе неполный, деленная на 12. Средняя месячная заработная плата по итогам календарного года рассчитывается как сумма расходов налогоплательщика на оплату труда работников списочного состава организации и ее обособленных подразделений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, за календарный год, деленная на полученное значение среднесписочной численности работников организации, с последующим делением результата на 12.

Заместитель председателя Комитета финансов

И.Н. Хафизова