Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Комитета
по науке и высшей школе
от 20 июня 2019 г. N 84
Порядок
проведения конкурсного отбора на право получения субсидий юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, и физическими лицами в целях возмещения затрат, возникших в 2019 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведении прикладных научных исследований в области сельского хозяйства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2016 N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства", Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", Законом Санкт-Петербурга от 12.10.2009 N 411-85 "Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге", распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2016 N 72-рп "О плане научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства в Санкт-Петербурге на 2017 - 2025 годы" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.05.2019 N 305 "О предоставлении в 2019 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, и физическим лицам на проведение научных исследований и разработок в области сельского хозяйства" (далее - Постановление).
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
1.3. Настоящий Порядок устанавливает:
форму заявки на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, и физическими лицами в целях возмещения затрат, возникших в 2019 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведении прикладных научных исследований в области сельского хозяйства, в соответствии с Постановлением (далее - субсидии);
перечень представляемых в Комитет по науке и высшей школе (далее - Комитет) документов для участия в конкурсном отборе на право получения субсидий в соответствии с Порядком предоставления в 2019 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, и физическим лицам на проведение научных исследований и разработок в области сельского хозяйства (далее - конкурсный отбор), утвержденным Постановлением (далее - Порядок предоставления субсидий), требования к ним и сроки их представления;
порядок рассмотрения Комитетом заявок и документов для участия в конкурсном отборе в части, не урегулированной Порядком предоставления субсидий;
перечень представляемых в Комитет документов для получения субсидий, в том числе документов, подтверждающих затраты, возникшие в 2019 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведении прикладных научных исследований в области сельского хозяйства (далее - затраты), требования к ним и сроки их представления;
порядок расчета рейтинга заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка);
порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной Порядком предоставления субсидий;
предельные объемы возмещения каждого вида затрат, указанного в пункте 2.8 Порядка предоставления субсидий;
сроки и порядок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1.4. Конкурсный отбор проводится среди подавших заявки юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих место нахождения в Санкт-Петербурге, являющихся субъектами научной и(или) научно-технической деятельности, и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность в научных организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, расположенных на территории Санкт-Петербурга (далее - участники конкурсного отбора).
1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших в 2019 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведении прикладных научных исследований в области сельского хозяйства (далее - затраты).
1.6. В целях организации экспертизы и организационно-технического сопровождения конкурсного отбора Комитет в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляет выбор лица, выполняющего экспертизу заявок и организационно-техническое сопровождение конкурсного отбора.
2. Порядок извещения о проведении конкурсного отбора
2.1. Информация о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) размещается Комитетом па информационном портале Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 30 дней до окончания приема заявок на конкурсный отбор.
2.2. В извещении указываются: наименование конкурсного отбора, сроки приема заявок и прилагаемых к ним документов, формы заявок и прилагаемы к ним документов, адрес и порядок подачи заявок, контактный телефон для справок.
3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе
3.1. Участники конкурсного отбора подают в Комитет заявку по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку, и документы для участия в конкурсном отборе, указанные в пункте 3.2 (для юридических лиц) или 3.3 (для физических лиц) настоящего Порядка.
3.2. К заявке должны быть приложены следующие документы (для юридических лиц):
копия свидетельства о государственной регистрации участника конкурсного отбора, заверенная подписью руководителя и оттиском печати участника конкурсного отбора (при наличии печати), в случае, если участник конкурсного отбора зарегистрирован после 01.01.2017, предоставляется копия листа записи единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя и оттиском печати участника конкурсного отбора (при наличии печати);
копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и оттиском печати участника конкурсного отбора (при наличии печати);
копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора: решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурсного отбора без доверенности (далее - руководитель), для уполномоченного лица - доверенность на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора, или иной документ, предусмотренный пунктом 4 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, подтверждающий соответствующие полномочия, заверенные руководителем;
справка об отнесении участника конкурсного отбора к субъектам научной и(или) научно-технической деятельности в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати участника конкурсного отбора (при наличии печати);
описание осуществляемой участником конкурсного отбора научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведения прикладных научных исследований в области сельского хозяйства (далее - проект), содержащее, в том числе следующую информацию: о реализации проекта на территории Санкт-Петербурга в 2019 году; о соответствии проекта комплексу мер, направленных на создание и внедрение до 2026 года конкурентоспособных отечественных технологий, основанных на новейших достижениях науки, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства"; о значимости реализации проекта для Санкт-Петербурга; о степени проработки проекта и(или) организационно-технической готовности продукта (услуги), который планируется получить результате реализации проекта; о возможности коммерциализации результатов проекта; о планируемом социально-экономическом эффекте и оценке рынка продукта (услуги), получаемого в результате применения (внедрения) результата интеллектуальной деятельности; о рисках проекта; о научной новизне проекта; о квалификации участника конкурсного отбора; о наличии у участников конкурсного отбора публикаций и патентов по теме проекта; о наличии дополнительных источников финансирования проекта; об экономической обоснованности затрат по проекту; о создании в рамках реализации проекта научных и (или) научно-технических результатов продукции для агропромышленного комплекса;
согласие на обработку персональных данных лица участника конкурсного отбора, уполномоченного на взаимодействие с Комитетом по вопросам предоставления субсидий, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
согласие на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в свободной форме, заверенное подписью руководителя и оттиском печати участника конкурсного отбора (при наличии печати);
справка налогового органа об исполнении участником конкурсного отбора обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме", подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, па дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки (на бумажном носителе, подписанная руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и заверенная печатью (оригинал) или сформированная в электронной форме, и подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать выдавший налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата);
справка об отсутствии иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, по которым представляется заявка, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати участника конкурсного отбора (при наличии печати);
справка об отсутствии проведения в отношении участника конкурсного отбора процедур реорганизации, ликвидации, банкротства на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати участника конкурсного отбора (при наличии печати);
справка, подтверждающая, что участник конкурсного отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати участника конкурсного отбора (при наличии печати);
выписка из списка участников общества с ограниченной ответственностью (для обществ с ограниченной ответственностью) или реестра акционеров общества (для акционерных обществ), содержащая сведения на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, заверенная подписью руководителя и оттиском печати участника конкурсного отбора (при наличии печати) (для юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых есть доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц);
справка об отсутствии у участника конкурсного отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга, составленная в свободной форме на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, заверенная подписью руководителя и оттиском печати участника конкурсного отбора (при наличии печати);
справка об отсутствии у участника конкурсного отбора нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования о возврате средств из бюджета Санкт-Петербурга и(или) вступило в силу постановление о назначении административного наказания, составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати участника конкурсного отбора (при наличии печати);
справка об отсутствии участника конкурсного отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", составленная в свободной форме, заверенная подписью руководителя и оттиском печати участника конкурсного отбора (при наличии печати);
смета затрат по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Порядку.
3.3. К заявке должны быть приложены следующие документы (для физических лиц):
копия документа, удостоверяющего личность участника конкурсного отбора;
справка участника конкурсного отбора об осуществлении им научной и(или) научно-технической деятельности в научных организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, расположенных на территории Санкт-Петербурга, с указанием указанных организаций и места их нахождения;
описание осуществляемой участником конкурсного отбора научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведения прикладных научных исследований в области сельского хозяйства (далее - проект), содержащее, в том числе следующую информацию: о реализации проекта на территории Санкт-Петербурга в 2019 году; о соответствии проекта комплексу мер, направленных на создание и внедрение до 2026 года конкурентоспособных отечественных технологий, основанных на новейших достижениях науки, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства"; о значимости реализации проекта для Санкт-Петербурга; о степени проработки проекта и(или) организационно-технической готовности продукта (услуги), который планируется получить результате реализации проекта; о возможности коммерциализации результатов проекта; о планируемом социально-экономическом эффекте и оценке рынка продукта (услуги), получаемого в результате применения (внедрения) результата интеллектуальной деятельности; о рисках проекта; о научной новизне проекта; о квалификации участника конкурсного отбора; о наличии у участников конкурсного отбора публикаций и патентов по теме проекта; о наличии дополнительных источников финансирования проекта; об экономической обоснованности затрат по проекту; о создании в рамках реализации проекта научных и(или) научно-технических результатов продукции для агропромышленного комплекса;
согласие на обработку персональных данных участника конкурсного отбора по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
согласие на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в свободной форме, заверенное подписью участника конкурсного отбора;
справка об отсутствии у участника конкурсного отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга, составленная в свободной форме на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, составленная в свободной форме, заверенная подписью участника конкурсного отбора;
справка об отсутствии у участника конкурсного отбора нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования о возврате средств из бюджета Санкт-Петербурга и(или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания, составленная в свободной форме, заверенная подписью участника конкурсного отбора;
справка об отсутствии участника конкурсного отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", составленная в свободной форме, заверенная подписью участника конкурсного отбора;
справка об отсутствии иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, по которым представляется заявка, составленная в свободной форме, заверенная подписью участника конкурсного отбора;
смета затрат по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Порядку.
3.4. Заявки, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 3.2 или 3.3 настоящего Порядка, представляются в двух экземплярах в срок, указанный в извещении, по адресу, указанному в извещении. К каждому экземпляру заявки прилагается электронная версия заявки и прилагаемых к ней документов.
3.5. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати) для юридических лиц или заверены подписью физического лица (для физических лиц). К комплекту документов, включающему заявку и прилагаемые к ней документы, должна прилагаться опись документов.
Два экземпляра заявки и прилагаемых к ней документов с приложением их электронной версии представляются в запечатанном конверте, на котором должно быть указано "В Комитет по науке и высшей школе. Заявка на участие в конкурсном отборе на право получения в 2019 году субсидий юридическими лицами, имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, и физическими лицами в целях возмещения затрат, возникших в 2019 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведении прикладных научных исследований в области сельского хозяйства", а также наименование участника конкурсного отбора.
4. Порядок расчета рейтинга заявки
4.1. В течение 30 дней после окончания приема заявок Комитет организует экспертизу заявок и документов, представленных в соответствии с пунктами 3.1 - 3.5 настоящего Порядка.
4.2. Критериями определения претендентов на получение субсидий (далее - критерии оценки) при проведении конкурсного отбора являются:
степень соответствия проекта, реализуемого участником конкурсного отбора, комплексу мер, направленных на создание и внедрение до 2026 года конкурентоспособных отечественных технологий, основанных на новейших достижениях науки, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства";
значимость реализации проекта для Санкт-Петербурга;
степень начальной проработки проекта и(или) организационно-технической готовности продукта (услуги), который планируется получить в результате реализации проекта;
возможность коммерциализации результатов проекта;
планируемый социально-экономический эффект и оценка рынка продукта (услуги), получаемого в результате применения (внедрения) результата интеллектуальной деятельности;
риски проекта;
степень научной новизны проекта;
квалификация участников конкурсного отбора;
наличие у участников конкурсного отбора публикаций и патентов по теме проекта;
наличие дополнительных источников финансирования проекта;
экономическая обоснованность затрат по проекту,
4.3. Экспертиза заявок производится методом экспертных оценок. Расчет рейтинга заявки осуществляется путем математической обработки результатов экспертных оценок заявки, которые проведены независимо двумя экспертами.
4.4. Номенклатура критериев оценки, показатели критериев оценки и значения оценки (баллы), используемые в экспертных оценках, представлены в приложении N 4 к настоящему Порядку.
4.5. Рейтинг заявки по каждой экспертной оценке рассчитывается суммированием значений оценки (баллов), выставленных экспертом по каждому критерию оценки заявки.
4.6. Обобщенный рейтинг заявки определяется путем суммирования рейтингов, рассчитанных до каждой экспертной оценке, и делением полученной суммы на два (количество экспертов).
4.7. В случае значительных отклонений (более чем на 30 процентов) рейтингов в экспертных оценках двух независимых экспертов проводится дополнительная экспертная оценка с привлечением третьего независимого эксперта. При расчете обобщенного рейтинга заявки принимаются во внимание только две близкие по величине рейтинга экспертные оценки.
5. Порядок определения размера предоставляемых субсидий
5.1. Результаты экспертизы, которая проводится в соответствии с пунктами 4.1 - 4.7 настоящего Порядка, Комитет передает в конкурсную комиссию по предоставлению субсидий (далее - конкурсная комиссия) в течение 5 дней с даты окончания экспертизы. Состав конкурсной комиссии утверждается Комитетом.
5.2. Комитет информирует конкурсную комиссию о лимитах бюджетных средств, предусмотренных на 2019 год Комитету Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" по целевой статье "Субсидии юридическим и физическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на проведение научных исследований и разработок в области сельского хозяйства", коду КОСГУ 245 и 246 на выплату субсидий на 2019 год.
5.3. Предельный размер предоставляемых субсидий каждому претенденту на получение субсидий определяется конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 2.9 Порядка предоставления субсидий.
5.4. С учетом результатов экспертизы конкурсная комиссия не позднее 01.11.2019 принимает решение о перечне претендентов на получение субсидий и предельных размерах субсидий по каждому претенденту на получение субсидий в соответствии с Постановлением и настоящим Порядком.
В случае одинакового количества баллов по заявкам приоритет отдается заявке, поданной ранее других заявок.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
5.5. Решение о перечне претендентов на получение субсидий и предельных размерах субсидий по каждому претенденту на получение субсидий, принятое в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней после его принятия направляется в Комитет.
5.6. Перечень претендентов па получение субсидий с указанием предельных размеров субсидий по каждому претенденту на получение субсидий, утвержденный решением конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней размещается на официальном портале Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.7. Не позднее 10 рабочих дней с даты размещения перечня претендентов на получение субсидий в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка, на официальном портале Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается перечень документов для получения субсидий, сроки их представления, адрес для подачи документов.
6. Перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельные объемы их возмещения по каждому виду затрат
6.1. За счет субсидий подлежат возмещению:
6.1.1. Для юридических лиц:
оплата труда работников получателя субсидий е начислениями на выплаты по оплате труда, за исключением оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала получателя субсидий - не более 50 процентов от суммы субсидии;
приобретение материально-производственных запасов, необходимых для выполнения проекта - до 100 процентов от суммы субсидии;
приобретение основных средств, необходимых для выполнения проекта - до 100 процентов от суммы субсидии;
общехозяйственные расходы - до 15 процентов от суммы субсидии;
услуги и работы привлекаемых организаций и специалистов, необходимые для выполнения проекта - до 50 процентов от суммы субсидии.
6.1.2. Для физических лиц:
трудозатраты на выполнение проекта (рассчитываемые исходя из срока реализации проекта и стоимости трудозатрат в месяц, не превышающие среднюю фактическую заработную плату научных сотрудников учреждений в целом по Санкт-Петербургу, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики за 1 квартал 2019 года) - не более 50 процентов от суммы субсидии;
приобретение материальных средств, необходимых для выполнения проекта - до 100 процентов от суммы субсидии;
услуги и работы привлекаемых организаций и специалистов, необходимые для выполнения проекта - до 50 процентов от суммы субсидии.
7. Перечень документов, предоставляемых в Комитет для получения субсидий, требования к ним и сроки их представления
7.1. Претенденты на получение субсидий представляют в Комитет документы для получения субсидий, перечень которых установлен в пункте 7.2 настоящего Порядка, в сроки и по адресу, указанному в извещении на информационном портале Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещаемом в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка.
7.2. Документы для получения субсидий включают:
итоговый аналитический отчет по итогам реализации проекта;
документы, подтверждающие затраты.
7.2.1. Документы, подтверждающие затраты, включают финансовый отчет по форме, согласно приложению N 5, заверенный подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати) (для юридических лиц) или заверенный подписью физического лица (для физических лиц) и первичные документы и (или) их копии.
7.2.2. Для юридических лиц к финансовому отчету прилагаются копии следующих документов, заверенные подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидий (при наличии печати), подтверждающие затраты, произведенные при выполнении проекта:
1) По затратам на оплату труда работников с начислениями на выплаты по оплате труда (за исключением оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала): документы, являющееся основанием для начисления заработной платы (приказы или иные распорядительные документы, являющиеся основанием для начислений оплаты труда), гражданско-правовые договоры и акты (для работников, работающих на основании гражданско-правового договора), выписки из расчетных ведомостей с начислениями и удержаниями, платежные поручения о перечислении денежных средств работнику (с отметкой банка), платежные ведомости и расходные ордера (в случае выплаты зарплаты из кассы организации), платежные поручения о перечислении налогов и начислений, иных обязательных платежей и начислений (с отметкой банка).
2) По затратам на приобретение материально-производственных запасов, необходимых для выполнения проекта: счета, счета-фактуры (или универсальные передаточные документы), договоры, накладные (товарные чеки - при оплате за наличный расчет), платежные поручения с отметкой банка, чеки контрольно-кассовой машины (при оплате за наличный расчет), авансовые отчеты работников (при оплате за наличный расчет), акты выдачи (списания) материалов, приобретенных и израсходованных в целях реализации проекта.
3) По затратам на приобретение основных средств, необходимых для выполнения проекта: счета, счета-фактуры (или универсальные передаточные документы), договоры, накладные (товарные чеки - при оплате за наличный расчет), платежные поручения с отметкой банка, чеки контрольно-кассовой машины (при оплате за наличный расчет), авансовые отчеты работников (при оплате за наличный расчет), акты ввода в эксплуатацию объектов основных средств и(или) документы о принятии на бухгалтерский учет юридическим лицом основных средств, приобретенных в целях реализации проекта.
4) По общехозяйственным расходам: документы, являющееся основанием для начисления заработной платы (приказы или иные распорядительные документы, являющиеся основанием для начислений оплаты труда), гражданско-правовые договоры и акты (для работников, работающих на основании гражданско-правового договора), выписки из расчетных ведомостей с начислениями и удержаниями, платежные поручения о перечислении денежных средств работнику (с отметкой банка), платежные ведомости и расходные ордера (в случае выплаты зарплаты из кассы организации), платежные поручения о перечислении налогов и начислений, иных обязательных платежей и начислений (с отметкой банка), счета, счета-фактуры (или универсальные передаточные документы), договоры.
За счет общехозяйственных расходов возмещаются расходы юридического лица, связанные с финансовым и административным обеспечением его деятельности в период работы над проектом: административно-хозяйственная деятельность, финансово-бухгалтерское обслуживание, банковское обслуживание, коммунальные услуги, услуги связи, в том числе информационно-телекоммуникационные услуги, иные услуги.
За счет общехозяйственных расходов не возмещаются прямые расходы по реализации проекта.
5) По затратам на услуги и работы привлекаемых организаций и специалистов, необходимых для выполнения проекта: договоры, акты выполненных работ (оказанных услуг), счета, счета-фактуры (или универсальные передаточные документы), платежные поручения с отметкой банка, чеки контрольно-кассовой машины - при оплате за наличный расчет, авансовые отчеты, По затратам на получение и (или) поддержание патента в силе (в том числе международного) на объект интеллектуальной собственности, полученный в результате деятельности, на финансирование которой выделяется субсидия, в том числе оплату госпошлины, дополнительно прилагается копия патента, в случае поддержания патента в силе.
7.2.3. Для физических лиц к финансовому отчету прилагаются оригиналы документов, заверенные подписью физического лица, подтверждающие затраты, произведенные при выполнении проекта:
1) По трудозатратам на выполнение проекта: расчет стоимости трудозатрат по осуществлению научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведение прикладных научных исследований в области сельского хозяйства по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
2) По затратам на приобретение материальных средств необходимых для выполнения проекта: счета, счета-фактуры (или универсальные передаточные документы), накладные (товарные чеки - при оплате за наличный расчет), платежные поручения с отметкой банка (и/или выписка банка о движении средств на счете по данной операции, имеющая отметку банка, идентифицирующую плательщика, чеки контрольно-кассовой машины (при оплате за наличный расчет). Оригиналы чеков контрольно-кассовой машины предоставляются вместе с их копиями.
3) По затратам на услуги и работы привлекаемых организаций и специалистов, необходимых для выполнения проекта: договоры, акты выполненных работ (оказанных услуг), счета, платежные поручения с отметкой банка (и/или выписка банка о движении средств на счете по данной операции, имеющая отметку банка, идентифицирующую плательщика, чеки контрольно-кассовой машины и товарные чеки - при оплате за наличный расчет). Оригиналы чеков контрольно-кассовой машины предоставляются вместе с их копиями.
По затратам на получение и (или) поддержание патента в силе (в том числе международного) на объект интеллектуальной собственности, полученный в результате деятельности, на финансирование которой выделяется субсидия, в том числе оплату госпошлины, дополнительно прилагается копия патента, в случае поддержания патента в силе.
8. Порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии
8.1. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов для получения субсидий, размещенного Комитетом на информационном портале Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка, Комитет обеспечивает рассмотрение документов для получения субсидий на предмет выполнения претендентами на получение субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
8.2. В течение 5 дней со дня окончания срока рассмотрения отчетных документов для получения субсидий, предусмотренного пунктом 8.1 настоящего Порядка, Комитет передает документы для получения субсидий и результаты их рассмотрения Комитетом в конкурсную комиссию.
8.3. Конкурсная комиссия не позднее 05.12.2019 проводит оценку документов для получения субсидий с учетом результатов их рассмотрения Комитетом и принимает решение о получателях субсидий и размерах предоставляемых им субсидий.
Критерием принятия решения о получателях субсидий является отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных в пункте 2.20 Порядка предоставления субсидий.
Размер предоставляемых субсидий определяется конкурсной комиссией по следующей формуле:
,
где:
- размер предоставляемых субсидий;
- предельный размер субсидии, установленный в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка;
- размер документально не подтвержденных затрат.
8.4. Решение о получателях субсидий и размерах предоставляемых им субсидий, принятое в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Порядка, в течение 3 дней со дня его принятия направляется в Комитет.
8.5. Комитет в течение 5 дней со дня получения решения о получателях субсидий и размерах предоставляемых им субсидий издает распоряжение Комитета о предоставлении субсидий, в котором указываются получатели субсидий и размеры предоставляемых им субсидий (далее - Распоряжение).
8.6. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого между Комитетом и получателем субсидии, по форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга. Соглашение о предоставлении субсидий заключается между Комитетом и получателем субсидий не позднее 10 рабочих дней после подписания Распоряжения.
8.7. Субсидии перечисляются Комитетом единовременно на расчетный счет, открытый получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в соглашении о предоставлении субсидий, в порядке, установленном Комитетом, в размере, указанном в Распоряжении, не позднее 10 рабочих дней после подписания Распоряжения, но не позднее 25.12.2019.
9. Сроки и порядок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий целей и порядка предоставления субсидий
9.1. Комитет в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидий, осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий, в соответствии с распоряжением Комитета от 18.05.2015 N 46 "Об утверждении порядка проведения Комитетом по науке и высшей школе проверки соблюдения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий", по результатам которой составляется акт проведения проверки (далее - акт). В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.
9.2. В случае неустранения нарушений в установленные в акте сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
9.3. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в течение 7 рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 9.2 настоящего Порядка.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.