Приложение N 2. План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции Республики Адыгея

Приложение N 2
к распоряжению Главы
Республики Адыгея
от 30 сентября 2016 года N 191-рг

План
мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции Республики Адыгея

Наименование мероприятия	Целевой показатель	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Ответственный разработчик	Ответственный исполнитель, иные органы и организации, которым рекомендовано принять участие в реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции Республики Адыгея
I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках Республики Адыгея
1. Рынок услуг дошкольного образования
Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях	удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций, процентов	0,4	0,4	0,4	0,5	Министерство образования и науки Республики Адыгея	Министерство образования и науки Республики Адыгея
2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
Обеспечение отдыха и оздоровления детей с привлечением негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха детей и их оздоровления	доля детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно, проживающих на территории Республики Адыгея, охваченных отдыхом и оздоровлением в негосударственных (немуниципальных) организациях отдыха детей и их оздоровления, от общего количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, процентов	11	10	10	11	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, органы местного самоуправления	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, органы местного самоуправления
3. Рынок медицинских услуг
Создание условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг, в том числе включение медицинских организаций частной системы здравоохранения в реализацию Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Адыгея	доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную медицинскими организациями частной системы здравоохранения, в общих расходах на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования, процентов	4,8	не менее 5,1	не менее 5,1	не менее 5,1	Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея	Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Адыгея
4. Рынок услуг дополнительного образования детей
Предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей, в том числе финансовое обеспечение предоставления дополнительного образования детей в частных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей	увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Республики Адыгея и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, процентов	1	2	4	6	Министерство образования и науки Республики Адыгея, Министерство культуры Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления	Министерство образования и науки Республики Адыгея, Министерство культуры Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления
5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
Предоставление компенсации негосударственным поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Адыгея, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за предоставление гражданам социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (в части оказания услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья)	доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста, процентов	0	0,3	0,3	0,3	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея
6. Рынок услуг социального обслуживания населения
6.1. Предоставление компенсации негосударственным поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Адыгея, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за предоставление гражданам социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг	удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности, процентов	2,5	2,5	5,8	11,7	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея
6.2. Проведение информационно-консультационных мероприятий и оказание методической поддержки негосударственным поставщикам социальных услуг путем организации тематических совещаний Министерства труда и социального развития Республики Адыгея и обеспечения размещения информации на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Адыгея в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	количество проведенных информационно-консультационных мероприятий, единиц	1	2	4	5	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея
7. Рынок услуг в сфере культуры
7.1. Проведение оценки соответствия предоставляемых государственными учреждениями Республики Адыгея государственных услуг утвержденным требованиям к качеству государственных услуг 7.2. Организация проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры 7.3. Фестиваль-конкурс детских любительских театров 7.4. Межрегиональный фестиваль казачьей культуры	доля расходов республиканского бюджета Республики Адыгея, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры, процентов	2,0	3,9	3,9	4,0	Министерство культуры Республики Адыгея	Министерство культуры Республики Адыгея
8. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
8.1. Осуществление лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами	доля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, процентов	100	100	100	100	Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея	Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея
8.2. Обеспечение работы "горячей телефонной линии", а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	наличие "горячей телефонной линии", а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки), единиц	12	12	12	12	Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея	Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея
8.3. Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление	доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления, процентов	0*	0*	50	100	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления
8.4. Обеспечение открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, представляемой поставщиками информации, осуществляющими деятельность на территории Республики Адыгея	объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства об отрасли жилищно-коммунального хозяйства, процентов	45	100	100	100	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея
8.5. Реализация Комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея (далее - Комплекс мер), утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 13 февраля 2015 года N 21 "Об утверждении Комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея"	своевременность исполнения мероприятий, обеспечивающих реализацию законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных Комплексом мер, отношение своевременно исполненных мероприятий к общему числу предусмотренных мероприятий, процентов	100	100	100	100	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
* за 2015 год и на 2016 год нет заключенных концессионных соглашений, данное мероприятие планируется на 2017 - 2018 годы
9. Розничная торговля
9.1. Организация и проведение ярмарок по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции	доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли, процентов	7,1	7,15*	7,2*	7,3*	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления
	доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год, процентов		20	25	30
9.2. Увеличение количества внутридворовых торговых площадок по реализации продукции крестьянско-фермерских хозяйств	доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях, процентов		20	22	25
9.3. Реорганизация государственных учреждений Республики Адыгея, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения	доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, процентов	91	92	99	99	Министерство здравоохранения Республики Адыгея	Министерство здравоохранения Республики Адыгея
* в Республике Адыгея количество рынков на протяжении нескольких последних лет сокращается (с 15 рынков в 2011 году до 3 рынков в 2016 году). В связи с этим доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли не может расти на 5 процентов ежегодно. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея значение показателя в 2012 году составило 7,7 процента, а в 2015 году - 7,1 процента
10. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
Выдача свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам	доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, процентов	100	100	100	100	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
	доля межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, процентов	100	100	100	100	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
	доля рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, процентов	100	100	100	100	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
11. Рынок услуг связи
Заключение трехсторонних соглашений с субъектами естественных монополий о реализации проектов по устранению цифрового неравенства на территории Республики Адыгея	доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи, процентов	52,9	60	60	60	Управление информатизации Республики Адыгея	Управление информатизации Республики Адыгея
	количество реализующихся соглашений, единиц	0	1	1	1
II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках Республики Адыгея
1. Рынок сельскохозяйственной продукции (овощной и плодово-ягодной продукции, продукции животноводства)
Сопровождение реализуемых инвестиционных проектов, оказание практической организационной и информационной помощи субъектам агропромышленного комплекса в вопросах, касающихся инвестиционной деятельности, с целью обеспечения привлечения инвестиций в экономику Республики Адыгея	количество сопровождаемых инвестиционных проектов, единиц	1	3	2	2	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея
1.1. Рынок овощной и плодово-ягодной продукции
1.1.1. Обеспечение строительства сельскохозяйственных центров и заготовительно-распределительных пунктов	количество центров и заготовительных пунктов, единиц	0	1	X	X	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
1.1.2. Стимулирование строительства тепличных комплексов	площадь субсидируемых теплиц, тысяч квадратных метров	62	X	67	X	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
1.1.3. Стимулирование строительства плодохранилищ	мощность плодохранилищ, тысяч тонн	10	11	9	8	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
1.2. Рынок продукции животноводства
1.2.1. Стимулирование приобретения крупного и мелкого рогатого скота малыми формами хозяйствования	объем производства субсидируемого молока, тысяч тонн	5	5	5,3	5,8	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
1.2.2. Разработка стратегии развития мясного животноводства Республики Адыгея	наличие стратегии, единиц	1	1	1	1	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
1.2.3. Стимулирование развития животноводства малыми формами хозяйствования путем предоставления грантов	количество грантов по начинающим фермерам, единиц	23	35	18	19	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
	количество грантов по семейным животноводческим фермам, единиц	8	4	3	3
2. Рынок услуг в туристской отрасли
2.1. Обеспечение отдыха граждан	количество туристов и экскурсантов, тысяч человек	359	390	440	490	Комитет по туризму и курортам Республики Адыгея	Комитет по туризму и курортам Республики Адыгея
2.2. Подготовка и формирование инвестиционных площадок	количество сформированных инвестиционных площадок	1	1	1	1	Комитет по туризму и курортам Республики Адыгея	Комитет по туризму и курортам Республики Адыгея
2.3. Строительство обеспечивающей инфраструктуры в туристско-рекреационном секторе	объем бюджетных инвестиций, миллионов рублей	161,247	39,784	16,254		Комитет по туризму и курортам Республики Адыгея	Комитет по туризму и курортам Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
III. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Республике Адыгея
1. Развитие конкуренции при осуществлении закупок для нужд Республики Адыгея
1.1. Осуществление закупок для нужд Республики Адыгея у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций путем проведения конкурсов и аукционов	доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства), в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", процентов	0*	0*	0*	0*	Комитет Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок	Комитет Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок
1.2. Организация мероприятий по правовому просвещению заказчиков по вопросам профилактики нарушений законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов и аукционов	среднее количество заявок участников закупок на одну закупку при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для обеспечения государственных нужд, единиц	2,5	2,6	2,7	2,8	Комитет Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок	Комитет Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок, исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея
* по состоянию на август 2016 года на территории Республики Адыгея отсутствуют юридические лица, соответствующие пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
2. Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Республики Адыгея
2.1. Ликвидация экономически неэффективных и убыточных государственных предприятий Республики Адыгея	оптимизация количества государственных предприятий Республики Адыгея к 2018 году до 6 предприятий	9	7	6	6	Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям, исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея (по подведомственности предприятий )	Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям, исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея (по подведомственности предприятий)
2.2. Размещение информации о реализации государственного имущества Республики Адыгея, в средствах массовой информации в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	доля размещенных на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных сообщений о реализации государственного имущества Республики Адыгея в общем количестве подлежащих приватизации объектов в соответствии с утвержденной программой приватизации, процентов	100	100	100	100	Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям	Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям
3. Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства
3.1. Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство	разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, единиц	1	1	1	1	Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству	Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительств у
3.2. Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства	разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, единиц	1	1	1	1	Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству	Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительств у
4. Развитие негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций
4.1. Включение в государственные программы Республики Адыгея мероприятий по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей	наличие в государственных программах Республики Адыгея поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в социально значимых сферах, таких как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, культура, физическая культура и спорт, в том числе для лиц с ограниченными возможностями, единиц	6	6	6	6	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, Министерство образования и науки Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, Министерство образования и науки Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту
4.2. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства	содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц	12	12	12	12	Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям	Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям
5. Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров
5.1. Размещение информации о свободных резервах трансформаторной мощности на географической карте ориентировочного места подключения (технологического присоединения) к сетям территориальных сетевых организаций 110-35 кВ	наличие информации в открытом доступе	1	1	1	1	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея
5.2. Размещение информации, отображающей на географической карте ориентировочное место подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределительных станций, включая информацию о проектной мощности (пропускной способности) газораспределительных станций и наличии свободных резервов мощности и размере этих резервов	наличие информации в открытом доступе	0	1	1	1	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея
5.3. Мониторинг работы газоснабжающих организаций с потребителями природного газа по принципу "одного окна"	количество предоставленных услуг по принципу "одного окна"	16715	17919	18500	19500	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, акционерное общество "Газпром газораспределение Майкоп"	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, акционерное общество "Газпром газораспределение Майкоп"