Постановление Администрации муниципального образования "Кировское сельское поселение" Майкопского района Республики Адыгея от 31 августа 2017 г. N 76 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы на территории муниципального образования "Кировское сельское поселение"

На основании Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Устава муниципального образования "Кировское сельское поселение", приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06 апреля 2017 года N 691/пр. "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы,

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы на территории муниципального образования "Кировское сельское поселение".

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации МО "Кировское сельское поселение".

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования "Кировское сельское поселение"

А.И. Зюков

Утверждена
постановлением главы МО
"Кировское сельское поселение"
от 31.08.2017 г. N 76

Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"

1. Основные характеристики реализации Программы

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы ремонта и благоустройства мест массового пребывания населения (общественных территорий), анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации муниципальной программы

Общественные территории (места массового пребывания населения) являются неотъемлемой составной частью транспортной системы. От уровня состояния общественных территорий поселения и проездов к ним во многом зависит качество жизни населения. Текущее состояние большинства общественных территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия общественных территорий и проездов к ним имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки Кировского сельского поселения истек, практически не проводятся работы по озеленению территорий, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, недостаточно оборудованных детских и спортивных площадок.

Существующее положение обусловлено рядом факторов: нарушение градостроительных норм при застройке территорий, введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, недостаточное финансирование программных мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

До настоящего времени благоустройство общественных территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не проводились: работы по содержанию зеленых зон общественных территорий, обустройство и организации новых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство мест отдыха для взрослого населения.

Благоустройство мест массового пребывания населения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.

Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, дворы и дома, общественные территории, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности территорий в темное время суток.

Важнейшей задачей органов местного самоуправления Кировского сельского поселения является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание общественных территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Для поддержания мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы в Кировском сельском поселении (далее - муниципальная программа), которой предусматривается целенаправленная работа исходя из: минимального перечня работ:

ремонт асфальтобетонного покрытия; ремонт тротуаров, укладка тротуарной плитки; установка ограждений; устройство освещения; установка скамеек, урн для мусора; дополнительного перечня работ:

- оборудование детских и спортивных площадок;

- озеленение территории;

- устройство контейнерной площадки для сбора мусора.

Комплексное благоустройство мест массового пребывания населения позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.

Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния территорий общего пользования, создание комфортной среды для жизнедеятельности населения.

2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации

Целью реализации Программы является формирование жилой среды, благоприятной для проживания населения, а также мест массового пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству мест массового пребывания населения, входящих в перечень минимальных и дополнительных видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета:

благоустройство общественных территорий поселения понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной среды, включающей:

архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение площадок - детских);

реконструкцию озеленения (посадку деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство и ремонт газонов и цветников);

освещение территорий при наличии технической возможности;

размещение малых архитектурных форм и объектов дизайна (скамеек, оборудования спортивно-игровых площадок, ограждений и прочего).

Перед началом работ по комплексному благоустройству территории разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект.

Основными задачами Программы являются:

выполнение ремонта и благоустройства мест массового пребывания населения.

Срок реализации Программы - 2018 - 2022 годы, с возможностью внесения изменений в сроки реализации Программы.

3. Перечень мероприятий Программы

Основу Программы составляет ремонт и благоустройство территорий общего пользования (приложение N 2).

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общая потребность в ресурсах на реализацию программных мероприятий составляет тыс. руб. из них: федеральный бюджет - тыс. руб.; республиканский бюджет - тыс. руб.; местный бюджет - тыс. Руб.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется администрацией Кировского сельского поселения и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы (приложение N 3).

Заказчик Программы:

отвечает за реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на их выполнение, обеспечивает согласованность действий исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование соответствующих мероприятий Программы на очередной финансовый год;

представляет в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации соответствующих мероприятий Программы.

Исполнители Программы:

несут ответственность за реализацию мероприятий Программы;

обеспечивают согласованность действий заказчика Программы по подготовке и реализации программных мероприятий;

представляют в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации мероприятий Программы.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация запланированных мероприятий в 2017 году позволит удовлетворить большую часть обращений граждан о неудовлетворительном техническом состоянии дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования, а также обеспечит благоприятные условия проживания населения, что положительно отразится и на повышении качества жизни в целом.

Оценка эффективности муниципальной программы проводится администрацией Кировского сельского поселения и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Кировского сельского поселения.

Администрация Кировского сельского поселения осуществляет мониторинг ситуации и анализ эффективности выполняемой работы.

Администрация Кировского сельского поселения предоставляет отчет о выполненных мероприятиях.

В рамках реализации муниципальной программы планируется: провести ремонт и благоустройство 5 ед. общественных территорий; Индикатором эффективности реализации программы следует считать: увеличение доли общественных территорий, приведенных в нормативное состояние до 40 процентов от общего количества общественных территорий поселения, нуждающихся в проведении вышеуказанных мероприятий;

повышение социальной и экономической привлекательности Кировского сельского поселения (приложение 4).

7. Риски и меры по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

В данном разделе приводится описание основных рисков, оказывающих влияние на конечные результаты реализации мероприятий муниципальной программы, к числу которых относятся:

- бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местного бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий муниципальной программы;

- социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий и т.д.;

- управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализации муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией муниципальной программы и т.д.

- иные риски, которые могут препятствовать выполнению муниципальной программы.

С учетом изложенных факторов муниципальная программа подлежит корректировке.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Формирование современной городской
среды", утвержденной постановлением
главы МО "Кировское сельское поселение"
от 31.08.2017 г. N 76

Паспорт
Муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы на территории муниципального образования "Кировское сельское поселение"

Наименование Программы	"Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы в Кировском сельском поселении (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление правительства Российской Федерации от 10.02.2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды
Заказчик Программы	Администрация МО "Кировское сельское поселение"
Разработчик Программы	Администрация МО "Кировское сельское поселение"
Ответственный исполнитель программы	Администрация МО "Кировское сельское поселение"
Участники программы	Администрация МО "Кировское сельское поселение"; - Граждане, проживающие в населенных пунктах Кировского сельского поселения; - Предприятия, организации, учреждения
Цели Программы	Целью программы являются: - повышение уровня внешнего благоустройства, санитарного состояния территорий общего пользования; - создание комфортных и безопасных условий проживания граждан.
Задачи Программы	Основными задачами Программы являются: - Улучшение технического состояния территорий общего пользования Кировского сельского поселения; - обеспечение реализации мероприятий программы в соответствии с утвержденными сроками.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Повышение доли отремонтированных общественных территорий (мест массового пребывания населения).
Срок реализации Программы	2018 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования Программы составит тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета - тыс. рублей; - за счет средств бюджета Республики Адыгея - рублей; - за счет средств бюджета Кировского сельского поселения - тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение доли благоустроенных территорий общего пользования; - улучшение внешнего облика поселения; - достижение показателя для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти.

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Формирование современной городской
среды", утвержденной постановлением
главы МО "Кировское сельское поселение"
от 31.08.2017 г. N 76

Перечень
основных мероприятий Муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы в муниципальном образовании "Кировское сельское поселение"

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Основные направления реализации

Связь с показателями Программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Задача 1

1. Основное мероприятие на территории общего пользования в хут. Северо-Восточные Сады, ул. Нагорная, 48 (территория Дома культуры) 1.1. Минимальный перечень работ: 1.1.1. Ремонт асфальтового покрытия вокруг здания ДК; 1.1.2. Укладка тротуарной плитки: на площадке для проведения праздничных мероприятий, на тротуарной дорожке; 1.1.3. Обеспечение освещения общественной территории; 1.1.4. Установка скамеек, урн для мусора; 1.1.5. Установка ограждения, ворот, калитки 1.2. Дополнительный перечень работ: 1.2.1. Асфальтирование территории под детской и спортивной площадкой 1.2.2. Ремонт уличного туалета, контейнерной площадки для сбора мусора 1.2.3. Озеленение территории

Администрац. МО "Кировское сельское поселение"

2018

2022

2. Основное мероприятие на территории общего пользования хут. Пролетарский, ул. Комсомольская, 43-а (территория Дома культуры) 2.1. Минимальный перечень работ: 2.1.1. Ремонт асфальтового покрытия вокруг здания ДК; 2.1.2. Укладка тротуарной плитки: на площадке для проведения праздничных мероприятий, на тротуарной дорожке; 2.1.3. Обеспечение освещения общественной территории; 2.1.4. Установка скамеек, урн для мусора; 2.1.5. Установка ограждения, ворот, калитки 2.2. Дополнительный перечень работ: 2.2.1. Асфальтирование территории под детской и спортивной площадкой 2.2.2. Ремонт уличного туалета, контейнерной площадки для сбора мусора 2.2.3. Озеленение территории

Администрац. МО "Кировское сельское поселение"

2018

2022

3. Основное мероприятие на территории общего пользования хут. Северо-Восточные Сады, ул. Мичурина, 1-а (парковая территория N 1 прилегающая к храму) 3.1. Минимальный перечень работ: 3.1.1. Устройство тротуара с укладкой тротуарной плитки; 3.1.2. Установка ограждения 3.1.3. Установка детской площадки 3.1.4. Установка освещения 3.1.5. Установка скамеек, урн 3.2. Дополнительный перечень работ: 3.2.1. Озеленение территории

Администрац. МО "Кировское сельского поселения"

2018

2022

4. Основное мероприятие на территории общего пользования хут. Северо-Восточные Сады, ул. Мичурина, 1-а (парковая территория N 2, прилегающая к храму) 4.1. Минимальный перечень работ: 4.1.1. Устройство тротуара с укладкой тротуарной плитки; 4.1.2. Установка ограждения 4.1.3. Установка детской площадки 4.1.4. Установка освещения 4.1.5. Установка скамеек, урн 4.2. Дополнительный перечень работ: 4.2.1. Озеленение территории

Администрац. МО "Кировское сельского поселения"

2018

2022

5. Основное мероприятие на территории общего пользования хут. Северо-Восточные Сады, ул. Мичурина, 1-а (парковая территория N 3, прилегающая к храму) 5.1. Минимальный перечень работ: 5.1.1. Устройство тротуара с укладкой тротуарной плитки; 5.1.2. Установка ограждения 5.1.3. Установка детской площадки 5.1.4. Установка освещения 5.1.5. Установка скамеек, урн 5.2. Дополнительный перечень работ: 5.2.1. Озеленение территории

Администрац. МО "Кировское сельского поселения"

2018

2022

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Формирование современной городской
среды", утвержденной постановлением
главы МО "Кировское сельское поселение"
от 31.08.2017 г. N 76

Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы Кировского сельского поселения

Наименование	Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный (муниципальный) заказчик-координатор, участник	Источник финансирования	Код бюджетной классификации				Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	BP
Муниципальная программа "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы Кировского сельского поселения	Администрация Кировского сельского поселения в том числе	Всего	507	0000	00 0 00 00000	200
		Федеральный бюджет	507	0000	00 0 00 00000	200
		Республиканский бюджет	507	0000	00 0 00 00000	200
		Бюджет поселения	507	0000	00 0 00 00000	200

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Формирование современной городской
среды", утвержденной постановлением
главы МО "Кировское сельское поселение"
от 31.08.2017 г. N 76

План
реализации муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы в Кировском сельском поселении

Наименование контрольного события программы	Статус	Ответственный исполнитель	Срок наступления контрольного события (дата)
			2018 - 2022 годы
			2018	2019	2020	2021	2022
Разработка, опубликование и общественное обсуждение проекта муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы в Кировском сельском поселении	В работе	Администрация Кировского сельского поселения
Утверждение муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы в Кировском сельском поселении	В работе	Администрация Кировского сельского поселения
Разработка и утверждение дизайн-проектов благоустройства территорий общего пользования с учетом обсуждения с заинтересованными лицами	В работе	Администрация Кировского сельского поселения
Проведение конкурсных процедур по выбору подрядчиков на выполнение работ по проектам благоустройства общественных территорий, заключение договоров		Администрация Кировского сельского поселения

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Формирование современной городской
среды", утвержденной постановлением
главы МО "Кировское сельское поселение"
от 31.08.2017 г. N 76

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы в Кировском сельском поселении

N	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			по годам
			2018	2019	2020	2021	2022
1	Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования	Ед.
2	Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования	Га
3	Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования	Проценты
4	Доля финансового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц	Проценты
5	Доля трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц	Проценты
6	Доля финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц	Проценты