Постановление Администрации муниципального образования "Майское сельское поселение" Кошехабльского района Республики Адыгея от 19 декабря 2017 г. N 57 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение антитеррористической безопасности и профилактики экстремистской деятельности в МО "Майское сельское поселение" Кошехабльского района на 2018 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Майское сельское поселение" Кошехабльского района Республики Адыгея
от 19 декабря 2017 г. N 57
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение антитеррористической безопасности и профилактики экстремистской деятельности в МО "Майское сельское поселение" Кошехабльского района на 2018 год"

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2018 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 25.07.2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федерального закона от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение антитеррористической безопасности и профилактики экстремистской деятельности в МО "Майское сельское поселение Кошехабльского района" на 2018 год".

2. Контроль за исполнением мероприятий муниципальной программы возложить на заместителя главы МО "Майское сельское поселение" Батырбиева Р.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава МО "Майское сельское поселение"

А.Г. Дацко

Информация об изменениях:

Программа изменена с 12 марта 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Майское сельское поселение" Кошехабльского района Республики Адыгея от 12 марта 2018 г. N 9

См. предыдущую редакцию

Муниципальная программа
"Обеспечение антитеррористической безопасности и профилактики экстремистской деятельности в МО "Майское сельское поселение" Кошехабльского района на 2018 год"

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2018 г.

Паспорт муниципальной программы "Обеспечение антитеррористической безопасности и профилактики экстремистской деятельности в МО "Майское сельское поселение" Кошехабльского района на 2018 год"

Наименование программы:	Программа по обеспечению антитеррористической безопасности профилактики экстремистской деятельности в МО "Майское сельское поселение" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы:	Федеральные законы: от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик и разработчик Программы:	Администрация МО "Майское сельское поселение"
Исполнители основных мероприятий Программы:	Администрация МО "Майское сельское поселение" во взаимодействии с МО МВД "Кошехабльский", органы территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), управляющие компании в области ЖКХ, осуществляющие деятельность на территории поселения по управлению многоквартирными жилыми домами
Срок реализации Программы:	2018 год
Объемы и источники Финансирования Программы	Согласно бюджету поселения, утвержденному решением Совета народных депутатов МО "Майское сельское поселение"
Цели Программы:	Защита населения и объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения от проявлений терроризма и экстремизма
Задачи Программы:	Разработать и осуществлять комплекс неотложных мер по усилению безопасности мест с массовым пребыванием людей, учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта. Повышение эффективности борьбы с проявлениями терроризма и политического экстремизма.
Ожидаемые результаты от реализации Программы:	Снижение уровня преступности; укрепление правопорядка и общественной безопасности; защита прав и законных интересов граждан; предупреждение террористических актов и экстремистских проявлений; совершенствование мер профилактики по антитеррористической безопасности.
Организация контроля за исполнением Программы:	Администрация Майского сельского поселения, Совет народных депутатов МО "Майское сельское поселение"

1. Общие положения

1.1. Муниципальная программа "Обеспечение антитеррористической безопасности в МО "Майское сельское поселение" Кошехабльского района Республики Адыгея на 2018 год" (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями Федеральных законов от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму".

1.2. Решение проблем развития системы обеспечения антитеррористической и антиэкстремистской безопасности на территории Майского сельского поселения Кошехабльского района осуществляется программно-систематическим методом с учетом направлений соответствующих программ Республики Адыгея и муниципального образования Кошехабльский район.

1.3. Программа содержит основные направления осуществления мероприятий по повышению антитеррористической и антиэкстремистской безопасности на территории Майского сельского поселения Кошехабльского района и предполагаемые методы осуществления этих мероприятий.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2.1. На территории МО "Майское сельское поселение" Кошехабльского района находятся объекты с массовым пребывание людей:

- учреждения дошкольного и среднего образования: МБДОУ N 7 "Улыбка", МБОУ СОШ N 7;

- учреждения здравоохранения: Элитовская поликлиника, ФАП;

- учреждения культуры: СДК п. Майский и х. Красный.

Объекты жизнеобеспечения:

- водозаборы и водопровод;

- котельная по обеспечению теплом многоквартирные жилые дома.

Не эксплуатирующиеся и/или заброшенные объекты промышленного или иного назначения, охрана которых собственниками объектов не осуществляется.

2.2. В связи с участившимися в последнее время случаями экстремистских выступлений не только на юге России, но и в центральных регионах страны, а также разрастание конфликта переросшего в открытое ведение боевых действий в Украине, непрекращающимися проявлениями террористической деятельности в республиках Южного Федерального округа, сохранением сложной обстановки в зонах военных действий с ИГИЛ в Сирии и Ираке сложная оперативная обстановка может сохраняться неопределенное время, что требует слаженной работы систем безопасности и оповещения населения.

2.3. Вопрос о слаженной работе систем безопасности в части антитеррористической и антиэкстремистской защиты населения стал актуальным по причине недостаточной отработанности мероприятий по контролю за брошенными зданиями и сооружениями, а также в отсутствии полных сведений о вновь прибывших лицах в Майское сельское поселение Кошехабльского района.

3. Цели, задачи, сроки реализации программы

3.1. Основной целью Программы является обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской безопасности населения в МО "Майское сельское поселение".

3.2. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование и повышение эффективности системы антитеррористической и антиэкстремистской безопасности в муниципальных учреждениях, а также в организациях всех форм собственности и ведомственной принадлежности;

- определение перечня объектов потенциальных террористических устремлений на территории Майского сельского поселения;

- организация и проведение систематических проверок антитеррористической защищенности особо важных объектов массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, экологически опасных и диверсионно-уязвимых, находящихся на территории поселения;

- организация и проведение антитеррористической паспортизации объектов жизнеобеспечения и массового пребывания людей;

- воспитание у граждан Майского сельского поселения чувства гражданской ответственности в целях содействия правоохранительным органам и обеспечения безопасности;

- выявление на территории МО "Майское сельское поселение" незавершенных строительств, не эксплуатирующихся, заброшенных зданий, сооружений, установление должностных лиц, ответственных за обеспечение охраны данных объектов;

- усиление контроля за соблюдением мер по подготовке объектов культуры и спорта к проведению массовых мероприятий;

- разработка нормативно-правовой и методической документации по обеспечению антитеррористической и антиэкстремистской безопасности;

- участие в обучении и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность учреждений образования, здравоохранения и культуры;

- создание и принятие мер по организации дежурств добровольной народной дружины;

- обсуждение на сессии Совета народных депутатов МО "Майское сельское поселение" вопроса об определении объемов финансирования программы из средств бюджета поселения;

- публикация наглядно-методического материала в средствах массовой информации и путем распространения наглядно-агитационных листовок, памяток, бюллетеней.

3.3. Для решения этих задач необходимы:

- анализ состояния антитеррористической, противодиверсионной и антиэкстремистской защищенности населения;

- принятие мер по обеспечению антитеррористической, противодиверсионной и антиэкстремистской защиты и общественной безопасности населения с учетом оперативной обстановки в поселении;

- контроль и анализ миграции приезжих, к семьям лиц временно снимающих жилье, использование заброшенных и неохраняемых помещений организаций, прекративших и приостановивших свою производственную деятельность, для иного рода деятельности посторонними лицами;

- меры по повышению уровня бдительности граждан, в первую очередь на объектах транспорта, в помещениях с большим скоплением людей, информированности населения о порядке действий при обнаружении бесхозных предметов, оставленных в общественных местах, возле автобусных остановок, оказанию необходимого содействия правоохранительным структурам, в т.ч. своевременно информировать органы безопасности и правопорядка об угрожающих ситуациях, о способах связи с компетентными органами;

- ведение пропагандистской работы по вопросу противодействия терроризму и экстремизму среди населения;

- организация взаимодействия с органами внутренних дел;

- организация дежурств специалистов МО "Майское сельское поселение" в выходные и праздничные дни;

- организация проверки запирающих устройств в служебных, чердачных и подвальных помещениях (при необходимости провести их опечатывание);

- наличие комплекта методических материалов для подготовки специалистов по антитеррористической, противодиверсионной и антиэкстремистской защите населения.

Мероприятия муниципальной программы по обеспечению антитеррористической безопасности и профилактики экстремистской деятельности в МО "Майское сельское поселение" Кошехабльского района на 2018 год

N п/п	Мероприятия	Объем финансирования, руб.	Срок исполнения	Исполнители
1.	Организационные мероприятия
1.1	Проведение анализа состояния антитеррористической защищенности населения, определение перечня объектов потенциальных террористических устремлений на территории Майского сельского поселения		Январь - февраль 2018 год	Администрация МО "Майское сельское поселение", Батырбиев Р.А.
1.2	Подготовка предложений и внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты МО "Майское сельское поселение".		Весь период действия программы	Администрация, Батырбиев Р.А., Дровалёва В.А.
1.3	Организация взаимодействия с органами внутренних дел.		Весь период действия программы	Администрация, Батырбиев Р.А., Шоров Р.Б. - УУП МО МВД России "Кошехабльский
1.4	Организация адресного распространения, а также размещение на инф. стендах информации о требованиях действующего миграционного законодательства, контактные телефоны служб для обращений		Весь период действия программы	Администрация, Степченко А.С.
1.5	Организация оказания практической помощи учреждениям и организациям, находящимся на территории поселения, их работы в сфере профилактики терроризма и повышения эффективности ситуационного реагирования на террористические угрозы.		Весь период действия программы	Администрация, Батырбиев Р.А.
2.	Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма
2.1	Работа антитеррористической комиссии поселения, проведение заседаний ежеквартально		Весь период действия программы	Глава МО "Майское сельское поселение" Дацко А.Г.
2.2	Разработка нормативно-правовой и методической документации по обеспечению антитеррористической и антиэкстремистской безопасности.		Весь период действия программы	Батырбиев Р.А., Дровалёва В.А.
2.3	Проверки жилого сектора с целью выявления лиц, уклоняющихся от регистрации по месту проживания на территории поселения. Систематизация сведений об иностранных гражданах, находящихся на территории поселения, о их перемещениях, обмен информацией о незаконной миграции с соответствующими органами		Весь период действия программы	МО МВД России "Кошехабльский" Шоров Р.Б., Администрация Батырбиев Р.А., Степченко А.С.
2.4	Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах незаконного проживания иностранных граждан, а также выходцев из неблагополучных регионов.		Весь период действия программы	Администрация, Степченко А.С.
2.5	Проведение проверок и осмотров мест вероятной закладки взрывчатых устройств, обследование территорий поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности (нанесенные знаки и символы экстремистской направленности)		Весь период действия программы	Группа по профилактике Батырбиев Р.А., МО МВД России "Кошехабльский Шоров Р.Б., ООО "УК "Элит" Хасинов Д.А.
2.6	Подготовка и опубликование в печатных СМИ Кошехабльского района материалов о мерах противодействия терроризму и экстремистской деятельности.		май 2018 года	Глава МО "Майское сельское поселение" Дацко А.Г.
2.7	Обновление имеющихся в поселении агитационных стендов, публикация наглядно-методического материала и распространение в местах массового пребывания людей, в учреждениях образования, на стендах наглядно-агитационных листовок, памяток и бюллетеней, проведение тематических вечеров.	1000	Весь период действия программы	Администрация Батырбиев Р.А.
2.8	Проведение сходов граждан, собраний в населенных пунктах МО "Майское сельское поселение" по вопросам участия населения в профилактике терроризма и экстремизма, проведение разъяснительной работы направленной на повышение организованности и бдительности.		Май и ноябрь 2018 года	Администрация во взаимодействии с АМО "Кошехабльский район", МО МВД России "Кошехабльский
2.9	Привлечение населения, добровольной народной дружины, общественной организации казаков Майского хуторского отдела для участия в проводимых администрацией поселения рейдов по территории поселения, содействие правоохранительным органам в проведении профилактической работы по месту жительства граждан		Весь период действия программы	Администрация во взаимодействии с МО МВД России "Кошехабльский" Майское хуторское казачье общество, МБОУ СОШ N 7
3.	Мероприятия воспитательного, пропагандистского и профилактического характера
3.1	Провести социологическое исследование по вопросам межнациональных отношений в молодёжной среде для выявления группировок по национальному признаку и принятия мер реагирования с целью повышения уровня культуры межнационального общения		Март 2018 г.	Администрация, Батырбиев Р.А., Степченко А.С.
3.2	Проведение профилактических мероприятий по предупреждению фактов националистического, религиозного, политического, социального экстремизма, а также социальной и культурной адаптации мигрантов с привлечением общественности, религиозных организаций (круглые столы, диспуты, встречи, семинары)		По отдельному плану	Администрация, Батырбиев Р.А., Степченко А.С. Руководитель МБОУ СОШ N 7 Сидюкова В.В., Филиал МНЦК Фоменко М.И., Иванова Л.П.
3.3	Проведение среди посетителей библиотеки мероприятий, направленных на повышение уровня толерантности: - книжные выставки - час рассказа - урок толерантности		По отдельному плану	Заведующая библиотекой Овчаренко Т.В.
3.4	Проведение культурных и спортивных мероприятий пропагандирующих среди участников толерантности, мира, согласия между народами разных национальностей и направленных на адаптацию мигрантов	1800	По отдельному плану	Филиал МНЦК Фоменко М.И., Иванова Л.П. Тренер ДЮСШ Кашмин Ю.В.