Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 5 марта 2018 г. N 265 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея
от 5 марта 2018 г. N 265
"Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидий на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ"

В соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Законом Республики Адыгея от 23 декабря 2008 г. N 226 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея в сфере образования", постановляю:

1. Утвердить Порядок определения объёма и предоставления субсидий на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Администрации муниципального образования "Город Майкоп":

- от 29 октября 2012 г. N 901 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" негосударственным дошкольным образовательным учреждениям на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования";

- от 5 декабря 2012 г. N 1041 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 29.10.2012 г. N 901 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" негосударственным дошкольным образовательным учреждениям на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования";

- от 7 декабря 2012 г. N 1064 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий негосударственным общеобразовательным учреждениям, имеющим государственную аккредитацию, на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

4. Постановление "Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидий на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ" вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

А.Л. Гетманов

Утвержден
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 05.03.2018 N 265

Порядок
определения объёма и предоставления субсидий на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок устанавливает:

а) общие положения о предоставлении субсидий на возмещение затрат частных организаций, в связи с осуществлением образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ (далее - субсидии) - образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего образования, образовательных программ основного общего образования, образовательных программ среднего общего образования (далее - общеобразовательные программы);

б) условия и порядок предоставления субсидий;

в) требования к отчетности;

г) требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

2. В целях реализации данного Порядка применяются следующие понятия:

2.1. Основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - общеобразовательные программы);

2.2. Частные организации - частные дошкольные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, и частные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, начального общего образования, образовательным программам основного общего образования, образовательным программам среднего общего образования.

3. Целью предоставления субсидии частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, является возмещение затрат на:

1) оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, реализующих общеобразовательную программу;

2) приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

3) обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических и административно-управленческих работников, реализующих общеобразовательные программы;

4) абонентскую плату за пользование информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет".

4. Субсидии предоставляются Комитетом по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Комитет по образованию), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Получателями субсидий являются частные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, зарегистрированные в установленном порядке в качестве налогоплательщика, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Получатель субсидии, частная образовательная организация) и прошедшие отбор.

6. Субсидии предоставляются на основании отбора частных организации по следующим критериям:

- наличие регистрации в качестве налогоплательщика и осуществление деятельности на территории муниципального образования "Город Майкоп";

- наличие государственной аккредитации (для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам);

- наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложениями.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии с 1 января очередного финансового года частная организация в срок до 15 декабря текущего финансового года представляет в Комитет по образованию следующие документы:

1) заявление о намерении заключить соглашение о предоставлении субсидии с указанием счета, на который будет перечисляться субсидия(в произвольной форме);

2) копии следующих документов:

- учредительных документов организации;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц датированной не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ОГРН, ИНН);

- свидетельства о государственной аккредитации (для частных общеобразовательных организации, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам);

- сведений об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (Форма N ОО-1 (годовая) на начало текущего учебного года);

- лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложениями;

- штатного расписания;

3) перечень должностей работников, реализующих общеобразовательную программу;

4) документы, подтверждающие количество учащихся и (или) воспитанников, зачисленных в частную организацию по состоянию на 1 сентября года, предшествующего году заключения Соглашения;

5) справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

6) справку частной организации об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Город Майкоп" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "Город Майкоп" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

7) справку частной организации об отсутствии поступлений из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии;

8) справку частной организации о не нахождении организации в процессе ликвидации, банкротства, реорганизации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии;

9) справку частной организации о не нахождении организации в процессе приостановления деятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии;

10) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание соглашения о предоставлении субсидии.

8. В случае подачи частной организацией заявления о намерении заключить соглашение о предоставлении субсидии и документов на предоставление субсидии в течение календарного года, возмещение затрат частной организации может производиться только с начала текущего финансового года в соответствии с лимитами бюджетных обязательств и нормативами затрат, утвержденными приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея.

9. Копии документов, представляемые частными организациями, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

Листы копий документов, состоящих из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, заверены руководителем частной организации с указанием фамилии, инициалов, должности и даты.

10. В течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Комитет по образованию проводит проверку на предмет соответствия Получателя субсидии и представленных документов требованиям, указанным в пунктах 6, 7, 9, 18 Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. Решение оформляется приказом Комитета по образованию.

11. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 7, 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Получателем субсидии информации;

- несоответствие Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 18 настоящего Порядка.

12. В течение 3 рабочих дней после принятия решения Комитет по образованию:

- в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет частной организации копию приказа с обоснованием причин отказа;

- в случае принятия решения о предоставлении субсидии направляет Получателю субсидии копию приказа и соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной приказом Финансового управления Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Соглашение).

13. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете муниципального образования "Город Майкоп" на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

14. Расчет размера субсидии Получателя субсидии осуществляется по формулам:

для частных общеобразовательных организаций:

С = (Nр + Nу + Nд.о. + Nи) * Чу

для частных дошкольных образовательных организаций:

С = (Nр + Nигр + Nд.о. + Nи) * Чв

где:

С - размер субсидии в год;

Nр - норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих основные общеобразовательные программы на одного учащегося и (или) воспитанника в год (руб.);

Nу - норматив затрат на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения в год (руб.);

Nд.о. - норматив затрат на обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических и административно-управленческих работников, реализующих основные общеобразовательные программы в год (руб.);

Nи - норматив затрат на абонентскую плату за пользование информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" в год (руб.);

Nигр - норматив затрат на приобретение игр и игрушек в год (руб.);

Чу - численность учащихся (чел.);

Чв - численность воспитанников (чел.).

Нормативы затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих общеобразовательную программу, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических и административно-управленческих работников, реализующих основные общеобразовательные программы, абонентскую плату за пользование информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет", приобретение игр и игрушек (далее - нормативы) утверждаются приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея.

15. Размер субсидии в течение финансового года может увеличиваться (уменьшаться) с учетом фактического контингента учащихся и (или) воспитанников, а также при изменении Министерством образования и науки Республики Адыгея утвержденных нормативов и соответствующего изменения объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Майкоп" на предоставление субсидии.

16. Субсидии предоставляются Комитетом по образованию Получателям субсидии на основании заключенных Соглашений.

17. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения представляет в Комитет по образованию подписанное со своей стороны Соглашение или отказ от его подписания.

18. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

- у Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Майкоп" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования "Город Майкоп";

- Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- Получатель субсидии не должен находиться в процессе приостановления деятельности;

- Получатель субсидии не должен получать денежные средства из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в соответствии с иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп" на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

19. Субсидия причисляется Комитетом по образованию Получателю субсидии ежемесячно в течение 7 рабочих дней после получения от Получателя субсидии заявки на получение субсидии согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка) и Отчета о затратах получателя субсидии по форме, указанной в пункте 24 Порядка (далее - Отчет).

Получателю субсидии может быть отказано в перечислении субсидии в случае:

- приостановления, прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии;

- приостановления действия государственной аккредитации или лишении государственной аккредитации;

- не представления или предоставление не в полном объеме Получателем субсидии документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка.

20. Получатели субсидии обязаны вести отдельный учет оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих общеобразовательную программу в соответствии с нормативами, утвержденными приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея.

21. Заявка и Отчет предоставляются Получателем субсидии в Комитет по образованию ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, с приложением копий следующих документов, подтверждающих произведенные затраты:

- список работников, реализующих общеобразовательную программу с указанием занимаемой ими должности;

- платежное поручение на выплату заработной платы за каждые полмесяца работникам, реализующим общеобразовательную программу;

- платежное поручение на перечисление удержаний, произведенных с заработной платы работников, реализующим общеобразовательную программу;

- платежное поручение на перечисление начислений на выплаты по оплате труда работникам, реализующим общеобразовательную программу;

- реестр результата зачисления заработной платы за каждые полмесяца работников, реализующих общеобразовательную программу;

- договоры на поставку товара (учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек), актов приема передачи товара, платежных поручений;

- договоры на оказание услуг (информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет"), актов приема передачи услуг, платежных поручений;

- договоры на оказание образовательных услуг (дополнительного профессионального образования педагогических и административно-управленческих работников) с приложением списка обучающихся, актов приема передачи услуг, платежных поручений;

- документ, содержащий сведения о количестве учащихся и (или) воспитанников по возрастным категориям, реализуемым программам обучения и классам обучения за отчетный месяц (табель учета посещений учащихся и (или) воспитанников по унифицированной форме).

Копии документов, представляемых Получателями субсидии, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

22. Представленные Получателем субсидии Заявка и Отчет подлежат проверке Комитетом по образованию.

В случае их соответствия и при наличии средств, поступивших от Министерства образования и науки Республики Адыгея, субсидия перечисляется Комитетом по образованию на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации и указанный в Соглашении, в сроки, указанные в пункте 19 настоящего Порядка

В случае наличия ошибок и несоответствий, Заявка и Отчет возвращаются Получателю субсидии на доработку.

23. Затраты за декабрь подлежат возмещению в январе года, следующего за отчетным, за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.

3. Требования к отчетности

24. Получатель субсидии ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Комитет по образованию отчет по форме, согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку, с приложением копий документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

25. Комитет по образованию и органы муниципального финансового контроля муниципального образования "Город Майкоп"осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

Получатель субсидии дает Комитету по образованию и органу муниципального финансового контроля муниципального образования "Город Майкоп" согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также ее расходования в соответствии с бюджетным законодательством. Данное согласие закрепляется в Соглашении.

Орган муниципального финансового контроля муниципального образования "Город Майкоп" осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также привлекает к ответственности, в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля по внутреннему финансовому контролю, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп"

26. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

27. В случае выявления Комитетом по образованию нарушений Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, Комитет по образованию составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения. Указанный акт в течение 5 рабочих дней направляется Получателю субсидии.

28. В случае не устранения нарушений в сроки, указанные в акте, Комитет по образованию принимает решение о возврате субсидии в бюджет муниципального образования "Город Майкоп". Решение оформляется приказом Комитет по образованию.

29. Решение, указанное в пункте 28 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется Получателю субсидии вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.

30. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 29 настоящего Порядка, либо уведомления органа муниципального финансового контроля муниципального образования "Город Майкоп"о возврате субсидии.

31. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку определения объёма
и предоставления субсидий на возмещение
затрат частных организаций,
осуществляющих образовательную
деятельность по реализации основных
общеобразовательных программ

Заявка на перечисление субсидии на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ за ______________________ 20 ___________ г.
(наименование получателя субсидии)
в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат частной организацией, в связи с осуществлением образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ
(указать реализуемые общеобразовательные программы)
от "____"________ 20 ____ г. N _______ просит Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп" перечислить субсидию в сумме
(размер субсидии)
на возмещение затрат, включая расходы:
Наименование затрат				Сумма (в рублях)
на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, реализующих общеобразовательную программу
на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек
на обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических и административно-управленческих работников, реализующих основные общеобразовательные программы
на абонентскую плату за пользование информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет"
Руководитель
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Бухгалтер
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку определения объёма
и предоставления субсидий на возмещение
затрат частных организаций,
осуществляющих образовательную
деятельность по реализации основных
общеобразовательных программ

Отчет о затратах получателя субсидии

за

20

г.

(наименование получателя субсидий)

частной организацией, осуществляющей образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ ____________ произведено затрат в сумме ___________________________________________________________ руб. ______________________________________________________________

включая затраты на:

Наименование затрат

Расходы нарастающим итогом с начала года (в рублях)

В том числе, за отчетный период (в рублях)

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, реализующих общеобразовательную программу

приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек

обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических и административно-управленческих работников, реализующих основные общеобразовательные программы

абонентскую плату за пользование информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет"

Итого

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)