Приложение N 1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение"

Приложение N 1
к постановлению главы администрации
муниципального образования
"Энемское городское поселение"
от 29.12.2017 г. N 284

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение"

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Адыгея от 08.04.2008 г. N 166 "О муниципальной службе в Республике Адыгея" и Уставом муниципального образования "Энемское городское поселение" устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение".

1. Цели и задачи конкурса

1.1. При замещении должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение" заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

1.2. Вакантной должностью муниципальной службы в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение" признается не замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение", предусмотренная в штатном расписании администрации муниципального образования "Энемское городское поселение", ее структурных подразделениях с правами юридического лица.

1.3. Основной задачей конкурса является оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение", их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

1.4. Решение о проведении конкурса принимается правовым актом администрации муниципального образования "Энемское городское поселение".

1.5. В администрации муниципального образования "Энемское городское поселение" в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

При наличии кадрового резерва в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение" представитель нанимателя (работодатель) вправе назначить лицо, включенное в кадровый резерв, на замещение должности муниципальной службы без проведения конкурса.

Порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы устанавливается правовым актом главы администрации муниципального образования "Энемское городское поселение".

2. Участники конкурса

2.1. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявления на участие в нем, при соблюдении условий, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея и муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования "Энемское городское поселение".

2.2. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности муниципальной службы они занимают в момент его проведения.

2.3. Один и тот же гражданин или муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе неоднократно, в том числе и на замещение различных должностей муниципальной службы.

2.4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.5. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих претенденту участвовать в конкурсе, он информируется работодателем в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе (приложение 1).

3. Конкурсная комиссия администрации муниципального образования "Энемское городское поселение"

3.1. Для проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы или на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение" образуется конкурсная комиссия администрации муниципального образования "Энемское городское поселение" (далее - конкурсная комиссия) численностью от 6 до 11 человек в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Председатель комиссии обеспечивает организацию работы комиссии в соответствии с ее полномочиями, ведет заседания. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Секретарь комиссии ведет протокол заседания, обеспечивает явку членов комиссии на заседание.

3.2. В случае необходимости в состав комиссии по запросу главы могут быть включены иные лица, в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов не может составлять менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

3.3. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

3.4. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на отдел делопроизводства и контроля администрации муниципального образования "Энемское городское поселение".

3.5. Конкурсная комиссия администрации муниципального образования "Энемское городское поселение":

1) организует проведение конкурса;

2) обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) определяет методы оценки кандидатов;

4) рассматривает документы кандидатов, поступившие на конкурс;

5) при необходимости привлекает к работе экспертов;

6) рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;

7) принимает решения по итогам конкурса.

3.6. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа его членов. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.

3.7. В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Энемское городское поселение" и настоящим Положением.

4. Этапы конкурса

Конкурс проводится в два этапа.

4.1. Первый этап конкурса:

4.1.1. На первом этапе конкурса в средствах массовой информации публикуется объявление о проведении конкурса, его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проект трудового договора, не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса;

4.1.2. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы и требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение".

4.1.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию муниципального образования "Энемское городское поселение":

1) заявление (приложение 2);

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной федеральным законодательством;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.06.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

12) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году предоставления указанной информации;

11) иные документы.

4.1.4. Представленные гражданином сведения подлежат проверке в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.

4.1.5. С согласия гражданина проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение" связано с использованием таких сведений.

4.1.6. Документы для участия в конкурсе представляются в администрацию муниципального образования "Энемское городское поселение"в срок не позднее 10 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса.

4.1.7. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

4.2. Второй этап конкурса:

4.2.1. О дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса не позднее чем за 7 дней конкурсной комиссией в письменной форме направляется сообщение каждому участнику конкурса (приложение 3).

4.2.2. Проведение конкурса заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение", их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

4.2.3. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной или муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих Федеральным законам, Законам Республики Адыгея и другим нормативным правовым актам, методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение", на замещение которой они претендуют.

4.2.4. При оценке профессиональных и личностных качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "Энемское городское поселение", положений установленных законодательством о муниципальной службе, а также иных положений должностной инструкции по этой должности.

5. Результаты конкурса

5.1. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании одного из участников победителем конкурса;

2) о признании всех претендентов не соответствующими требованиям к вакантной должности муниципальной службы;

3) о признании конкурса несостоявшимся.

Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

- отсутствие заявлений для участия в конкурсе;

- наличие менее двух заявлений претендентов на участие в конкурсе;

- отзыв всех заявлений претендентов во время проведения конкурса.

5.2. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом (приложение 4), который подписывают все члены комиссии, присутствовавшие на заседании. Протокол направляется нанимателю (представителю нанимателя) и служит основанием для издания им правового акта о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы, объявленную на конкурсное замещение и заключения с ним соответствующего трудового договора.

5.3. В случае отказа победителя конкурса от заключения трудового договора для замещения вакантной должности муниципальной службы, объявленной на конкурс, конкурсная комиссия вправе признать победителем конкурса одного из других претендентов, участвовавших в конкурсе.

По рекомендации конкурсной комиссии претенденты, не прошедшие конкурс, с их согласия могут быть включены работодателем в кадровый резерв.

5.4. О результатах конкурса претенденты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме (приложение 5, приложение 6) в течение месяца со дня его завершения.

5.5. Документы, представленные для участия в конкурсе, могут быть возвращены их владельцам по письменному заявлению на имя работодателя в течение трех лет со дня завершения конкурса. По истечении указанного срока документы подлежат уничтожению.

5.6. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и т.п.), претенденты производят за счет собственных средств.

5.7. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.