В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", областным законом "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, в целях обеспечения пожарной безопасности населения, защиты жизни и здоровья граждан муниципального образования Красноульское сельское поселение постановляет:
1. Утвердить Порядок подготовки населения в области пожарной безопасности на территории муниципального образования МО "Красноульское сельское поселение" муниципального.
2. Рекомендовать организациям, расположенным на территории муниципального образования МО "Красноульское сельское поселение" независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:
2.1. Организовать обучение (проведение инструктажей) населения непосредственно по месту жительства.
2.2. Осуществлять пропаганду противопожарных знаний, в том числе с использованием средств массовой информации.
3. Настоящее Постановление подлежит опубликованию (обнародованию) на официальном сайте МО "Красноульское сельское поселение" в информационно-коммуникационной сети Интернет.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации МО |
С.М. Угай |
Утвержден
постановлением МО
"Красноульское сельское поселение"
от 09 июня 2018 г. N 19
Порядок
подготовки населения в области пожарной безопасности на территории муниципального образования "Красноульское сельское поселение"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок подготовки населения в области пожарной безопасности (далее - Порядок) определяет единый подход к реализации государственной политики в сфере противопожарной пропаганды, а также основные задачи, виды обучения населения мерам пожарной безопасности.
1.2. Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
обучение мерам пожарной безопасности - специализированный вид образовательной деятельности, при котором обучаемые получают требуемые пожарно-технические знания и приобретают навыки пожаробезопасного поведения в различных условиях;
1.4. противопожарный инструктаж - ознакомление населения, рабочих и служащих с возможными причинами возникновения пожаров, мерами их предупреждения и практическими действиями в случае возникновения пожара, а также с установленным в организации противопожарным режимом;
1.5. пожарно-технический минимум - основной вид обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, целью которого является повышение уровня технических знаний, усвоение специальных требований пожарной безопасности, соответствующих особенностям деятельности организации, технологическим процессам производства, а также методов использования средств противопожарной защиты.
1.6. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в ходе проведения противопожарных инструктажей, изучение минимума пожарно-технических знаний (далее - пожарно-технический минимум), пожарно-технических конференций, лекций, семинаров, бесед, а также в образовательных учреждениях в процессе повышения квалификации.
1.7. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по специальным программам, согласованным в установленном порядке, которые разрабатываются с учетом особенностей различных категорий обучаемых. Программы обучения, независимо от категории обучаемых, должны содержать следующую информацию: нормативное правовое обеспечение в области пожарной безопасности;
1.8. права и обязанности граждан и предприятий в области пожарной безопасности, - ответственность за нарушение требований пожарной безопасности;
1.9. правила пожарной безопасности, меры по предупреждению загораний и пожаров с - учетом основных причин их возникновения;
1.10. первичные средства тушения огня и противопожарный инвентарь;
1.11. действия при обнаружении загораний и пожаров, порядок тушения огня, спасения людей и имущества;
1.12. оказание доврачебной помощи пострадавшим при пожаре;
1.13. обеспечение мер личной безопасности.
2. Категории лиц, подлежащих обязательному обучению мерам пожарной безопасности
Учитывая возрастные и социальные особенности, выделяются три основные группы обучаемых.
Первая - воспитанники дошкольных учреждений, учащиеся общеобразовательных учреждений начального, среднего образования и студенты вузов.
Вторая - руководители, рабочие и служащие предприятий различных форм собственности (далее - работающее население).
Третья (самая сложная группа с точки зрения организации обучения) - население, с которым должна проводиться работа по профилактике пожаров по месту жительства (далее - неработающее население).
3. Основные задачи обучения мерам пожарной безопасности
Основные задачи обучения населения:
изучение основ пожарной безопасности;
изучение норм и требований пожарной безопасности;
изучение правил пожарной безопасности по выполнению норм и требований пожарной безопасности;
изучение мер по предупреждению загораний и пожаров;
изучение порядка действий при возникновении загораний и пожаров;
овладение приемами и способами действий при возникновении загорания и при пожаре;
выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.
4. Обучение мерам пожарной безопасности
Обучение мерам пожарной безопасности предусматривает:
4.1. Для работающего населения - проведение противопожарных инструктажей, изучение работниками минимума пожарно-технических знаний по месту работы или в учебных заведениях по специально разработанным и утвержденным в установленном порядке учебным программам.
Обучению мерам пожарной безопасности подлежат все работники и специалисты, в том числе руководители.
Противопожарные инструктажи в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на:
вводный противопожарный инструктаж. Совмещается с проведением вводного инструктажа по охране труда и проводится со всеми вновь принятыми работниками независимо от занимаемой должности. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации, о чем делается отметка в журнале вводного инструктажа по охране труда;
первичный противопожарный инструктаж. Проводится непосредственно на рабочем месте перед началом рабочей деятельности со всеми принятыми на работу, переводимыми из одного подразделения в другое, прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику или обучение. Инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, о чем делается отметка в соответствующем журнале;
повторный противопожарный инструктаж. Проводится в объеме первичного противопожарного инструктажа один раз в год лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, о чем делается отметка в соответствующем журнале;
внеплановый противопожарный инструктаж. Проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в соответствующем структурном подразделении организации, при изменении технологических процессов производства, требующих дополнительных знаний мер пожарной безопасности, а также для предупреждения возможности возникновения пожара и т.д., о чем делается отметка в соответствующем журнале;
целевой противопожарный инструктаж. Проводится при выполнении работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы и т.п.), лицом, ответственным за их выполнение, и направлен на обеспечение пожарной безопасности, о чем делается отметка в соответствующем журнале.
Руководители организаций могут вводить дополнительные виды обучения работников с учетом ведомственных требований пожарной безопасности организаций.
Для проведения обучения и инструктажей в организациях оборудуются помещения (классы, уголки) по пожарной безопасности. Указанные помещения (уголки) должны иметь наглядные пособия (плакаты, макеты, и т.п.), содержащие требования пожарной безопасности, а также Правила противопожарного режима в Российской Федерации, ведомственные правила пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке, и соответствующие инструкции.
4.2. Для неработающего населения - проведение инструктажей, бесед, лекций, сходов, просмотров учебных фильмов, посещение пожарных частей, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
В частном жилищном фонде противопожарные инструктажи проводят при осуществлении подворовых обходов специально уполномоченные лица (работники администрации поселения, депутаты МО "Красноульское сельское поселение", представители добровольной пожарной дружины, работники и служащие, осуществляющие обслуживание населения на дому и т.д.). При проведении данной работы осуществляется распространение листовок и другой наглядной агитации, привлекаются средства массовой информации.
4.3. Для воспитанников дошкольных образовательных учреждений и обучающихся в учебных заведениях - обучение на всех стадиях образования в дошкольных и учебных заведениях.
Обучение учащихся образовательных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется посредством преподавания в рамках уроков "Основы безопасности жизнедеятельности", проведения тематических творческих конкурсов, спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту, экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники, тематических утренников, тематических игр, викторин, лекций, выступлений, организации работы летних профильных оздоровительных лагерей, создания дружин юных пожарных.
5. Ответственность должностных лиц за организацию и проведение обучения населения мерам пожарной безопасности
Должностные лица, не организовавшие обучение населения мерам пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Красноульское сельское поселение" Майкопского района Республики Адыгея от 19 июня 2018 г. N 19 "О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории муниципального образования Красноульское сельское поселение"
Настоящее постановление вступает в силу с 19 июня 2018 г.
Текст постановления размещен на официальном сайте муниципального образования "Красноульское сельское поселение" (http://краснаяулька.рф)