Постановление Администрации муниципального образования "Дукмасовское сельское поселение" Шовгеновского района Республики Адыгея от 3 сентября 2018 г. N 30/1-п "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Дукмасовское сельское поселение" Шовгеновского района Республики Адыгея
от 3 сентября 2018 г. N 30/1-п
"Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет"

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Дукмасовское сельское поселение", администрация муниципального образования "Дукмасовское сельское поселение" постановляет:

1. Утвердить требования к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

2. Установить, что требования к Порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации применяются при определении главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации порядков принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

3. Обнародовать настоящее постановление в соответствии с Уставом администрации муниципального образования "Дукмасовское сельское поселение", разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Дукмасовское сельское поселение" Шовгеновского района Республики Адыгея.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования "Дукмасовское сельское поселение"

В.П. Шикенин

Утверждено
Постановлением администрации
муниципального образования
"Дукмасовское сельское поселение"
03.09.2018 г. N 30/1-п

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

I. Общие положения

1. Настоящие требования устанавливают требования к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. Настоящие требования не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

3. В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящими требованиями главный администратор доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - главный администратор доходов бюджетов) определяет порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - порядок принятия решения).

4. Порядок принятия решения утверждается руководителем главного администратора доходов бюджетов.

II. Общие требования к порядку принятия решения

Порядок принятия решения должен содержать основания для принятия администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - администраторы доходов бюджетов) решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.

1. Основанием для признания администраторами доходов бюджетов решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты являются законодательно установленные случаи:

- смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

- признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

- ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

- принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

- вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

- истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок;

- возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктам 3 и 4 части 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признаками недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находящихся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

1.2. Для каждого случая, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, должен быть установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию.

Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет включает:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

в) документы, подтверждающие случаи признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об оказании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты принимается на основании решения специально созданной комиссии (далее - Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается настоящим Порядком.

2.1. В состав Комиссии помимо сотрудников администратора доходов бюджетов могут входить представители главного администратора доходов бюджетов, финансовых органов.

2.2. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию.

2.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Комиссия принимает в течение 30 календарных дня, с момента поступления заявления финансового органа администрации поселения.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляются Актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

4. Оформленный Комиссией Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем администратора доходов бюджета.