Приложение. Порядок предоставления в 2018 году средств республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

Приложение
к приказу Министерства сельского
хозяйства Республики Адыгея
от 12 декабря 2018 г. N 234

Порядок
предоставления в 2018 году средств республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2018 г.

1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 году средств республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса Республики Адыгея (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется при условии софинансирования соответствующих расходных обязательств из федерального бюджета.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, российским организациям (за исключением граждан, ведущих личное подобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых), обслуживающих (в том числе кредитных), снабженческих, заготовительных)), признаваемым таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - получатели субсидий), реализующим на территории Республики Адыгея инвестиционные проекты по созданию и модернизации объектов агропромышленного комплекса.

4. Понятие "объекты агропромышленного комплекса" включает в себя следующие понятия:

"хранилище" - здание, строение или сооружение, предназначенное для хранения и подработки различных видов плодов и ягод, овощей и картофеля и оснащенное соответствующим технологическим оборудованием;

"тепличный комплекс для производства овощей в защищенном грунте" - комплекс зданий, строений или сооружений, в том числе остекленных, и (или) с пленочным покрытием, и (или) с покрытием из поликарбоната, предназначенных для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте, оснащенных необходимым технологическим и агротехническим оборудованием и включающих при необходимости теплоэнергетические центры, котельные с соответствующим технологическим оборудованием, внутренние сети инженерно-технического обеспечения и наружные сети инженерно-технического обеспечения, включая объекты электросетевого хозяйства (подстанции, распределительные центры, распределительные трансформаторные подстанции, линии электропередач);

"животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма)" - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз и (или) выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;

В настоящем Порядке под техникой и оборудованием понимается сельскохозяйственная техника, отвечающая требованиям Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники".

5. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями субсидий следующих условий:

1) регистрация, постановка на налоговый учет и реализация проектов по созданию и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса на территории Республики Адыгея;

2) приобретение товаров, выполнение работ и услуг, подтверждающих прямые понесенные затраты на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также приобретение техники и оборудования;

3) заключение с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) соглашения о предоставлении субсидий, в том числе содержащего обязательство о целевом использовании объекта агропромышленного комплекса в течение 5 лет со дня получения субсидий;

4) наличие согласия на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

5) отсутствие на дату представления документов на получение субсидий:

задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

процедур реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 25 декабря 2018 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 21 декабря 2018 г. N 248

См. предыдущую редакцию

6) получатель субсидий:

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

не получал из республиканского бюджета Республики Адыгея средства грантовой поддержки в рамках Государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2021 годы, утвержденной постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 27 ноября 2012 года N 254 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2021 годы".

6. Субсидии предоставляются получателям субсидий по следующим направлениям:

а) создание и (или) модернизация хранилищ, принадлежащих на праве собственности получателям субсидий;

б) создание и (или) модернизация тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте, принадлежащих на праве собственности получателям субсидий;

в) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности получателям субсидий.

7. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, строительство и (или) модернизация которых начаты не ранее чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидий, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, введенных в эксплуатацию не позднее дня представления сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями в Министерство заявки на участие в конкурсном отборе в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

Подтверждением факта ввода в эксплуатацию объекта при создании является наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при модернизации - наличие акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 25 декабря 2018 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 21 декабря 2018 г. N 248

См. предыдущую редакцию

8. Доля средств из республиканского бюджета Республики Адыгея, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемых получателям субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат за счет иных межбюджетных трансфертов, в общем размере прямых понесенных затрат составляет:

по хранилищам - 20 процентов от фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта);

по тепличным комплексам для производства овощей в защищенном грунте - 10 процентов от фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта).

по животноводческим комплексам молочного направления (молочным фермам) - 25 процентов от фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта).

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

V= Q x P/100,

где:

V - размер субсидии по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, рублей;

Q - сумма прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, рублей;

P - ставка субсидии для возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, %.

Ставка по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса утверждается Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея.

Предельная стоимость объекта агропромышленного комплекса определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта агропромышленного комплекса, установленного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 550 "Об утверждении предельных значений стоимости единицы мощности объектов агропромышленного комплекса".

9. Субсидии предоставляются получателям субсидий, инвестиционные проекты которых прошли конкурсный отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Порядком конкурсного отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, реализуемых на территории субъектов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 549 (далее соответственно - конкурсный отбор, инвестиционный проект, приказ от 29 ноября 2018 года N 549).

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 25 декабря 2018 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 21 декабря 2018 г. N 248

См. предыдущую редакцию

10. Для участия в конкурсном отборе получатели субсидий представляют в Министерство следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) информацию о соответствии инвестиционного проекта требованиям к объектам агропромышленного комплекса по форме, утвержденной приложением N 3 к Порядку отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 549;

3) пояснительную записку к инвестиционному проекту;

4) копии, заверенные получателем субсидии:

а) при создании и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса:

- сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях когда фактический объем произведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета и подтвержден представленными в Министерство первичными документами;

- положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию объекта, выданного уполномоченным органом на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Республики Адыгея или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, или копию письма соответствующего органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации в Республике Адыгея, об отсутствии необходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектной документации;

б) при проведении работ подрядным способом:

- копии договоров (контрактов) на выполнение подрядных работ (услуг), платежных поручений, подтверждающих оплату получателем субсидии выполненных работ (услуг), актов выполненных работ (услуг), платежных поручений, подтверждающих оплату получателем субсидии материалов, товарных накладных или универсальных передаточных документов на получение материалов;

в) при проведении работ хозяйственным способом:

- копии договоров на приобретение материалов, платежных поручений на оплату строительных материалов, товарных накладных или универсальных передаточных документов на получение материалов, приказа о назначении ответственных лиц для проведения работ хозяйственным способом;

5) копия разрешения на строительство объекта агропромышленного комплекса;

6) копия разрешения на ввод объекта агропромышленного комплекса в эксплуатацию;

7) копия акта приемки законченного строительством объекта агропромышленного комплекса по форме N КС-11;

8) при приобретении техники и оборудования:

- копии договоров на приобретение техники и оборудования, товарных накладных или универсальных передаточных документов на получение оборудования и техники, платежных документов, подтверждающих оплату получателем субсидии техники и оборудования;

- копии контрактов на приобретение техники и оборудования, таможенных деклараций, платежных документов, подтверждающих оплату получателем субсидии техники и оборудования при приобретении за иностранную валюту;

- копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме N ОС-1.

Для получения субсидий в Министерство представляются следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) справку-расчет причитающихся сумм субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

11. Документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, представляются получателями субсидий непосредственно в Министерство в сроки, устанавливаемые Министерством.

12. Документы регистрируются в журнале регистрации документов в течении 3-х дней с момента их поступления в Министерство.

13. Документы, представленные получателями субсидий, рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема.

14. По результатам рассмотрения документов, представленных получателями субсидий, Министерство в срок, установленный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, формирует соответствующий пакет документов и направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для прохождения процедуры конкурсного отбора.

15. Получателям субсидий отказывается в направлении заявочной документации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в случаях:

- несоответствия получателя субсидий и (или) представленных им документов требованиям, определенным в настоящем Порядке;

- нарушения срока подачи документов, установленного Министерством;

- не представление или представление не в полном объеме документов на получение субсидий, определенных в настоящем Порядке;

- выявление факта недостоверных сведений в представленных документах;

- отсутствие в представленных документах подписей, печатей (при наличии), дат, несоответствие форм представленных документов формам документов, утвержденным действующим законодательством;

- наличие в представленных документах исправлений.

16. Министерство в случае принятия решения об отказе в направлении заявочной документации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет потенциальным получателям субсидий письменное уведомление об отказе в направлении заявочной документации с указанием причин отказа.

17. В течение 10 рабочих дней после заключения соглашения между Кабинетом Министров Республики Адыгея и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство направляет получателям субсидий, прошедшим конкурсный отбор инвестиционных проектов, письменные уведомления о результатах конкурсного отбора инвестиционных проектов и необходимости представления в Министерство документов, подтверждающих сумму прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, приобретение техники и оборудования.

18. Получатели субсидий вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него задолженности по налогам, сборам и страховым платежам и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В случае, если получатель субсидий не представил по собственной инициативе указанные документы, Министерство в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, запрашивает и получает от налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) задолженности у получателя субсидий по налогам, сборам и страховым платежам и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и страховым платежам должна быть получена по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении субсидий.

19. Размер субсидий определяется исходя из суммы оплаченных затрат, подтвержденных документами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка.

20. Получатели субсидий в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления заключают с Министерством соглашение или извещают Министерство об отказе от заключения соглашения.

21. Министерство перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидий в соответствии с требованиями, установленными приказами Федерального казначейства и Министерства финансов Республики Адыгея.

22. Перечисление субсидий на соответствующие счета получателей субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.

23. Порядок и стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий устанавливается административным регламентом, утверждаемым Министерством.

24. В случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте (ах) нарушения получателем субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, а также установления факта предоставления получателем субсидий недостоверных сведений, полученная субсидия подлежит возврату в полном объеме.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления данного факта, направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате неправомерно полученной субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления обязан вернуть полученную субсидию на счета, указанные Министерством.

25. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

В Министерстве контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий по документам, представленным получателем субсидий, осуществляется отделом по пищевой и перерабатывающей промышленности и иными отделами по соответствующим направлениям.

26. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, представленных в Министерство для получения субсидий, возлагается на получателя субсидий.