Анализ оперативной обстановки с пожарами и последствиями от них показал, что в 3884 пожарах, зарегистрированных на территории Краснодарского края в 2015 году, погибло 285 человек, из них 15 детей, получили травмы 277 человек, из них 34 ребенка. Прямой материальный ущерб от пожаров составил более 226 млн. рублей. Одной из основных причин такого положения дел явилось невыполнение в полном объеме первичных мер пожарной безопасности органами местного самоуправления.
В целях реализации органами местного самоуправления Краснодарского края федеральных законов от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", перечня поручений Президента Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N Пр-3021, постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме", Закона Краснодарского края от 31 марта 2000 года N 250-КЗ "О пожарной безопасности в Краснодарском крае", в части касающейся обеспечения первичных мер пожарной безопасности, комиссия администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решила:
1. Рекомендовать:
1) Главам муниципальных образований Краснодарского края организовать реализацию комплекса мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, в том числе:
организовать разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
обеспечить разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
обеспечить разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
разработать дополнительные требования пожарной безопасности на время установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования;
обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара, повысить качество содержания дорог;
обеспечить работу средств связи и оповещения населения о пожаре;
продолжить работу по созданию подразделений добровольной, муниципальной пожарной охраны и социальному, экономическому стимулированию участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе по участию в борьбе с пожарами;
организовать обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, оказать содействие распространению пожарно-технических знаний;
организовать и осуществлять еженедельное информирование населения об оперативной остановке с пожарами и принимаемых органами местного самоуправления мерах по обеспечению пожарной безопасности.
2) Главам городских округов и муниципальных районов организовать доведение данного решения КЧС и ПБ до глав городских и сельских поселений, а так же сбор и представление обобщенной информации об исполнении рекомендованных мероприятий в соответствии с пунктом 7 настоящего решения.
3) Главному управлению МЧС России по Краснодарскому краю (Тур):
организовать проверку городских округов, городских и сельских поселений в части реализации мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
при проведении проверок оказать методическую помощь органам местного самоуправления в части реализации мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
4) Главному управлению МВД России по Краснодарскому краю (Виневский) продолжить работу:
по профилактике правонарушений в области пожарной безопасности в неблагополучных семьях и среди граждан, ведущих антисоциальный образ жизни, используя возможности участковых уполномоченных полиции на административных участках;
по выявлению бесхозных строений, в которых возможно проживание лиц без определенного места жительства, и закрытию доступа в них.
5) Краснодарскому краевому отделению Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" (Путивский) в целях предупреждения пожаров в жилом секторе активизировать работу по противопожарной пропаганде с населением посредством распространения наглядной агитации и проведения сходов граждан.
2. Министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (Наумова), министерству здравоохранения Краснодарского края (Филиппов), министерству труда и социального развития Краснодарского края (Кнышов), министерству культуры Краснодарского края (Лапина), министерству физической культуры и спорта Краснодарского края (Чернова) во взаимодействии с администрациями муниципальных образований края, в части касающейся, принять участие в проведении мероприятий по профилактике пожаров, организовать обучение и противопожарную пропаганду среди персонала подведомственных учреждений и учащихся.
3. Всем участникам подпрограммы "Пожарная безопасность в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения" в 2016 году: министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (Наумова), министерству здравоохранения Краснодарского края (Филиппов), министерству труда и социального развития Краснодарского края (Кнышов), министерству культуры Краснодарского края (Лапина), министерству физической культуры и спорта Краснодарского края (Чернова), принять все меры по неукоснительному исполнению мероприятий подпрограммы.
4. Департаменту по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края (Кравцов) во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю организовать работу по созданию казачьих подразделений добровольной и муниципальной пожарной охраны.
5. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю организовать систематическое освещение в средствах массовой информации края проводимых мероприятий в области реализации первичных мер пожарной безопасности, а также размещение материалов, направленных на предупреждение пожаров.
6. Всем исполнителям данного решения в срок до 20 марта 2016 года представить информацию о проведенной работе в министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края на бумажном носителе и на адрес электронной почты kchs_pb@mrbkk.ru.
7. В целях организации работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах, расположенных на территории края, утвердить в новой редакции Перечень потенциально опасных объектов, расположенных на территории Краснодарского края, и установить класс опасности объектов, в него внесенных (прилагается).
Приложение не приводится
8. Утвердить в новой редакции Перечень химически опасных объектов (ХОО) на 2016 год, расположенных на территории Краснодарского края (прилагается), для организации работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах.
Приложение не приводится
9. Утвердить План основных мероприятий Краснодарского края по подготовке к пожароопасному периоду в 2016 году (прилагается), для организации работы по подготовке органов исполнительной власти и муниципальных образований Краснодарского края к пожароопасному периоду.
Приложение не приводится
10. Утвердить Реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) на территории Краснодарского края (прилагается).
Приложение не приводится
11. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края и Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю.
Заместитель главы администрации |
Ю.Н. Гриценко |
Секретарь комиссии |
А.П. Кузнецов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение комиссии администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 19 февраля 2016 г. N 790 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в муниципальных образованиях Краснодарского края"
Текст решения официально опубликован не был