Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 29 июня 2016 г. N 2529-П "О ходе исполнения Закона Краснодарского края "Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы, предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование"

Заслушав и обсудив информацию председателя комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам имущественных и земельных отношений С.А. Тимченко, Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в крае проводится определенная работа по исполнению Закона Краснодарского края от 23 июля 2015 года N 3232-КЗ "Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы, предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование" (далее - Закон края).

Проведенный рабочей группой Законодательного Собрания Краснодарского края анализ показал, что в целях закрепляемости кадров и их социальной поддержки Законом края предусмотрено предоставление в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок до 6 лет для строительства индивидуальных жилых домов или ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии с Законом края эта норма в отрасли здравоохранения края распространяется на работников с высшим и средним медицинским образованием по 62 специальностям, в области образования - на педагогических работников по 27 специальностям.

По состоянию на 1 апреля 2016 года, по информации, представленной министерством здравоохранения Краснодарского края, было предоставлено 11 земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Из них предоставлено на территории муниципального образования:

Абинский район (Ахтырское сельское поселение) - 2 земельных участка специалистам с высшим медицинским образованием, работающим по специальностям "Рентгенология" и "Терапия";

Ейский район (Ейское городское поселение) - 2 земельных участка специалистам с высшим медицинским образованием, работающим по специальностям "Урология" и "Кардиология";

Калининский район (Калининское сельское поселение) - 4 земельных участка гражданам со средним медицинским образованием, работающим по специальности "Сестринское дело";

Староминский район (Староминское сельское поселение) - 2 земельных участка специалистам с высшим медицинским образованием, работающим по специальностям "Общая врачебная практика (семейная медицина)", "Педиатрия";

Славянский район (Славянское городское поселение) - 1 земельный участок специалисту с высшим медицинским образованием, работающему по специальности "Акушерство и гинекология".

По информации, представленной министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, было предоставлено 6 земельных участков. Из них предоставлено на территории муниципального образования:

город Краснодар - 1 земельный участок гражданину, работающему по специальности "Преподавание в начальных классах";

Калининский район (Калининское сельское поселение) - 5 земельных участков гражданам, работающим по специальностям "Математика", "Физика", "Иностранный язык".

В развитие Закона края муниципальными образованиями Ленинградский район, город-курорт Сочи, город Новороссийск, Павловский район, Крыловский район, Славянский район, Староминский район, Брюховецкий район изданы нормативные акты, способствующие реализации Закона края, при этом в Славянском и Туапсинском районах утверждены списки педагогов, пользующихся правом обеспечения земельными участками.

Утверждены Правила землепользования и застройки с указанием максимальных и минимальных размеров земельных участков для педагогов, пользующихся правом обеспечения земельными участками в муниципальных образованиях Ейский район, город Горячий Ключ, Мостовский район, Новопокровский район, Павловский район, город Армавир.

Однако в отдельных муниципальных образованиях проводимая работа на данный момент не привела к должным результатам, так в муниципальных образованиях Успенский район, Белоглинский район, Лабинский район, Крыловский район, Ейский район, Крымский район, Курганинский район, Тбилисский район, Темрюкский район, Красноармейский район, город Горячий Ключ, Щербиновский район, Мостовский район, город-курорт Геленджик, Брюховецкий район, Кущевский район, Кавказский район, город-курорт Анапа, Апшеронский район, Новопокровский район, Динской район, Павловский район, город Армавир, Абинский район, Гулькевичский район, Отрадненский район, Ленинградский район, Северский район, Тимашевский район, Усть-Лабинский район обращений с заявлениями от педагогических работников не поступало.

Не реализуются нормы Закона края в муниципальном образовании Кореновский район по причине того, что ранее в Законе края были заявлены не все сельские поселения этого муниципального района, а в муниципальном образовании город Армавир нет перечня педагогических специальностей, соответствующих праву предоставления земельных участков.

Вместе с тем следует отметить, что администрации Ейского городского поселения Ейского района, Ленинградского сельского поселения Ленинградского района, Маевского сельского поселения Славянского района, Кореновского района уточнили и расширили перечень специальностей работающих граждан, по которым предоставляются земельные участки в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

В целях реализации Закона края администрацией Краснодарского края направлено письмо от 31 июля 2015 года N 06-339/15-21, в котором главам муниципальных образований рекомендовано выполнить необходимые условия для принятия решений и предоставления педагогическим работникам земельных участков, тем самым способствовать реализации Закона края на территориях муниципальных образований. Кроме этого, министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края проведена необходимая работа в части информирования педагогических работников о реализации Закона края на территории Краснодарского края, информация размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.

В свою очередь, министерством здравоохранения Краснодарского края направлено письмо руководителям медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Краснодарского края, руководителям органов управления здравоохранением и медицинских организаций, находящихся в ведомственном подчинении муниципальных образований Краснодарского края, о размещении на официальных сайтах учреждений здравоохранения текста Закона края, а также о необходимости при предоставлении сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края обязательно в графе "дополнительные льготы" указывать информацию о предоставлении земельных участков в рамках действующего Закона края.

На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Признать работу, связанную с реализацией Закона края министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и подведомственными ему образовательными организациями, министерством здравоохранения Краснодарского края и подведомственными ему медицинскими организациями, а также органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, недостаточной.

2. Рекомендовать министерству труда и социального развития Краснодарского края довести до граждан информацию о дополнительных льготах для вакантных должностей по специальностям, указанным в Законе края.

3. Рекомендовать министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и подведомственным ему образовательным организациям, министерству здравоохранения Краснодарского края и подведомственным ему медицинским организациям, органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов активизировать работу, связанную с заполнением вакантных специальностей, указанных в Законе края.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам имущественных и земельных отношений.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов

г. Краснодар

29 июня 2016 года

N 2529-П