Решение Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 19 мая 2016 г. N 1-4 "О легализации трудовых отношений в организациях Краснодарского края"

В соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденным приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 30.10.2012 года N 354н, Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае в 2016 году проводилась работа по легализации трудовых отношений в соответствии с Планом основных мероприятий Федеральной службы по труду и занятости на 2016 год в рамках предоставленных полномочии.

По состоянию на 01.05.2016 года инспекторами Государственной инспекции труда проведено 1225 проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, по оплате труда составило 3456, по вопросам оформления трудовых отношений - 249.

Особое внимание при проведении проверок уделяется вопросам заключения трудовых договоров с работниками.

Во исполнение поручения Роструда от 11.06.2013 N 34п за 4 месяца 2016 года по требованию Государственной инспекции труда в Краснодарском крае заключено 25 трудовых договоров с работниками, допущенными к работе без надлежащего оформления.

Во исполнение решения краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений от 25.04.2014 N 2-2 в Государственную инспекцию труда поступали сведения об организациях, индивидуальных предпринимателях, выплачивающих заработную плату работникам ниже минимального размера, установленного в Краснодарском крае, а так же о хозяйствующих субъектах, допускающих к работе неоформленных работников, из УФНС России по Краснодарскому краю, департамента труда и занятости населения Краснодарского края, ГУ Краснодарского регионального отделения ФСС РФ, от глав муниципальных образований.

По данным спискам Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае проводятся надзорные мероприятия.

По результатам проверок всем работодателям, не оформившим должным образом трудовые отношения с работниками, выданы предписания о заключении трудовых договоров в письменной форме.

В ходе проведения проверок по ч. З ст. 5.27 КоАП РФ вынесено 102 постановления о назначении административных наказаний на общую сумму 2533,0 тыс. рублей. Из них вынесено постановлений на должностных лиц - 69 на сумму 678,0 тыс. рублей, на юридических лиц - 33 на сумму 1855,0 тыс. рублей.

Кроме того, Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае в рамках плана действий по снижению неформальной занятости в Краснодарском крае за 4 месяца 2016 года по информации, полученной из Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю (копии трудовых договоров, в которых указаны суммы заработной платы ниже прожиточного минимума, установленного в крае), вынесено 26 постановлений на общую сумму 69 тысяч рублей.

С целью недопущения нарушения трудовых прав работников, в организациях всех форм собственности, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Краснодарского края, Краснодарская краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношении решила:

Рекомендовать:

1. Государственной инспекции труда в Краснодарском крае (Колосов):

- продолжить осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в часта легализации трудовых отношений;

- по результатам проведенных проверок применять к работодателям, нарушающим трудовые права работников, предусмотренные законодательством меры.

2. Органам исполнительной власти Краснодарского края, органам государственного контроля (надзора), государственным внебюджетным фондам, правоохранительным и налоговым органам, участвующим в работе по снижению неформальной занятости:

- обеспечивать дальнейший обмен информацией, а также направление сведений в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае о выявленных (полученных) фактах не оформления трудовых отношений трудовыми договорами в письменной форме; выплате заработной платы ниже минимального размера, установленного в крае, с целью восстановления трудовых прав граждан и принятия в отношении работодателей административных мер воздействия;

- проводить разъяснительную работу с работодателями и работниками по вопросам оформления трудовых отношений, социального страхования, налогообложения.

3. Работодателям всех форм собственности:

- не допускать к работе работников без надлежащего оформления в установленном трудовым законодательством Российской Федерации порядке;

- не допускать выплаты заработной платы работникам ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае для трудоспособного населения.

4. Главам муниципальных образований и местных поселений:

- сообщать в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае, в министерство труда и социального развития Краснодарского края о фактах ненадлежащего оформления трудовых договоров с работниками (письменная форма);

- при выявлении фактов выплаты заработной платы работникам в размере ниже величины прожиточного минимума, установленной в крае для трудоспособного населения, или "серой" заработной платы направлять информацию в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае для принятия мер инспекторского реагирования.

5. Краснодарскому краевому объединению организаций профсоюзов (Бессараб):

- осуществлять общественный контроль за выплатой заработной платы; недопущением фактов приема на работу по гражданско-правовым договорам с признаками трудовых отношений;

- добиваться отражения в коллективных договорах и соглашениях требований о приеме на работу только по трудовым договорам.

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края

А.А. Минькова

Председатель Краснодарского краевого объединения организаций профсоюзов

С.В. Бессараб

Президент НО "Ассоциация "Объединение работодателей Краснодарского края

Е.И. Муравьев