Решение Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 19 мая 2016 г. N 1-2 "О реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения" в 2015 году"

Государственная программа Краснодарского края "Содействие занятости населения" на 2014 - 2017 годы (далее - программа) утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 октября 2013 года N 1144.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 г. N 1036 названное постановление признано утратившим силу

Реализация мероприятий активной политики занятости, социальной поддержки безработных и меры, принимаемые в социально-экономической сфере всех муниципальных образований, в целом позволили сохранить стабильность на рынке труда Краснодарского края.

В 2015 году отмечается рост обращаемости в органы службы занятости. За услугами в центры занятости населения обратилось 739,9 тыс. человек, из них были поставлены на учет в качестве ищущих работу 193,1 тыс. человек, что на 12,2 тыс. человек или на 6,7% больше, чем в 2014 году. Трудоустроено при содействии службы занятости населения 131,1 тыс. человек, что на 2,4% больше, чем за 2014 год.

Во временных оплачиваемых общественных работах приняли участие 8,3 тыс. человек, направлено на обучение 4,7 тыс. безработных граждан. Численность граждан, получивших услуги по самозанятости составила 4,7 тыс. человек. Финансовую помощь на развитие собственного дела получили 316 безработных граждан.

За прошедший год временно трудоустроено 38,7 тыс. человек из числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

В рамках программы оборудовано (оснащено) 492 рабочих места, расходы средств краевого бюджета составили 1749,1 тыс. рублей, средств субсидий из федерального бюджета - 32 939,5 тыс. рублей.

Кроме того, в 2015 году сохранено 185 рабочих мест в результате возмещения затрат работодателей на заработную плату инвалидов, работающих в организациях, созданных общественными объединениями инвалидов.

Реализация мероприятий программы в области условий и охраны труда позволили сохранить положительную динамику сокращения производственного травматизма.

В рамках программы проводились мероприятия по совершенствованию системы мониторинга состояния условий и охраны труда, информационно разъяснительная работа по вопросам охраны труда работников края, в том числе женщин. Проведены мероприятия, посвященные Всемирному дню охраны труда.

По итогам работы за 2015 год и участию во Всероссийском конкурсе "Успех и безопасность" Краснодарский край на Первой Всероссийской неделе охраны труда в городе Сочи признан лучшим субъектом Российской Федерации в области охраны труда.

В целом за 2015 год в рамках государственной программы фактически израсходовано 1 537,2 млн. рублей. Из них: 718,6 млн. рублей - средства краевого бюджета, 785,6 млн. рублей - средства субвенций из федерального бюджета и 32,9 млн. рублей - средства субсидий из федерального бюджета.

На проведение общественных работ и временную занятость в 2015 году дополнительно привлечено на условиях софинансирования около 101,7 млн. рублей из средств местных бюджетов и 68,2 млн. рублей - средств работодателей.

Основные показатели государственной программы, отражающие работу органов труда и занятости населения Краснодарского края, выполнены в полном объеме. Нормативы обеспеченности граждан государственными услугами, установленные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 года N 415н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения", соблюдены по всем государственным услугам.

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на конец 2015 года составил 0,8% от численности экономически активного населения края (в среднем за 2015 год - 0,8%, по программе - 0,8%).

Вместе с тем, трудоустройство граждан затруднялось несоответствием спроса и предложения на рынке труда по территориальному и профессионально-квалификационному признаку, нехваткой рабочих мест в сельских поселениях, отсутствием транспортной доступности отдаленных сельских поселений к рабочим местам в городах и районных центрах, низким уровнем оплаты труда по ряду заявленных вакансии.

С целью снижения напряженности на рынке труда необходимо активизировать работу по созданию новых рабочих мест, в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов, развитию ЛПХ и КФХ, стимулировать предпринимательскую деятельность. Для трудоустройства безработных граждан на рабочие места городов и районных центров необходимо обеспечить пересмотр графиков движения общественного транспорта из отдаленных сельских поселений.

В 2016 году реализация мероприятий активной политики занятости продолжается с сохранением объемов прошлого года в рамках государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 года N 1036, по подпрограммам "Реализация политики содействия занятости населения" и "Улучшение условий и охраны труда".

Исходя из вышеизложенного, Краснодарская краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений решила:

1. Информацию министерства труда и социального развития Краснодарского края принять к сведению.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Краснодарского края:

2.1. Рассмотреть вопрос о софинансировании в 2016 году за счет средств местных бюджетов (бюджетов поселений) временной занятости граждан в оплачиваемых общественных и временных работах для безработных граждан и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, по возможности, не ниже уровня 2015 года.

2.2. С помощью муниципальных комиссий по регулированию рынка транспортных услуг решать вопрос о пересмотре графика общественного транспорта для обеспечения доступности рабочих мест для граждан, проживающих в отдаленных от районных центров и городов населенных пунктах.

2.3. Содействовать организации и привлечению наибольшего числа участников на территории муниципального образования федерального конкурса по охране труда "Успех и безопасность".

2.4. В целях привлечения внимания работодателей, работников, общественности к проблемам производственного травматизма и неблагоприятных условий труда, организовать совместно с профсоюзами, органами местного самоуправления, объединениями работодателей в течение апреля месяца 2016 года в муниципальных образованиях края мероприятия, приуроченные к Всемирному дню охраны труда.

2.5. Активизировать работу по участию организаций муниципального образования в мероприятиях, проводимых в рамках Всероссийской недели охраны труда.

3. Рекомендовать работодателям всех форм собственности и организационно-правовых форм, осуществляющим деятельность на территории Краснодарского края:

3.1. Организовывать рабочие места для проведения оплачиваемых общественных работ и временной занятости безработных граждан и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

3.2. С целью совершенствования работы по формированию краевого банка вакансий и оказанию государственных услуг в электронном виде активно взаимодействовать с центрами занятости населения посредством Интерактивного портала службы труда и занятости населения министерства труда и социального развития Краснодарского края www.kubzan.ru (Работа-на-Кубани.рф).

3.3. Считать приоритетом обеспечение сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, разрабатывать и внедрять систему управления профессиональными рисками в соответствии с требованиями стандартов безопасности труда.

3.4. В целях пропаганды безопасных условий труда принимать участие во Всероссийском конкурсе "Успех и безопасность" и мероприятиях Всероссийской недели охраны труда в г. Сочи.

3.5. Рассмотреть на заседаниях территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений ситуацию с наличием вакансий и безработицей в разрезе городских и сельских поселений.

4. Министерству труда и социального развития Краснодарского края:

4.1. Обеспечить выполнение мероприятий государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения" в 2016 - 2021 годах в полном объеме.

4.2. Продолжить еженедельный мониторинг высвобождения работников и режимов неполной занятости для своевременного принятия мер по выходу из кризисных ситуаций организаций или трудоустройству увольняемых граждан.

4.3. Разместить настоящее решение и информацию "О реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения" в 2015 году" на официальном сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края (www.sznkuban.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Настоящее решение направить главам муниципальных образований Краснодарского края, краевым организациям профсоюзов, краевому объединению работодателей, координационным советам организаций профсоюзов муниципальных образований края.

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края

А.А. Минькова

Председатель Краснодарского краевого объединения организаций профсоюзов

С.В. Бессараб

Президент НО "Ассоциация "Объединение работодателей Краснодарского края

Е.И. Муравьев