Приложение N 2. Техническое задание открытого конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Краснодарской зоне деятельности

Приложение N 2

Техническое задание
открытого конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Краснодарской зоне деятельности
(утв. приказом министерства ТЭК и ЖКХ от 24 октября 2016 г. N 359)

Объект: организация и осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами по Краснодарской зоне деятельности.

1. Описание объекта:

1.1. Количество (объемы) оказываемых услуг: 1 условная единица.

1.2. Виды оказываемых услуг: согласно территориальной схеме обращения с отходами, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края (http://gkh-kuban.ru/tbo.html).

1.3. Описание границы зоны деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны в соответствии со схемой обращения с отходами:

1) муниципальное образование город Краснодар в составе четырех внутригородских округов в том числе 29 сельских населенных пунктов:

- Западный - 22 квадратных километра;

- Карасунский (в том числе Пашковский и Старокорсунский сельские округа) - площадь в 152 квадратных километра;

Прикубанский (в том числе Березовский, Елизаветинский и Калининский сельские округа) - 474 квадратных километра;

- Центральный - 28,5 квадратных километров;

2) муниципальное образование Динской район в составе 10 сельских поселений: Васюринское, Динское, Красносельское; Мичуринское, Нововеличковское,Новотитаровское, Первореченское, Пластуновское, Старомышастовское, Южно-Кубанское, общей площадью 1361,96 квадратных километров.

Направление транспортирования потока ТКО для размещения - полигон депонирования отходов IV-V классов опасности в районе х. Копанского, зарегистрированный в Государственном реестре объектов размещения отходов под N 23-00007-Х-00592-250914, с предварительной подготовкой отходов перед размещением (сортировкой) в цехе по подготовке отходов к размещению мощностью 161 тыс. тонн/год.

Схемы потоков приведены в территориальной схеме обращения с отходами.

1.4. Сведения о количестве (показатели объема и (или) массы) и источниках образования твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора в разрезе поселений, городских округов (районов городских округов) (с разбивкой по видам и классам опасности отходов), общий объем образования отходов в Краснодарской зоне деятельности - 3 554 870 м3/год, сведения об источниках образования с разбивкой по видам и классам опасности отходов приведены в территориальной схеме обращения с отходами; возможна корректировка объема образования отходов по итогам каждого отработанного года региональным оператором.

1.5. Сведения о расположении (планируемом расположении) мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов (с разбивкой по видам и классам опасности отходов) в зоне деятельности регионального оператора - в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

1.6. Сведения о расположении в зоне деятельности регионального оператора земельных участков (с указанием их кадастровых номеров и собственников), на которых на момент проведения конкурсного отбора складированы твердые коммунальные отходы и которые не предназначены для этих целей, количестве твердых коммунальных отходов, складированных в таких местах согласно территориальной схеме обращения с отходами, региональный оператор в течение года производит в зоне действия с целью актуализации данных.

1.7. Сведения о расположении, технических характеристиках и предполагаемом использовании существующих и планируемых к созданию объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено схемой обращения с отходами:

Объект размещения отходов: лицензированный полигон депонирования отходов IV-V классов опасности в районе х. Копанского, зарегистрированный в Государственном реестре объектов размещения отходов под N 23-00007-Х-00592-250914.

Месторасположение: г. Краснодар, Прикубанский район, Березовский сельский округ, район х. Копанского.

Основные характеристики: лицензия на осуществление деятельности по размещению отходов, имеются лимиты на размещение отходов, разрешение на выброс, система мониторинга за состоянием окружающей среды, размер нормативной санитарно-защитной зоны соблюдается, весовая, производится радиационный контроль на въезде на полигон, организована система дезинфекции, мойки колес и ходовой части выезжающего за пределы территории полигона спецавтотранспорта, уплотнение, изоляция, увлажнение отходов производится в соответствии с технологическом регламентом эксплуатации полигона.

Средняя протяженность вывоза ТКО в разрезе внутригородских округов МО город Краснодар до полигона:

- Западный округ - 25 км

- Центральный округ - 25-27 км

- Прикубанский округ- 27-30 км

- Карасунский округ- 30-35 км.

Средняя протяженность вывоза ТКО в разрезе населенных пунктов входящих в состав Динского района:

Населенный пункт	Км	Населенный пункт	Км
Ст. Динская	79	П. Новый, Дальний	69
Ст. Васюринская	115	П. Карла Маркса	49
Ст. Новотитаровская	117	П. Южный	27
Ст. Старомышастовская	102	Мичуринское СП (Зарождение, Кочетинский, Янтарный, Вишняки)	88
Ст. Пластуновская	87	П. Первореченский	91
Ст. Воронцовская	39	ВНИИЛР	119
X. Осечки	38	П. Железнодорожного разъезда Редутский и Васюринский	115
X. Примаки	34	П. Украинский	91
X. Восточный	95	П. Вилар	82
П. Найдорф	95	X. Горлачивка	87
С. Красносельское	104	П. Агроном	91
Ст. Нововеличковская	51

Объект обработки отходов: Цех по подготовке отходов, предварительная сортировка отходов перед размещением, лицензия на обработку отходов Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Березовский сельский округ, почтовое отделение N 85 х. Восточного. Кадастровый номер: 23:43:0101001, мощность 161 тыс. тонн/год.

Планируемое строительство второй очереди до 2018 года, мощностью 161 тыс. тонн/год. Примерная характеристика оборудования для второй очереди:

п.	Наименование оборудования, работ
1.	Конвейер подающий цепной КП1М 1950, L=19,50 м; В=110 мм; N=7,5 кВт.
2.	Конвейер сортировочный КС 1050, L=10,5 м; В=1200 мм; N=4 кВт.
3.	Транспортёр ленточный ТЛ 0600, L=6 м; В-1200 мм; N=2,2 кВт.
4.	Конвейер сортировочный КС 2250, L=22,5 м; В=1200 мм; N=5,5 кВт.
5.	Транспортёр ленточный ТЛ1 1800, L=18 м; В=1100 мм; N=5,5 кВт.
6.	Транспортёр ленточный ТЛ1 0900, L=9 м; В=1100 мм; N= 2,2 кВт.
7.	Транспортёр ленточный ТЛ1 1000, L-10 м; В=1100 мм; N= 2,2 кВт.
8.	Конвейер реверсивный КГР1М 0860, L=8,6 м; В=1100 мм; N=3 кВт.
9.	Конвейер подающий цепной КП1М 2950, L=29,5 м; В=1100 мм; N-7,5 кВт. подающий в пресс для вторичного сырья
10	Система управления
11.	Пресс автоматический HSM VK 6015-15, Усилие прессование 72 т. N=65 кВт.
12.	Магнитный сепаратор -FE, N-2,2 кВт.
13.	Сепаратор роторный SDH-4000, N=7,5 кВт.
14.	Разрыватель пакетов, N=22 кВт

2. Общие требования к оказанию услуг:

2.1. При оказании услуг необходимо руководствоваться действующей нормативно-правовой документацией, в том числе требованиями и положениями:

- Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

- Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

- ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";

- МДК 2-03.2003. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170;

- Закона Краснодарского края от 13.03.2000 N 245-КЗ "Об отходах производства и потребления";

- Закона Краснодарского края от 23.04.2013 N 2695-КЗ "Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 N 603 "О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетике, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств Федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов";

- Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 сентября 2016 года N 747 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Краснодарском крае";

- программы "Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Краснодарского края" на 2017 - 2020 годы;

- Правилами благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, утвержденными решением городской Думы Краснодара от 22.08.2013 N 52 п. 6;

- Порядком сбора (в том числе раздельного) твердых коммунальных отходов на территории Краснодарского края;

- Правилами осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Краснодарского края.

- Утвержденных нормативами накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае.

2.2. Все затраты, связанные с организацией и оказанием услуг, осуществляются за счет средств Исполнителя.

При оказании услуг могут быть использованы спецтехника, машины и механизмы по усмотрению Исполнителя, не ухудшая качества оказываемых услуг. Применяемая техника, оборудование и материалы должны соответствовать требованиям СанПиН и иным нормативно-правовым актам.

2.3. Основные мероприятия по организации сбора, транспортирования, обработки, размещения ТКО:

При оказании услуг Исполнитель обеспечивает:

- организацию мест временного хранения отходов, оборудование контейнерных площадок, содержание их в период оказания услуг;

- разработку маршрутных графиков, обеспечивающих охват всей Краснодарской зоны деятельности по сбору, транспортированию ТКО.

- уборку мест временного хранения отходов (контейнерных площадок) и прилегающей территории в пределах 5 метров по периметру площадки (после каждого рейса);

- обеззараживание контейнеров в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

- установку на места временного хранения отходов (контейнерные площадки) информационной таблички с указанием наименования обслуживающей организации, номера телефона, времени вывоза отходов;

- поддержание должного технического состояния мест временного хранения отходов (контейнерных площадок): ограждение, контейнеры, основание площадки, а в случае необходимости производство ремонта за свой счет;

- сбор и вывоз мусора с мест временного хранения отходов (контейнерных площадок), расположенных в Краснодарской зоне деятельности регионального оператора в соответствии с маршрутными графиками;

- размещение отходов (мусора) на полигоне депонирования отходов;

- маршрутные графики должны сдержать сведения о периодичности, времени движения мусороуборочной техники;

- сбор и вывоз отходов (мусора) в Краснодарской зоне деятельности регионального оператора осуществляется региональным оператором или операторами на основании заключенных договоров с региональным оператором, при этом допускается вывоз отходов в ночное время.

2.4. Региональный оператор в течение года производит инвентаризацию источников образования отходов в зоне действия с целью актуализации данных.

2.5. Региональный оператор обеспечивает обращение с ТКО, оставленными без возможности определения их собственника в местах временного накопления отходов за счет средств собственника земельного участка.

2.6. Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с физическими лицами и УК, ТСЖ, ЖСК, осуществляющими заключение договоров в интересах физических лиц на основании утвержденных нормативов накопления, с юридическими лицами из расчета лимитов на размещение отходов, при отсутствии лимитов (для малого и среднего бизнеса) на основании нормативов накопления.

3. Источник информации для регионального оператора - территориальная схема обращения с отходами может корректироваться, уточняться в течение всего срока действия соглашения между региональным оператором и Министерством ТЭК и ЖКХ КК в связи с изменениями требований действующего законодательства, в том числе при актуализации данных об источниках образования отходов, видах и классах опасности отходов, количестве отходов, норм накопления, местах их образования и т.д.

4. Срок оказания услуг: с даты заключения соглашения до 31 декабря 2027 года.

5. Порядок (последовательность, этапы) оказания услуг:

устанавливается технологической последовательностью, действующими санитарными нормами и правилами.

6. Требования к безопасности оказания услуг и результатов услуг:

6.1. При оказании услуг обеспечить выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, пожарной безопасности, санитарии, охране окружающей среды, соблюдения техники безопасности, недопущения травматизма населения и порчи (повреждения) имущества Заказчика и третьих лиц.