Информация Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю "О некачественном предоставлении услуг ЖКХ, повлекшем нанесение ущерба потребителю"

Некачественное предоставление услуг ЖКХ может послужить причиной коммунальной аварии, в результате которой имуществу собственника жилого помещения будет нанесен ущерб. Наиболее распространенный случай - это затопление квартиры из-за вышедшего из строя оборудования, за которое отвечает организация предоставляющая услугу (исполнитель). Возместить ущерб, а также получить компенсацию морального вреда поможет Закон РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее по тексту - Закон), который регулирует отношения между потребителями и исполнителями услуг.

Если затопление произошло по вине исполнителя, то собственнику жилого помещения, которое пострадало, необходимо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу, которая зафиксирует повреждения в специальном акте. Акт должен быть составлен и подписан не позднее 12 часов с момента обращения потребителя, составляется в двух экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.

Также потребитель вправе подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию с просьбой привлечь исполнителя к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений по ст. 7.22 КоАП РФ.

В случае, если исполнитель услуг решит возместить ущерб добровольно, стороны могут оформить соглашение, в котором будет определена сумма ущерба, признанная обеими сторонами и обязательство исполнителя услуг компенсировать ущерб добровольно с указанием сроков и способа. Если добровольно такое соглашение не будет достигнуто, потребитель вправе обратиться с иском в суд.

Иск подается мировому судье, если цена иска не превышает 50 000 рублей (размер морального вреда в цену иска не входит), или в районный суд, если превышает. Поскольку на возникшие отношения распространяется Закон, у истца есть выбор, куда подавать иск - по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. В связи с применением законодательства о защите прав потребителей, истец при обращении в суд вправе требовать также компенсации морального вреда (ст. 15 Закона), штрафа в размере 50% от присужденных сумм за отказ удовлетворить требования потребителя добровольно (ст. 13 Закона). Важно знать, что истец освобожден от уплаты гос. пошлины по искам о защите прав потребителей, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей (ст. 333.36 НК РФ).

Вред, причиненный имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, подлежит возмещению в течение 10 лет со дня предоставления такой услуги. При этом требования, предъявленные по истечении 3 лет со дня возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска (п. 151 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"). Исполнитель освобождается от ответственности за причинение вреда, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил потребления коммунальных услуг.

Таким образом, при рассмотрении дела в суде будут иметь значение следующие обстоятельства:

наличие нарушения прав потребителя, выразившиеся в ненадлежащем содержании имущества дома;

наличие недостатков, на которые ссылается истец;

наличие обязанности ответчика по выполнению работ;

наличие вины ответчика.

Как подтвердить причиненный ущерб?

Размер ущерба обычно подтверждается заключением эксперта, которое делается пострадавшей стороной до обращения в суд и доказывает размер ущерба. В частности, экспертиза определяет стоимость восстановительного ремонта и размер ущерба, причиненного имуществу, в том числе мебели и технике. Расходы на такую экспертизу суд взыскивает с ответчика в случае удовлетворения иска. В суде, если ответчик не оспаривает такое заключение, суд определяет размер ущерба на его основании. Если же ответчик оспаривает размер ущерба и (или) причину его возникновения (т.е. утверждает, что ущерб причинен по вине третьих лиц - например, собственника другой квартиры), то суд по ходатайству одной из сторон назначает судебную экспертизу и выносит решение уже на основании этого заключения. В этом случае расходы на досудебную экспертизу также взыскиваются с ответчика при условии удовлетворения иска.