Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 22 марта 2017 г. N 3034-П "О согласовании предложений о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения"

Заслушав и обсудив информацию исполняющего обязанности министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края С.Е. Капустина о необходимости внесения изменений в государственную программу Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения", утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 года N 1039 (далее также - программа), Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что вносимыми изменениями объем финансирования программы в 2017 году приводится в соответствие с объемом финансирования, предусмотренным в Законе Краснодарского края от 19 декабря 2016 года N 3515-КЗ "О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Вносимые изменения уменьшают общий объем финансирования подпрограммы "Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий в Краснодарском крае" на 360165,9 тыс. рублей, в том числе в 2017 году - на 53070,6 тыс. рублей. Сокращение объемов финансирования предусматривается по мероприятиям:

"Руководство и управление в сфере установленных функций" (в сумме 357239,9 тыс. рублей, в том числе в 2017 году - на 67123,6 тыс. рублей);

"Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Краснодарского края "Территориальный центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в сумме 16090,0 тыс. рублей, ежегодное сокращение в период 2017 - 2021 годов составляет 3218,0 тыс. рублей);

"Хранение и восполнение резерва материальных ресурсов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и запасов гражданской обороны, осуществляемых государственным казенным учреждением Краснодарского края "Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне" (в сумме 150165,0 тыс. рублей, ежегодное сокращение в период 2017 - 2021 годов составляет 30033,0 тыс. рублей);

"Хранение аварийного запаса материально-технических ресурсов, в том числе жилых вагончиков для временного размещения пострадавших, для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на объектах жилищно-коммунального хозяйства" (в сумме 1815,0 тыс. рублей, ежегодное сокращение в период 2017 - 2021 годов составляет 363,0 тыс. рублей).

В то же время вносимыми изменениями предлагается увеличить объемы финансового обеспечения деятельности следующих учреждений:

государственного казенного учреждения Краснодарского края "Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне" (на сумму 111077,0 тыс. рублей, в том числе в 2017 году - на 23157,0 тыс. рублей);

государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Краснодарского края" (на сумму 13164,0 тыс. рублей, в том числе в 2017 году - на 2635,0 тыс. рублей);

государственного казенного учреждения Краснодарского края "Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба "Кубань-СПАС" (на сумму 24903,0 тыс. рублей, в том числе в 2017 году - на 5875,0 тыс. рублей);

Также предлагается на 16000,0 тыс. рублей (с 155956,2 тыс. рублей до 171956,2 тыс. рублей) увеличить в 2017 году объем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

По подпрограмме "Пожарная безопасность в Краснодарском крае" предлагаемыми изменениями:

сокращено вдвое финансирование на приобретение пожарного автомобиля (вместо двух - один);

сокращено финансирование мероприятия "Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края в целях реализации мероприятий по совершенствованию противопожарной защиты, в том числе приобретению пожарно-технической продукции, ремонту (в том числе капитальному ремонту) зданий и сооружений и обучению мерам пожарной безопасности работников учреждений" в 2017 году с 172607,1 тыс. рублей до 158600,1 тыс. рублей;

увеличено финансирование мероприятия "Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Краснодарского края, управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края в целях совершенствования их противопожарной защиты, в том числе приобретения пожарно-технической продукции, ремонта (в том числе капитального ремонта) зданий и сооружений и обучения мерам пожарной безопасности работников учреждений" в 2017 году с 34803,1 тыс. рублей до 38378,1 тыс. рублей, при этом количество таких учреждений не увеличено, а наоборот, в таблице 2, излагаемой в новой редакции, количество учреждений по большинству показателей результатов реализации мероприятий государственной программы значительно сокращено, по некоторым пунктам более чем вдвое, в том числе и за 2016 год;

увеличено в 2017 году на 34208,1 тыс. рублей финансирование деятельности государственного казенного учреждения Краснодарского края "Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне" в целях реализации функций по тушению пожаров и проведению связанных с ними аварийно-спасательных работ.

По подпрограмме "Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью в Краснодарском крае":

исключены мероприятия по проведению краевых конкурсов "Я выбираю ответственность" и "Социальные инициативы" для несовершеннолетних, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; а также мероприятия "Изготовление методических материалов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях оказания методической помощи муниципальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав"; "Проведение профилактических мероприятий в отношении воспитанников государственного казенного социального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа специальной общеобразовательной школы Краснодарского края и в отношении несовершеннолетних, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях"; "Подготовка и трансляция на телевидении информационных материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в пределах их компетенции";

в 2017 году на 1 млн. рублей (с 2500,0 тыс. рублей до 1500,0 тыс. рублей) предполагается сократить объем денежных средств, предусмотренных на выплату денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся у них оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, и сократить количество таких выплат с 500 до 50 (в 2016 году на финансирование 100 выплат было предусмотрено 1200,0 тыс. рублей).

По подпрограмме "Профилактика терроризма в Краснодарском крае" предполагается сокращение в 2017 году финансирования на 2767,8 тыс. рублей за счет сокращения объема субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по участию в профилактике терроризма в части обеспечения инженерно-технической защищенности муниципальных образовательных организаций, и объема субсидий, предоставляемых в целях реализации комплекса антитеррористических мероприятий государственными бюджетными медицинским, образовательным и прочим организациям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края.

При этом введено новое мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края, в целях обеспечения комплекса антитеррористических мероприятий" с объемом финансирования в 2017 году 600,0 тыс. рублей и увеличено финансирование проведения краевой молодежной акции, посвященной Дню солидарности в борьбе с терроризмом, на 300,0 тыс. рублей ежегодно до 2021 года.

По подпрограмме "Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края" сокращается финансирование в 2020 - 2021 годах на 65544,0 тыс. рублей.

По подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения в Краснодарском крае" сокращается финансирование в 2017 - 2021 годах на 89300,5 тыс. рублей.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Закона Краснодарского края от 6 ноября 2015 года N 3267-КЗ "О стратегическом планировании и индикативных планах социально-экономического развития в Краснодарском крае" Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Согласовать внесенные 21 февраля 2017 года министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края предложения о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения", утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 года N 1039.

2. Направить настоящее постановление и согласованные предложения о внесении изменений в программу главе администрации (губернатору) Краснодарского края.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан, постоянный комитет по финансово-бюджетной, налоговой, экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям и постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов

г. Краснодар

22 марта 2017 года

N 3034-П